食品安全违法案件线索举报奖励办法

第一篇：食品安全违法案件线索举报奖励办法

XXX区食品安全违法案件

线索举报奖励办法

第一条 为鼓励社会公众参与食品安全监督管理，依法查处食品安全违法案件，及时控制和消除食品安全隐患，根据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国农产品质量安全法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》《国家食品药品监督管理局、财政部关于印发食品药品违法行为举报奖励办法》《XXX省人民政府办公厅关于印发XXX省食品安全举报奖励指导意见的通知》《XXX市食品安全违法案件线索举报奖励办法》等法律、法规和文件规定，结合本区实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于XXX市XXX区食品安全委员会（以下简称“区食安委”）各成员单位和XXX市XXX区食品安全委员会办公室（以下简称“区食安办”）受理、转办、督办或者直接参与调查处理的食品安全违法案件。

第三条 根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《中华人民共和国农产品质量安全法》，区级食品安全监管部门依据法定职责，负责辖区食品安全举报的受理、查处工作。

区食安办负责受理食品综合监督和重大食品安全事故的举报；区农业局负责受理种植养殖领域初级农畜产品、水产养殖环 节、禽畜定点屠宰的举报；区食药工商质监局负责受理食品生产加工、食品流通环节、餐饮业和食堂等消费环节的举报；发改、环保等其他相关职能部门在各自的职能范围内受理群众的举报；区食安办也可直接受理、转办各类食品安全违法案件线索的举报。

第四条 各级食品安全监管部门对食品安全违法犯罪行为的举报不得推诿拒绝，并尊重举报人的意愿，由其自由选择是否将所有信息予以保密；对属于本部门监管职责范围内的，应当详细记录举报相关情况，及时安排核实、查处，并对符合奖励范围和条件的举报行为及时予以确定。符合立案条件的，应当予以立案，如构成犯罪的，必须将案件移送司法机关依法追究刑事责任；对不属于本部门职责范围内的举报，应当告知其向有监管职责的部门举报，或者在受理后3日内以书面形式移交有监管职责的部门处理，同时告知举报人；对监管环节不明确的举报事项，以及跨区域、跨部门等需要协调的重大举报事项，应当报告区食安办进行协调，落实举报事项查处和奖励确定等工作。

第五条 各级食品安全监管部门应当指定专人负责举报事项，畅通举报渠道，将举报电话、举报途径及其受理范围及时向社会公布。畅通举报渠道，并对举报事项及时记录在案，形成专门档案。各食品安全监管部门之间应加强举报信息的相互沟通，保证举报奖励工作的无缝衔接和有效落实。各地应遵循“集中、统一、高效”原则，适时推进食品安全举报受理资源的 整合。

第六条 有关部门应当按照以下方式接报、受理举报人举报的食品安全案件线索：

（一）以电话、信件、传真、电子邮件等形式接报，应当形成接报受理记录；

（二）以来访形式接报，应当形成接报受理记录；

（三）其他相关部门移转的案件线索，应有接报受理记录。第七条 举报下列食品安全违法行为之一，经查证属实的，属于奖励范围：

（一）在农产品种植、养殖、加工、收购、运输过程中使用违禁药物或其他可能危害人体健康的物质的；

（二）使用非食用物质和原料生产食品，违法制售、使用食品非法添加物，或者使用回收食品作为原料生产食品的；

（三）收购、加工、销售病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品；

（四）加工销售未经检疫或者检疫不合格肉类，未经检验或者检验不合格肉类制品的；

（五）生产、经营变质、过期、混有异物、掺假掺杂伪劣食品的；或伪造、涂改食品生产日期延长明示保质期的；

（六）仿冒他人注册商标生产经营食品、伪造食品产地或者冒用他人厂名、厂址，伪造或者冒用食品生产许可标志或者其他产品标志生产经营食品的；

（七）对明确采取下架封存、销毁等措施退出市场的食品，而未依法才去相应措施予以退市的；或者将明确退出市场的食品再次流入市场经营的；

（八）销售、使用未取得合法检验检疫证单的进口食品、食品添加剂和食品相关产品的；伪造、变造、买卖进口食品、食品添加剂和食品相关产品的检验检疫证单，或者使用伪造、变造的进口食品、食品添加剂和食品相关产品的检验检疫证单的；

