第一篇:路政管理的重要性
路政管理重要性
摘要:公路建设的快速发展。那么,公路的安全畅通,人民群众的安全便捷出行就显得尤为重要。随着社会公众法制意识的提高,自我保护意识进一步加强,针对保障公路完好、安全、畅通的民事诉讼案件越来越多。从多年的案件来看,大部分集中在公路养护管理上。单位最近的一份关于因公路路政管理赔偿的案件,发现了一些新的倾向,对加强公路路政管理和原始记录存档工作具有一定的积极意义。
关键词:民事判决公路管理重要性
一、案情起因:
2009年6月22日,丹阳市吕城镇卢某,向丹阳市人民法院民庭提起民事诉讼,要求被告江苏运通路桥工程有限公司、丹阳市交通局、丹阳市公路管理处赔偿原告卢某交通事故损失。
主要理由如下:卢某于2009年4月3日23时40分许,驾驶一辆苏LH5525号牌小型普通客车沿老312国道(现称河横线),由镇江往丹阳方向行驶,至湖头村处,因该处道路施工尚未完全交付通行使用,且被告江苏运通路桥工程有限公司作为施工方,未在施工现场设置明显的安全警示标志,同时事故道路也没有任何照明设施,导致原告卢某避让不及,采取紧急制动时,致使车上人员蔡群星、庄一明分别受伤,车辆受损。原知已为蔡群星抢救治疗支付了医疗费等各项费用130782.50元。原告认为,在本起事故中,施工方在施工路段存在严重安全隐患的前提下,未设置明显的安全警示标志,应对本事故的发生承担推定过错责任,并且确认作为公路管理人的丹阳市交通局、丹阳市公路管理处,同样应就整条道路的安全隐患承担管理人的过错责任。卢某同时向法院提交了丹阳市交通局老312国道改造的招标公告及中标人江苏运通路桥工程有限公司2008年度招投标项目的考核等级及相关资料。丹阳市交通局、丹阳市公路管理处依法对此进行辩护,主要理由是:原告卢某是夜间疲劳驾车,车速过快,采取措施不当形成的,与追加被告无关。主要理由是:
一、疲劳驾车措施不当,导致事故责任自负。卢某于2009年4月3日夜间11时,从镇江方向驾驶LH5525号小型普通客车反丹阳,至练湖湖头村,会车时车速过快,采取紧急制动时避让不及,致使车上人员2人分别受伤和车辆受损的交通事故。显然,驾驶员盲目开快车的行为,违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第22条第1款和第42条第2款之规定,是原告卢某的违法行为直接导致了该起交通事故,属疲劳驾车措施不当,责任自负。
二、管理方无过错,责任不在管理方。因施工前我处对施工单位江苏运通路桥工程有限公司施工方案进行了审批,施工中进行了监督检查,施工单位在施工中已按照施工方案的要求,做到了计划周密、方案科学、手续完备、标志齐全、设置规范、分流合理、疏导有序。并在施工后,我处对该路段已按规定的频率进行了巡查,路面完好,标志齐全。管理方无过错,责任不在管理方。
三、事实清楚,我方证据充足。证据一(事故路段标志图片):各类标志齐全,规范醒目。标志一:限速标志、标志二:窄路标志、标志三:导向标志、警示桩。证据二(江苏恒业交通工程有限公司证明材料):标志设置完成时间为2008年11月21日,在事故发生时间2009年4月3日之前。证据三(巡查日记):我处由2009年1月日至2009年4月3日灵查该路线的日记,证明练湖湖头村河横线1K+700M段标志齐全醒目,我处已按规定的频率进行了公路巡查,路面完好,标志齐全。证据四(该路段现场管理协议书及施工路段管理整改通知书):充分证明了我处在施工以前及施工过程中加强了管理,发现练湖湖头村1K+700-2K+000M段存在安全隐患并及时发出了施工段管理整改通知书,促使施工单位设置标志。因此,丹阳市交通局,丹阳市公路管理处不是原告卢某所主张的追加责任承担者,与卢某所诉求的事实不符,是卢某的违法行为直接导致了该起交通事故,追加被告日常管理中
无过错,恳请丹阳市人民法院依法驳回原告对丹阳市交通局,丹阳市公路处的诉讼请求。
丹阳市人民法院经现场勘察,并对原告、被告所提出的诉讼和答辩进行了审理,最终认为原告要求被告丹阳市交通局、丹阳市公路管理处承担赔偿责任无事实和法律依据,本院不予支持。判决如下:
一、被告江苏运通路桥有限公司于本判决生效后十日内赔偿给原告85008。63元。
二、驳回原告其他诉讼请求,案件受理费954元,由原告负担333元,被告江苏运通路桥有限公司负担621元。
