八大战役

第一篇：八大战役

一、邯郸之战

中国战国后期，赵联合魏、楚军在赵都邯郸（今属河北）大败秦军的一次防御战。长平之战赵国大败，秦上将军白起欲乘胜直捣赵都邯郸，赵孝成王许割六城与秦议和。赵国利用战争间隙，厉兵秣马，重整军备，结好齐、楚、魏等国，决心抗秦。秦昭王得知赵国不予六城，不顾白起关于赵已国内实、外交成而不宜出兵的劝阻，于周赧王五十六年（公元前259）九月,遣五大夫王陵率军从上党（今山西长治东南）进攻邯郸。赵国军民怀长平之恨，坚城死守。秦军久攻不克，于次年改派王龁代王陵为将，仍屡攻不下。赵军久困于邯郸，形势日趋危急。赵相平原君散家财与士卒,编妻妾入行伍,鼓励军民共赴国难,并选3000精兵,不断出击，疲惫秦军。同时，接连遣使赴魏求援，又亲自冲出重围,前往楚国,陈说利害,终使楚王发兵相救。魏遣晋鄙率军10万救赵,因受秦威胁，至邺（今河北临漳西南）即屯兵不进。魏公子无忌（信陵君）使人盗魏王兵符，击杀晋鄙，夺取军权,选兵8万会楚军救赵。秦军久顿坚城,师老兵疲,受赵、魏、楚军内外夹击，大败，秦将郑安平率2万人降赵,邯郸围解。赵、魏乘胜夺回了部分失地。

此战，是秦国独强的战略格局形成后，关东诸侯合纵抗秦取得的第一次大胜。秦昭襄王在赵国内部团结、外部合纵抗秦形势已成的情况下，单纯从兵力对比出发，认为秦强赵弱，坚持攻赵，在战略上已属失策；而在初战失利、顿兵坚城时，仍一再增兵继续强攻，置魏、楚援军于不顾，在作战指导上亦欠稳妥，因而导致失败，推迟了灭亡六国的进程。此战表明，客观条件是否具备和主观指导的正确与否，对于战争胜负起着极为重要的作用。

二、长平之战

长平之战遗址赵孝成王四年（公元前262年），秦军伐韩野王。野王降秦，上党道绝，韩国上下大为恐慌，议献上党以息秦兵，郡守冯亭不愿入秦，遂派使者向赵请降，赵王欣然接受上党。秦君震怒，命左庶长王龁率军再攻上党，赵遂命廉颇率军赴援，与秦军相持于长平。第三年，秦使千金行反间于赵，七月，赵人换将，以赵括代廉颇出战，大败，赵卒被坑四十万。此战被认为是战国形势的转折点。此后，诸国均不再有对抗秦军的实力，秦统一中国的战争从而只剩下时间问题。《孟子·离娄》描绘战国时期的战争场面是：“争地以战，杀人盈野；争城以战，杀人盈城。”纵观烽火连天、刀光剑影的270年战国历史，可知这番话并没有夸张的成分。当然，就战争规模之大，杀伤程度之烈而言，在当时的众多战争中，没有比秦、赵长平之战更为惊心动魄的了。

管理解读长平之战，玄机重重：赵王临阵换掉德高望重的廉颇，却得到了包括蔺相如在内决策层的一致反对；秦将白起居功至伟，却一再推脱攻灭赵国的重任，放弃再立功勋的机会；长平一役让秦国歼灭赵国主力，然而此后却耗费了长达32年的时间才灭掉赵国„„，用管理学的思维去解读这些迷思，会看到历史深处的另一番景象。2000多年前的战国时期，歼灭战鼻祖、秦国大将白起大破纸上谈兵的赵括，一举坑杀赵国降卒40万人，此为着名的“长平之战”。然而，这一役也留下了诸多迷思，耐人寻味。

三、马陵之战

中国战国时期，齐军在马陵(今河南范县西南)歼灭魏军的着名伏击战。周显王二十六年(公元前343)，魏发兵攻韩，韩向齐求救。齐应允救援，以促韩竭力抗魏。但鉴于战事初起，魏、韩双方实力未损，过早出兵对齐不利，直到韩军五战俱败，情况危急，魏军也十分疲惫，才发兵相救。二十七年，齐威王以田忌为主将，田婴，田为副将，孙膑为军师，运用“围魏救赵”战法(见桂陵之战)，率军直趋魏都大梁(今河南开封)，诱使魏军回救，以解韩围。次战役中孙膑利用庞涓的弱点，制造假象，诱其就范，始终居于主动地位。此战是中国战争史上设伏歼敌的着名战例。

齐国在桂陵之战，尤其是随后的马陵之战中的大获全胜，从根本上削弱了魏国的军事实力。从此，魏国一步步走下坡路，失去了中原的霸权。而齐国则挟战胜之威，力量迅速发展，成为当时数一数二的强大国家。

四、三家分晋

三家分晋是指中国春秋末年（公元前453年），晋国被韩、赵、魏三家瓜分的事件。周威烈王二十三年（前403年），周威烈王封三家为侯国。司马光的编年体史书《资治通鉴》的记载就从这一事件开始：“周威烈王二十三年，初命晋大夫魏斯、赵籍、韩虔为诸侯„„”，作为春秋与战国的分界。前376年，韩、赵、魏废晋静公，将晋公室剩余土地全部瓜分。因此韩、赵、魏三国又被合称为“三晋”。

春秋五霸之一的晋国灭亡了，战国七雄中的韩、赵、魏三国产生了，“三家分晋”成为了中国春秋时代和战国时代的分界点，战国即由此起始。宋代着名史学家司马光撰《资治通鉴》，就是从这一年开始，记载的第一件事即是“初命晋大夫魏斯、赵籍、韩虔为诸侯”。同时也标志着新兴地主阶级登上历史舞台，推动了封建制度的确立。

