北京市工商行政管理局举报经济违法案件人员奖励办法

第一篇：北京市工商行政管理局举报经济违法案件人员奖励办法

北京市工商行政管理局举报经济违法案件人员奖励办法（试行）

第一条为了充分发动社会公众揭发、检举经济违法活动，进一步拓宽市场监管信息渠道，扩大案源，严厉打击扰乱经济秩序的违法活动，维护首都市场经济秩序，根据财政部《罚没财物和追回赃款赃物管理办法》的规定，制定本办法。

第二条本市各级工商行政管理机关对案件举报人员符合本办法奖励范围、奖励标准的，应当按照本办法给予奖励。

第三条本办法所称举报人员，是指以书面材料、传真、网上电子邮件、电话或其他形式向各级工商行政管理机关举报由本市各级工商行政管理机关管辖的经济违法活动，且经查证属实的自然人。

匿名举报人真实身份可以确定的，应给予奖励。

第四条凡举报人举报违反《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国公司法》等法律、法规、规章规定的由工商行政管理机关管辖的经济违法行为，都属于本办法奖励范围

第五条符合下列条件的案件举报人应当给予奖励：

（一）举报经查证属实的；

（二）举报的违法行为经查证属实，已作出行政处罚，且行政处罚已生效的；

（三）举报人举报时，应详细注明违法行为当事人名称、地址、主要违法事实。实名举报的，应当注明举报人的姓名、居民身份证或者其他有效证件号码、联系电话。若两人以上联名举报应当分别注明。

第六条 按照下列标准对举报人员奖励：

（一）对举报人员奖励控制在案件罚没金额入库总额的5%以内，一次奖励金额最高不超过10万元(含10万元)；

（二）对查处未取得罚没金额或罚没金额较少但社会影响大的举报案件，可根据案件情况酌情给予1万元（含1万元）以下的奖励；

（三）对举报制售假冒伪劣产品案件的人员，按照财政部、国家工商总局、国家质检总局关于《举报制售假冒伪劣产品违法犯罪活动有功人员奖励办法》的有关规定予以奖励。

第七条 对举报人员的奖励应当遵循下列原则：

（一）对举报人员的奖励采取支付现金的方式，不得将罚没物品变相代替奖励；

（二）对举报人员的奖励，实行一案一奖制，同一案件的举报人员只奖励一次，不重复奖励；

（三）两人以上（含两人）联名举报，按一案进行奖励，奖金由举报人自行协商分配比例；

（四）多人举报同一案件的，以奖励最先举报人为主；其他举报人若提供新线索，并经查实的，可给予奖励；

（五）办案机关在对举报案件的调查过程中，发现被举报人新的违法行为或新的违法主

体的违法行为并予以行政处罚的，不再另行给予举报人奖励；

（六）参与违法活动人员举报该违法活动的，不在奖励之列。

第八条按照以下程序履行审批和发放举报人员奖励：

（一）工商行政管理机关在举报案件办结后30日内，确定应给予奖励的举报人和奖励金额，填写《检举举报违法案件人员奖励审批表》，依照审批权限连同案卷一并报局长（主管局长）审批或经局长办公会议批准；

（二）接受奖励的举报人应当在接到通知后三个月内持居民身份证或者其他有效证件，到有关工商行政管理机关的财务部门领取，逾期未领者视为自动放弃。举报人或其代理人领取奖金时，应当签署姓名，登记居民身份证或其他有效证件号码，经工商行政管理机关核实后发给奖金并备案；

（三）举报人不便出面领取奖金的，可由代理人领取，但代理人必须出具举报人的书面委托并持举报人和代理人的居民身份证或者其他有效证件；

（四）奖励总金额一次超过5万元的，应当报局长办公会议批准。

第九条举报奖励资金从每年财政部门安排的办案经费预算中支付。

举报奖励资金的来源和使用，统一纳入工商行政管理机关财务管理范围，独立核算，专款专用。

第十条工商行政管理机关要严格为举报人保密，未经举报人同意，不得以任何方式将举报人姓名、身份、居住地及举报情况公开或泄露给被举报单位和其他无关人员，违者依法追究有关责任。

第十一条举报人应当对举报的事实负责。对借举报之名故意捏造事实诬告他人或进行不正当竞争、欺诈行为的，依法追究其法律责任。

第十二条工商行政管理机关的工作人员有下列情形之一的，视情节轻重给予行政处分；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究其刑事责任：