（九）未按食品安全标准规定超范围、超剂量使用食品添加剂的；

（十）应当依法取得许可，未经许可从事食品生产经营活动的；

（十一）其他具有社会危害性、有重大影响的涉及食品、保健食品安全的违法犯罪行为，或者有关部门认为需要奖励的其他情形。

第八条 举报人获得食品安全奖励应当符合下列条件：

（一）违法案件发生于本区行政区域内；

（二）有明确、具体的被举报方，具体的举报事实及证据；

（三）举报提供的线索事先未被行政主管部门掌握；

（四）举报的情况经查证属实并依法作出处理；

（五）确认申请和领取奖励的为举报者本人或举报者本人的合法委托人；

（六）应当具备的其他条件。第九条 下列人员和情形不属于本办法奖励范围：

（一）与食品安全监管工作有关的部门（单位）工作人员及其直系亲属的举报；

（二）假冒伪劣产品的被假冒方或其代表、委托人的举报；

（三）属申诉案件（复议、诉讼等）涉及的举报；

（四）已被执法部门掌握或查处的；

（五）其他不符合法律、法规规定的奖励情形。

第十条 公民、法人和社会组织均有权对涉及食品安全的违法行为进行举报、获得奖励，并应当符合下列原则：

（一）举报人原则上在举报时应当提供可靠线索或者必要的证据并留下真实姓名、有效联系方式，对于匿名举报并查处的案件，在结案后能够确定举报人真实身份，给与奖励；

（二）举报人举报的食品安全违法案件线索应当客观真实，并对举报事项相关内容的真实性负责，不得虚报、伪报、谎报、诬告、诽谤陷害被举报人，违者依法追究法律责任；

（三）同一线索被两个以上举报人分别举报的，奖励第一时间举报人；

（四）两个或两个以上举报人联名举报同一线索的，按一案进行奖励，由举报人共同署名领取奖金；

（五）对同一事件的举报奖励不得重复发放。

第十一条 根据举报人提供的线索与监管受理部门调查处理的事实结论相符合的程度及货值金额，对举报人给予一次性奖 励。奖励标准为：

（一）能详细提供被举报人或单位的违法事实和关键证据、票据，并积极协助案件调查，举报情况与违法事实完全相符，给予不超过该案货值金额5%（含）的奖励。

（二）能提供被举报人或单位的违法事实和部分现场物证、书证、视听资料等证据，并协助案件调查，经查举报情况与查办事实基本相符，给予不超过该案货值金额3%（含）的奖励。

（三）已取得部分重要证据或查办线索，但未对违法事实进行直接核实，也未配合案件调查，举报情况与查办事实大致相符，给予不超过该案货值金额1%（含）的奖励。

（四）货值金额无法估算的，根据提供线索的价值，给予200元至1000元的奖励；其中违法产品存在严重危害或可能造成严重后果的，可给予1000元至10000元的奖励。

（五）以上举报奖励的单项奖励金额最低不少于200元，最高不超过10万元。对举报违法制售、使用食品非法添加物、生产假冒伪劣食品的地下“黑窝点”、“黑作坊”等的人员，以及食品生产经营企业内部举报人员，可适当提高奖励额度。经举报并查处的食品安全案件，涉及多个地区甚至更大范围，造成大量人员中毒或死亡，严重危害人民群众身体健康和生命安全，涉案金额很大、社会影响很坏的重大食品安全恶性案件，对举报人的奖励，报经区政府批准，可以不受上述奖励标准的限制。

（六）特殊重大案件给予的超过奖励最高标准的奖金，由区 食安办和区财政局共同审核后报区政府审批。

第十二条 举报奖励等级由有关部门认定，认定不清或难以界定者，提交区食安委组织认定。

第十三条 案件调查处理部门应当自做出行政处罚决定或司法裁决之日起30个工作日内，对举报事实、奖励条件和标准予以认定，并提出书面奖励意见，向区食安办申报。区食安办应在15个工作日内，组织审定并回复。在申报单位收到区食安办的审定回复后，应于7个工作日内将审定结果告知举报人。

第十四条 如奖励申报通过审批的，区食安办应在通过审批之日起7个工作日内，向举报人发送书面领奖通知，举报人应当自知晓领奖通知之日起2个月内，凭本人有效身份证件到区食安办领取奖金并办理签收手续。逾期不领的，视为放弃权利。委托他人代领的，受托人需持有举报人授权委托书及有效证件。如奖励申报未通过审批的，申报单位应在7个工作日内向举报人发送不予奖励通知书。

第十五条 区政府建立食品安全举报奖励专项资金，纳入财政预算管理。区食安办负责举报奖励的审核、奖金管理、奖金发放和信息披露等工作，并定期检查举报奖励制度的执行情况，向区财政局通报。举报奖励资金实行专账管理，专款专用，资金的使用接受财政、审计、监察等部门的监督检查。

第十六条 举报受理单位应当建立并严格执行举报保密制度。未经举报人同意，不得以任何方式公开举报人姓名、住所、工作单位或其他身份资料。

第十七条 新闻媒体在公开披露食品安全违法案件前主动与区食安办或其他有关部门协作，提供案件线索或者协助调查处理，经查证属实的，按照本办法予以奖励。

第十八条 如举报人为国家公务员，并获得了食品安全奖励资金且贡献突出的，按照《中华人民共和国公务员法》第八章规定，符合公务员奖励条件的，由区食安办按规定程序报批，申请公务员奖励。

