乐陵市工商局关于开展“乐陵跨越发展我们怎么办”大讨论活动实施方案（5篇）

第一篇：乐陵市工商局关于开展“乐陵跨越发展我们怎么办”大讨论活动实施方案

关于开展“乐陵跨越发展我们怎么办”大

讨论活动实施方案

为深入学习贯彻全市第十二次党代会和全市经济工作会议精神，促进全局干部职工进一步解放思想、更新观念，强化发展意识，凝聚发展合力，在更高的起点上，推动全市经济社会科学发展、跨越发展，把乐陵建设成为“区域性节点型经济文化高地”，局党组决在全局组织开展“优化发展环境，我们怎么办？”大讨论活动。为确保活动扎实有效开展，特制定如下实施方案。

一、目的意义

开展“优化发展环境，我们怎么办？”大讨论活动，主要目的就是要教育引导广大干部职工进一步开阔视野、开阔思路、开阔胸襟，从加快“建设幸福乐陵”和“构建区域性节点型经济文化高地”的大局中思考乐陵，以更加饱满的精神状态和更加充足的拼搏干劲，提供一流服务，争创一流业绩。

二、步骤方法与时间安排

按照局党组统一要求，“大讨论”活动从现在开始，到5月20日结束，活动共分三个阶段进行：

（一）学习讨论阶段（2月10日-2月20日）。进行活动筹备、制定活动方案、召开动员大会。在此基础上，重点做好学习研究和集中讨论两个环节的工作。组织本部门党员、干部和职工认真学习以下材料：

1、陈先运市长讲话；

2、尚青局长在工商工作会议上的讲话；

3、鄂宏达书记撰写的 1

新春寄语；

4、王震秀市长在全市经济工作会议上的讲话。在学习形式上，以局党组会、局务会、分组讨论等集中讨论为先导，以党员、干部和职工个人自学为主体；讨论交流主要以科所为单位进行，根据需要进行集中讨论交流。

（二）查找问题阶段（2月21日-4月30日）。重点做好座谈讨论、查找不足和提意见建议三个环节的工作。通过与基层工商所工作人员座谈、“走百企、访千户”等载体和形式，实事求是的深入基层与监管服务对象客观真实地开展“面对面”活动，科学合理的归纳整理，深入透彻的分析原因，提出合理性的意见建议。

（三）活动总结阶段（5月1日-5月20日）。在完成前两个阶段任务的基础上，各单位认真搞好“大讨论”活动的总结。总结的主要内容包括是否把“大讨论”活动落实在实际工作中，具体解决了哪些实际问题；是否解放了思想，抢抓了机遇，转变了作风、真抓实干。由办公室在梳理各单位总结材料的基础上，形成我局讨论成果材料。

三、组织领导与活动要求

这次大讨论，是局党组站在新起点、面对新形势、适应新任务，进一步推动推进“幸福乐陵建设”和“构建区域性节点型经济文化高地”，充分发挥工商职能，服务乐陵跨越发展作出的一项重要部署。各单位务必提高认识，精心组织，确保大讨论活动取得实效。

一是统一思想，提高认识。通过深入开展大讨论，着力转变工商行政管理工作中不适应、不符合科学发展观的思想观念，在创新监管方法、服务科学发展上，真正解放思想、理清思路、明确方向、找到办法，形成工商部门推动各项工作开展的强大精神动力，以思想的大解放谋求全市经济社会和工商事业的新发展。

二是加强领导，精心组织。此项活动由孟祥忠局长具体负责活动的组织开展、督促检查。各科室、事业单位“一把手”是第一责任人，要亲自抓、负总责，切实加强对本科室大讨论活动的领导，精心组织实施。

三是联系实际、注重实效。要紧密联系干部职工的思想实际，紧密结合工商工作开展大讨论活动。要切忌形式主义，确保大讨论实事求是、推进工作。尤其要通过大讨论活动，推动当前事关全局的重点工作，为“实现新崛起、建设新乐陵”做出积极贡献。

四是加强沟通，强化宣传。在大讨论活动中，各单位要按照本方案要求完成各项任务，同时要加强横向联系与纵向沟通，及时将讨论情况和成果报办公室。市局将通过机关建设简报，对各单位开展讨论情况进行报道。活动结束后，市局将对这次大讨论活动进行总结并对各单位讨论情况予以通报。