五、桂陵之战

桂陵之战是南长垣西北的一次着名截击战。孙膑在此战中避实击虚、攻其必救，创造了“围魏救赵”战法，成为两千多年来军事上诱敌就范的常用手段。田忌采纳了孙膑“批亢捣虚”、“围魏救赵”的战法，挥师直逼魏国军事重镇平陵（今山东定陶）。齐军攻打平陵的行动并不坚决，庞涓也不急于回救，继续竭尽全力攻克邯郸。直到魏军已占领邯郸，损兵折将急需休整时，孙膑才建议齐军挥师直捣魏都大梁，逼魏惠王十万火急命令庞涓统兵回救。庞涓接令后，不得不放弃邯郸，抛弃辎重，昼夜兼程回师。孙膑判断魏军回师必经桂陵（今

河南长垣西北），立即率齐军主力北上，在桂陵设下埋伏。当魏军经长途跋涉行至桂陵时，以逸待劳的齐军突然出击，大败魏军，庞涓只身逃回魏国（一说被俘后放回）。

中国战国时期，齐军深入魏地，迫使攻赵魏军回救，将其歼灭于桂陵（今河南长垣西北）的一次截击战。周显王十五年（前354），魏惠王派将军庞涓率兵8万攻卫伐赵，围困赵都邯郸（今属河北）。次年，赵向齐求救，齐以田忌为主将，孙膑为军师，领兵8万救赵。田忌企图率军赴赵进攻魏军主力，以解赵围。孙膑认为，魏国长期攻赵，主力消耗于外，老弱疲惫于内，齐军应乘魏国内防务空虚，直趋大梁，迫使魏军回师自救，于归途截击，以达到既援救赵又打击魏的目的。田忌采纳孙膑围魏救赵的计谋。庞涓果然中计，回师救赵。魏军进至桂陵突遭齐军截击，仓皇应战，终致惨败，庞涓被擒。后来的军事家把孙膑在此战中创造的避实击虚、攻其必救这种战法誉为围魏救赵战法，成为两千多年来军事上诱敌就范的常用手段。

六、长勺之战

中国春秋初期,即位不久的齐桓公，不听主政大夫管仲内修政治、外结与国、待机而动的意见，于周庄王十三年（公元前684）春发兵攻鲁，企图一举征服鲁国。鲁庄公注意整修内政，取信于民，决心抵抗。深具谋略的鲁国士人曹刿自告奋勇，请随庄公出战。鲁军根据齐强鲁弱的形势，在长勺（今山东莱芜东北，一说曲阜北）迎击齐军。两军列阵毕，鲁庄公欲先发制人，被曹刿劝止。齐军见鲁军按兵不动，便一而再、再而三地发起冲击，均未奏效。齐军疲惫，士气沮丧。鲁军阵势稳固，斗志高昂。曹刿见战场形势已呈现“彼竭我盈”的有利变化，建议庄公实施反击。鲁军将士一鼓作气，击溃齐军。庄公急于追击，曹刿恐齐军佯败设伏，即下车察看齐军车辙痕迹，又登车眺望齐军旌旗，发现辙乱旗靡，判明齐军确败，方建议乘胜追击，终将齐军逐出鲁境。此战在中国古代战争史中，以后发制人、敌疲再打的防御原则取胜而着称。

同样是齐鲁两国交战，同样是鲁庄公、齐桓公，一胜一败就充分说明了这个道理。齐鲁第一次交战时，鲁庄公借口护送公子纠返回齐国为由，把大军开到齐国腹地，干时一战，遭到沉重打击，庄公化装才得脱险。齐国保卫了自己国家的尊严和独立，但它却乘干时战胜之声势，侵略鲁国，直趋长勺，轻视鲁军，骄横自满，受到了历史的惩罚。长勺战前，鲁军由于干时的失败，庄公既能作复仇雪耻的战争准备，又能破例接待既无官职、又无名望的曹刿，并能开诚布公地和他讨论战胜敌人的战略，这是难能可贵的。战斗中又按照曹刿的意见，掌握有利于反攻和追击的时机，从而获得了胜利。

七、合纵攻秦之战

周慎靓王三年至秦王政六年(公元前318—前241年)，楚、赵、魏、韩、燕、齐等国先后组成各种联军，进攻秦国(今陕西、河南、山西一带)的作战。大致有5次。

在群雄角逐的复杂环境中，充分运用外交与军事相结合的合纵或连横战略，使战略发展到新的水平。中原各国合纵攻秦失败，重要的原因是他们只顾暂时利益而不能建立牢固的联合。秦国改革彻底，国富兵强，以强大军事实力为后盾，再结合连横战略，获得最后胜利。特别是“远交近攻”这一战略，对最后的胜利起着重要的作用。可见，没有实力的外交，不可能获得真正的战争胜利。

八、赵破匈奴之战

赵悼襄王元年(公元前244年)，赵边将李牧率军大规模反击匈奴(今河北、山西北部，内蒙古中部、东部)的重要围歼战。

此战，李牧针对匈奴军骑兵机动性、战斗力强及以掠夺为主要作战目的的特点，实施坚壁清野，使敌优势无从发挥，军需无法补充，同时采取一切措施提高自身战斗力；俟双方力量对比发生变化后，集中力量，充分发挥各兵种协同作战的威力，进行包围，是获得胜利的主要原因。此战，是先秦战争史中以步兵大兵团全歼骑兵大兵团的典型战例，对后世以步制骑的战术有着深远的影响。

第二篇：解放战争八大战役

解放战争八大战役——

一、孟良崮战役——三天时间，在国军重兵云集的地区，74师全军覆灭。上榜理由：援军左翼25师，右翼83师与74师相距不到10里，25师在练习折返跑，83师则派一个通信连渗入华野腹地，开创了国军特种兵参战之先河。

二、莱芜战役——不到三天，国军73军等5万人被全歼。上榜理由：战后陈诚那句经典妙语：就是放5万只鸭子让共军抓，三天也抓不完。

三、延安战役——胡宗南骄傲的宣布：是役全歼陕北共军主力，击毙、俘虏各数万。上榜理由，国民党最出色的水利专家兼导演，一天之内长江洪水全部渗入数字里，并凑齐几万群众演员当俘虏，着实让前来参观的记者大宝眼福。四、四平保卫战——林彪费了那么大劲，到底还是没有踏进四平。上榜理由，守城的陈明仁玩的就是心跳，头顶百日勋章，手拿撤职令。

