计划生育违法违纪行为举报奖励办法(试行)

第一篇：计划生育违法违纪行为举报奖励办法(试行)

计划生育违法违纪行为举报奖励办法（试行）

计划生育违法违纪行为举报奖励办法（试行）

第一条 为了鼓励、调动和保护广大人民群众参与人口和计划生育工作的主动性、积极性,有效预防和制止人口和计划生育工作中的各种违法违纪行为，进一步巩固和发展党员干部计划生育登记建制工作成果，完善制度，根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》、国务院颁发的《信访条例》和国家监察部颁发的《监察机关举报工作办法》等法律法规的有关精神，结合我省实际，制定法。

第二条举报对象和内容

举报对象为我省区域内各级机关、社会团体、企事业单位的国家工作人员。有奖举报内容为违反计划生育法律法规的下列事项：

（一）违反人口和计划生育法律法规规定生育或收养（抱养）子女，未主动申报的；

（二）在再生育审批、计划生育奖励政策兑现、违法违纪生育查处工作中弄虚作假的；

（三）进行非医学需要的胎儿性别鉴定或非法实行中期以上非医学需要的终止妊娠手术的；

（四）施行假节育手术，进行假医学鉴定，出具假计划生育证明的；

（五）虚报、瞒报、伪造、篡改人口和计划生育统计数据的；

（六）截留、挪用、贪污、私分计划生育经费、社会抚养费的；

（七）违反规定发展超生人员为共产党员和提拔任用违法违纪超生干部或违规录用、聘用超生人员为国家工作人员的；

（八）违反计划生育法律法规和廉洁从政有关规定，在人口和计划生育工作中以权谋私，或侵害群众合法权益，造成不良影响和严重后果的。

第三条 举报方式

举报人可以采取书信、电话、传真、电子邮件、当面陈述或者举报人认为方便的其他方式进行举报。

举报人举报时应尽可能地向受理举报的部门提供被举报人的详细情况：姓名、性别、职务、家庭住址、工作单位、违反计划生育法律法规的具体时间、地点、见证人等基本事实、相关证明材料或重要证据及其调查线索，并留存复印件作为兑奖必要依据（当面陈述和匿名举报的除外）。

举报人举报时应注明本人的姓名、居民身份证号码、工作单位、家庭住址、联系电话等有关情况。

尊重举报人意愿受理匿名举报。举报人可将本人举报信自编一个五位数的代码和一个六位数的兑奖密码，并妥善保存。

举报人要严格遵守国家的法律、法规和有关规定，本着既对国家和人民负责，又对被举报人负责的态度，实事求是地反映问题，不得捕风捉影、胡编滥造，更不得恶意举报。

第四条 受理程序

（一）举报受理。有奖举报案件的受理实行分级负责制：省人口和计划生育行政部门负责受理涉及我省县处级正职以上国家工作人员的举报案件；市级人口和计划生育行政部门负责受理涉及辖区内乡科级正职以上国家工作人员的举报案件；县级人口和计划生育行政部门负责受理辖区内除上述人员之外的举报案件。

有奖举报的受理由各级人口和计划生育行政部门确定专人负责。

举报信函和举报材料由专人负责拆阅，逐件登记；受理口头举报，应当将举报情况写成笔录，并向举报人宣读或者交举报人阅读，经确认无误后，由举报人签名或者盖章；受理电话举报，应当细心接听，询问清楚，如实记录。

举报案件不属于本行政机关管辖的，应当在5个工作日内向有管辖权的行政机关转送，并及时通知举报人。

对举报事实及调查线索基本清楚的案件，应在接到举报后3个工作日内立案。

（二）调查取证。按“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，自立案之日起15日内，受理举报的人口和计划生育行政部门会同同级纪检监察部门或组织、人事等相关部门组成调查小组，进行调查取证。

案件调查要注重实事求是，不得道听途说，在了解、掌握案件真实情况的同时作好笔录和材料取证，确保事实清楚。

（三）案件查办。举报案件一经查实，受理举报的人口和计划生育行政部门应依据有关规定提出处理建议，并将调查取证结论及其处理建议送达被举报人的单位或具有管辖权的部门查办。各查办单位或部门应在30日内书面反馈查办结果。对查办不力或不予查办，引起群众重复上访或越级上访的案件，省人口和计划生育行政部门将会同相关部门或责成市级有关部门调查核实，对查办不力或行政不作为的单位或部门视情节给予通报批评或“一票否决”，并纳入年度目标管理责任制内容进行考核。

（四）信息反馈。举报案件的调查结果无论属实与否，都要向举报人反馈情况，包括调查属实的处理情况，并对举报属实的举报人履行奖励手续。

（五）归档封存。对办结的举报案件的原始资料，严格按照档案管理规定，一律密封加盖密封章存档，未经领导批准任何人不得调阅。

第五条 奖励标准

举报案件经查证属实的，按照下列标准对署有真实姓名、身份证明、单位或住址的举报人，或留有举报密码，并愿意凭有效身份证明领取奖励的匿名举报人进行奖励。

（一）举报内容为本办法第二条第二款所列第一、第二、第五、第七、第八项的，奖励举报人1000元；

（二）举报内容为本办法第二条第二款所列第三、第四项的，奖励举报人2000元。

（三）举报内容为本办法第二条第二款所列第六项“截留、挪用计划生育经费、社会抚养费”的，奖励举报人1000元；举报内容为“贪污、私分计划生育经费、社会抚养费”的，奖励举报人相当于被举报人涉案金额3--5%的奖励金。但奖励金额起点不低于1000元，最高不超过20000元。