二、本案的几个重点之处
1、现在群众的法制意识提高,是一件好事,但不全面,片面的认为只要在谁的地面上出了事就可以找谁,这个逻辑是行不通的。所以说法律法纪知识不全面,对我们公路管理部门增添了着许多麻烦,有些事还是比较棘手的。
2、关于公路在社会中的角色:卢某认为,丹阳市交通局、丹阳市公路管理处是公路的管理人,相当然就是公路的主人,自然应当承担公路上的一切事故责任。不管是白天还是晚上,不管是自己的车速有多快,路上的来往车辆情况怎样,也不管自己的操作正确和不正确,一旦发生交通事故总会想起交通部门,找上公路部门,也就是老百姓常说的“树上有枣无枣,打两杆再说”的现象成为当前社会的普遍现象。
3、关于事故的造成原因:双方针对事故造成原因,展开了激烈的争辩,并对现场进行了仔细的勘察。原告认为因该处道路施工尚未完全交付通行使用,且被告江苏运通路桥工程有限公司作为施工方,未在施工现场设置明显的安全警示标志,同时事故道路也没有任何照明设施,导致原告卢某避让不及,采取紧急制动时,致使车上人员蔡群星、庄一明分别受伤,车辆受损。并且确认作为公路管理人的丹阳市交通局、丹阳市公路管理处,在本起事故中,施工方在施工路段存在严重安全隐患的前提下,未设置明显的安全警示标志,管理方负有管理责任,同样应就整条道路的安全隐患承担管理人的过错责任。丹阳市交通局、丹阳市公路处认为,造成事故的主要原因是驾驶员疲劳驾车,采取措施不当造成的,我方与施工方是两个不同的主体,而且有明确的合同规定,安全措施规范,同时对该地段进行了日常巡查,有巡查记录证明,发现问题也及时的发出了整改通知书,现场已设置了限速、宽窄、导向三块标示牌和警示桩,已起到了管理和监督的作用。经法院现场勘察,事实也是如此,没有证据或者证据不足以证明丹阳市交通局、丹阳市公路处负管理人的附带责任。
三、几点提示:
从本案的角度讲,我们交通局,公路管理处没有败诉,但从该事故的整个过程来看,看到了我们今后的公路管理面临的一些新的困难和挑战。特别是针对公路文明、公路文化、公路形象及公路整体管理新理念,加强公路路政管理,强化道路施工路段的安全措施,人性化管理,以人为本的科学管理,具有一定的借鉴意义。
1、路政管理职能的重要性。公路路政管理巡查职责要明确,更要细化。对各类等级的道路有着明细的管理目标和职责范围,路面各种情况都要有明细的记录,特别是路面障碍物、垃圾堆、路肩路坡的毁损、缺陷、运输车辆的滴漏抛洒经信各种安全设施,防护栏、减速标志、宽窄路标志,警示桩等的缺损细节,都要有明细的记载。
2、强化路政人员素质培训力度。加强路政人员的工作责任性十分重要,不断的加大培训力度,强化基础队伍建设,进一步提高路政人员的政治素质和专业素质,从严治队,从严治路,从严治政,标本兼治,着力加强快速反映机制,强化队伍素质建设,不断提高路政人员的单人工作能力和协作配合能力。只要能政治素质过硬,工作责任性强,各种问题就能迎刃而解。
3、严格规章操作,规范日常巡查。路政人员的主要职能就是要保持公路安全畅能,及时发现问题,解决问题,不断巩固道路的安全系数,保护公路的路产路权,对一切危害公路的利益的事做坚决的斗争,保障人民群众的安全便捷出行,始弱保持公路的完好状态,不受
任何侵犯。尽可能的消除不安全因素,确保人民生命财产的安全。
4、加强施工路段的监督管理。对在施工路段,要进行严桥管理,对施工方案、施工期限、施工范围、周围通道、绕道线路都要进行严格的审核,不能放过各个环节。对施工现场要制定管理措施,包括材料堆放、施工机械摆放位置、取土范围和方向、交通、通讯、交通标志、安全设施、绕行道标志、绕行线路等要加强全面的管理,督促施工部门在施工地点和施工阶段做到“定点、定人、定岗、定措施”,加强监管,发现问题及时制止并进行整改。路政人员要转变服务意识,改进管理,提前介入,主动上门服务,共同协商做好道路施工路段的安全管理,大力宣传道路施工安全,周围安全。做到环境整洁,交通标志、施工标志、路面标志,夜间灯光配套齐全,促使施工单位内部、外部各种安全设施的完善。要更加突出道路施工路段的监管,作为公路管理部门,虽然不承担公路建设的组织实施任务,但在征地、拆迁工作上,要加强协调与配合,依照有关法律、法规、规章以及公路技术标准的要求,认真抓好施工路段的管理,特别是对于拓宽改造工程项目,要提供详细的许可原始资料,减轻工程矛盾协调难度,道路的前后、左右两侧尽量不要遗留尾巴,造成不必要的各种安全隐患。如遇遗留问题,一定要妥善解决,一时解决不了的,要与施工单位进行充分的协调,做好收尾工作和安全警示措施,建立健全各种安全标志,确保人民生命财产受到损失,也免去公路管理部门涉及安全管理中的很多麻烦。