（一）伪造举报材料，骗取举报奖金的；

（二）向举报人索要举报奖金的；

（三）因工作失职造成泄密的；

（四）向被举报人通风报信，帮助其逃避法律责任的。

第十三条法人或其他组织举报的，适用本办法。国家针对举报专项案件有功人员有专项奖励规定的，从其规定。

第十四条与本职工作有关的国家机关及其工作人员、被侵害方或其委托人以及属申诉案件的举报不适用本办法。

第十五条本办法自发布之日起实行。《北京市工商行政管理局对案件举报人员奖励的试行办法》（京工商发[1997]254号）同时废止。

二零零三年六月三十日

第二篇：天津市食品安全违法案件举报奖励办法

天津市人民政府办公厅

转发市食品安全委员会办公室拟定的 天津市食品安全违法案件举报奖励办法的通知

津政办发 „2012‟68 号

各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：

市食品安全委员会办公室拟定的《天津市食品安全违法案件举报奖励办法》已经市人民政府同意，现转发给你们，自印发之日起施行。

天津市人民政府办公厅

二〇一二年六月十五日

天津市食品安全违法案件举报奖励办法

第一条 为鼓励社会公众参与食品安全监督管理，依法查处食品安全违法案件，及时控制和消除食品安全隐患，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》（国务院令第557号）及《国务院食品安全委员会办公室关于建立食品安全有奖举报制度的指导意见》（食安办„2011‟25号）等法律法规及有关政策规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本市食品安全违法案件举报奖励工作适用本办法。

第三条 公民、法人和其他组织均有权对涉及本市行政区域内食品安全的违法行为进行举报。

第四条 市和区（县）食品安全委员会办公室、食品安全委员会相关成员单位应当公布举报电话、传真、通信地址及电子邮箱等有效

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联系方式，明确举报受理部门，负责受理食品安全案件线索的举报，并形成接报受理记录。

第五条 有关部门对属于本部门职责范围的举报内容，要及时组织核查；对可能对人民群众身体健康造成严重危害的，要立即组织核查；对不属于本部门职责范围的，要及时移送相关职能部门处理；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关。

第六条 举报下列食品安全违法行为之一的，属于本办法奖励范围：

（一）在农产品种植、养殖、加工、收购、运输过程中使用违禁药物或其他可能危害人体健康的物质的。

（二）使用非食用物质和原料生产食品，违法制售、使用食品非法添加物，或者使用回收食品作为原料生产食品的。

（三）收购、加工、销售病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品，或者向畜禽及畜禽产品注水或注入其他物质的。

（四）加工销售未经检疫或者检疫不合格肉类，或者未经检验或者检验不合格肉类制品的。

（五）生产、经营变质、过期、混有异物、掺假掺杂伪劣食品的。

（六）仿冒他人注册商标生产经营食品、伪造食品产地或者冒用他人厂名、厂址，伪造或者冒用食品生产许可标志或者其他产品标志生产经营食品的。

（七）未按食品安全标准规定超范围、超剂量使用食品添加剂的。

（八）其他涉及食用农产品、食品和食品相关产品安全的违法犯罪行为。

第七条 举报人获得食品安全违法案件举报奖励应当符合下列条件：

（一）违法案件发生于本市行政区域内；

（二）有明确、具体的被举报方；

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（三）举报提供的线索事先未被相关部门掌握；

（四）举报的线索经查证属实；

（五）举报的案件有处理结果。

第八条 举报人获得奖励应当符合下列原则：

（一）举报人一般应实名举报，经查证符合奖励条件的，实名举报人凭身份证件或其他有效身份证明申领奖金。

匿名举报人也可以作为举报奖励对象。经查证符合奖励条件的，经相关部门核对有关举报信息，并征得举报人同意后，按实名举报奖励程序领取奖金。

（二）同一线索被两个以上举报人分别举报的，奖励最先举报人。

（三）两个或两个以上举报人联名举报同一线索的，按一案进行奖励。

（四）对同一案件的举报奖励不得重复发放。

负有食品安全管理职责的部门及其工作人员不得作为本部门负责监管的食品安全案件的举报奖励对象。

第九条 根据举报人提供的线索与调查处理的事实结论相符合的程度，举报分为下列三个等级。

一级：详细提供被举报方的违法事实、食品安全事故线索和相关证据，协助现场查处工作，举报情况与事实结论完全相符。

二级：提供被举报方的违法事实、食品安全事故及隐患线索和部分证据，协助查处工作，举报情况与事实结论基本相符。

三级：提供违法案件和食品安全事故及隐患线索，不直接协助查办工作，举报情况与事实结论大致相符。

第十条 给予举报人的奖励金额，应根据举报案件的货值金额、举报等级，按照货值金额的5％、3％、1％计算。货值金额按照货品售价进行计算，没有售价的按照市场上同类合格商品的平均价格计算。