（四）对有特别重大贡献的举报有功人员，在给予物质奖励的同时，根据不同情况和举报人意愿，以颁发奖励证书或通报表彰等形式给予一定的精神奖励。

第六条 对多人先后举报同一案件的，按一案一奖，对第一举报人给予奖励（来信以邮戳为准，来访以登记为准，电话以通话日期和时间为准）；若其他举报人提供的线索更为详细，对案件查处工作起到重要作用，在案件查结后，酌情给予奖励。两人以上联名举报的，经查实后，奖励参与举报的全体人员，奖金按奖励标准和举报人数的平均数发放。举报事实已经被人口和计划生育行政部门发现掌握并查处，或者正在立案查处的，或者被举报人在计划生育登记建制和城镇违法生育专项治理行动中已如实登记申报且有组织结论的，不予奖励。

第七条 奖励程序

（一）受理举报的部门会同办案单位提出奖励申请，报当地县级以上人口和计划生育行政部门核实签署意见，填写《举报人员奖励审批表》（见附件一）。

（二）市、县（市、区）人口和计划生育行政部门，报省人口和计划生育行政部门备案。同时附结案报告、被举报对象的处理文书。

（三）提出奖励申请的部门填制《举报人员奖励通知书》（见附件二），并送达拟奖励的举报人。

（四）举报人收到《举报人员奖励通知书》后，持通知书和本人有效身份证件，到下达通知书的人口和计划生育行政部门领取奖金。为了方便举报人，也可将兑现奖金用密码汇入举报人指定的银行账户。

第八条 受奖励的举报人员，自收到《举报人员奖励通知书》之日起，三个月内未领取奖励金的，视为自动放弃享受奖励金。

第九条 举报县处级正职以上国家工作人员和省直机关国家工作人员的，经查实结案后，由省人口和计划生育行政部门进行奖励；举报乡科级正职以上国家工作人员和市直机关国家工作人员的，经查实结案后，由市级人口和计划生育行政部门进行奖励；举报除上述人员之外的其他人员的，经查实结案后，由县级人口和计划生育行政部门进行奖励。奖励经费从财政返还的社会抚养费中列支。

第十条 举报案件查结后，应按干部管理权限同时抄报有管理权的纪检、组织、监察、人事部门备案，并落实相应限制及处分事项。

第十一条对举报人员的保密制度

（一）对举报人的姓名、工作单位、家庭住址等有关情况及举报内容必须严格保密，举报材料列入密件管理。

（二）严禁将举报材料转给被举报单位、被举报人。

（三）接受举报人举报或向举报人核查情况时，应当在做好保密工作、不暴露举报人身份的情况下进行。

（四）宣传报道和对举报人员的奖励，除征得举报人的同意外，不得公开举报人员的姓名、工作单位等相关信息。

（五）对违反保密规定的责任人员，依照有关规定严肃处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十二条 举报人故意捏造事实，诬告陷害他人或者以举报为名制造事端，干扰人口和计划生育正常工作秩序的，依照有关规定严肃处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第十三条 任何单位对举报的案件不得推诿、扯皮。接到举报必须认真受理，按照《信访条例》和有关政策规定查处。对于不认真受理或受理后不及时查处，以及有关人员泄露举报情况，造成严重后果的，要追究单位领导和直接责任人的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十四条各级人口和计划生育行政部门要通过多种形式和途径广泛深入地宣传本办法，使有奖举报制度家喻户晓。同时在所辖区域内公布举报方式。

山西省人口计生委举报方式：

邮箱：sxjswzlb@163.com

举报电话：0351-7596256、7596162

举报信箱设在太原市长风街7号人口大楼一层大厅。

第十五条 本办法由山西省人口和计划生育委员会负责解释。自下发之日起执行。

第二篇：食品安全违法案件线索举报奖励办法

XXX区食品安全违法案件

线索举报奖励办法

第一条 为鼓励社会公众参与食品安全监督管理，依法查处食品安全违法案件，及时控制和消除食品安全隐患，根据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国农产品质量安全法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》《国家食品药品监督管理局、财政部关于印发食品药品违法行为举报奖励办法》《XXX省人民政府办公厅关于印发XXX省食品安全举报奖励指导意见的通知》《XXX市食品安全违法案件线索举报奖励办法》等法律、法规和文件规定，结合本区实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于XXX市XXX区食品安全委员会（以下简称“区食安委”）各成员单位和XXX市XXX区食品安全委员会办公室（以下简称“区食安办”）受理、转办、督办或者直接参与调查处理的食品安全违法案件。