5、重点强化施工路段的半幅封闭地段的管理。在这种半封闭状态的路上,要视车辆通行密度情况,制订详细的安全运行计划,封闭与开放的中间隔离带,要醒目、安全,要充分考虑车辆的通过速度和宽度,施工路段的两头,应有专人管理,控制车辆的会车,防止堵塞车辆,影响施工路段的交通畅通。单行标志、各各安全标志要醒目,安放要规范,两头与中间都要有夜间的警示灯与照明灯,警示墩、警示桩应齐全规范,要能足以起到警示作用。充分体现人性化管理要素,体现以人为本的宗旨,一切以人民生命财产安全为中心,严桥管理,对施工单位不于配合的,没有安全设施和不采取任何安全措施的,可向上一级管理部门汇报,必要时可下达停工整改书,在达到安全等级标准时同意恢复施工。
6、全方们监管道路安全。从本起案件来看,虽然没有败诉,但也为我们的公路安全管理敲响了警钟,针对公路不安全因素,应引起全面的高度的重视。对各种危害公路安全行为,应“全力控制,加强管理力度,消除隐患。尤其是倾倒堆土、垃圾、焚烧各类废物废料、摆摊设点、堆放物品、打谷晒场、探沟引水、利用公路边沟排放污染物、填埋和堵塞边沟和影响公路畅通的行为”。本起案件虽然有自身疲劳驾驶,操作不慎造成事故,也有施工路段的安全设施不全和不当有关,可以看出群众的法制意识的不断提高和对公路这个公共产品的安全提出了更高的要求,一旦遭遇交通安全事故往往就会把注意力转移到公路管理部门来,以求弥补各种损失,求得精神补偿和心理平衡。这就对我们今后的工作带来了极大的压力和被动。公路上的案件近年来有很多,这里就不一一举例。我们一定要全方位的做好道路的各项管理工作,不断强化对道路的安全整治,突出一个“安”字,保持一个“畅”字,形成一个“全”字,完善一个“通”字。始终以安全畅通为目标,坚决杜绝利用公路倾倒垃圾、堆放物品、打谷晒场、设置障碍等影响公路畅通甚至污染绿化、农田水利设施的其他行为,发现异常动态,要及时向专业部门报告,并努力做到迅速消除隐患,确保道路安全。结束语:
以上是本人对这起案件的一点点思考,案子很小,不能掉以轻心,对我们今后的工作起到了警示作用,在公路管理中要按照科学和可持续发展的思路来进行管理,真正按照以人为本,以路为本的要求来抓好每一项管理工作,全面提升路政管理水平,做到道路标志标线设置科学规范、设施齐全、清晰准确、路域环境整洁、美观、赏心悦目,使公路成为人民群众满意的公共产品,便捷出行,安全畅通。
第二篇:路政管理
太原高速路政管理上半年工作情况汇报
太原路政大队是随着太原西北环高速公路的建成通车,在原太原路政大队、太祁路政大队基础上,经省局批准于2004年11月组建成立的。全队共有人员199人,大队下设三个中队,担负着太原环城高速公路和大运高速公路罗夏祁段共150公里高速公路的路政管理和所属15个检测点的双超治理工作。
今年上半年,在省厅、省局的正确领导下,我们以深入开展“阳光工程”建设为契机,将“继续规范制度建设、积极创新管理机制、着重加强人员教育、严把超限运输关口、全面协调各方关系、力争再创最佳成绩”作为工作思路,通过今年1—5月份的工作,较好地完成了即定任务。
1、路政案件发现455起,发现率99%;
2、路政案件结案454起,结案率99%,其中,简易案件370起,一般案件57起,重大案件27起;
3、损坏路产恢复率达100%;
4、路产赔偿款共计收回838334.6元,其中,罗夏祁段收回路赔款548881.6元、西北环段收回路赔款83148元、东南环段收回路赔款206305元;
5、清理故障车辆292台次,收回清障费37431元;
6、建筑红线控制率达99%;
7、检测车辆596329台次,劝返73179台次,劝返率12%,特殊车辆4067台次,超载率0.7%;
8、无公路“三乱”和有理投诉事件发生。
下面,就将我们半年来的工作情况做一简要汇报,不足之处敬请批评指正。
一、进一步规范制度建设
在去年路政大队组建成立后制定的一系列规章制度的基础上,我们以继续全面化、系统化、深入化为目标,主要做了如下几方面的工作:
1、编印了《太原路政大队规范化管理手册》,手册包括:路政业务规程、内勤制度、人员管理、考核评定、监督检查等相关内容,实现了路政工作制度化管理的目标。
2、结合实际,以强调突发事件应急处置的快速、高效为目标,对《太原高速公路突发事件应急处置预案》进行了更为合理的调整完善,特别是在部门间的相互协调和联动工作机制上,与高速交警、急救医院、消防部门、地方公安、养护、收费、监控等部门多次协商,调整方案,简化工作程序,疏通信息渠道,明确协作职责,收到了很好的效果。
3、制定了路政、治超人员考核评定标准和路政中队业务考核标准,将人员工资奖金与岗位业绩挂钩,中队经费以总体管理水平作依据,大大激发了基层组织和人员工作的积极性和责任感,减轻了管理压力,提高了工作效率。
二、积极创新管理机制
以继续深入开展“阳光工程”建设为切入点,着重做了如下几方面的工作:
1、制定了2006年太原路政大队“阳光工程”建设实施细则,全面实行行政执法责任制、执法公示制、持证上岗制和执法失误责任追究制。深化“阳光工程”建设内涵,要求路政部门每日将各岗位当班人员照片、名字、岗位编号及相应岗位职责全部在办案大厅公示,方便当事人的同时,强化了社会监督的约束力。
2、严格执行执法责任制和执法失误责任追究制,路政人员对自己承办的案件要从首问责任制做起,严格依法、公平、公正办案,公开案件处理结果,落实责任追究制度,保证案件处理从开始到结束每一个环节都能够形成有效地责任查究体系,增强了办案人员责任意识,发挥了执法责任制和失误责任追究制的执法约束效力。
3、加大建筑红线控制范围内的监控力度,由于太原高速地处省城,且沿线相邻村庄较多,各类非法设置宣传牌和地方村民私建地面构造物情况较多,为此,今年我们特别强调巡查人员在进行巡查任务时,要重点对高速公路建筑红线范围内的情况进行查看,发现违规事件要及时汇报,及时制止,仅今年上半年我们就制止并清除了高速公路红线控制区内的违规建筑两起。
4、为了满足工作需要,经过省局批准,在太原高速辖区中心点古城营收费站外广场旁边修建了停车场,该停车场的修建将会极大的方便故障车辆停放,加快清障救援速度,同时也给出入高速路的车辆提供了停车休息的场所;
5、经省局组织,从去年下半年开始,我们专门安排人员负责路政管理系统的初始工作,今年,我们继续各类路政管理相关数据的收集、整理、填录和汇总工作,同时,对三个中队内勤人员进行了集中培训,依托互联网功能组建了以三个中队为子系统,大队为母系统,集中和分散相结合的子母分支管理模块,提高了系统的操作和应用水平,加快了系统的应用进程,经过实际操作,路政管理工作已经初显数据化管理模式。
6、加强公路路政监督检查专用车辆的管理工作,重申车辆使用纪律,严禁停放各类公共娱东场所,严禁公车私用,严禁公务车辆违规使用,使用车辆必须填写派车命令单,经分管领导签字认同,放可使用,同时加大稽查力度,严控车辆行驶范围,部分车辆规定不得驶出高速公路,有效地保证了路政专用车辆的规范使用。
7、针对沿线设施被盗丢失和治超点地方恶势力干扰较大的情况,要求巡查人员扩大职责范围,对公路设施易丢路段进行重点盯管、蹲点守候、静态保护,对治超点进行每天不少于八次的连续检查、动态秩序维护。同时,我们积极联系太原市公安局,专门派公安干警进驻路政大队,成立治安管理综合办公室,协助处理高速公路治安管理工作,有效地打击了不法份子的嚣张气焰。
三、着重加强人员教育
以《山西省高速公路管理条例》的学习、宣传、贯彻为中心,主要做了以下几方面的工作: 1、3月1日《山西省高速公路管理条例》实施后,我们先后两次组织人员对《条例》进行了学习,同时,加大《条例》的宣传力度,制作宣传板面4块、条幅7条,散发传单3万余份。
2、各中队组织开展了路政人员职业道德教育和业务培训活动,加深了队员们对自己岗位工作规程的熟悉和工作纪律的约束。针对10月分开始计重收费,治超人员思想波动较大的特殊情况,重点加强治超人员的思想政治教育工作,多次召开会议,进行形势政策分析、职业道德教育和工作纪律申明,同时,采取正反事例加以鼓励和警示,帮助他们树立了正确的人生价值观取向。
3、加强工作纪律约束。为彻底杜绝公路“三乱”现象,促进勤政廉政、严格执法环境的形成,我们要求路政和治超人员严格执行交通行政执法人员“六条禁令”,在执法过程中要着装整齐,持证上岗,亮证执法,秉公办事,文明服务,严格依法办案,不滥用职权,无违规违纪行为发生。