第十九条 食品安全监管部门及其工作人员有下列情形之一的，对直接责任人和其他责任人进行问责；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（一）伪造举报材料，冒领奖金的；

（二）对举报事项未认证核实查办的；

（三）泄露举报人信息、向被举报人通风报信或帮助其逃避查处的；

（四）违反财经纪律使用奖励资金的；

（五）存在其他违法违规行为的。

第二十条 本办法由区人民政府法制办负责解释，自印发之日起实施，有效期三年。XXX市XXX区人民政府办公室 2016年 月 日印

（共印 份）

第二篇：天津市食品安全违法案件举报奖励办法

天津市人民政府办公厅

转发市食品安全委员会办公室拟定的 天津市食品安全违法案件举报奖励办法的通知

津政办发 „2012‟68 号

各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：

市食品安全委员会办公室拟定的《天津市食品安全违法案件举报奖励办法》已经市人民政府同意，现转发给你们，自印发之日起施行。

天津市人民政府办公厅

二〇一二年六月十五日

天津市食品安全违法案件举报奖励办法

第一条 为鼓励社会公众参与食品安全监督管理，依法查处食品安全违法案件，及时控制和消除食品安全隐患，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》（国务院令第557号）及《国务院食品安全委员会办公室关于建立食品安全有奖举报制度的指导意见》（食安办„2011‟25号）等法律法规及有关政策规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本市食品安全违法案件举报奖励工作适用本办法。

第三条 公民、法人和其他组织均有权对涉及本市行政区域内食品安全的违法行为进行举报。

第四条 市和区（县）食品安全委员会办公室、食品安全委员会相关成员单位应当公布举报电话、传真、通信地址及电子邮箱等有效

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联系方式，明确举报受理部门，负责受理食品安全案件线索的举报，并形成接报受理记录。

第五条 有关部门对属于本部门职责范围的举报内容，要及时组织核查；对可能对人民群众身体健康造成严重危害的，要立即组织核查；对不属于本部门职责范围的，要及时移送相关职能部门处理；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关。

第六条 举报下列食品安全违法行为之一的，属于本办法奖励范围：

（一）在农产品种植、养殖、加工、收购、运输过程中使用违禁药物或其他可能危害人体健康的物质的。

（二）使用非食用物质和原料生产食品，违法制售、使用食品非法添加物，或者使用回收食品作为原料生产食品的。

（三）收购、加工、销售病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品，或者向畜禽及畜禽产品注水或注入其他物质的。

（四）加工销售未经检疫或者检疫不合格肉类，或者未经检验或者检验不合格肉类制品的。

（五）生产、经营变质、过期、混有异物、掺假掺杂伪劣食品的。

（六）仿冒他人注册商标生产经营食品、伪造食品产地或者冒用他人厂名、厂址，伪造或者冒用食品生产许可标志或者其他产品标志生产经营食品的。

（七）未按食品安全标准规定超范围、超剂量使用食品添加剂的。

（八）其他涉及食用农产品、食品和食品相关产品安全的违法犯罪行为。

第七条 举报人获得食品安全违法案件举报奖励应当符合下列条件：

（一）违法案件发生于本市行政区域内；

（二）有明确、具体的被举报方；

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（三）举报提供的线索事先未被相关部门掌握；

（四）举报的线索经查证属实；

（五）举报的案件有处理结果。

第八条 举报人获得奖励应当符合下列原则：

（一）举报人一般应实名举报，经查证符合奖励条件的，实名举报人凭身份证件或其他有效身份证明申领奖金。

匿名举报人也可以作为举报奖励对象。经查证符合奖励条件的，经相关部门核对有关举报信息，并征得举报人同意后，按实名举报奖励程序领取奖金。

（二）同一线索被两个以上举报人分别举报的，奖励最先举报人。

（三）两个或两个以上举报人联名举报同一线索的，按一案进行奖励。

（四）对同一案件的举报奖励不得重复发放。

负有食品安全管理职责的部门及其工作人员不得作为本部门负责监管的食品安全案件的举报奖励对象。

第九条 根据举报人提供的线索与调查处理的事实结论相符合的程度，举报分为下列三个等级。

一级：详细提供被举报方的违法事实、食品安全事故线索和相关证据，协助现场查处工作，举报情况与事实结论完全相符。

二级：提供被举报方的违法事实、食品安全事故及隐患线索和部分证据，协助查处工作，举报情况与事实结论基本相符。

三级：提供违法案件和食品安全事故及隐患线索，不直接协助查办工作，举报情况与事实结论大致相符。

第十条 给予举报人的奖励金额，应根据举报案件的货值金额、举报等级，按照货值金额的5％、3％、1％计算。货值金额按照货品售价进行计算，没有售价的按照市场上同类合格商品的平均价格计算。