第三条 根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《中华人民共和国农产品质量安全法》，区级食品安全监管部门依据法定职责，负责辖区食品安全举报的受理、查处工作。

区食安办负责受理食品综合监督和重大食品安全事故的举报；区农业局负责受理种植养殖领域初级农畜产品、水产养殖环 节、禽畜定点屠宰的举报；区食药工商质监局负责受理食品生产加工、食品流通环节、餐饮业和食堂等消费环节的举报；发改、环保等其他相关职能部门在各自的职能范围内受理群众的举报；区食安办也可直接受理、转办各类食品安全违法案件线索的举报。

第四条 各级食品安全监管部门对食品安全违法犯罪行为的举报不得推诿拒绝，并尊重举报人的意愿，由其自由选择是否将所有信息予以保密；对属于本部门监管职责范围内的，应当详细记录举报相关情况，及时安排核实、查处，并对符合奖励范围和条件的举报行为及时予以确定。符合立案条件的，应当予以立案，如构成犯罪的，必须将案件移送司法机关依法追究刑事责任；对不属于本部门职责范围内的举报，应当告知其向有监管职责的部门举报，或者在受理后3日内以书面形式移交有监管职责的部门处理，同时告知举报人；对监管环节不明确的举报事项，以及跨区域、跨部门等需要协调的重大举报事项，应当报告区食安办进行协调，落实举报事项查处和奖励确定等工作。

第五条 各级食品安全监管部门应当指定专人负责举报事项，畅通举报渠道，将举报电话、举报途径及其受理范围及时向社会公布。畅通举报渠道，并对举报事项及时记录在案，形成专门档案。各食品安全监管部门之间应加强举报信息的相互沟通，保证举报奖励工作的无缝衔接和有效落实。各地应遵循“集中、统一、高效”原则，适时推进食品安全举报受理资源的 整合。

第六条 有关部门应当按照以下方式接报、受理举报人举报的食品安全案件线索：

（一）以电话、信件、传真、电子邮件等形式接报，应当形成接报受理记录；

（二）以来访形式接报，应当形成接报受理记录；

（三）其他相关部门移转的案件线索，应有接报受理记录。第七条 举报下列食品安全违法行为之一，经查证属实的，属于奖励范围：

（一）在农产品种植、养殖、加工、收购、运输过程中使用违禁药物或其他可能危害人体健康的物质的；

（二）使用非食用物质和原料生产食品，违法制售、使用食品非法添加物，或者使用回收食品作为原料生产食品的；

（三）收购、加工、销售病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品；

（四）加工销售未经检疫或者检疫不合格肉类，未经检验或者检验不合格肉类制品的；

（五）生产、经营变质、过期、混有异物、掺假掺杂伪劣食品的；或伪造、涂改食品生产日期延长明示保质期的；

（六）仿冒他人注册商标生产经营食品、伪造食品产地或者冒用他人厂名、厂址，伪造或者冒用食品生产许可标志或者其他产品标志生产经营食品的；

（七）对明确采取下架封存、销毁等措施退出市场的食品，而未依法才去相应措施予以退市的；或者将明确退出市场的食品再次流入市场经营的；

（八）销售、使用未取得合法检验检疫证单的进口食品、食品添加剂和食品相关产品的；伪造、变造、买卖进口食品、食品添加剂和食品相关产品的检验检疫证单，或者使用伪造、变造的进口食品、食品添加剂和食品相关产品的检验检疫证单的；