五、淮海战役——南线增援战南线李延年，刘汝明两兵团全身而退。上榜理由，蒋公子纬国亲带战车团参战，开始几天人坦配合推进了10多公里，但伤亡不小，李、刘不干了，剩下战车和共军单挑，不得已公子只能把剩余的车辆当运输车运废铁了。国民党的将领直到这时候还爱兵如子。

六、公主屯战役——新5军在这里全军覆灭。上榜理由，陈诚说他命令新6军增援，廖耀湘发誓说没有接到命令，千古奇冤。

七、淮海战役——陈官庄邱清泉全军覆灭。上榜理由，邱疯子战地发疯，这回真疯了找死。否则当俘虏日后还能弄个人大或政协委员当当。

八、天津战役——29小时天津解放。上榜理由，套用老蒋的话：放共军进城，给他们当导游，29小时也不够啊。

第三篇：“八大战役” 内容

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“八大战役” 内容

据介绍，“八大战役”包括；

1、户外广告、门头牌匾整治战役；

户外广告、门头牌匾整治战役。通过对城区范围内各主次干道、主要出城口道路两侧及高层建筑和沿街门头上的各类户处广告、牌匾、标识、宣栏及门头设施进行集中整治，基本达到各类户外广告整洁、亮丽、规范、有序的目标。

2、违章占道整治战役；

违章占道经营（作业）整治战役。通过集中强化整治，使城区主次干道、重要节点、窗口部位、重要景观地段的市容秩序得到明显改善，各类占道经营（作业）得到有效遏制，真正做到还路于民。

3、违法建筑整治战役；

违法建筑整治战役。通过建立和健全“市、区、乡（办）、村（居）”四级监控体系和快速拆除反应机制，对新建、在建违法建筑切实做到发现一起，拆除一起；对未经规划、国土、建设等部门批准的违法建筑依法实施拆除，严格打击“抢种”房屋谋取暴利的行为，实现违法建筑零增长。

4、城中村、城乡结合部综合整治战役；

城中村、城乡结合部综合整治战役。按属地管理原则，开展城乡结合部、城中村“除垃圾、拆违章、建设施、保长效”的环境综合整治行动，着重解决“卫生差、路难行、水乱流、灯不亮、设施残”等

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问题。

5、城市“牛皮癣”整治战役；

城市“牛皮癣”整治战役。按照“属地管理、集中整治、部门协作”的原则，重点在云岩、南明、小河中心区域街道、社区、居民院落对乱涂、乱画、散发小广告的违法行为进行整治和清理，联合公安部门对制贩假证窝点及人员进行严厉打击。

6、居民阳台、屋顶环境整治战役；

居民阳台、屋顶环境整治战役。通过对居民区、楼群院落、宾馆饭店等建筑物屋顶及阳台的环境进行整治，确保城区居民屋顶及阳台管理规范有序，达到整体视觉整洁、美观、协调的效果。

7、社区环境卫生整治战役；

社区环境卫生整治战役。通过对社区实施整治，实现全市社区、居民小区环境整洁、道路硬化平整，绿化美化，无违章建筑和乱堆乱放、乱贴乱画现象，秩序良好，群众生活舒适方便。

8、公厕、垃圾台等环卫设施整治战役。

公厕、垃圾台等环卫设施整治战役。通过对现有医疗垃圾焚烧炉实施升级改造，新建和改扩建公厕60座、垃圾台40座、清洁间800个，新配置果皮箱3500个，整体提升我市环卫设施功能、品位，达到布局合理、方便市民使用的效果。

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第四篇：打好“八大战役”实现跨越式发展

，要求每个镇都排出一批超500万元、超千万元投入的重大项目，落实好明年的项目建设计划，为进一步大发展积蓄后劲。

三、以推动企业上规模上水平为目标，打好培优扶强骨干企业决胜战，全力实现工业经济大提速

培育扶持骨干企业，推动企业上规模上水平，是实现县域经济跨越发展最现实的生长点和最有潜力的增长点。我们要全面落实培优扶强的各项政策措施，按照确定的推动企业上规模上水平的各项激励措施和奖励办法，严格考核、全额兑现，努力把重点骨干企业进一步做大做强，把名优产品进一步做优做精，把优秀企业家队伍进一步发展壮大，确保年底实现规模以上企业达到100家、工业销售收入过百亿元的“双百”目标。

一是抓住市场转旺的有利时机，努力生产适销对路的产品。围绕目标，分解指标，下大力气抓好大中型企业特别是年内投产的山东顺天纺织公司转杯纺、京博钢板、香驰粮油公司2万吨/年大豆分离蛋白生产线、科瑞钢板有限公司15万吨/年热镀锌生产线、华兴集团与杭箫合资钢构、山东泰山水泥有限公司50万吨/年水泥生产线、鲁丰铝箔家用箔生产线等11个重点项目，最大限度地开足马力、加快生产。加强对中小企业的引导、协调和服务，充分发挥其活跃市场、促进就业的积极作用。当前特别要进一步抓好植物油加工、石化、纺织、机械制造等方面的生产调度，及时掌握重点行业、重点企业运行中的难点、焦点问题，采取针对性措施加以协调解决，努力提高生产能力。

二是加大扭亏增盈的力度，进一步提高企业的运行质量和效益。切实加强对亏损大户、长期亏损企业的跟踪监控，千方百计遏制亏损增长的势头；同时规范企业特别是改制企业的财务和统计工作，坚决杜绝虚盈实亏、虚亏实盈等现象。

三是推进企业技术进步，培育和发展新的经济增长点。引导企业以市场为导向、提高核心竞争力为目标，围绕产品前延后伸，实施产业配套增加投入；加快技术创新，实施新品开发增加投入；立足做大规模，通过规模扩张增加投入；强化资本运作，实施兼并重组增加投入；强力招商引资，通过引资嫁接增加投入；进一步搞好资金衔接和项目管理，确保计划开工的重点技改项目如期完成预期进度。

四是优化服务，强化扶助支持快发展。进一步确立“为纳税人服务”的理念，加大培优扶强力度，以更活的机制、更优的政策、更新的办法，全力做好引导、扶持、服务。抓住第三届全市银企洽谈会机遇，加强银企合作，加大金融扶持力度。各金融部门要积极争取信贷指标，充分挖掘信贷潜力，尽最大可能做好信贷资金的调度运筹，为企业提供更多更大的金融支持。在未来5年内，全县要培育销售收入超100亿元的企业不少于2家，销售收入超10亿元的企业不少于10家，超亿元的企业达到50家。