四、严把超限运输关口
今年10月份,我省将实行计重收费,为了力保最后时期治超工作能够圆满结束,我们在继续加强原定措施的基础上,进一步深入、细化管理,采取了一系列相关措施:
1、制定并编印了《太原路政大队治超工作手册》,“手册”内容对各岗位工作职责、工作程序、工作纪律、服务规范等方面均进行了详细的规定。
2、所有治超点全部由领导包点负责,直接管理,对各类暴力抗检和关系车辆,在治超人员现场无法解决的情况下,直接汇报包点领导,由包点领导亲自解决。要求包点领导要随时掌握每个人员的思想动态,及时纠正个别人员的违规念头,将各类违规违纪行为消灭在萌芽状态。
3、针对部分设备老化,维修频率增高的情况,与维修厂家细化内容、减化程序、优化效率,签订维修协议,同时,对所有设备全部进行了质量检定,确保了超限检测装置的稳定、正常运行。
4、积极联系高速交警和地方公安,建立了路警联动机制,定时、定点对治超点的治安秩序进行巡查,同时,市局派驻的公安人员不间断地对所有治超点的治安环境进行检查,有效地打击了地方恶势力对治超工作的干扰。
四、全面协调各方关系
路政管理工作点多、线长、面广,工作业务涉及联系到许多部门,为此,我们也重点加强了和相关部门的协调工作。
1、和高速交警部门协调,理顺交通事故处理程序,减少环节,明确权限,分清职责,方便当事人的同时也加快了双方的办事效率。
2、和地方公安部门协调,通过扩大公安干警巡查范围,建立电话专线协助机制,加强了对沿线设施的保护和治超点秩序的维护。
3、和监控中心、收费站、养护中心协调,建立了突发事件下双方或多方信息互享、优势互补、相互配合、合理处置的工作格局。
二○○六年上半年工作已经结束,在总结经验的基础上,我们的各项工作还不很完善,还需进一步转变观念,勤学苦练,我们决心在省厅、省局的正确领导下,以省局提出的目标为工作重点,为打造太原高速公路路政管理新形象而努力奋斗。
二○○六年六月九日
第三篇:路政管理工作总结
工作总结
一年来,我站在上级党政的正确领导和有关部门的大力支持下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻执行《公路法》和《广东省公路条例》等法律法规,努力实践“三个代表”,坚持依法治路,紧紧围绕公路“三化”建设这个中心开展工作,强化路政管理,维护路产路权,保障了公路的完好畅通。现将一年来的工作总结如下:
一、加强队伍建设,全面提高路政执法人员的思想素质及执法水平
路政部门作为具有罚没权力的交通行政执法部门,是我局的对外窗口单位,其执法人员素质的高低不仅直接影响到公路部门形象的好坏,还直接影响到依法行政水平的高低。为搞好路政队伍建设,全面提高路政管理人员的素质,我站一方面加强政治理论学习,不断提高路政管理人员的政策水平和理论修养。
3月份,在路政执法人员中开展以理想信念教育、宗旨教育、法制教育和职业道德教育为主要内容的“四项教育”行风建设活动;5月6日至9日,组织路政执法人员集中学习《公路法》、《广东省公路管理条例》和《路政管理规定》等法律法规并进行队列操练,使路政管理人员的业务能力和综合素质都得到了提高;在7月份的纪律教育学习月活动中,1
认真组织路政执法人员学习有关法律法规和文件政策,要求每位路政管理人员不断查找自身工作和作风上存在的问题,制订并落实整改措施,务求收到实效;10月份认真组织路政执法人员学习粤安监管[2003]152号文,要求路政执法人员吸取饶平县“4〃28”特大道路交通事故的教训,加强安全法制观念,一丝不苟地落实各项安全生产制度。11月份,认真组织路政执法人员学习十六大三中全会精神,决心以大会精神为指导,认真做好路政管理工作,为全面建设小康社会做出贡献。为使政治理论学习制度化和经常化,我站结合工作实际,制订了一套操作性强的学习制度,每月不定期组织一次学习培训,主要学习邓小平理论和党的路线方针政策及其它路政管理相关的知识。
一方面不断加强内部的建设和管理,严格执行收支两条线和罚缴相分离制度,自觉接受群众和检察机关的监督,将《公路法》、《广东省公路路政管理条例》和有关损(占)路赔(补)偿标准及路政执法人员的姓名、3R彩色照片还有监督电话公示上墙;每月以表格的形式将路政案件的执行情况向区检察院法纪科汇报。