（九）未按食品安全标准规定超范围、超剂量使用食品添加剂的；

（十）应当依法取得许可，未经许可从事食品生产经营活动的；

（十一）其他具有社会危害性、有重大影响的涉及食品、保健食品安全的违法犯罪行为，或者有关部门认为需要奖励的其他情形。

第八条 举报人获得食品安全奖励应当符合下列条件：

（一）违法案件发生于本区行政区域内；

（二）有明确、具体的被举报方，具体的举报事实及证据；

（三）举报提供的线索事先未被行政主管部门掌握；

（四）举报的情况经查证属实并依法作出处理；

（五）确认申请和领取奖励的为举报者本人或举报者本人的合法委托人；

（六）应当具备的其他条件。第九条 下列人员和情形不属于本办法奖励范围：

（一）与食品安全监管工作有关的部门（单位）工作人员及其直系亲属的举报；

（二）假冒伪劣产品的被假冒方或其代表、委托人的举报；

（三）属申诉案件（复议、诉讼等）涉及的举报；

（四）已被执法部门掌握或查处的；

（五）其他不符合法律、法规规定的奖励情形。

第十条 公民、法人和社会组织均有权对涉及食品安全的违法行为进行举报、获得奖励，并应当符合下列原则：

（一）举报人原则上在举报时应当提供可靠线索或者必要的证据并留下真实姓名、有效联系方式，对于匿名举报并查处的案件，在结案后能够确定举报人真实身份，给与奖励；

（二）举报人举报的食品安全违法案件线索应当客观真实，并对举报事项相关内容的真实性负责，不得虚报、伪报、谎报、诬告、诽谤陷害被举报人，违者依法追究法律责任；

（三）同一线索被两个以上举报人分别举报的，奖励第一时间举报人；

（四）两个或两个以上举报人联名举报同一线索的，按一案进行奖励，由举报人共同署名领取奖金；

（五）对同一事件的举报奖励不得重复发放。

第十一条 根据举报人提供的线索与监管受理部门调查处理的事实结论相符合的程度及货值金额，对举报人给予一次性奖 励。奖励标准为：

（一）能详细提供被举报人或单位的违法事实和关键证据、票据，并积极协助案件调查，举报情况与违法事实完全相符，给予不超过该案货值金额5%（含）的奖励。

（二）能提供被举报人或单位的违法事实和部分现场物证、书证、视听资料等证据，并协助案件调查，经查举报情况与查办事实基本相符，给予不超过该案货值金额3%（含）的奖励。

（三）已取得部分重要证据或查办线索，但未对违法事实进行直接核实，也未配合案件调查，举报情况与查办事实大致相符，给予不超过该案货值金额1%（含）的奖励。

（四）货值金额无法估算的，根据提供线索的价值，给予200元至1000元的奖励；其中违法产品存在严重危害或可能造成严重后果的，可给予1000元至10000元的奖励。

（五）以上举报奖励的单项奖励金额最低不少于200元，最高不超过10万元。对举报违法制售、使用食品非法添加物、生产假冒伪劣食品的地下“黑窝点”、“黑作坊”等的人员，以及食品生产经营企业内部举报人员，可适当提高奖励额度。经举报并查处的食品安全案件，涉及多个地区甚至更大范围，造成大量人员中毒或死亡，严重危害人民群众身体健康和生命安全，涉案金额很大、社会影响很坏的重大食品安全恶性案件，对举报人的奖励，报经区政府批准，可以不受上述奖励标准的限制。

（六）特殊重大案件给予的超过奖励最高标准的奖金，由区 食安办和区财政局共同审核后报区政府审批。

第十二条 举报奖励等级由有关部门认定，认定不清或难以界定者，提交区食安委组织认定。

第十三条 案件调查处理部门应当自做出行政处罚决定或司法裁决之日起30个工作日内，对举报事实、奖励条件和标准予以认定，并提出书面奖励意见，向区食安办申报。区食安办应在15个工作日内，组织审定并回复。在申报单位收到区食安办的审定回复后，应于7个工作日内将审定结果告知举报人。

第十四条 如奖励申报通过审批的，区食安办应在通过审批之日起7个工作日内，向举报人发送书面领奖通知，举报人应当自知晓领奖通知之日起2个月内，凭本人有效身份证件到区食安办领取奖金并办理签收手续。逾期不领的，视为放弃权利。委托他人代领的，受托人需持有举报人授权委托书及有效证件。如奖励申报未通过审批的，申报单位应在7个工作日内向举报人发送不予奖励通知书。

第十五条 区政府建立食品安全举报奖励专项资金，纳入财政预算管理。区食安办负责举报奖励的审核、奖金管理、奖金发放和信息披露等工作，并定期检查举报奖励制度的执行情况，向区财政局通报。举报奖励资金实行专账管理，专款专用，资金的使用接受财政、审计、监察等部门的监督检查。

第十六条 举报受理单位应当建立并严格执行举报保密制度。未经举报人同意，不得以任何方式公开举报人姓名、住所、工作单位或其他身份资料。

第十七条 新闻媒体在公开披露食品安全违法案件前主动与区食安办或其他有关部门协作，提供案件线索或者协助调查处理，经查证属实的，按照本办法予以奖励。

第十八条 如举报人为国家公务员，并获得了食品安全奖励资金且贡献突出的，按照《中华人民共和国公务员法》第八章规定，符合公务员奖励条件的，由区食安办按规定程序报批，申请公务员奖励。

第十九条 食品安全监管部门及其工作人员有下列情形之一的，对直接责任人和其他责任人进行问责；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（一）伪造举报材料，冒领奖金的；

（二）对举报事项未认证核实查办的；

（三）泄露举报人信息、向被举报人通风报信或帮助其逃避查处的；

（四）违反财经纪律使用奖励资金的；

（五）存在其他违法违规行为的。

第二十条 本办法由区人民政府法制办负责解释，自印发之日起实施，有效期三年。XXX市XXX区人民政府办公室 2016年 月 日印

（共印 份）

第三篇：德州市食品安全举报奖励办法(试行)

德州市人民政府办公室

关于印发《德州市食品安全举报奖励办法

（试行）》的通知

德政办发〔2012〕12号

各县（市、区）人民政府（管委会），市政府有关部门：

现将《德州市食品安全举报奖励办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。

德州市人民政府办公室

二〇一二年六月二十四日

德州市食品安全举报奖励办法（试行）

第一条 为进一步强化社会监督，鼓励公民、法人和其他组织参与食品安全监管，严厉打击食品安全违法犯罪行为，根据国家食品安全法律法规和国务院食品安全办《关于建立食品安全有奖举报制度的指导意见》（食品安全办〔2011〕25号），《山东省食品安全举报奖励办法（试行）》，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于对德州市范围内食用农产品种植养殖、食品生产、食品流通、餐饮服务、食品进出口等环节的食品安全违法犯罪行为的举报。