每起案件的举报奖励金额一般最高不超过10万元，但对于有关部门根据举报线索，查处重、特大食品安全案件、消除重大食品安全隐

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患的，可以给予举报人最高不超过30万元的奖励。

对于举报违法制售、使用食品非法添加物、生产假冒伪劣食品的地下“黑窝点”、“黑作坊”等的人员，以及生产经营单位内部或者食品业内举报人员，适当提高奖励额度。

新闻媒体及新闻工作者在公开披露食品安全违法案件前主动与市食品安全委员会办公室或其他有关部门协作，提供案件线索或者协助调查处理，经查证属实的，按照本办法予以奖励。

第十一条 市人民政府建立食品安全举报奖励专项资金，由市食品药品监管局负责管理，用于市级食品安全有关部门处理的食品安全违法案件举报奖励。举报奖励专项资金由市财政按核拨，专款专用，并实行预算管理，每终了，由市财政根据当年举报奖励专项资金支出情况核定下预算金额。举报专项资金要接受市财政、审计、监察等部门的监督检查。

市食品药品监管局应当定期检查举报奖励制度的执行情况，并向市财政部门通报。

第十二条 案件调查处理部门应当自作出案件处罚决定书之日起30个工作日内，对举报事实、奖励条件和标准予以认定，填写《天津市食品安全违法案件举报奖励审批表》，提出奖励意见，并提供相应的书面处理材料，向市食品药品监管局申报。市食品药品监管局应在7个工作日内予以审定并回复。

对案情重大或有重大社会影响的案件，或者案件已移送司法机关，司法机关已正式立案的，由案件调查处理部门对举报事实、奖励条件和标准予以认定，填写《天津市食品安全违法案件举报奖励审批表》，提出奖励意见，并提供相应的书面处理材料，向市食品药品监管局申报。市食品药品监管局应在7个工作日内予以审定并回复。

案件已受理，违法事实确实存在，因其他原因无法作出处罚决定的，但案件调查处理部门确已制止违法行为或清除违法行为场所的，相关部门在提供相应的书面处理材料，并对作出的行政行为及效果向

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市食品药品监管局作出书面说明后，可适用本办法进行奖励。

经审定批准的，由申报单位指定专人到市食品药品监管局领取奖金，非指定人员领取需持本单位证明。

第十三条 举报人应当自接到领奖通知之日起30个工作日内，凭本人身份证或者其他有效身份证明等到有关部门领取奖金并办理签收手续。委托他人代领的，受托人需持有举报人授权委托书和举报人及本人有效身份证明。

第十四条 举报受理单位应当建立并严格执行举报保密制度。未经举报人同意，不得以任何方式公开举报人姓名、住所、工作单位或其他身份资料。违反上述规定的，依法追究有关责任。

举报受理单位及其工作人员不得伪造举报材料，冒领举报奖金；不得对举报事项不予核实查办；不得向被举报人透露相关信息，帮助其逃避查处。违反上述规定的，视情节轻重给予行政处分；构成犯罪的，依法追究法律责任。

第十五条 举报人借举报之名故意捏造事实诬告他人的，或者伪造举报材料骗取或者冒领奖金的，依法追究法律责任。

第十六条 各区县人民政府参照本办法制定相应的举报奖励办法，并建立区县食品安全举报奖励专项资金，明确专门部门负责。

第十七条 本办法自印发之日起施行，有效期5年。

附件：天津市食品安全违法案件举报奖励审批表（略）

天津市食品安全委员会办公室

二〇一二年三月一日

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第三篇：食品安全违法举报奖励方法

食品安全违法举报奖励方法

第一条为加强食品安全监督管理工作，鼓励公民、法人和其他组织对食品生产经营领域违法行为进行举报，严厉打击损害人民群众身体健康和生命安全的食品安全违法行为，创造全社会共同参与食品安全监管的良好氛围，根据《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规，结合本区实际，制定本办法。

第二条本办法适用于区食品安全管理办公室及其它食品安全监管部门受理、督办或者直接参与调查处理的发生于本区行政区域内的食品安全违法案件。

第三条区食品安全管理办公室负责全区食品安全违法案件举报奖励工作的实施。

区农林水、质监、工商、卫生、食品药品监督等有关部门，依据各自职责，负责食品安全违法案件举报的受理和查处工作。

区食品安全管理办公室及其它食品安全监管部门应当公布举报投诉电话，明确举报的受理范围。

第四条食品安全违法案件举报途径包括：

（一）来人举报；

（二）电话、传真、电子邮件举报；

（三）信函举报；

（四）行政执法部门或司法部门移交的由个人举报立案查处的案件；

（五）其它途径。

第五条区食品安全管理办公室及其它食品安全监管部门应当明确专人负责食品安全违法行为举报投诉的受理、登记工作。食品安全监管部门对食品安全违法行为的举报投诉不得推诿拒绝，属于本办法规定第二条范围的，应当详细记录举报的相关情况；对不属于本办法第二条规定范围的举报，应在24小时内书面通知并移送有权处理的监督管理部门，同时告知举报人。