每起案件的举报奖励金额一般最高不超过10万元，但对于有关部门根据举报线索，查处重、特大食品安全案件、消除重大食品安全隐

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患的，可以给予举报人最高不超过30万元的奖励。

对于举报违法制售、使用食品非法添加物、生产假冒伪劣食品的地下“黑窝点”、“黑作坊”等的人员，以及生产经营单位内部或者食品业内举报人员，适当提高奖励额度。

新闻媒体及新闻工作者在公开披露食品安全违法案件前主动与市食品安全委员会办公室或其他有关部门协作，提供案件线索或者协助调查处理，经查证属实的，按照本办法予以奖励。

第十一条 市人民政府建立食品安全举报奖励专项资金，由市食品药品监管局负责管理，用于市级食品安全有关部门处理的食品安全违法案件举报奖励。举报奖励专项资金由市财政按核拨，专款专用，并实行预算管理，每终了，由市财政根据当年举报奖励专项资金支出情况核定下预算金额。举报专项资金要接受市财政、审计、监察等部门的监督检查。

市食品药品监管局应当定期检查举报奖励制度的执行情况，并向市财政部门通报。

第十二条 案件调查处理部门应当自作出案件处罚决定书之日起30个工作日内，对举报事实、奖励条件和标准予以认定，填写《天津市食品安全违法案件举报奖励审批表》，提出奖励意见，并提供相应的书面处理材料，向市食品药品监管局申报。市食品药品监管局应在7个工作日内予以审定并回复。

对案情重大或有重大社会影响的案件，或者案件已移送司法机关，司法机关已正式立案的，由案件调查处理部门对举报事实、奖励条件和标准予以认定，填写《天津市食品安全违法案件举报奖励审批表》，提出奖励意见，并提供相应的书面处理材料，向市食品药品监管局申报。市食品药品监管局应在7个工作日内予以审定并回复。

案件已受理，违法事实确实存在，因其他原因无法作出处罚决定的，但案件调查处理部门确已制止违法行为或清除违法行为场所的，相关部门在提供相应的书面处理材料，并对作出的行政行为及效果向

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市食品药品监管局作出书面说明后，可适用本办法进行奖励。

经审定批准的，由申报单位指定专人到市食品药品监管局领取奖金，非指定人员领取需持本单位证明。

第十三条 举报人应当自接到领奖通知之日起30个工作日内，凭本人身份证或者其他有效身份证明等到有关部门领取奖金并办理签收手续。委托他人代领的，受托人需持有举报人授权委托书和举报人及本人有效身份证明。

第十四条 举报受理单位应当建立并严格执行举报保密制度。未经举报人同意，不得以任何方式公开举报人姓名、住所、工作单位或其他身份资料。违反上述规定的，依法追究有关责任。

举报受理单位及其工作人员不得伪造举报材料，冒领举报奖金；不得对举报事项不予核实查办；不得向被举报人透露相关信息，帮助其逃避查处。违反上述规定的，视情节轻重给予行政处分；构成犯罪的，依法追究法律责任。

第十五条 举报人借举报之名故意捏造事实诬告他人的，或者伪造举报材料骗取或者冒领奖金的，依法追究法律责任。

第十六条 各区县人民政府参照本办法制定相应的举报奖励办法，并建立区县食品安全举报奖励专项资金，明确专门部门负责。

第十七条 本办法自印发之日起施行，有效期5年。

附件：天津市食品安全违法案件举报奖励审批表（略）

天津市食品安全委员会办公室

二〇一二年三月一日

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第三篇：江西省工商行政管理机关举报经济违法案件有功人员奖励办法(试行)