第三条 市、县级人民政府（管委会）负责举报奖励工作的组织领导工作。

市、县级人民政府（管委会）食品安全工作办公室（以下称食安办）负责举报奖励工作的组织实施、综合协调、奖金审定和信息披露 —1—

等工作。

市、县级人民政府（管委会）财政部门负责举报奖励专项资金的保障工作。

市、县级食品安全监管和公安部门（以下称有关部门）依据各自职责，负责食品安全违法犯罪行为的举报受理、核实、查处、反馈和举报奖励资金的发放工作。有关部门应当公布举报电话，明确受理范围，指定专人负责举报受理事项。

第四条 公民、法人和其他组织有权对涉及食品安全的违法行为进行举报。举报途径包括：来人举报，电话、传真、电子邮件举报，信函举报，其他途径举报等。鼓励实名举报。

第五条 举报下列违法行为，经查证属实的，属于本办法奖励范围：

（一）在食用农产品种植、养殖、加工、收购、运输过程中，使用违禁药物或者其他可能危害人体健康的物质的；

（二）使用非食用物质和原料生产食品，违法制售、使用食品非法添加物，或者使用回收食品作为原料生产食品的；

（三）收购、加工、销售病死、毒死或死因不明的动物肉类及其制品，或者向畜禽及畜禽产品注水或注入其他物质的；

（四）加工销售未经检疫或者检疫不合格肉类，未经检验或者检验不合格肉类制品的；

（五）生产、经营变质、过期、混有异物、掺假掺杂伪劣食品的；

（六）仿冒他人注册商标生产经营食品、伪造食品产地或者冒用他人厂名、厂址，伪造或者冒用食品生产许可标志或者其他产品标志生产经营食品的；

（七）违法生产加工、销售不符合食品安全标准食品的，或者违反法律法规及食品安全标准规定超范围、超剂量使用食品添加剂的；

（八）应当依法取得许可，未经许可从事食品生产经营活动的；

（九）其他涉及食用农产品、食品和食品相关产品安全的违法犯罪行为。

第六条 有关部门依据职责分工负责举报受理。农业行政、水产、蔬菜、畜牧兽医部门受理食用农产品种植养殖环节违法行为举报；质量技术监督部门受理食品生产加工环节违法行为举报；工商行政管理部门受理食品流通环节违法行为举报；食品药品监管部门受理餐饮服务环节违法行为举报；商务部门受理生猪屠宰环节违法行为举报；出入境检验检疫部门受理食品进出口环节违法行为举报；公安部门受理涉嫌食品安全犯罪行为举报。

举报受理实行“首问负责制”。对不属于本部门监管职责范围的，应及时移交相关主管部门调查处理。对举报内容涉及多个监管领域，首次接到举报的有关部门，应及时将举报受理材料转交同级政府食安办，由食安办确定主要受理部门及配合部门。按照属地管理原则，举报内容应当由下级有关部门查处的，应当及时移交下级部门调查处理；应当由上级部门查处的，及时向上级部门报告并按规定移送。

第七条 有关部门受理举报线索后，应对举报内容进行认真调查核实。涉嫌违法的，应严格按照相关法律法规调查处理；构成犯罪的，应及时移送公安机关追究刑事责任。有关部门举报受理及查处情况，应定期通报同级政府食安办，特殊情况及时通报。

第八条 被举报违法行为经查证属实，由有关部门按照违法案件涉案货值金额的一定比例奖励举报人。举报奖励设为以下四个等级：

一级奖励：举报情况与查办事实完全相符，积极协助现场调查，能够详细提供违法事实关键证据和票据，按涉案货值金额的8—10％奖励举报人；

二级奖励：举报情况与查办事实基本相符，协助查处工作，举报现场物证、书证及其他有效证据齐全，按涉案货值金额的5—7％奖励举报人；

三级奖励：举报情况与查办事实大致相符，仅提供违法线索，协助查处工作，按涉案货值金额的2—4％奖励举报人；

四级奖励：仅提供案件线索，不直接协助查处工作，经查证属实，按涉案货值金额的1％奖励举报人。

对突发食品安全事件或者其他涉及人体健康、生命安全，造成较大社会影响的食品安全问题及时进行举报，并积极协助调查处理的，给予1000元至1万元的奖励。

对于举报违法制售、使用食品非法添加物，生产假冒伪劣食品的地下“黑窝点”、“黑作坊”，以及违法生产经营单位内部或者食品行业内部的举报人员，应在原来基础上提高一个奖励等级。