第二篇：关于开展解放思想推动跨越发展大讨论活动的实施方案

关于开展“解放思想、推动跨越发展”大讨论

活动的实施方案

为深入贯彻落实国发2号文件、省第十一次党代会、州第十次党代会和县第十二次党代会精神，推动全局党员干部进一步解放思想、统一认识，促进我县工业经济又好又快、更好更快发展，按照县委办《<关于在全县深入开展“解放思想、推动跨越”大讨论活动的实施意见>的通知》（贵党办发„2012‟47号）文件精神，结合我局工作实际，特制定以下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“解放思想、推动跨越发展”为主题，紧紧围绕加速发展、加快转型、推动跨越的主基调，紧密结合我县县情，以全局党员干部为重点，着力破除影响我县工业经济发展的陈旧观念，积极探索发展的新思路、新举措，为实现我县工业经济科学发展，后发赶超的新局面努力奋斗。

二、主要活动内容

开展“解放思想、推动跨越”大讨论活动，要紧紧围绕加速发展、加快转型、推动跨越这个主基调，要把

大讨论活动与贯彻落实国发2号文件、省委省政府实施“工业强省”战略、省第十一次党代会、州第十次党代会和县第十二次党代会精神紧密结合起来，组织全局党员干部展开广泛而深入的大讨论。通过讨论，要冲破束缚跨越发展的思想禁锢，抛弃固步自封、不思进取的精神状态，破除畏难情绪和懦夫思想，树立和形成自尊自重自信自强的思想意识，倡导改革创新，锐意进取的文化氛围，坚持和发扬不畏艰苦、百折不挠的顽强作风，要明确我县工业经济后发赶超的战略思路，不断提高我县的工业化水平。通过讨论，使全局的党员干部能够深刻领会和贯彻我县工业经济后发赶超的战略思路，充分调动和发挥全局党员干部工作干事的积极性和主动性，为我县经济社会的发展做出新的贡献。

三、方法和步骤

（一）工作方法

1、创新方法。结合工信系统的具体工作实际，积极探索新的方式方法，将“解放思想、推动跨越”主题融入集中学习、务虚研讨、专题讲座、主题教育等活动中，深入思考研讨我县工业发展存在的困难和问题，提出解决问题的办法和建议，形成改进工作的思路和举措。

2、丰富载体。充分运用座谈会、报告会等形式，开

展主题突出、形式多样、生动活泼的学习讨论，推动形成解放思想、建言献策的活跃氛围。有计划地组织党员干部深入企业和经济发达地区学习，进一步开阔眼界和思路、不断提高生产经营及推动发展的能力和水平。

3、完善制度。按照相关要求，要建立讨论活动的规章制度、建立讨论成果转化制度。局党组中心学习组要围绕“解放思想、推动跨越”主题，集中学习讨论不少于2次。局各党支部要根据具体情况，适时采取灵活多样的方式进行学习讨论。科级以上领导干部到企业、基层调研不能少于5天，并撰写1至2篇调研报告。各企业负责人要深入企业、市场进行调研，全面把握企业的实际情况。

（二)工作步骤

讨论活动从7月开始至8月总结，大体分为4个阶段进行。

1、动员部署阶段（7月20日--7月23日）。及时制定关于开展“解放思想、推动跨越发展”大讨论活动的实施方案，召开全系统的动员大会，鼓励大家积极参与，深化党员干部对开展“解放思想、推动跨越发展”大讨论活动的认识。

2、学习讨论阶段（7月24日--7月31日）。积极组织

党员干部认真学习中央领导关于解放思想、更新观念的重要论述，学习党的重大理论创新成果、路线方针政策和重要会议精神，学习发达地区通过解放思想推进改革发展的成功经验，特别要深入学习国发2号文件、省委省政府实施“工业强省”战略、省第十一次党代会、州第十次党代会和县第十二次党代会精神，结合工作实际，撰写一篇以上的心得体会。通过学习讨论，帮助党员干部认识差距和不足。

3、调查研究阶段（8月1日--8月20日）。深入开展调查研究，了解企业的实际情况，广泛听取群众的意见，认真查找存在的矛盾和问题，深入剖析矛盾和问题产生的根源，撰写调研报告，总结出干部群众在实践中创造的好经验、好方法。