江西省工商行政管理机关举报经济违法案件有功人员奖励办法（试行）为鼓励广大群众积极举报、揭发扰乱市场经济秩序的违法活动，规范全省工商行政管理机关举报经济违法案件有功人员奖励制度，保障市场经济健康有序发展，依据财政部《罚没财物和追回赃款赃物管理办法》、《举报制售假冒伪劣产品违法犯罪有功人员奖励办法》等有关规定，制定本办法。

第一条 全省各级工商政管理机关对案件举报有功人员符合本办法奖励范围、奖励标准的，应当按照本办法给予奖励。国家针对举报专项案件有功人员有专项奖励规定的，从其规定。

第二条 本办法所称举报有功人员，是指以书面材料、电话、传真、网上电子邮件或其他形式以实名向各级工商行政管理机关举报由各级工商行政管理机关管辖的经济违法活动，且经查证属实的自然人。实名举报的，应当注明举报人的姓名、身份证或其他有效证件号码、联系电话，多人共同举报的应当分别注明。举报有功人员不含工商行政管理机关工作人员及家属、被假冒（侵权）方及其委托人以及属申诉案件的当事人。

第三条 经济违法案件举报人奖励经费，从财政安排的执法办案专项经费中核拨。

第四条举报人举报下列经济违法活动，经工商行政管理机关查证属实依法作出行政处罚且罚没款已全部上缴国库的，可以发放举报奖金：(一)无照经营违法活动。(二)投机倒把违法活动。(三)销售假冒伪劣商品违法活动。

（四）商标侵权违法活动。

（五）传销活动及直销活动。

（六）不正当竞争活动。(七)其他依据法律、法规、规章规定由工商行政管理机关管辖并规定可以给予举报奖励的经济违法活动。

第五条 根据举报事实的确凿程度和举报人的协助调查情况，举报分为4个有功等级：(一)掌握比较充分的证据并可以协助查办违法活动，举报情况与查办事实完全相符为一级举报。(二)掌握部分违法活动的证据并可以协助查办违法活动，举报情况与查办事实基本相符为二级举报。(三)提供查办线索，未掌握违法活动证据，举报情况与查办事实大致相符为三级举报。

（四）有部分物证，但未经过核实，仅为怀疑、推测性举报的为四级举报。

第六条 按照下列标准对举报有功人员给予奖励：

(一)对于举报销售假冒伪劣商品违法犯罪活动的有功人员的奖励标准，按照《江西省举报制售假冒伪劣商品违法犯罪活动有功人员奖励办法》（赣财行[2003]57号）的有关规定予以奖励。

（二）其他案件，按照举报有功等级分别按罚没款入库额5-6%，3-4%，1-3%，0-1%给予奖励。(三)对举报查证属实依法作出行政处罚后因特殊原因无罚没款的或罚没款较少但社会影响巨大的个案，可视情给予举报人员2000元（含2000元）以下的奖励。

第七条 对举报有功人员的奖励应当遵循下列原则：

(一)对举报人员的奖励实行一案一奖制度，对同一案件举报人只能奖励一次，不能重复奖励。

(二)同一违法活动被多个举报人分别举报的，主要奖励最先举报人。举报顺序以负责查处该违法活动的工商行政管理机关受理举报的登记时间为准。其他举报人提供的情况对查清该案确有直接作用的，可以酌情给予奖励。

(三)两人以上共同举报同一案件线索的，奖金由举报人自行协商分配比例。

（四）一宗案件有多个举报人同时举报的，奖金合计总额不得超过上述规定标准。

（五）工商行政管理机关在对举报案件的调查过程中，发现被举报人新的违法活动或新的违法主体的违法活动并予以行政处罚的，不再另行给予举报人奖励。

（六）参与违法活动并依法应当受到行政处罚的人员举报该违法活动的，不在奖励之列。第八条办案机构受理举报后，应当告知举报人经济违法案件举报奖励的相关规定、领取举报奖励金的要求及程序。

第九条 申请奖励举报有功人员的程序：举报奖励实行审批制度，各级工商行政管理机关核发举报奖励金必须报经省局审核同意。

（一）办案人员根据举报人的申请，填写《经济违法案件举报奖励审批表》（以下简称举报奖励审批表），计算拟发奖励金额，说明奖励依据，报办案机构负责人审核后，连同《案源实时报告登记表》的复印件、《行政处罚决定书》及金融机构出具的《代收罚款收据》的复印件（因特殊原因无罚没款的除外）交财务机构。