每次举报奖励最高金额一般不超过30万元。举报人有特别重大贡献的，经同级食品安全委员会批准，可以不受此限制。

第九条 举报人奖励确认：

（一）举报人以书面、电话、传真、电子邮件等形式实名举报食品安全违法犯罪行为的，直接奖励举报人；

（二）匿名举报人在举报违法线索时，与受理举报部门提前约定举报密码，经有关部门核对举报密码信息无误后，可以申领举报奖金；

（三）同一线索被两个以上举报人分别举报的，奖励最先举报人；

（四）同一案件的举报只奖励一次。两人以上共同举报同一案件线索的，按一案奖励，奖金由举报人自行协商分配，协商不成的，由奖励机关裁决。

第十条 举报奖励按照以下程序办理：

（一）有关部门在案件查处后，应当及时对举报人身份、涉案货值和奖励标准进行确认，提出奖励意见，向同级食安办提出申请。

（二）食安办应在接到有关部门申请后，及时做出是否实行奖励的审核决定。

（三）有关部门在食安办审核批准后，应及时通知举报人，发放举报奖金，并做好登记和保密工作。举报人应在收到领奖通知之日起1个月内，凭本人身份证或其他有效证件，到案件查处部门申领奖金。如举报人因故不能现场领取奖金的，也可提供有效银行账户，通过银行划转。委托他人代领的，应提供委托证明、委托人和受委托人的身

份证或其他有效证件。逾期不申领的，视为自动放弃。

第十一条 举报奖励专项资金纳入市、县级财政预算，由负责举报案件调查处理或牵头调查处理的有关部门先行垫付，财政部门按照同级食安办审核意见和有关部门奖励资金支付凭证及时核拨。举报奖励资金专款专用，并接受审计、监察等部门的监督检查。

第十二条 市、县级食安办要会同同级财政部门和有关部门，加强对奖励资金申请、审批和发放的监督管理，定期对举报奖励制度的执行情况进行检查。

第十三条 市、县级食安办和有关部门应当建立举报受理、移交、查处、奖励及保密制度，按照国家保密规定管理举报材料和记录，严禁将举报人姓名、身份、电话、居住地及举报情况公开或泄露给被举报单位和其他无关人员。

任何单位和个人不得对举报人员打击报复。对泄露举报人信息、打击报复举报人的行为，举报人可向同级纪检监察部门投诉举报；造成严重后果并构成犯罪的，由司法机关依法追究相关责任人员刑事责任。

第十四条 举报人应对所举报内容的真实性负责。举报人借举报之名故意捏造事实诬告他人或进行不正当竞争的，以及伪造举报材料骗取或冒领奖金的，应当承担相应法律责任。

第十五条 市、县级食安办、公安、食品安全监管等部门及其工作人员有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员进行问责；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（一）伪造举报材料，冒领举报奖金的；

（二）对举报事项敷衍了事，未认真核实查处的；

（三）因工作失职造成泄密的；

（四）向被举报人透露相关信息，帮助其逃避查处的；

（五）违反财经纪律使用奖励资金的；

（六）存在其他违法违规行为的。

第十六条 新闻媒体在公开披露食品安全违法案件前，主动与各级食安办或有关部门协作，提供案件线索或者协助调查处理，经查证属实的，按照本办法给予奖励。

第十七条 下列举报不适用本办法：

（一）从事危害食品安全活动的人员主动交代、自首或主动归案的；

（二）案件查办部门在调查取证、侦查、审理等过程中新发现或者从事危害食品安全活动的人员新交代的；

（三）案件查办部门的工作人员及其配偶、直系亲属举报的；

（四）其他不属于有奖举报范围的。

第十八条 各县（市、区）人民政府（管委会）应当按照本办法制定相应的举报奖励办法。市、县级食安办要会同同级财政及有关部门，按照本办法要求，制定举报案件受理、移交、核查、奖励审核、奖金发放等配套工作程序。

第十九条 市、县级人民政府（管委会）及其有关部门要采取多种形式，大力宣传食品安全有奖举报制度，鼓励社会监督，引导广大群众踊跃举报、据实举报。

第二十条 本办法自2012年8月1日起施行，有效期至2013年8月1日。

第四篇：举报奖励办法

昌吉州质量技术监督系统举报奖励办法

第一条 为严厉打击制售假冒伪劣产品违法犯罪活动(以下简称打假)，鼓励和支持广大群众以及社会各方面积极参与打假行动，有效加大打假工作力度，根据《中华人民共和国产品质量法》的规定，制定本办法。

第二条 在昌吉州质量技术监督系统范围内奖励举报和打假有功的单位和个人适用本办法。

第三条 州、县市质量技术监督局应当设立受理举报机构，并向社会公布。受理检举制售假冒伪劣产品违法行为的举报，对举报有功人员进行奖励。

第四条 向州、县市质量技术监督局检举制售假冒伪劣产品违法行为，提供查处该行为有价值线索和证据的为举报人。州、县市质量技术监督局对举报人提供的线索和证据必须安排认真核实查处，作出行政处罚决定后，根据举报事实确认程度和证据完善程度向举报人兑现奖励；对举报的行为经查证不属实或所举报的行为不构成违法的要及时答复举报人。