4、总结提升阶段（8月21日--8月31日）。召开工作总结会，认真总结讨论活动的成功做法和经验，形成总结性报告，在全系统推广宣传。针对讨论活动中存在的问题，要认真分析，采取切实措施加以解决，不断提升工作成交。

四、工作要求

（一）加强组织领导。成立开展“解放思想、推动跨越”大讨论活动的工作领导小组，负责大讨论活动的组织协调、检查指导。领导小组办公室设在办公室，负责活动组织协调、督促检查等具体工作。

（二）加大宣传力度。通过板报、宣传标语、专题会议等形式对大讨论活动进行全方位宣传，营造浓厚氛围，在全局上下形成“解放思想、推动跨越”的生动局面。

（三）强化督促检查。全局干部职工要积极参加“解放思想、推动跨越”大讨论活动。局领导小组办公室要强化督促检查，及时掌握工作进度，确保各项工作的具体落实，领导小组办公室要善于总结推广先进经验，以此来促进我县工业发展迈向新的台阶。

第三篇：跨越发展大讨论活动材料

跨越发展大讨论活动材料

1、开展“学先进、找差距、强服务、争进位”活动。各办各线、各村、各单位要通过多种形式，结合各自实际，围绕“学先进、找差距、强服务、争进位”这一主题，认真组织广大干部开展大讨论、大调研。

要通过大讨论、大调研，认真思考“石塘过去发展靠什么？现在发展缺什么？将来发展抓什么？”这一中心问题，从而树立创新意识、忧患意识、责任意识和开放意识，增强解放思想的针对性。同时，突出“如何进一步加快经济总量扩大”、“如何进一步优化发展环境”、“如何进一步转变作风提效能”三个重点，深入实际剖析问题，探讨适合石塘科学发展的新思路、新途径、新举措，力争以大讨论带动大调研促成大变化。

要通过大讨论、大调研，巩固并深化“学有对象、干有措施、超有目标”的竞争机制，推动新一轮创业创新。按照“学先进、找差距、强服务、争进位”的要求，镇机关要结合实际，树立标杆、争先进位。树立横向标杆，即以办公室为单位，通过团体竞赛和个人争优活动，着力在工作中找不足，在进步中找差距，在问题中找教训，进一步细化目标、优化服务、强化责任，努力争先进位。树立横向标杆，要放眼八方，向中心镇和其他县市区优秀的乡镇学习，对照标杆分析发展的差距和原因，找准工作的重心和举措，制定切实可行的工作方案，力争在新一轮发展中有所作为。各村各单位都要结合本地实际，明确学习的标杆、榜样，理清发展思路，选准发展的着力点，依托当地特色资源和优势，因地制宜展开赶超标杆大行动。

要通过大讨论、大调研，牢固树立“服务就是生产力，环境就是竞争力”的理念，敞开思想、放开手脚，建设让群众满意的服务型政府。镇机关干部通过学习讨论，在思想观念的更新上要有明显成效，在服务效率的提高上要有明显改善。全镇企业家要在解放思想中积极破除“小富即安”的消极思想，增强危机意识、发展意识和创新意识，高起点定位，高目标要求，高效益推进企业加快发展，转型升级，做大做强。

2、深入开展“两年”活动。全镇上下要牢牢把握发展的主题、转型的主线，把加快转型发展作为“十二五”石塘发展的根本之策，以解放思想为先导，以“两年”工作为抓手，突出重点、破解难题，创新发展。重点要在“四个一批”上实现新突破：

一是在培育一批临港型产业集群上实现新突破。依托沿海产业带发展轴，实施新一轮产业振兴计划，努力实现从“集中办企业”向“集群做产业”转变。大力推进产业转型升级，加快水产传统产业改造提升，继续挖掘和整合鱼糜、鱼丸产业链，培育地方型区域性水产品牌，努力打造海洋生物食品新型工业基地；聚力建设上马工业区块，着力抓好船舶修造与配套、水产加工、汽摩配、轻工机械四大区块建设，增强产业集聚能力，同时按照“抓开工、促投产”的要求，促成一批经济关联度大、效益好的企业项目落地投产，努力实现园区创产值12亿元；着力优化旅游三产布局，完善旅游配套设施，加大招商引资和宣传推介力度，全力打造集休闲、观光、访古、考察为一体，联接海陆两地景点的石塘半岛旅游区。