第六条举报下列食品生产经营领域违法行为的，属于本办法奖励范围：

（一）种植、养殖、加工、经营过程中，使用国家明令禁止或淘汰的农业投入品以及其他有毒有害物质的；

（二）违法违规生产、加工、销售不符合食品安全标准的食品的；

（三）销售未经检验检疫或者检验检疫不合格的肉类及其制成品；销售病死、毒死或者死因不明的畜禽、动物、水产等及其制成品的；

（四）经营应当检疫却未检疫或检疫不合格的国外进口食品的；

（五）销售失效、变质、过期以及不符合国家食品卫生标准的食品，或者伪造、涂改食品生产日期延长明示保质期的；

（六）其它违反食品安全相关法律法规的情形。

第七条食品安全违法案件划分以下三个等级：

（一）一般食品安全违法案件：生产经营食品的违法行为属于个别行为，对人体健康和生命安全产生一定危害，可能造成一定社会影响，涉案货值金额在5万元（含）以下，需追究行政法律责任的；

（二）重大食品安全违法案件：规模化违法生产经营食品，对人体健康和生命安全产生严重危害，可能造成重大社会影响，涉案货值金额在5万元以上50万元（含）以下，违法行为情节严重的；

（三）特别重大食品安全违法案件：大规模违法生产经营食品，对人体健康和生命安全产生严重危害，可能造成重大、恶劣的社会影响，涉案货值金额在50万元以上，违法行为情节特别严重的。

第八条举报级别分为以下三个等级：

（一）一级举报——能详细提供被举报人或单位的违法事实，能够提供关键证据和票据，并积极协助案件调查，举报情况与违法事实完全相符；

（二）二级举报——能提供被举报人或单位的违法事实，已掌握部分现场物证、书证、视听资料等证据并协助案件调查，经查证，举报情况与违法事实相符；

（三）三级举报——已取得部分重要证据，但尚未对违法事实进行直接核实，仅提供查办线索，不能配合案件调查，举报情况与查办事实基本相符。

举报案级由区食品安全管理办公室初审后报分管副区长审定。

第九条依据举报人举报的具体情况和本办法第八条规定的举报级别等级，参照涉案货值金额的多少，给予举报人一次性货币奖励。具体奖励标准如下：

（一）属于一级举报的，按该案涉案货值金额的4％及以下给予奖励；

（二）属于二级举报的，按该案涉案货值金额的2％及以下给予奖励；

（三）属于三级举报的，按该案涉案货值金额的1％及以下给予奖励。

每起案件的举报奖励金额最高不超过5万元。对执法机关查处后无涉案货物，但可证实被举报者存在本办法第六条规定的违法事实的，可视情节给予举报人200—500元奖励。

第十条受奖励的举报人按照以下方式确认：

（一）举报人以书信、电话、传真、电子邮件等形式实名举报食品安全违法行为的，经查证属实给予相应奖

（二）对匿名举报食品安全违法行为的线索，经查证属实并能够确定举报人真实身份的，也应当给予奖励；

（三）同一线索被两个以上举报人分别举报的，奖励最先举报人；

（四）同一线索被两个以上或同一举报人向省、市、区三级分别举报的，按照谁先受理、谁奖励的原则奖励举报人；

（五）两个或两个以上举报人联名举报同一线索的，按一案进行奖励，奖金分配比例由区食品安全管理办公室确定。

第十一条对同一案件的举报奖励不得重复发放。

第十二条食品安全违法案件举报奖励的审定实行分级负责制：

（一）一般食品安全违法案件举报奖励由区食品安全管理办公室主任审核，报区政府相关会议审定；

（二）重大食品安全违法案件举报奖励由区食品安全管理办公室初审后，由分管食品安全工作的副区长审核，报区政府相关会议审定；

（三）特别重大食品安全违法案件举报奖励由区食品安全管理办公室初审后，由分管食品安全工作的副区长和分管安全生产工作的副区长审核，报区政府相关会议审定。

第十三条区政府设立食品安全基金。基金列入财政预算，专款专用。食品安全违法案件举报奖励资金从食品安全基金中列支。基金管理、奖金发放、信息披露等工作由区食品安全管理办公室初审，报区政府相关会议审定。