国家机关工作人员的举报与本职工作有关的，不属于举报奖励的范围。

第五条 举报有功视举报人对举报事实确认的程度和证据完善程度分为四级：

(一)一级举报一—认定违法事实完全清楚，已亲自并直接掌握确凿的现场物证、书证并能协助现场查办活动，举报情报与查办事实完全符合；

(二)二级举报一一认定有违法事实，并已掌握部分的现场物证、书证并可间接取得，协助查办活动，举报情报与查办事实基本符合；

（三）三级举报——尚未对违法事实进行直接核实，但已取得部分重要证据仅提供查办线索不直接协助查办活动，举报情报与查办事实大致相符；

（四）四级——有部分物证，但未经核实，仅为怀疑、推测性举报或一同性社会现象反映。

第六条 举报奖励以奖金形式兑现。举报奖励实行一案一奖的原则。同一案件多人举报的，原则上只奖励第一举报人；其他举报人进一步提供有价值信息的，按照多人联名举报办理。

同一案件多人联名举报，奖励金额按举报的人数平均发放。

第七条 经查证属实的案件，举报奖金按以上标准发放：罚没款5万元以下的案件，按罚没款的3%予以奖励；罚没款5—10万元的案件按罚没款的5%予以奖励；罚没款10万元以上按罚没款的10%予以奖励。第八条 举报奖励要严格执行以下程序：

一、受理举报的工作人员受理举报；

二、执法机构安排查处；

三、作出处罚决定后按第七条计算奖金总额。

第九条 举报人受法律保护。受理举报的执法机构要严格执行保护举报人的保密制度，为举报人保密。举报人的个人信息除受理举报的工作人员接触外，不得出现在其他程序中。违反保密制度，使举服人造成伤害的，依法严肃处理。

第十条 举报奖金由举报奖励专项基金中开支。

第十一条 州、县市质量技术监督局要加强对举报奖励的管理，接受监察、审计、财政和自治区质量技术监督局的监督检查。违反规定的，依法严肃处理。

第十二条州质量技术监督局定期表彰本系统打假有功先进集体、先进个人，表彰奖励所需经费从举报奖励专项基金中开支。

第十三条 表彰打假有功集体和个人，按照《国务院公务员奖励暂行规定》第五条的规定，分别给予记一等功、二等功、三等功和嘉奖，并给予一定的奖励，奖励金额分别为5000 元、2000元、1000元、500元。打假奖励所需经费从举报奖励专项基金中开支。

第十四条 本办法自二00--—年七月一日起执行。

第五篇：天津市食品安全违法案件举报奖励办法

天津市人民政府办公厅

转发市食品安全委员会办公室拟定的 天津市食品安全违法案件举报奖励办法的通知

津政办发 „2012‟68 号

各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：

市食品安全委员会办公室拟定的《天津市食品安全违法案件举报奖励办法》已经市人民政府同意，现转发给你们，自印发之日起施行。

天津市人民政府办公厅

二〇一二年六月十五日

天津市食品安全违法案件举报奖励办法

第一条 为鼓励社会公众参与食品安全监督管理，依法查处食品安全违法案件，及时控制和消除食品安全隐患，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》（国务院令第557号）及《国务院食品安全委员会办公室关于建立食品安全有奖举报制度的指导意见》（食安办„2011‟25号）等法律法规及有关政策规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本市食品安全违法案件举报奖励工作适用本办法。

第三条 公民、法人和其他组织均有权对涉及本市行政区域内食品安全的违法行为进行举报。

第四条 市和区（县）食品安全委员会办公室、食品安全委员会相关成员单位应当公布举报电话、传真、通信地址及电子邮箱等有效

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联系方式，明确举报受理部门，负责受理食品安全案件线索的举报，并形成接报受理记录。

第五条 有关部门对属于本部门职责范围的举报内容，要及时组织核查；对可能对人民群众身体健康造成严重危害的，要立即组织核查；对不属于本部门职责范围的，要及时移送相关职能部门处理；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关。

第六条 举报下列食品安全违法行为之一的，属于本办法奖励范围：

（一）在农产品种植、养殖、加工、收购、运输过程中使用违禁药物或其他可能危害人体健康的物质的。

（二）使用非食用物质和原料生产食品，违法制售、使用食品非法添加物，或者使用回收食品作为原料生产食品的。

（三）收购、加工、销售病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品，或者向畜禽及畜禽产品注水或注入其他物质的。