(二)财务机构按照财务管理的有关规定审核后，提交本机关负责人会议集体讨论决定。办案机关拟同意奖励后，应当报省局审核。

(三)办案机关报省局审核的材料包括：《举报奖励审批表》、《案源实时报告登记表》的复印件、《行政处罚决定书》及金融机构出具的《代收罚款收据》的复印件（因特殊原因无罚没款的除外）。经上级对口业务机构逐级签

署意见后，报省局对口业务机构会同省局财务机构审核。省局对办案机关上报的奖励举报有功人员材料原则上进行书面审核。

(四)办案机关应在罚没款全部上缴国库之后（本办法第六条第（三）项所列因特殊原因无罚没款的案件在《行政处罚决定书》送达之后）1个月内按照规定程序报送审核，并由办案机构及时通知举报人领奖。第十条举报人应当在接到办案机构领奖通知后3个月内，持本人身份证，到指定地点领取奖金。逾期未领者视为自动放弃。他人代为领取的，须凭举报人出具的委托书代领。举报人或委托的代理人领取奖金时，应当签名，并留下身份证复印件、真实的地址及电话或邮址等。经办案机构核实后发给奖金并备案。

第十一条办案机构颁发举报奖金时，可应举报人的请求，简要告知其所举报的经济违法活动的行政处罚决定，但不提供行政处罚决定书及有关案情材料。第十二条办案机关在支付经济违法案件举报奖金时，应填写《经济违法案件举报奖励金领取单》（以下简称举报奖励金领取单），办理相关的签收手续。《举报奖励金领取单》一式三份，办案机构、监察、财务机构各保管一份。第十三条财务人员在办理会计核算业务时，会计凭证附件应附批准手续完备的《案源实时报告登记表》的复印件、《举报奖励审批表》原件、举报人身份证复印件、金融机构出具的《代收罚款收据》的复印件及相关材料。第十四条凡接触举报人或其相关资料的人员，必须严格遵守保密制度，未经举报人同意，不得以任何形式透露举报人的相关资料。举报人应对所举报的事实负责，对借举报之名故意捏造事实诬告他人或进行不正当竞争活动的，依法追究其法律责任。

第十五条各级工商行政管理机关工作人员有下列情况的，视情节轻重给予行政处分；涉嫌犯罪的，移交司法机关处理：(一)利用职权徇私舞弊，故意拖延发放奖金、冒领奖金，收受或变相收受举报人奖金回扣的。(二)挪用、侵吞举报人没有领取的奖金的。(三)捏造举报人、指使或教唆他人冒充举报人领取奖金的。(四)泄露举报人资料的。

（五）向被举报人通风报信，帮助其逃避查处的。

（六）对举报人或举报情况敷衍了事，没有认真核实查处的。对冒领、挪用、侵吞的奖金要追缴国库。

第十六条其他执法部门移交或联合查办的案件，如有举报人员的，应在《案源实时报告登记表》中注明并附相关材料。举报人员符合本办法奖励范围、奖励标准的，由办案机关按照本办法履行审批手续后发放举报奖金。

第十七条各级工商行政管理机关要严格执行有关财务规章制度，举报奖励经费的使用统一纳入各级工商行政管理机关财务管理，同时加强对奖金申报和发放的管理，规范工作人员与举报人之间的活动，建立健全责任制度，严肃财经纪律，强化奖金申报和发放的监督。

第十八条本办法自下发之日起施行。

附件：

1、经济违法案件举报奖励审批表

2、经济违法案件举报奖励金领取单

第四篇：广东省工商行政管理部门经济违法违章案件举报奖励办法

广东省工商行政管理部门经济违法违章

案件举报奖励办法

为鼓励广大群众积极举报、揭发经济违法违章行为，奖励为广东省工商行政管理部门查办经济违法违章案件提供有效线索人员，依据财政部《罚没财物和追回赃款赃物管理办法》等有关法律、法规、规章的规定，制定本办法。

第一条 各级工商行政管理部门对以书面材料、电话或其他形式举报经济违珐违章行为，且举报情况属于工商行政管理部门管辖范围，经查证属实依照有关法律、法规、规章的规定，实施奖励政策。

第二条 非工商行政管理部门的人员（不含工商行政管理人员的家属）举报下列经济违法违章行为，经工商行政管理部门依法作出行政处罚并将罚没款缴入省国库的，可以发放基报奖励金：