第十四条对举报人的奖励按照以下程序办理：

（一）案件承办单位应在案件调查属实后7个工作日内，对举报事实、奖励条件和标准予以认定，并填写《食品安全举报奖励审批表》提出奖励意见，向区食品安全管理办公室申报；

（二）在收到案件承办单位举报奖励申请后，区食品安全管理办公室应当在7个工作日内对举报奖励意见按有关程序进行初审，报区政府相关会议审定；

（三）举报奖励申请经区政府相关会议审定批准后，由案件承办单位通知举报人到区食品安全管理办公室领取奖金。

举报人应当在接到领奖通知之日后1个月内携带本人身份证或其它有效证件到区食品安全管理办公室领取举报奖励；因故不能现场领取的，也可提供有效银行帐户，通过银行划转；委托他人代领的，应提供委托证明、委托人和受委托人的身份证或其他有效证件。逾期不申领的，视为自动放弃。

第十五条区食品安全管理办公室及其它食品安全监管部门应当建立举报保密制度。按照国家保密规定管理举报材料和记录，未经举报人同意，不得将其姓名、身份、居住地及举报情况公开或泄露给被举报人和其他无关人员。

第十六条举报人应当对所举报内容的真实性负责。举报人借举报之名故意捏造事实诬告他人的不予奖励，并依法承担相应的法律责任。

第十七条食品安全监管部门应当在法定时限内办结所受理的举报案件，并在案件办结后将该案行政处罚结案报告报区食品安全管理办公室备案。

第十八条区食品安全管理办公室和其它食品安全监管部门及其工作人员在办理食品安全违法案件举报奖励工作中有下列情形之一的，由所在单位或者上级主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）伪造举报材料，冒领举报奖金的；

（二）对举报事项未核实查办的；

（三）有泄密行为的；

（四）向被举报人透露相关信息，帮助其逃避查处的。

第十九条下列举报不适用本办法：

（一）与食品安全工作有关的国家机关及其工作人员的举报；

（二）负有食品安全管理职责的部门工作人员的配偶、直系亲属或者其授意他人的举报；

（三）属申诉案件的举报。

第二十条本办法由区食品安全管理办公室负责解释。

第二十一条本办法自公布之日起施行。

第四篇：非法集资案件线索有效举报奖励办法

非法集资案件线索有效举报奖励办法

第一章  总则

第一条  为进一步强化社会监督，鼓励社会公众积极举报非法集资行为，及时发现非法集资案件线索，有效化解金融风险隐患，严厉打击非法金融活动，切实维护经济金融秩序和社会稳定，根据XXXX要求，结合我县实际，制定本办法。

第二条  本办法适用于自然人、法人和其他组织(以下统称举报人)以来信、走访、网络、电话等方式，对我县行政区域内违反国家金融管理法律规定、向社会公众吸收资金的行为进行举报，经查证属实并依法作出处理后，根据举报人的申请，予以相应奖励的行为。

第三条  县防范和处置非法集资工作领导小组与县防范和化解金融风险工作领导小组成员单位、工作职责相同，两领导小组并成一个领导小组。具体负责本县非法集资案件举报的受理、查处和督办工作，并公布举报电话、地址等举报途径，明确举报的受理范围，方便公众举报。举报方式由各成员单位设定。我县非法集资举报方式：

第四条  举报奖励工作按照属地管理、分级负责的原则开展。

县防范和处置非法集资工作领导小组办公室（以下简称县处非办）负责全县非法集资举报奖励（以下简称举报奖励）工作。定期向县人民政府和市防范和处置非法集资工作领导小组办公室（以下简称省处非办）报告全县非法集资举报奖励实施情况。督促指导各乡镇人民政府（街道办事处）参照本办法制定本辖区内具体实施方案并组织实施。

县处非办负责本县辖区内举报奖励的申请受理、审核确认、奖励发放等工作，协调配合有关部门共同打击处置。按季度定期向本级人民政府和市处非办报告辖区内非法集资举报奖励实施情况。

第二章  奖励条件及标准

第五条  举报奖励应当同时符合以下条件：

（一）举报人提供实名和准确的联系方式；

（二）有明确的举报对象，对举报事实有基本的线索和证据，提供信息要真实可靠，不得故意捏造事实，提供虚假材料。

（三）举报内容事先未被有关部门掌握；

（四）举报内容经查证属实并已依法作出处理。

第六条  有下列情形之一的，不属于举报奖励范围：

（一）举报的内容与线索已经新闻媒体、网络信息等公开报道或披露的，或举报线索已被有关部门掌握或已进入查处程序的；

（二）举报人涉嫌非法集资违法犯罪的;