四、以一批“老典型”重振雄风为新起点，打好民间创业全民战，全力实现民营经济活力大迸发

博兴的民营经济基础比较好，老百姓的商品经济意识比较强，民间投资的欲望比较大。兴福镇民营经济是全市、全省乃至全国的“亮点”，寨郝等一批过去的“老典型”现在又重振雄风。要认真组织各村学习“西王、杜店”的先进做法，借鉴寨郝村“二次创业”的成功经验，进一步加快“强村（居）”步伐，力争全县150个村年内招商引资、民营经济等各项指标有大的突破，寨郝村尽快变成第二个“西王”。

一是思想上要彻底解放。进一步提高对加速发展民营经济重要性、紧迫性的认识，用更广的思路、更多的精力、更大的力度抓全民创业，全面掀起新一轮全民创业热潮。总结推广鲁丰铝箔、科瑞钢板等民营企业迅速做大做强的先进经验，引导民营企业家破除小成即满、小富即安的保守思想，树立干大事业、当大老板的信心和气魄，不断提高经营管理水平和驾驭市场的能力，努力把企业做大做强。

二是政策上要彻底放宽。坚持内商外商一个样、内资外资一个样，凡外地实践证明行之有效的，都可参照推行；凡符合博兴实际，对民营经济发展有利的，都可大胆试行；凡是允许外资经营的，都要向民营经济放开；凡是国有集体退出的领域，都要鼓励民营经济进入；凡是准许外资建设的文化、卫生、体育等公用事业项目，都要允许民营经济投资发展。鼓励民营经济向农业农村拓展，向高新技术产业拓展，向基础设施建设、社会事业拓展。积极倡导、大力鼓励广大村干部兴办企业，大力营造千家万户忙创业、千军万马奔小康的生动局面，加快形成投资以民力为主、企业以民营为主、事业以民办为主。

三是扶持上要彻底到位。着力为民营经济提供与外资企业一样的政策、一样的服务、一样的保护，重点扶持一批成长型民企，推进民营企业上规模、上水平。要加大骨干企业的培植力度，在政策支持、人才引进、土地审批、协调资金等方面重点扶持，促其增投入、扩规模、上档次。要把重点以政府推动转到服务体系建设上来，建立健全行业协会、信用担保、人才培训等体系，进一步落实好联系民营企业制度，尽快研究制定具体有效措施，构建起促进民营经济快速发展的服务平台。

五、以实施“一号”工程为抓手，打好农民增收主动战，全力实现农村经济大发展

加强党的执政能力建设，基础在农村，根基在农民。解决“三农”问题，要用新的思想、新的观念、新的思路去指导农村工作。一是以粮食补贴方式改革为契机，大力推进农业结构调整。当前特别要抓住秋种的有利时机，加快良种的引进、选育和推广，组织好种子、化肥等农业生产资料的供应，加强技术指导和服务，努力扩大高产、优质、高效作物的种植，大力发展冬季农业。同时要继续扩大专业养殖和大户养殖，发展一些“短平快”的畜禽养殖，加快纯化镇河里村樱桃谷鸭等畜产品基地建设，进一步提升畜牧业的发展水平。借全市水产和畜牧现场会刚刚在我县召开的东风，进一步培育壮大畜牧、林果、蔬菜、水产四大主导产业。年内黄牛出栏总量达到15万头，冬枣发展到6万亩，蔬菜22万亩，新增淡水养殖面积5000亩。二是引导各镇以市场为导向，推进农业产业化。以发展壮大华康、利亿嘉、龙升食品等农业龙头企业为总抓手，争取省、市财政扶持农业龙头企业专项资金，拉长产业链，拓宽农民增收空间，力争年内有1－2家成为国家级重点农业龙头企业、3家成为省级重点农业龙头企业，发展一批农民专业合作组织，培育一批加工大户、销售大户，不断推进农业产业化。三是加大农业

和农村的投入。秋种在即，冬闲将至，各镇要抓住时机，针对今年防汛抗旱中暴露的薄弱环节，以提高防汛抗旱能力为中心，突出抓好大中型水利设施的更新改造和配套工程建设。加大农村公路建设力度，加快已开工路段的完工速度，确保年内完成400公里农村公路改造任务。四是推广纯化镇农民出国打工的经验，积极引导农村富余劳动力有序转移。切实加强对这项工作的领导，掌握好政策，使用好资金，不断提高劳务输出的组织化水平，积极发展多种形式的劳务输出。要加快市场信息网络建设，想方设法让劳动力供求信息对接；要抓好农村劳动力的职业技能培训和维权服务，努力构筑稳定的劳务输出网络和输出渠道。

六、以开源节流为方向，打好组织收入攻坚战，全力实现财政收支平衡

财政收入是衡量一个地方经济发展程度和经济实力的重要指标，在社会经济生活中占有着极其重要的地位。税收占财政收入的比重和地方财政收入占国内生产总值比重的高低，是一个地方经济运行质量好坏的重要标志之一。因此，我们要端正思想，坚定信心，千方百计做好财政税收工作。一要加大税收征管力度，努力挖掘增长潜力。要坚持依法治税，加强税收征管，对税源基础好、潜力大的地方和企业，加大征收力度。同时，要抓好零散税收及非税收入的征收工作，特别是做好耕地使用税、契税、车船使用税等零散税收的征管，做到应收尽收；要进一步加大对预算外资金的监管力度，把预算外资金财政分成收入及时足额收缴上来。二要加强对组织收入工作的协调配合。财政、国税、地税、公安要统一思想，搞好配合，坚定不移地树立完成收入任务的信心和决心，积极努力地做好组织收入工作，切实加大稽查力度，实行领导包保责任制，一级对一级负责，不能有丝毫的动摇，必须千方百计确保完成。三要强化纳税人纳税意识。社会主义税收取之于民，用之于民。没有国家税收的支撑，国家的稳定，经济的发展，人民的安居乐业就无从谈起。依法纳税，是纳税人的基本义务，更是必备的品德。各企业尤其是民营企业要切实增强纳税意识，坚持依法诚信纳税。四要严格控制财政支出，确保重点开支需要。发扬“两个务必”的优良传统，坚持勤俭办一切事业，严格控制和压缩一般消费性支出。除法定支出增长外，其他一般性支出要能压则压、能缓则缓，努力节约一切可以节约的资金，真正把有限的财政资金用在工资发放、社会保障、招商引资和城市重点建设项目上。