二是在推进一批重大项目建设上实现新突破。加大招商引资力度，强化投资拉动，重点抓好大平台、大项目建设。2011年要全力推进中心渔港一、二期工程建设，全面完成车石隧道改造任务和81省道改建石塘段前期工作，争取在第三季度前启动中心卫生院、金融大厦、上马综合市场等功能性建筑建设，力促车关金沙滩综合休闲娱乐项目和富士特国际游艇俱乐部项目落地，启动苍岙盐场整体开发，实质性启动三蒜岛旅游项目开发，全力抓好石塘中学扩建、上马工业区小学和镇中心幼儿园建设项目，继续强化渔业、工矿基建、交通、旅游等大安全网络管理。

三是在实施一批民生工程上实现新突破。根据市里要求，全镇上下都要认真梳理事关经济发展、民生利益、社会和谐的实际问题，通过“各自落实一批、集中协调一批、攻坚破解一批”，力求问题有效解决。纵深推进和谐村居建设，在巩固和提升整治成效的基础上，加大综合环境整治力度，协调落实镇垃圾中转站选址工作，实质性启动解放河流域污染源综合整治，完成总治污工程量的1/3。大力推进生态文明建设，加快镇村污水处理设施建设，实施“森林温岭”三年行动计划，努力打造环境整洁、风景优美的宜居城镇。重视群众呼声和民意反映，全面完成石塘老街改造、箬山溪坑整治和老街堵头拆除工作，力争年内有一家国有银行落户石塘。

四是在打造一批特色社区上实现新突破。全力深化“联创联建”模式，突出“四新社区、海滨社区”两片的“1+X”模式辐射带动作用，结合城镇建设的“一掌五指”格局、各村特色资源和产业布局，因地制宜打造特色型社区，实现梯次发展。即：以淋石线一带为城镇建设主线，着重培育现代服务型社区；以沿海一带为风情特色主线，着重培育产业带动型社区；以石屋老街一带为特色保护主线，着重培育保护复古型社区，等等。加快村留地开发，鼓励发展村办旅游、专业市场等，努力培育一批渔业特色优势产业强村，发展壮大村级集体经济。

3、开展“阳光效能”活动。巩固深化“双服务”和“创先争优”活动成果，深入推进“阳光效能”建设，重点优化发展环境、服务环境、创业环境。一是开展“阳光政府”政务活动。优化行政工作流程，实行行政权力全程公开透明运行，重点对镇村两级工程建设、渔事调解等政务进行公开化执行，认真接受群众和社会舆论监督。各村要加强对村级财务的自查和管理，严格做到村务公开。二是开展镇村两级和有关单位的公开承诺活动。围绕本镇“十二五”发展和今年目标任务，制定切实可行的工作计划，在各单位办公室上墙公示，接受群众和全体党员的监督，并在年底进行承诺履行大检查活动，确保承诺有始有终。三是开展机关干部“问勤、问廉、问责、问效”专项活动。完善机关各项规章制度，镇纪委加强对机关效能的监管，加大对违纪违规现象的通报，着力解决机关干部中存在的“履职不尽责、工作不主动、办事不用心”问题，促使干部作风改善明显。四是开展每季度一次的“蹲点服务周”活动，由镇领导牵头组织驻村干部深入联系村、联系企业蹲点调研，有针对性地收集梳理一批民生问题、发展问题，采取切实有效措施加以解决。同时切实抓好村级组织换届选举指导工作。

4、开展“体制机制创新”活动。要把解决问题和建章立制结合起来，认真总结大讨论活动中的实践创造和行之有效的创新做法，健全体制机制。加强民营经济体制改革创新，鼓励企业实行现代化管理模式，引导与大专院校搭建研发平台，帮助搭建银企平台，破解民营企业融资难问题。加强投融资机制创新，激活并推动民资进入基础设施、社会事业、项目开发等一切“非禁”领域，特别是在旅游开发领域，探索招商引资和社会化投资相统一的模式，努力实现“整体策划，分类包装，民资参股”的旅游开发理念。加快政府行政管理体制改革和机制创新，着力打造服务型政府，推行群众评议、实事推进、考核评分相结合的干部衡量标准，进一步深化服务体制建设，让一切要素活起来、效率高起来。重视人才队伍建设，建立完善人才管理、使用、激励机制，吸引各类人才落户石塘，促使一批高技术人才、创新人才带着资金、项目来合作发展。