(一)无照经营行为；

(二)投机倒把行为；

(三)生产、销售假冒伪劣商品行为；

(四)其他依据法律、法规、规章可以实施举报奖励的经济违法违章行为。

没有罚没款入库，但政府有关部门设置专项举报奖励金的也可按其规定发放。

第三条 下列案件不得发放举报奖励金：

(一)工商行政管理执法人员在日常监管中发现或办案过程中扩线的案件；

(二)适用简易程序处理的案件；

(三)工商行政管理部门认为不应奖励的其它案件；

第四条 经济违法违章案件举报奖励金的经费，从财政核拨的办案经费中列支。

第五条 根据举报事实的确凿程度和举报人的协助调查情况，举报分为3个等级：

(一)掌握比较充分的证据，并可以协助查办活动，举报情况与查办事实完全相符为一级举报；

(二)掌握部分违法行为的证据并可以协助查办活动，举报情况与查办事实基本相符为二级举报；

(三)提供查办线索，不掌握违法行为证据，举报情况与查办事实大致相符为三级举报。

第六条 举报奖励金根据举报的不同等级，在该案罚没款入库总额的10％以内，分别按照10％-8％、8％-5％、5％以下的比例提取。单案的举报奖励金发放最高不超过30万元。

同一案件只对首个举报人奖励，一宗案件有多个举报人同时举报的，奖金合计总额不得超过上述规定标准。

第七条 办案部门应当按照下列程序办理举报奖励金的审批：

(一)办案部门在接到举报当日填写《经济违法违章案件举报登记表》（以下简称举报登记表），报办案部门领导审批，由办案部门领导指定办案人员对举报情况进行核实。需要立案的，将《立案审批表》并附《举报登记表》报送同级工商行政管理局局长(含副局长)审批；

(二)行政处罚决定书生效并执行完毕后，案件经办人根据举报人的申请，填写《经济违法违章案件举报奖励审批表》（以下简称举报奖励审批表），计算出拟发金额，说明奖励依据，报办案部门领导审核，交财务部门；

(三)财务部门按照省工商行政管理局及本地区财务管理的有关规定审核后，再将(《举报奖励审批表》并附《举报登记表》和行政处罚决定书等送县(区)级以上工商行政管理局局长或分管财务的副局长审批；

(四)各级工商行政管理部门举报奖励金的审批权限按照省工商行政管理局和地级以上市工商行政管理局财务制度有关规定执行。

(五)各级工商行政管理部门应在行政处罚书生效并执行完毕之日起15个工作日内，通知举报人领奖并完成奖励金核拨手续。从通知之日起3个月内，举报人不来领取举报奖励金的，视为自动放弃。

第八条 办案部门受理举报后，必须告知举报人经济违法违章案件举报奖励的相关规定、领取举报奖励金的要求及程序。

第九条 办案人员在支付经济违法违章案件举报奖励金时，必须有监察、财务人员在场，并填写《经济违法违章案件举报奖励金领取单》（以下简称举报奖励金领取单），办理相关的签收手续。《举报奖励金领取单》一式三份，办案部门、监察部门、财务部门各保管一份。

第十条 财务人员在办理会计核算业务时，会计凭证附件应附批准手续完备的《举报登记表》、《立案审批表》、《省级罚没收入专用缴款书（回执）》的复印件、《举报奖励审批表》原件及相关的支付凭证。