通过针对性的学习和系统的加强管理,路政执法队伍的整体素质有了明显地提高,在全年的执法过程中没有出现违法违纪现象。
二、积极协调,理顺关系,宣传普及法律法规,为路政
管理工作创造良好的执法环境
众所周知,我局管养公路沿线村镇密集,人口众多,街道化现象严重。路政管理工作点多、线长、面广、难度大,为把各项工作真正落到实处,在上级主管部门和局领导的重视和支持下,我们克服了各种困难。
1、理顺地方关系,争取公路沿线各乡镇政府和有关部门的配合由于公路沿线一些乡镇政府和人民群众的法制观念较为淡薄,在公路用地范围内乱搭乱建、乱设乱立,占用利用公路不按法定程序办理手续的现象时有发生,给路政管理工作带来了不小的难度和压力。为顺利开展路政管理工作,争取公路沿线各乡镇政府及有关部门的配合,我们经常性地深入到各乡镇政府和有关部门,宣传有关法律法规,交流磋商相关事宜,化阻力为动力,共同制订了一些行之有效的计划和措施,齐抓共管,取得了一定的成效。
2、积极宣传、普及路政法律法规
针对我局管养国、省道沿线各乡镇政府和人民群众的法律意识较为淡薄,习惯性在公路用地范围内违章乱堆乱放、乱占、乱摆的现状,在去年5月份争取政府出台《关于强化路政管理从严整治公路的通告》的基础上,结合今年10月份我区开展“脏、乱、差”环境大整治的行动,我站多次利用广播、电视、宣传车、报纸等形式在全区范围内开展一
次“强化路政管理,从严整治公路”的专项宣传活动。通过加大对《公路法》和《广东省公路条例》等法律法规的宣传力度,为路政管理工作创造了一个良好的舆论环境,使有关部门和人民群众在知法、懂法的同时,给予路政管理工作更大的支持。
三、坚持上路巡查,强化路政管理,依法维护公路的产权
1、坚持上路巡查
截至10月份路政管理人员上路巡查共1700人次,确保了每月不少于三分之二的时间上路巡查。
2、强化管理,依法维护公路产权的完整
针对我局管养公路两侧不准建筑区内临时占用利用公路用地情况较为严重的现状,我站今年把路政管理工作的重点放在清理整顿公路两侧不准建筑区内乱堆、乱建,侵犯路权、损坏路产等违章行为上。在此基础上,为规范管理,保护好公路的产权,我站与公路沿线一些临时占用利用公路的管理相对人签订了占用利用公路协议书,落实了门前“三包”责任制,取得了一定成效。同时加强对移动、广电、联通三家单位的管网埋设工程的现场施工管理,专门组织路政人员进行监督,要求施工方必须严格按照相关协议书指定的线由施工,并认真做好工程的收尾工作。
3、做好广告标牌的清理拆除和登记存档工作
根据省局和市局有关文件指示精神,为进一步加强对广告标牌的管理,我站在去年富有成效的工作基础上,今年7月份专门组织路政人员对管养线路未拆除的违章广告标牌进行详细地登记存档,为下一阶段清理整顿非公路标志牌做好准备。
四、坚持依法治路,确保交通安全畅通
在今年的执勤巡查中,我站路政人员依法行政,对违反《公路法》和《广东省公路条例》有关规定的,依法给予从严处罚。
受今年“杜鹃”台风正面袭击,我局管养国、省道的公路标志受损严重。为迅速救灾复产,我站根据局的指示,马上派员对管养公路受损的标志进行抢修,共修复指路牌5块,宣传牌2块,标志牌12块,示警桩25支。另外,在上级部门的重视和支持下,我站今年在管养各线增设公路路政宣传牌2套,交通标志牌18支,钢管示警桩24支。通过对受损公路标牌的修复和对原先欠缺的标志牌进行增设,提高了公路的安全系数,确保了公路的安全畅通。
五、搞好公路绿化、美化公路环境
“三化”建设是当前公路部门的中心工作,是《国道干线公路文明样板路建设实施标准》和《国省干线GBM工程实施标准》的主要项目。为搞好公路绿化,美化公路环境,在市局的支持下,我站今年4月份组织路政人员种植大红花
3100株;补植细叶榕树1500棵,为确保树苗的成活率,我站还组织人员对树苗进行修剪、施肥和管理,全年修剪枝叶60km,松土施肥50km,出动洒水车880台班。
六、路政管理工作存在的主要问题及原因
1、地方保护主义使公路用地范围内违章建筑物盲目发展。由于公路沿线一些村镇的全局意识不强,在规划本村镇的总体建设时,盲目地批准在公路建筑控制区内建设永固性建筑物,严重地影响到公路的可持续发展。加之公路沿线部分群众的法制观念和爱路护路意识不强,在公路用地范围内随意占路为市摆摊设点,乱堆乱放,乱搭乱建,甚至在桥梁下搭建临时构筑物,致使公路用地范围内的违章建筑盲目发展,给公路的行车安全和桥梁安全带来了严重的隐患。因地方保护主义作祟,路政部门在加强对公路用地范围内违章建筑物的管理时遇到不小的阻力。