法认真思考“张村现在发展缺什么？将来发展抓什么？”；紧盯“双争先”目标任务，推动新一轮创先争优；牢固树立“服务就是生产力，环境就是竞争力”的理念，建设让群众满意的服务型政府。

（一）动员部署阶段，时间集中在2月份。各村各单位要根据本通知下达的各项意见，成立工作领导小组，制定具体的工作方案，召开动员会议做好宣传发动，营造浓厚的活动氛围。

（二）集中讨论阶段，时间集中在3月上旬。主要是开展“学先进、找差距、强服务、争进位”为主题的大讨论活动，各村各单位和广大机关干部要紧紧围绕主题开展讨论。通过大讨论、大交流、大调研，广泛征求意见，认真剖析梳理问题，找准定好学习标杆，切实落实整改和赶超举措。

（三）难题破解阶段，时间集中在3月中旬—10月份。主要是组织开展“走进矛盾、破解难题”活动，集中时间、集中精力，通过协调会议、现场办公、专题研究等形式，推进一批事关长远发展的根本性、基础性问题和群众反映强烈的热点、难点、重点问题得到解决落实。同时也要探索形成一批新的体制机制，着力使干部的作风有进一步转变、重点工程建设有进一步推进、转型发展能力有进一步提升，实现进位发展。

（四）巩固提升阶段，时间集中在11月份—12月份。主要是通过召开督查落实会、经验交流会等形式，查漏补缺，监督考核、总结完善、交流经验，巩固成果，形成长效机制，使解放思想、创业创新活动成为推动石塘发展的不竭动力。各村各单位要按照统一部署，结合各自实际情况，在大讨论活动中不拘泥于阶段划分、不局限于讨论本身，把活动覆盖到工作的各个领域，贯穿于全年工作的始终，既解放思想，更推动发展。

第四篇：开展“科学发展、和谐发展、跨越发展”大讨论活动)

多措并举

认真开展

“科学发展、和谐发展、跨越发展”

大讨论活动

为贯彻落实好市委二届二次全会和区委一届二次全会精神，我局积极响应区委号召，把开展‚科学发展、和谐发展、跨越发展‛大讨论活动作为当前一项重要的政治任务来抓，精心组织、周密安排，在全局范围迅速掀起了大讨论活动的高潮。

一是高度重视，组织领导到位。接到通知后，我局迅速 成立了以局党总支书记、局长马怀谦为组长的领导小组，负 责大讨论活动组织实施，形成了由‚一把手‛负总责，分管 领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

二是认真研究，制定实施方案。为确保活动不走过场，我局结合工作实际，认真制定了实施方案，明确了大讨论要达到的目的、采取的方法、落实的步骤和具体的要求，并对开展大讨论活动的具体任务进行了安排。

三是方法灵活，学习效果明显。通过会议动员、集中培训、系列专题讲座、中心组学习、案例研讨和个人自学等形式，对‚三个代表‛重要思想、科学发展观、‚四群‛教育相关学习资料等内容进行了学习，进一步树牢了全局干部职工开展大讨论活动的思想意识。

四是深入讨论，广泛征求意见。以开展‚四群‛教育为契机，深入实际、深入基层、深入群众，就我区劳动力资源、医疗，社会保险、就业、人事等工作，广泛听取人民群众的

第五篇：县政府办开展解决三大突出问题,实现追赶跨越发展专题大讨论活动实施方案

定府办秘„2010‟号

各科室：

经办公室主任办公会议研究同意，现将《定南县政府办公室开展“解决三大突出问题，实现追赶跨越发展”专题 大讨论活动实施方案》印发给你们，请遵照执行。

二〇一〇年六月二十五日

定南县政府办公室

开展“解决三大突出问题，实现追赶跨越发展”