第十一条 凡接触举报人或其资料的人员，必须严格遵守保密制度，不得以任何形式透露举报人的资料。

第十二条 有以下情形之一者，直接责任人当年可直接定为考核不称职等次，并给予相应的组织处理，情节严重的追究党纪政纪责任；涉嫌犯罪的，移交司法机关处理：

(一)利用职权徇私舞弊，故意拖延发放奖励金、冒领奖励金，收受或变相收受举报人奖励金回报的；

(二)挪用、侵吞举报人没有领取的奖励金的；

(三)捏造举报人、指使或教唆他人冒充举报人领取奖励金的；

(四)泄露举报人资料的。

对冒领、挪用、侵吞的奖励金要追缴国库。

第十三条 将罚没财物变相代替举报奖励的，按照《广东省罚没财物管理条例》的有关规定予以追究。

第十四条 其他执法部门移交或联合查办的案件，需要向举报人发放奖励金的，可把奖励金交给有关部门发放，按照本办法履行审批手续，并向对方单位索取合法收款票据。

第十五条 举报奖励金的发放工作要自觉接受省工商局、省财政厅、省监察厅的检查监督。

第十六条 各级工商部门应于每年的2月底前将上年发放举报奖励金的情况上报省工商局，省工商局汇总整理后一份送省财政厅（综合规划处）备案。

第十七条 本办法自公布之日起施行。

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第五篇：上海工商行政管理局食品安全举报奖励办法初稿

上海市工商行政管理局食品安全举报奖励暂行办法

（草 案）

第一条 为鼓励公民、法人或者其他组织举报流通环节食品安全违法行为，及时发现、控制和消除食品安全隐患，规范本市工商行政管理部门食品安全举报奖励工作，根据《中华人民共和国食品安全法》、《上海市实施<中华人民共和国食品安全法>办法》、市食品安全委员会办公室（以下简称市食安办）《关于进一步加强本市食品安全举报奖励工作的实施意见》等有关规定，制定本办法。

第二条 本市工商行政管理部门（以下简称工商部门）实施食品安全举报奖励，适用本办法。法律、法规、规章以及市政府、市食品安全委员会及其办公室制定的规范性文件另有规定的，从其规定。

第三条 工商部门食品安全举报奖励纳入上海市食品安全举报奖励范畴，所需奖励资金由市食品安全专项奖励资金保障。

第四条 凡举报下列行为之一的，工商部门应当作为食品安全举报，依法开展调查、处理工作。对于符合举报奖励条件的，根据举报人的申请，按照规定给予奖励。

（一）违法制售、使用非食用物质和原料或者滥用食品非法添加物，虚假标注食品的生产日期、保质期，通过更改包装或者 生产日期等方式再销售食品的，或者未采取染色、毁形等措施销毁过期食品的；

（二）经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、水产动物肉类及其制品，或者销售散装生猪产品内脏、食用禽畜血制品，以及销售注水或者注入其他违禁物质的禽畜产品；

（三）经营的食品应当检验、检疫而未经检验、检疫，检验、检疫不合格，或者伪造检验、检疫结果的；

（四）经营变质、失效、过期以及不符合国家及地方食品安全标准、掺假掺杂伪劣食品，以次充好、以假充真或者以不合格食品冒充合格食品的；

（五）经营假冒他人注册商标、伪造产地、冒用他人厂名或者厂址以及伪造或者冒用食品生产许可标志、其他产品标志的食品；

（六）商场、超市现场制售食品未按照食品安全标准规定，超范围、超剂量使用食品添加剂，或者使用超过保质期的食品原料、食品添加剂的；

（七）采购由餐厨废弃物、废弃油脂等加工而成的“食用油”，使用或者销售的；

（八）其他经工商部门认定的具有社会危害性、造成重大影响的食品安全违法行为。

第五条 举报人通过书信、电话、传真、电子邮件、来访等方式举报的，工商部门应当记录举报信息；对其他部门移交的案 件线索，也应当记录接收情况；对不属于工商部门职责范围内的，应当按照法律法规相关规定，及时移送有关部门，并告知举报人。

第六条 向工商部门申请食品安全举报奖励应当同时符合以下条件：

（一）举报人实名举报或者能够核实举报人有效身份的；

（二）有明确、具体的被举报对象和主要违法事实或者线索的；

（三）违法行为或者线索事先未被工商部门掌握的；

（四）举报情况经查证属实，属于工商部门管辖范围，并予以行政处罚的。

第七条 工商部门实施食品安全举报奖励的程序分为一般程序和简易程序。

（一）一般程序：对符合规定应当给予奖励的举报案件，经市工商局（以下简称市局）食品处或者分局食品科（处）完成初步审核工作后，由市局食品处填写上海市食品安全举报奖励专项资金使用申请，报市局分管食品安全工作的局长同意后，统一向市食安办申请奖励。

（二）简易程序：食品安全举报经初步核查属实，基本符合举报奖励条件的，在立案调查阶段，可根据举报人的申请，由市局或者分局向市食安办申请先行奖励500元。适用简易程序奖励的，完成初步审核工作后，市局食品处、各分局食品科（处）可直接填写食品安全举报奖励专项资金使用申请，经本单位分管食 品安全工作的局长同意后，向市食安办申请奖励。若举报案件办结并作出行政处罚决定后，举报人申请一般程序奖励的，申请奖励金额应当扣除已经发放的先行奖励500元。