（四）加工销售未经检疫或者检疫不合格肉类，或者未经检验或者检验不合格肉类制品的。

（五）生产、经营变质、过期、混有异物、掺假掺杂伪劣食品的。

（六）仿冒他人注册商标生产经营食品、伪造食品产地或者冒用他人厂名、厂址，伪造或者冒用食品生产许可标志或者其他产品标志生产经营食品的。

（七）未按食品安全标准规定超范围、超剂量使用食品添加剂的。

（八）其他涉及食用农产品、食品和食品相关产品安全的违法犯罪行为。

第七条 举报人获得食品安全违法案件举报奖励应当符合下列条件：

（一）违法案件发生于本市行政区域内；

（二）有明确、具体的被举报方；

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（三）举报提供的线索事先未被相关部门掌握；

（四）举报的线索经查证属实；

（五）举报的案件有处理结果。

第八条 举报人获得奖励应当符合下列原则：

（一）举报人一般应实名举报，经查证符合奖励条件的，实名举报人凭身份证件或其他有效身份证明申领奖金。

匿名举报人也可以作为举报奖励对象。经查证符合奖励条件的，经相关部门核对有关举报信息，并征得举报人同意后，按实名举报奖励程序领取奖金。

（二）同一线索被两个以上举报人分别举报的，奖励最先举报人。

（三）两个或两个以上举报人联名举报同一线索的，按一案进行奖励。

（四）对同一案件的举报奖励不得重复发放。

负有食品安全管理职责的部门及其工作人员不得作为本部门负责监管的食品安全案件的举报奖励对象。

第九条 根据举报人提供的线索与调查处理的事实结论相符合的程度，举报分为下列三个等级。

一级：详细提供被举报方的违法事实、食品安全事故线索和相关证据，协助现场查处工作，举报情况与事实结论完全相符。

二级：提供被举报方的违法事实、食品安全事故及隐患线索和部分证据，协助查处工作，举报情况与事实结论基本相符。

三级：提供违法案件和食品安全事故及隐患线索，不直接协助查办工作，举报情况与事实结论大致相符。

第十条 给予举报人的奖励金额，应根据举报案件的货值金额、举报等级，按照货值金额的5％、3％、1％计算。货值金额按照货品售价进行计算，没有售价的按照市场上同类合格商品的平均价格计算。

每起案件的举报奖励金额一般最高不超过10万元，但对于有关部门根据举报线索，查处重、特大食品安全案件、消除重大食品安全隐

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患的，可以给予举报人最高不超过30万元的奖励。

对于举报违法制售、使用食品非法添加物、生产假冒伪劣食品的地下“黑窝点”、“黑作坊”等的人员，以及生产经营单位内部或者食品业内举报人员，适当提高奖励额度。

新闻媒体及新闻工作者在公开披露食品安全违法案件前主动与市食品安全委员会办公室或其他有关部门协作，提供案件线索或者协助调查处理，经查证属实的，按照本办法予以奖励。

第十一条 市人民政府建立食品安全举报奖励专项资金，由市食品药品监管局负责管理，用于市级食品安全有关部门处理的食品安全违法案件举报奖励。举报奖励专项资金由市财政按核拨，专款专用，并实行预算管理，每终了，由市财政根据当年举报奖励专项资金支出情况核定下预算金额。举报专项资金要接受市财政、审计、监察等部门的监督检查。

市食品药品监管局应当定期检查举报奖励制度的执行情况，并向市财政部门通报。

第十二条 案件调查处理部门应当自作出案件处罚决定书之日起30个工作日内，对举报事实、奖励条件和标准予以认定，填写《天津市食品安全违法案件举报奖励审批表》，提出奖励意见，并提供相应的书面处理材料，向市食品药品监管局申报。市食品药品监管局应在7个工作日内予以审定并回复。

对案情重大或有重大社会影响的案件，或者案件已移送司法机关，司法机关已正式立案的，由案件调查处理部门对举报事实、奖励条件和标准予以认定，填写《天津市食品安全违法案件举报奖励审批表》，提出奖励意见，并提供相应的书面处理材料，向市食品药品监管局申报。市食品药品监管局应在7个工作日内予以审定并回复。

案件已受理，违法事实确实存在，因其他原因无法作出处罚决定的，但案件调查处理部门确已制止违法行为或清除违法行为场所的，相关部门在提供相应的书面处理材料，并对作出的行政行为及效果向

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市食品药品监管局作出书面说明后，可适用本办法进行奖励。

经审定批准的，由申报单位指定专人到市食品药品监管局领取奖金，非指定人员领取需持本单位证明。

第十三条 举报人应当自接到领奖通知之日起30个工作日内，凭本人身份证或者其他有效身份证明等到有关部门领取奖金并办理签收手续。委托他人代领的，受托人需持有举报人授权委托书和举报人及本人有效身份证明。

第十四条 举报受理单位应当建立并严格执行举报保密制度。未经举报人同意，不得以任何方式公开举报人姓名、住所、工作单位或其他身份资料。违反上述规定的，依法追究有关责任。

举报受理单位及其工作人员不得伪造举报材料，冒领举报奖金；不得对举报事项不予核实查办；不得向被举报人透露相关信息，帮助其逃避查处。违反上述规定的，视情节轻重给予行政处分；构成犯罪的，依法追究法律责任。

第十五条 举报人借举报之名故意捏造事实诬告他人的，或者伪造举报材料骗取或者冒领奖金的，依法追究法律责任。

第十六条 各区县人民政府参照本办法制定相应的举报奖励办法，并建立区县食品安全举报奖励专项资金，明确专门部门负责。

第十七条 本办法自印发之日起施行，有效期5年。

附件：天津市食品安全违法案件举报奖励审批表（略）

天津市食品安全委员会办公室

二〇一二年三月一日

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