七、以推进经济社会协调发展为关键，打好群众根本利益保卫战，全力实现社会各项事业大跨越

努力促进科技文卫事业健康发展。深入实施科教兴县战略，加快人才队伍建设；合理开发和节约利用各种资源，加强环境污染治理，抓好生态示范县建设，争创国家环境保护模范县；落实全民健身计划，深入开展群众性文化娱乐活动；打好计生秋冬战役，确保工作不滑坡、位次大前移；积极稳妥推进新型农村合作医疗试点工作，年底前试点镇参合率达到85%以上；加快公共卫生和应急机制建设，加大对卫生事业的投入力度，加强疾病预防控制体系、卫生执法监督体系和医疗救助体系的建设，提高应对公共卫生事件的能力。

努力做好就业再就业和社会保障工作。以落实税收减免、社保补贴和小额贷款政策为重点，完善再就业政策支持体系；通过发展就业容量大的劳动密集型产业和第三产业，发展吸纳劳动力多的中小型企业和民营经济等，大力开发就业岗位，积极实施再就业援助；强化信息、培训、职业指导等政府公共就业服务，统筹做好全社会就业工作；进一步明确部门职责，优化就业再就业环境；继续加强社会保障工作，建立和完善城镇社会救助体系，依靠全县上下的共同努力，确保完成市下达的就业再就业责任目标。

努力确保社会稳定。稳定压倒一切。要在保持“严打”高压态势的同时，切实强化“两节”期间的治安管理，努力为群众创造良好的社会环境。切实加强信访工作，对不稳定因素特别是涉及农民负担、宅基地划分、财务公开等问题，要进行认真排查，积极预防、妥善处置，及时化解可能影响社会稳定的各种隐患，把矛盾和问题解决在基层、解决在萌芽状态，防止越级上访和集体上访事件的发生，综治工作继续确保全市第一名，力争进入全省先进行列。扎实做好村“两委”换届选举前的准备工作，搞好调查摸底，加强工作指导，狠抓责任落实，确保明年元月底前～完成换届选举任务。严格落实安全生产各项措施，坚决杜绝重大安全事故的发生，实现全市“保二争一”的目标。

八、以加强领导、狠抓落实为保证，打好加速冲刺总体战，全力实现各项工作大推进

打好“八大战役”，推动县域经济实现跨越式发展，关键在领导，重点在落实。全县各级领导干部必须围绕加强党的执政能力建设，切实提高自己的理解力、创新力、执行力和战斗力；各级各部门必须调动一切力量，咬紧牙关，全力加速，奋力冲刺。

一是组织领导要坚强有力。各镇、各部门党政一把手都要身先士卒，以身作则，做给群众看，带着群众干，以自己的先锋模范作用带动一班人，推动一层人，影响一群人。各级领导干部要善于从全局和战略的高度来算总帐、算细帐，认真排差距、找不足、定措施，确保全面完成目标任务。要从更高的层面选定发展坐标，拿出超常措施，集中强势突破，尽快形成特色，抓出亮点。

二是干部作风要实、硬、细、正。作风实，是要求各级各部门对今后的目标如何突破、有哪些增长点、推进重点工作有哪些新招数，都要做到心中有数、清清楚楚。作风硬，是要求各级领导班子、领导干部，善于攻关，敢抓难的、敢揪乱的、敢治散的，攻克几个难关，创出几个闪光点。作风细，是要求各级各部门严谨细致，把困难估计得多一些，把制约因素考虑得充分一些，使应对措施谋划得更周到，不能因一时疏忽而造成全局被动。作风正，是要求各级领导同志行得正、走得直，以身作则，带好队伍，自觉接受监督。把“第一要务”、“两个务必”、“三个代表”当作自己的座右铭，经常和老百姓、困难职工换位思考，体察民情，了解～，以实际行动增进与人民群众的感情，以人格的力量凝聚人心、取信于民、推动事业。

三是督查考核要动真碰硬。要进一步抓好抓紧包括招商引资等各项重点工作的检查督促、目标考核、民主评议、奖惩兑现。要从县几大班子做起，对各镇、各部门负责人实行捆绑式考核，根据

第五篇：打好“八大战役”实现跨越式发展

打好“八大战役” 实现跨越式发展（～年10月5日）党的十六大提出“加强党的执政能力建设”，明确要求各级党委和领导干部不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力、总揽全局的能力。四中全会，则对十六大提出的这一命题进行了更为深刻、更为系统、更为全面的阐述。这是一个宏大的命题，又是一个具体的要求，体现在每一项实际工作中。加强党的执政能力建设，对我们来说就是要加快发展，就是把加快发展作为第一要务，把促进发展作为第一责任，把有利发展作为第一标准，围绕“到～年跨入全省‘第一方阵’”的奋斗目标，全党动员，全民发动，全线组织“八大战役”，奋力通过思想再解放，目标再加码，措施再强化，力度再加大，全力推动全县经济实现跨越式发展。