专题大讨论活动实施方案

为认真落实全省加快转变经济发展方式、促进县域经济发展会议精神，理性认识定南面对的发展形势和所处的发展状况，破解“三化”建设各个领域在发展理念、发展手段和发展路径中尚还存在的矛盾和节点难题，努力实施《定南县实现追赶跨越加快全面建设小康社会三年（2010—2012年）推进计划》，实现我县GDP、固定资产投入、规模以上工业增加值、财政总收入等主要经济指标三年翻番目标，奋力开创我县跨越发展、率先崛起新局面，根据县委办、县政府办《关于开展“解决三大突出问题，实现追赶跨越发展”专题大讨论活动的通知》（定办字„2010‟116号）精神，结合本办实际，制定本实施方案。

一、参加对象

政府办全体干部职工。

二、讨论内容

围绕县委十三届四次、五次全体（扩大）会议的工作安排，《中共定南县委常委会2010 年工作要点》、《定南县人民政府 2010 年工作报告》的工作部署，对照《定南县实现追赶跨越加快全面建设小康社会三年（2010—2012年）推进计

划》确定的最新发展目标，针对县委书记钟炳明同志在5月17日县委常委扩大会上指出的当前定南发展过程中存在的三大突出问题（即：虽然纵向比定南的发展有了较大进步，但横向比与别人的差距在进一步拉大；虽然发展的品牌效应有所显现，但发展的聚集效应尚未形成；虽然客观困难影响了发展进程，但影响发展进程的主要因素还在于干部的主观努力），结合《政道：仇和十年》、《解构金阳》、《成都方式》等读书学习活动，集中开展专题大讨论活动。通过这次专题讨论活动，实现“三个促进”：促进领导干部的工作作风进一步转变，促进领导干部解决实际问题的能力进一步提高，促进各项工作进一步落实，从而加快实施三年推进计划，确保实现三年翻番目标。

三、具体要求

切实把这次专题大讨论活动作为转变作风、改进工作、提高效能的重要抓手，作为凝聚人心、鼓舞士气、增强发展信心的重要途径，按照县委、县政府的统一部署和要求，认真组织办公室全体干部职工积极参与，确保活动取得实效。

1、要加强组织领导。成立县政府办开展“解决三大突出问题，实现追赶跨越发展”专题大讨论活动领导小组，由主任张文先同志任组长，副主任廖燕华、魏军同志任副组长，各科室负责人为成员，领导小组下设办公室，由魏军同志任办公室主任，负责专题大讨论活动的组织、协调、督促工作。

2、要抓好宣传动员。通过宣传栏、宣传标语等各种形式，宣传全省加快转变经济发展方式、促进县域经济发展会议精神，宣传全县三年推进计划的目标和要求，宣传此次大讨论活动的目的和意义，把全体干部职工抓发展、谋发展的激情和智慧充分调动起来，为全面实施三年推动计划提供有力的思想保障。

3、要组织集中讨论。围绕此次专题大讨论活动的主题和内容，组织全体干部职工进行一次集中讨论活动。讨论活动必须要紧密结合各自工作实际、发展实情来开展，切忌敷衍应付和空谈阔论，要重点比一比各自在发展水平上尚还存在的差距，查一查在思想观念上尚还存在的症结，找一找在工作作风上尚还存在的问题，议一议本单位在实施三年推进计划中要承担的工作任务、要面对的实际困难、要采取的应对措施等。讨论前各活动参加对象要认真开展自我剖析，全面查找问题、反思差距，提出今后的整改和努力方向，每个副科级以上领导干部都要撰写书面材料，并上交领导小组办公室。同时，在个人撰写材料的基础上，组织集中讨论，并将讨论情况形成书面总结，与各活动参加对象书面发言材料一起汇总后，于7月底前交领导小组办公室。

4、要开展调查研究。办公室领导干部及文秘人员要围绕落实三年推进计划，着眼于提高谋划发展、统筹发展、优化发展、科学发展的能力和“一线操作、攻坚破难”水平，紧扣“三攻四争三推进”各项工作，深入基层、深入群众、深入实际，认真开展调查研究工作，并结合创业服务年活动创新“金点子”征集评选活动，拿出一篇高质量、高水平的调研报告(4000字以上)和一个“金点子”，于8月底前交领导小组办公室。