2、现行管理机制不能适应形势的发展,致使一些问题不能很好地得到解决。路政执法工作因直接牵涉到有关部门或个人的利益,执行的阻力和难度相当大。加之路政执法部门的执法权限在一定程度上受限于政府的政令,路政执法人员因怕戴上“三乱”的帽子,对一些运载沙石洒漏污染公路的车辆不敢挡查,致使公路受污染的情况严重。如何不断探索、丰富和完善路政管理机制,更好地维护公路的产权,是一个必须解决的课题。
七、明年工作计划
展望明年,我们将努力做好几方面的工作:①继续加强队伍建设,全面提高路政执法人员的素质。;②加大力度清理整顿公路用地范围内的非公路标志和违章建筑;③严格控制公路两侧建筑红线,防止公路街道化;④加快公路“三化”步伐,努力提高路况;⑤加大依法治路力度,保障公路完好畅通。
总之,在今后的一年里,我们有信心、有决心在上级领导的带领和有关部门的支持下,运用科学的管理方法和先进的技术手段强化路政管理,依法治路,保护公路的路产路权和合法权益不受侵犯,为公路交通事业和地方经济的发展作出贡献。
第四篇:路政管理工作总结
路政管理工作总结:,路政支队在上级部门的正确领导和大力支持下,坚持以人为本、执法为民理念,以提高队伍整体素质为根本,以保障公路安全畅通为目标,以文明执法优质服务为保障,以规范管理迎检受阅为中心,经过全体干部职工的不懈努力,各项工作始终运行在健康向上的良性轨道上。现将一年来的路政管理工作情况总结如下:
一、基本情况
路政支队现有职工165名,其中男职工104名,女职工61名。下设7个直属路政大队和1个机动队(含1个稽查大队和5个超限运输检测站)。配备路政执法、后勤保障车23台(辆),办案取证、轴限检测设备28台(套),车辆gps卫星定位监控系统16套,远程视频网络监控系统4套。支队机关设3部(党群部、业务部、财务部)2室(办公室、治超办)。
二、指标完成情况
截止11月31日,本共查处路政案件64起,“七率”(查处率、破案率、结案率、索赔率、七项制度落实率、法律文书规范率、油路划痕查处率)指标均达到100%,挽回路产损失64.8万余元。累计检测货运车辆52.6万辆,查处违章超限车辆6961辆,超限率控制在3%以内。
三、完成目标采取的主要措施
(一)完善内部管理制度,提升队伍综合素质
在坚持“以人为本,执政为民,密切联系群众”的前提下,支队始终把加强队伍建设作为首要任务。以科学管理为先导,以制度建设为基础,不断加强执法培训和执法监督,完善管理制度和管理手段,用制度管人管事。
——强化培训,提高素质。
——强化培训,提高素质。支队在以往队伍建设年活动强化培训的基础上,年内组织开展了“严肃执法纪律、强化文明服务、促进廉政建设”队伍整顿专项活动,坚持不懈地抓管理、抓纪律、抓学习、抓培训。在坚持定期举办路政人员培训的同时,认真抓好月度学习计划的安排落实和考核检查。按照重点岗位重点培训,一般岗位全面培训的原则,年内,分期分批对全员进行了业务知识培训暨军警化集训,培训内容涵盖新颁布的《公路安全保护条例》《公路超限检测站管理办法》相关法律法规、治超政策及管理局、支队新出台的各项规章制度。同时采取邀请检察官进行警示教育讲座、参观警示教育基地、聘请部队教官进行军警化集训等形式,有的放矢地进行培训。通过军警化集训、路政业务培训、职业道德、文明礼仪强化、员工文化手册专题学习等措施加强了路政人员的自我管理、自我约束能力,路政队伍的整体素质得到明显提升,队伍建设有了长足进步。
——完善机制,强化管理。