第八条 对食品安全举报事项进行调查，并对违法行为依法实施处罚的检查总队（支队、大队）、工商所（以下统称为办案部门）负责举报奖励申请的受理和奖金的发放。

市局食品处负责市局检查总队经办案件的举报奖励申请的初步审核，以及按照一般程序或者简易程序的奖励申请工作。

各分局食品科（处）负责本分局经办案件的举报奖励申请的初步审核，以及按照简易程序的奖励申请工作。

第九条 办案部门应当在作出行政处罚决定之后5个工作日内告知举报人可以申请举报奖励。举报人提出奖励申请的，应当提供有效的身份证件，并到办案部门填写食品安全举报奖励申请。符合申请条件的，办案部门应当予以受理。

第十条 办案部门受理后，应当及时整理相关行政处罚决定书、举报材料以及举报奖励申请等相关材料，报市局食品处或者分局食品科（处）进行初步审核。初步审核通过后，相关材料应当交由同级公平交易部门会签，并报本单位分管食品安全工作的负责人初审决定。

初审决定应当在受理举报奖励申请之日起的5个工作日内作出。

第十一条 奖励金额根据举报提供的证据与事实相符合的程 度及处罚决定认定的货值进行确定。属于事实举报的，奖励金额为该案处罚决定认定的货值金额2%—5%；属于线索举报的，奖励金额为该案处罚决定认定的货值金额1%—2%。单项奖励金额不低于500元。

对重大的食品安全举报，经报市食品安全委员会审核，可以适当提高奖励金额，金额以审核数额为准，但最高不超过20万元。

第十二条 奖金拨付到工商部门后，办案部门应当及时制作和发放食品安全举报奖励书面通知。举报人应当在收到书面通知之日起60日内凭本人身份证或者其他有效证件，持书面通知领取奖金。举报人逾期不领取的，视为放弃奖励。

第十三条 办案部门应当按照财务规定发放食品安全举报奖金给举报人，并做好发放登记记录。财务部门应当做好奖金实际发放情况记录。

第十四条 举报奖励实行一案一奖制。同一违法案件由不同举报人举报且内容相同的，对第一举报人进行举报奖励，举报顺序以工商部门受理举报时间为准。同一举报涉及多个食品安全监管环节,相关部门分别给予行政处罚的，工商部门受理其流通环节食品安全行政处罚的奖励申请。

第十五条 新闻媒体工作人员在公开披露食品安全违法行为前，向工商部门提供流通环节食品违法经营行为线索或者协助调查处理，经查证属实的，参照本办法予以奖励。第十六条 鼓励社区食品安全监督员参与食品安全监督活动。社区食品安全监督员向办案部门提供案件线索或者协助调查处理，经初步核查属实的，可以先行按照简易程序为其申请举报奖金。

第十七条 下列人员和情形，工商部门不予奖励：

（一）负有监管职责的工商部门工作人员及其直系亲属或者其授意人；

（二）依照法律、法规规定，负有法定监督、发现、报告违法行为义务的人员；

（三）不涉及食品安全问题的投诉；

（四）采取利诱、欺骗、胁迫、暴力等不正当方式，使有关经营者与其达成书面或者口头协议，致使经营者违法并对其举报的；

（五）法律和相关文件规定的其他不适用情形。

第十八条 工商部门在实施奖励时，应当对举报内容、举报人有关情况、奖励情况严格保密，必要时可以匿去举报人相关信息，但应当在相关报批材料中注明情况。

第十九条 工商部门应当加强对举报奖励的管理。有下列情形之一的，依据有关规定对有关工作人员给予行政处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任：

(一)伪造举报材料，冒领举报奖金的；(二)对举报事项未核实查办的；(三)泄露举报人姓名、举报内容的；

(四)向被举报人通风报信，帮助其逃避查处的。

第二十条 办案部门应当建立包括举报记录、案件查办和处罚情况、奖励申请、财务发放凭证等材料在内的食品安全举报奖励档案。

市局食品处、各分局食品科（处）应当做好食品安全举报奖励情况的汇总、上报工作。

第二十一条 本办法自2012年 月 日起施行，有效期2年。