一、以全市举办“六节两赛”为契机，打好招商引资总决战，全力实现利用外资大突破 招商力度的大与小、成果的实与虚，决定了发展速度的快与慢。针对地区间招商引资日趋激烈的竞争态势，我们要始终坚持把招商引资摆在经济工作的“龙头”位置，根据全市“双百会议”、“千人会议”精神，进一步强化措施，努力通过盘活闲置土地、吸纳民间资金、上市融资等方式破解国家宏观调控带来的制约，特别是要抓住全市举办“六节两赛”、南方企业计划北迁、台湾纺织企业向大陆转移等机遇，精心准备，全力推介，力争实现招商引资工作新突破。一是进一步强化企业招商。企业是招商引资的主体，依托企业招商是各地的成功经验。要坚持依托骨干企业外资嫁接，依托外资企业增资扩股，依托在博外商以外引外，依托外贸企业延伸拓展，依托民营企业主动出击，努力把企业推到招商引资第一线。充分发挥京博、香驰、顺天、华兴等骨干企业和工业园存量土地的优势，拿出好项目、好产品，瞄准一些国内大企业和国际大财团尤其是世界知名企业，多方联系，推介自己，争取合资合作，通过合资合作，全面提升全县企业的整体水平。二是努力形成全民招商。要坚持全党发动、全民动员、全员参与，努力把广大干部群众的注意力、兴奋点聚焦到招商引资上来，举全县之力、集全民之智、攻全局之重，大力度推进招商引资。县经济开发区、兴福民营经济园区和陈户油区工业园要担负起招商引资主力军的作用，完善基础设施配套，尽快上马标准厂房，满足不同类型企业入驻的需要；各职能部门要服从服务于招商引资工作大局，做到步调一致，行动一致，目标一致，努力为招商引资工作创造良好的政策和服务环境；各级领导干部尤其是县级领导班子成员、各镇、各部门党政一把手要到招商第一线，身先士卒，率先垂范，身体力行，奋战在招商引资最前沿。三是大力挖掘优势招商。土地问题是制约招商引资的一大因素。今年以来，面对国家清理整顿土地市场的新形势，我们超前运作，积极应对，采取盘活存量土地、依法收回超标准使用和未按期开工的闲置土地等灵活形式，做好做足土地储备文章。今后要大力推进土地集约利用，做好“以地招商”的文章，力争在招大商上有大的突破。四是做好内外融资。着力做好“借助外力、集聚内力、挖掘民力”的文章，切实抓好京博集团、香驰集团等骨干企业的上市工作，帮助指导京博集团确保明年第一季度，力争今年年底在香港上市，为下一步的大跨步发展奠定坚实的资金基础；同时，充分发挥我县居民储蓄存款多的优势，调动民间资本投资的积极性，聚集社会闲散资金办实业，把“死钱”变成“活钱”，推动经济的快发展。五要加强督促检查。坚持把外资到帐、项目开工作为检验招商引资成效的第一标准，对所有签约项目逐一排队摸底，全力跟踪落实。对顺天纺织有限公司与上海太平洋集团纺纱合资、德州豪门置业有限公司房地产、兴福镇热电联产等一批亿元的外资项目，集中精兵强将，强力跟踪落实，确保在谈项目早签约、早开工、早建设，真正把招商引资的氛围做得更浓，声势搞得更大，举措抓得更实，使利用外资工作取得实实在在的业绩。

二、以加快重大项目建设进程为重点，打好新一轮工业投入大会战，全力实现经济发展后劲大增强 “项目是中心，投入是根本”。依托大项目、建设大产业，是当前拉动经济增长最现实、最有效的途径。我们着力抓好年初安排的48个重点工业项目，尤其是在建的超千万元的工业项目，比投入总量、比建设进度，比投产达效、比项目储备，全力掀起新一轮项目建设热潮，努力实现三大突破。一是在重大项目建设上取得突破。对京博集团新农药、10万吨/年高档文化用纸、10万吨/年制浆、环能热电和40万吨/年延迟焦化，申博棉业有限公司、鲁丰铝箔工业有限公司二期工程、天力化工70万吨/年焦化、永鑫沥青有限公司年产20万吨沥青、欧华纸业有限公司特种纸生产线、众合墙材公司利用黄河淤泥生产新型墙体材料、香驰粮油公司自备热电联产技术改造等18个带动力强、拉动力大、支撑作用明显的工业项目，要坚持领导包保制度，明确项目责任人、联系人，做到一个项目、一套班子、一抓到底，协调处理好项目建设过程中的各方面工作，帮助研究解决遇到的有关问题。做到一切为了项目建设，一切围绕项目建设，一切服务项目建设，一切服从项目建设，确保这批重大项目年内及早竣工投产。二是在高科技项目上取得突破。坚持把发展高新技术产业同改造提升传统产业结合起来，以技术装备升级拉动产业升级，不断提高技术装备投入在工业投入中的百分比，全面提高企业的核心竞争力。年内高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到10%以上，新增省级高新技术企业2－3家。重点扶持香驰大豆分离蛋白、鲁丰铝箔、清水砖、华润油脂、华兴锯石机、京博生物科技、万事达轻质复合墙板等一批处于国内同行业领先地位的产品，抓住优势，创响品牌，提升产品档次，提高科技含量，扩大生产规模，争取在短时间内将其生产企业培育成国内同行业龙头企业。三是在做好项目开发储备上取得突破。着眼长远，做好项目储备的各项工作，在坚持大小并举、长短并举、内外并举、三业并举的基础上，抓住国家在可持续发展和农村基础设施方面加大投入的政策机遇，积极调研，筛选项目，提前做好明年争取国债和省专项资金的各项准备工作，重点瞄准“大、高、外”项目，要求每个镇都排出一批超500万元、超千万元投入的重大项目，落实好明年的项目建设计划，为进