（三）受理举报、办理案件和实施奖励工作人员及其直系亲属或其授意他人的举报；

（四）举报人已因该举报事项在其涉及的其他刑事案件中被认定为立功；

（五）被举报单位关闭、个人失联等风险事件已发生；

（六）其他不符合法律、法规规定的奖励情形。

第七条  举报奖励的实施应遵循以下原则：

（一）同一事实由两个以上举报人分别举报的，奖励最先举报人。其他举报人提供的举报内容对事实查处有帮助的，可酌情给予奖励。

（二）两人以上联名举报同一事实的，按同一举报奖励，奖金由举报人集体领取、自行分配。

（三）同一举报人在不同部门、不同地区举报同一事实的，不给予重复奖励。

第八条  举报奖励标准根据被举报行为的违法程度、举报人对查处工作的帮助程度等因素综合评定，分为三个等级：

一级：提供被举报方的详细违法事实、线索及直接证据，协助查处工作，举报内容与违法事实完全相符。

二级：提供被举报方的违法事实、线索及部分证据，不直接协助查处工作，举报内容与违法事实相符。

三级：提供被举报方的违法事实或线索，不能提供相关证据或协助查处工作，举报内容与查办事实基本相符。

（一）涉案金额在500万元（含）以下的，给予举报人

500元奖励。

（二）涉案金额在500万元—1000万元（含）的，给予举报人1000元奖励。

（三）涉案金额在1000万元—5000万元（含）的，给予举报人2000元奖励。

（四）涉案金额在5000万元—1亿元（含）的，给予举报人3000元奖励。

（五）涉案金额在1亿元以上的，给予举报人5000元奖励。

（六）涉案金额在10亿元以上的，给予举报人10000元奖励。

根据举报人所提供的线索及协助查证对案件侦破所起作用大小，综合分析评定为不同等级，达到三级奖励标准的，按上述标准给予奖励，达到一、二级奖励标准的，再给予举报人进一步奖励。

第九条  每起案件的奖励原则上不超过2万元。

第三章  奖励程序

第十条  县区处非办及其成员单位均可受理非法集资案件举报，并向社会公布通信地址、电子信箱、投诉举报电话或其他举报方式。受理举报部门不得相互推诿、拒绝举报，属于本单位权限内的，应在5个工作日内开展查处工作，不属于本单位权限的，应在5个工作日内将举报线索移交相关部门处理。

受理举报部门接到举报后，应及时做好举报时间、举报人身份、举报内容等登记工作，妥善保管举报人提交的证据材料，并建立举报受理档案。对于举报人提供的有关线索，应及时向县处非办报告并会同相关部门对举报材料进行性质认定，认为涉嫌非法集资犯罪的，移送县公安机关立案侦查。

第十一条  办理案件的公安部门提出初审意见，包括奖励条件的认定、举报证据与案件查处帮助程度的认定等内容。县区处非办负责组织举报奖励复审工作，并报县防范和处置非法集资工作领导小组审批，审批同意后，由公安部门实施奖励、发放资金。

办理案件的公安部门在司法判决生效之日起30个工作日内，告知符合本办法奖励条件的举报人申请举报奖励。

第十二条  符合奖励条件的举报人也可直接向县处非办提出奖励申请。提出申请时应一并提交举报情况、奖励申请情况等书面材料。

举报奖励部门在收到奖励申请后，应在30个工作日内进行审查，符合奖励条件的，作出奖励决定并书面通知举报人。特殊情况可适当延长举报奖励决定期限，但延长期限不得超过10个工作日。

第十三条  举报人应在接到奖励通知之日起30个工作日内，由本人或委托他人凭奖励通知及有效身份证明领取奖金。

无正当理由逾期未领取奖金的，视为举报人放弃奖励。

第四章  奖励资金

第十四条  举报奖励资金由县财政部门保障，列入受理举报、办理案件和实施奖励部门预算，滚动使用。

第十五条  举报奖励资金由实施奖励部门按规定程序发放。

第十六条  举报奖励资金要确保专款专用。

第五章  监督管理

第十七条  受理举报、办理案件和实施奖励部门应加强管理，建立健全举报奖励档案。包括举报受理记录、立案和查处情况、初审意见、复审意见、奖励申请、奖励通知、奖励领取记录、奖金发放凭证等。县处非办加强对奖励资金申请、审批和发放的监督管理，定期对举报奖励制度的执行情况进行检查。

第十八条  受理举报、办理案件和实施奖励部门应严格执行保密制度，未经举报人书面同意，不得以任何方式透漏举报人身份、举报内容和奖励等情况。

第十九条  举报人故意捏造、伪造举报材料骗取、冒领奖金的，应承担由此产生的法律责任。

第二十条  受理举报、办理案件和实施奖励部门工作人员在受理、实施奖励过程中玩忽职守、徇私舞弊行为，依法追究其行政责任；构成犯罪的，依法移送司法机关处理。

第六章   附则

第五篇：济南市食品安全举报奖励办法[推荐]