一步大发展积蓄后劲。

三、以推动企业上规模上水平为目标，打好培优扶强骨干企业决胜战，全力实现工业经济大提速 培育扶持骨干企业，推动企业上规模上水平，是实现县域经济跨越发展最现实的生长点和最有潜力的增长点。我们要全面落实培优扶强的各项政策措施，按照确定的推动企业上规模上水平的各项激励措施和奖励办法，严格考核、全额兑现，努力把重点骨干企业进一步做大做强，把名优产品进一步做优做精，把优秀企业家队伍进一步发展壮大，确保年底实现规模以上企业达到100家、工业销售收入过百亿元的“双百”目标。一是抓住市场转旺的有利时机，努力生产适销对路的产品。围绕目标，分解指标，下大力气抓好大中型企业特别是年内投产的山东顺天纺织公司转杯纺、京博钢板、香驰粮油公司2万吨/年大豆分离蛋白生产线、科瑞钢板有限公司15万吨/年热镀锌生产线、华兴集团与杭箫合资钢构、山东泰山水泥有限公司50万吨/年水泥生产线、鲁丰铝箔家用箔生产线等11个重点项目，最大限度地开足马力、加快生产。加强对中小企业的引导、协调和服务，充分发挥其活跃市场、促进就业的积极作用。当前特别要进一步抓好植物油加工、石化、纺织、机械制造等方面的生产调度，及时掌握重点行业、重点企业运行中的难点、焦点问题，采取针对性措施加以协调解决，努力提高生产能力。二是加大扭亏增盈的力度，进一步提高企业的运行质量和效益。切实加强对亏损大户、长期亏损企业的跟踪监控，千方百计遏制亏损增长的势头；同时规范企业特别是改制企业的财务和统计工作，坚决杜绝虚盈实亏、虚亏实盈等现象。三是推进企业技术进步，培育和发展新的经济增长点。引导企业以市场为导向、提高核心竞争力为目标，围绕产品前延后伸，实施产业配套增加投入；加快技术创新，实施新品开发增加投入；立足做大规模，通过规模扩张增加投入；强化资本运作，实施兼并重组增加投入；强力招商引资，通过引资嫁接增加投入；进一步搞好资金衔接和项目管理，确保计划开工的重点技改项目如期完成预期进度。四是优化服务，强化扶助支持快发展。进一步确立“为纳税人服务”的理念，加大培优扶强力度，以更活的机制、更优的政策、更新的办法，全力做好引导、扶持、服务。抓住第三届全市银企洽谈会机遇，加强银企合作，加大金融扶持力度。各金融部门要积极争取信贷指标，充分挖掘信贷潜力，尽最大可能做好信贷资金的调度运筹，为企业提供更多更大的金融支持。在未来5年内，全县要培育销售收入超100亿元的企业不少于2家，销售收入超10亿元的企业不少于10家，超亿元的企业达到50家。

四、以一批“老典型”重振雄风为新起点，打好民间创业全民战，全力实现民营经济活力大迸发 博兴的民营经济基础比较好，老百姓的商品经济意识比较强，民间投资的欲望比较大。兴福镇民营经济是全市、全省乃至全国的“亮点”，寨郝等一批过去的“老典型”现在又重振雄风。要认真组织各村学习“西王、杜店”的先进做法，借鉴寨郝村“二次创业”的成功经验，进一步加快“强村（居）”步伐，力争全县150个村年内招商引资、民营经济等各项指标有大的突破，寨郝村尽快变成第二个“西王”。一是思想上要彻底解放。进一步提高对加速发展民营经济重要性、紧迫性的认识，用更广的思路、更多的精力、更大的力度抓全民创业，全面掀起新一轮全民创业热潮。总结推广鲁丰铝箔、科瑞钢板等民营企业迅速做大做强的先进经验，引导民营企业家破除小成即满、小富即安的保守思想，树立干大事业、当大老板的信心和气魄，不断提高经营管理水平和驾驭市场的能力，努力把企业做大做强。二是政策上要彻底放宽。坚持内商外商一个样、内资外资一个样，凡外地实践证明行之有效的，都可参照推行；凡符合博兴实际，对民营经济发展有利的，都可大胆试行；凡是允许外资经营的，都要向民营经济放开；凡是国有集体退出的领域，都要鼓励民营经济进入；凡是准许外资建设的文化、卫生、体育等公用事业项目，都要允许民营经济投资发展。鼓励民营经济向农业农村拓展，向高新技术产业拓展，向基础设施建设、社会事业拓展。积极倡导、大力鼓励广大村干部兴办企业，大力营造千家万户忙创业、千军万马奔小康的生动局面，加快形成投资以民力为主、企业以民营为主、事业以民办为主。三是扶持上要彻底到位。着力为民营经济提供与外资企业一样的政策、一样的服务、一样的保护，重点扶持一批成长型民企，推进民营企业上规模、上水平。要加大骨干企业的培植力度，在政策支持、人才引进、土地审批、协调资金等方面重点扶持，促其增投入、扩规模、上档次。要把重点以政府推动转到服务体系建设上来，建立健全行业协会、信用担保、人才培训等体系，进一步落实好联系民营企业制度，尽快研究制定具体有效措施，构建起促进民营经济快速发展的服务平台。

五、以实施“一号”工程为抓手，打好农民增收主动战，全力实现农村经济大发展 加强党的执政能力建设，基础在农村，根基在农民。解决“三农”问题，要用新的思想、新的观念、新的思路去指导农村工作。一是以粮食补贴方式改革为契机，大力推进农业结构调整。当前特别要抓住秋种的有利时机，加快良种的引进、选育和推广，组织好种子、化肥等农业生产资料的供应，加强技术指导和服务，努力扩大高产、优质、高效作物的种植，大力发展冬季农业。同时要继续扩大专业养殖和大户养殖，发展一些“短平快”的畜禽养殖，加快纯化镇河里村樱桃谷鸭等畜产品基地建设，进一步提升畜牧业的发展水平。借全市水产和畜牧现场会刚刚在我县召开的东风，进一步培育壮大畜牧、林果、蔬菜、水产四大主导产业。年内黄牛出栏总量达到15万头，冬枣发展到6万亩，蔬菜22万亩，新增淡水养殖面积5000亩。二是引导各镇以市场为导向，推进农业产业化。以发展壮大华康、利亿嘉、龙升食品等农业龙头企业为总抓手，争取省、市财政扶持农业龙头企业专项资金，拉长产业链，拓宽农民增收空间，力争年内有1－2家成为国家级重点农业龙头企业、3家成为省级重点农业龙头企业，发展一批农民专业合作组织，培育一批加工大户、销售大户，不断推进农业产业化。三是加大农业和农村的投入。秋种在即，冬闲将至，各镇要抓住时机，针对今年防汛抗旱中暴露的薄弱环节，以提高防汛抗旱能力为中心，突出抓好大中型水

利设施的更新改造和配套工程建设。加大农村公路建设力度，加快已开工路段的完工速度，确保年内完成400公里农村公路改造任务。四是推广纯化镇农民出国打工的经验，积极引导农村富余劳动力有序转移。切实加强对这项工作的领导，掌握好政策，使用好资金，不断提高劳务输出的组织化水平，积极发展多种形式的劳务输出。要加快市场信息网络建设，想方设法让劳动力供求信息对接；要抓好农村劳动力的职业技能培训和维权服务，努力构筑稳定的劳务输出网络和输出渠道。