济南市食品安全举报奖励办法(试行)

第一条 为鼓励社会公众参与食品安全监督管理，及时控制和消除食品安全隐患，严厉打击食品安全违法行为，根据《中华人民共和国食品安全法》等有关法律法规规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市食品安全违法行为的举报奖励工作。

第三条 本办法所称举报人，是指以书面材料、电话、传真、电子邮件等形式举报食品安全违法行为的公民、法人或其他组织。

第四条 下列食品安全违法行为，属本办法举报奖励范围：

(一)用非食品原料生产食品，在食品中添加非食用物质和其他可能危害人体健康的物质，或者用回收食品作为原料生产食品的；

(二)生产经营致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量食品的；

(三)加工、销售病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品的；

(四)加工销售未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类，或者未经检验或者检验不合格肉类制品的；

(五)生产、经营变质、过期、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常食品的；

(六)侵犯他人注册商标专用权，伪造食品产地，伪造或者冒用他人厂名、厂址，伪造或者冒用质量认证标志或其他产品标志的；

(七)违法制售食品非法添加物的；

(八)未按食品安全标准规定超范围、超剂量使用食品添加剂的；(九)其他涉及食品安全的违法行为。

第五条 获得食品安全举报奖励应当具备下列条件：

(一)违法行为发生在本市行政区域内；

(二)有明确、具体的被举报方；

(三)举报人提供的线索事先未被食品安全监管部门掌握；

(四)举报内容经查证属实。

第六条 根据举报违法事实的确凿程度和举报人的配合情况将举报分为三级。

(一)一级举报。能详细提供被举报人及其违法事实并已直接掌握现场物证、书证，举报情况与违法事实完全相符。

(二)二级举报。能提供被举报人及其违法事实并已掌握部分现场物证、书证，举报情况与违法事实相符。

(三)三级举报。能提供被举报人及其违法事实详细情况，帮助提供查办线索，举报情况与查办事实基本相符。

第七条 对举报人根据不同情况，给予一次性现金奖励。

(一)一级举报奖励标准为5000元/件，二级举报奖励标准为2000元/件，三级举报奖励标准为500元/件。

(二)对食品安全大案、要案查处起关键作用的举报，由食品安全监管部门拟定奖励方案，经市政府批准后实施。单个案件奖励总额不超过50000元。

第八条 同一案件被多次举报且内容相同的，奖励第一举报人，举报顺序以受理举报的时间为准。对2人(含2人)以上联名举报同一案件的，按一个案件进行奖励。

第九条 举报奖励对象限实名举报。对匿名举报的案件，在结案后能确定举报人真实身份的，如举报人愿意领取奖励，也应给予奖励。

第十条 市政府设立食品安全举报奖励专项资金，市食品安全工作部门负责管理、使用，确保专款专用，并接受财政、审计部门监督。

第十一条 举报奖励由市食品安全工作部门确定专人负责，应严格执行保密制度，任何人不得以任何方式泄漏举报人姓名、身份、住址等信息以及举报情况，违者根据有关规定予以处理。

第十二条 举报奖励按以下程序、时限办理：

(一)案件承办部门应在立案、调查属实，且进入行政处罚程序后15个工作日内，按本办法规定填写《举报奖励审批表》(附后)，并随附举报人身份证或其他有效证件复印件、立案报告复印件等材料向市食品安全工作部门申报举报奖励资金。

(二)市食品安全工作部门收到案件承办部门举报奖励申请后，应在30个工作日内认定举报奖励意见，兑现奖励资金。

(三)举报人应持身份证或其他有效证件原件、复印件到市食品安全工作部门办理有关手续，领取奖金。

(四)确定另予重奖的，在本案件结案后，相关食品安全监管部门应通知举报人到指定地点领取奖金。受奖举报人应当自接到通知之日起30日内到指定地点领取奖金，逾期不领者，视为自动放弃。

第十三条 负有食品安全监管职责的部门工作人员及其直系亲属的举报，以及线索源于上述部门工作人员及其直系亲属的举报，不适用本办法。

第十四条 新闻媒体单位和个人，在新闻调查中提供案件线索或协助调查处理，经查证属实的，参照本办法予以奖励。

第十五条 举报人应对所举报的事实负责。对借举报之名故意捏造事实诬告他人或进行不正当竞争的，依法追究其法律责任。

第十六条 负有食品安全监管职责的部门工作人员有下列情况的，视情节轻重给予行政处分；构成犯罪的，依法追究法律责任：

(一)伪造举报材料，冒领举报奖金的；

(二)对举报或举报情况敷衍了事，没有认真核实查处的；

(三)因工作失职造成泄密的；

(四)向被举报人通风报信，帮助其逃避查处的。

第十七条 本办法自发布之日起施行。