六、以开源节流为方向，打好组织收入攻坚战，全力实现财政收支平衡 财政收入是衡量一个地方经济发展程度和经济实力的重要指标，在社会经济生活中占有着极其重要的地位。税收占财政收入的比重和地方财政收入占国内生产总值比重的高低，是一个地方经济运行质量好坏的重要标志之一。因此，我们要端正思想，坚定信心，千方百计做好财政税收工作。一要加大税收征管力度，努力挖掘增长潜力。要坚持依法治税，加强税收征管，对税源基础好、潜力大的地方和企业，加大征收力度。同时，要抓好零散税收及非税收入的征收工作，特别是做好耕地使用税、契税、车船使用税等零散税收的征管，做到应收尽收；要进一步加大对预算外资金的监管力度，把预算外资金财政分成收入及时足额收缴上来。二要加强对组织收入工作的协调配合。财政、国税、地税、公安要统一思想，搞好配合，坚定不移地树立完成收入任务的信心和决心，积极努力地做好组织收入工作，切实加大稽查力度，实行领导包保责任制，一级对一级负责，不能有丝毫的动摇，必须千方百计确保完成。三要强化纳税人纳税意识。社会主义税收取之于民，用之于民。没有国家税收的支撑，国家的稳定，经济的发展，人民的安居乐业就无从谈起。依法纳税，是纳税人的基本义务，更是必备的品德。各企业尤其是民营企业要切实增强纳税意识，坚持依法诚信纳税。四要严格控制财政支出，确保重点开支需要。发扬“两个务必”的优良传统，坚持勤俭办一切事业，严格控制和压缩一般消费性支出。除法定支出增长外，其他一般性支出要能压则压、能缓则缓，努力节约一切可以节约的资金，真正把有限的财政资金用在工资发放、社会保障、招商引资和城市重点建设项目上。

七、以推进经济社会协调发展为关键，打好群众根本利益保卫战，全力实现社会各项事业大跨越 努力促进科技文卫事业健康发展。深入实施科教兴县战略，加快人才队伍建设；合理开发和节约利用各种资源，加强环境污染治理，抓好生态示范县建设，争创国家环境保护模范县；落实全民健身计划，深入开展群众性文化娱乐活动；打好计生秋冬战役，确保工作不滑坡、位次大前移；积极稳妥推进新型农村合作医疗试点工作，年底前试点镇参合率达到85%以上；加快公共卫生和应急机制建设，加大对卫生事业的投入力度，加强疾病预防控制体系、卫生执法监督体系和医疗救助体系的建设，提高应对公共卫生事件的能力。努力做好就业再就业和社会保障工作。以落实税收减免、社保补贴和小额贷款政策为重点，完善再就业政策支持体系；通过发展就业容量大的劳动密集型产业和第三产业，发展吸纳劳动力多的中小型企业和民营经济等，大力开发就业岗位，积极实施再就业援助；强化信息、培训、职业指导等政府公共就业服务，统筹做好全社会就业工作；进一步明确部门职责，优化就业再就业环境；继续加强社会保障工作，建立和完善城镇社会救助体系，依靠全县上下的共同努力，确保完成市下达的就业再就业责任目标。努力确保社会稳定。稳定压倒一切。要在保持“严打”高压态势的同时，切实强化“两节”期间的治安管理，努力为群众创造良好的社会环境。切实加强信访工作，对不稳定因素特别是涉及农民负担、宅基地划分、财务公开等问题，要进行认真排查，积极预防、妥善处置，及时化解可能影响社会稳定的各种隐患，把矛盾和问题解决在基层、解决在萌芽状态，防止越级上访和集体上访事件的发生，综治工作继续确保全市第一名，力争进入全省先进行列。扎实做好村“两委”换届选举前的准备工作，搞好调查摸底，加强工作指导，狠抓责任落实，确保明年元月底前～完成换届选举任务。严格落实安全生产各项措施，坚决杜绝重大安全事故的发生，实现全市“保二争一”的目标。

八、以加强领导、狠抓落实为保证，打好加速冲刺总体战，全力实现各项工作大推进 打好“八大战役”，推动县域经济实现跨越式发展，关键在领导，重点在落实。全县各级领导干部必须围绕加强党的执政能力建设，切实提高自己的理解力、创新力、执行力和战斗力；各级各部门必须调动一切力量，咬紧牙关，全力加速，奋力冲刺。一是组织领导要坚强有力。各镇、各部门党政一把手都要身先士卒，以身作则，做给群众看，带着群众干，以自己的先锋模范作用带动一班人，推动一层人，影响一群人。各级领导干部要善于从全局和战略的高度来算总帐、算细帐，认真排差距、找不足、定措施，确保全面完成目标任务。要从更高的层面选定发展坐标，拿出超常措施，集中强势突破，尽快形成特色，抓出亮点。二是干部作风要实、硬、细、正。作风实，是要求各级各部门对今后的目标如何突破、有哪些增长点、推进重点工作有哪些新招数，都要做到心中有数、清清楚楚。作风硬，是要求各级领导班子、领导干部，善于攻关，敢抓难的、敢揪乱的、敢治散的，攻克几个难关，创出几个闪光点。作风细，是要求各级各部门严谨细致，把困难估计得多一些，把制约因素考虑得充分一些，使应对措施谋划得更周到，不能因一时疏忽而造成全局被动。作风正，是要求各级领导同志行得正、走得直，以身作则，带好队伍，自觉接受监督。把“第一要务”、“两个务必”、“三个代表”当作自己的座右铭，经常和老百姓、困难职工换位思考，体察民情，了解～，以实际行动增进与人民群众的感情，以人格的力量凝聚人心、取信于民、推动事业。三是督查考核要动真碰硬。要进一步抓好抓紧包括招商引资等各项重点工作的检查督促、目标考核、民主评议、奖惩兑现。要从县几大班子做起，对各镇、各部门负责人实行捆绑式考核，根据不同的工作岗位，不同的职责分工，定岗定责，层层分解任务，提出具体的量化指标，并在工作质量、完成时限和重要事项等方面提出具体要求。要突出工业主体经济的考核，突出工