——完善机制,强化管理。支队认真贯彻落实公路管理局完善机制十二届二次职代会精神,进一步完善内部管理机制。通过工作实践改进内部机制,完善监督机制,灵活用人机制,加大交流力度,使每个执法人员都能够在合适的岗位上发挥积极作用。财务管理、案件审理、规费收缴等要害工作由班子成员分工负责,形成了职责清晰、分工明确、相互制约、协调配合的工作机制。为规范管理,对直属各路政大队名称进行了变更。支队机关在原有三部一室(党群部、财务部、业务部、办公室)的基础上,新增设了治超办,进一步明确了职责。在全支队推广使用指纹影像考勤机,加强人员自律意识。同时,不断健全完善各项规章制度,通过职工大会修订出台了《执法人员违反纪律处分管理办法》《考勤管理制度》《治超站环节岗位管理办法》《安全生产操作规程》《财务内部控制制度》等规章制度,并编印成册,初步构建起了以路政人员执法工作规范为重点,各岗位人员工作考核评定标准为支撑,内容涵盖路政管理和治超工作全过程的较为系统、完善的制度体系。并通过集中培训、月度考核、问卷测试、撰写心得、民意测评等形式,加强对制度贯彻落实的监督检查力度。
——筑牢防线,强素树形。
——筑牢防线,强素树形。为了培育和建设一支“领导放筑牢防线心,群众满意,社会认可”的路政执法队伍,支队着力健全与完善预防和治理“三乱”防线,充分发挥内部监督职能,通过推行支队领导带班稽查制度,采取集中检查、平时抽查、随机暗访、视频监控等多种形式,全过程、全方位监督路政执法和超限治理工作。同时,突出教育重点,分类要求,分层施教,对干部进行慎权教育,对党员进行勤廉教育,对职工进行敬业教育,对关键岗位进行警示教育,与全员签订“廉洁执法责任书”,查找廉政风险防范点,制定廉政风险防范措施,将廉政工作进行分解,逐项落实到基层站点和具体岗位,全面加强路政队伍廉政建设监督管理防范体系。通过严格的管理,路政执法队伍始终保持健康稳定,廉政建设、综合治理工作平稳运行。
——全力以赴,迎检受阅。
——全力以赴,迎检受阅。今年,支队以迎接国检为工作全力以赴重点,不断调整工作思路,采取多项措施,着力推进路政执法综合管理水平、内业资料整理、站点配套设施建设等工作。严格对照国检标准认真开展了内业资料的自查自检工作,对以来的内业资料进行了全面系统的整理,内业基础台帐进一步完善与强化。支队抽调专人,出动执法车辆,圆满完成了银巴高速竣工剪彩道路安全保畅工作、国检受检路段路面翻修工程交通管制工作及国检道路安全保障工作。
——防微杜渐,确保安全。
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—防微杜渐,确保安全。支队坚持将确保安全作为搞好防微杜渐各项工作的前提与保障,根据管理局“安全生产零事故”的目标,狠抓安全生产工作,制订出台了《安全生产操作规程》,建立了支队、大队、治超班组三级安全生产防控体系,明确了党政领导亲自抓、分管领导具体抓、机关部室、基层站点专人抓的责任网络,支队机关、一线站点、治超班组设置了安全员,层层抓安全,层层抓落实,层层追责任,使安全防范意识贯穿和体现在路政管理和超限治理全过程。同时,支队采取设置防护措施,明确安全站(停放)位点,严禁追缉闯卡车辆,严禁行车道拦查车辆,严禁巡查车超速行驶等措施,增强路政人员安全防范能力,保持和巩固了安全生产平稳发展的良好势头。
——规范票款监管,严格财务管理。
——规范票款监管,严格财务管理。支队始终加强财务管规范票款监管理,严格执行财经纪律,严格履行财务程序,严格执行收支两条线,强化计划管理和内部审核制度,全面提高财务核算水平,充分发挥服务、保障和监督作用,努力提高管理水平。加强各类款项的管理工作,对物品采购、设施更新、站点维修、车辆修理等事先做好计划,保证资金的合理安排和使用,发挥了事前测算、事中控制、事后监督的积极作用。始终坚持“公开透明”原则,收入表的认签、公开及解疑释惑工作都做的很到位,工资收入的兑现、赔补偿费的定期收取和票据的审核都十分严格、准确、及时。加强资产管理,合理配置,严格管理。支队内部财务管理工作得到了加强。
(二)开展路域综合治理,创造良好道路环境
今年,支队紧紧抓住“依法保护路产路权”这个中心不放松,大力实施“阳光执法”、“和谐执法”、“科学执法”,强化公路日常管理,加强超限超载治理,保障了全盟公路的安全、完好和畅通,道路运输安全环境有了良好的改善。
——治超工作稳步推进。
——治超工作稳步推进。严格执行上级治超政策,加大治治超工作稳步推进超力度,扩大治超成果,坚持二十四小时检测,始终保持超限治理的高压态势。严格治超标准,严禁以罚代管,严禁以罚代卸,重点治理55吨以上超限车辆。采取多种措施加强流动治超工作,严厉打击驳载绕卡行为,注重防范闯卡堵卡事件,超限治理工作稳步推进。
——路产路权有效维护。
——路产路权有效维护。加大公路巡查力度和案件查处力路产路权有效维护度,及时侦破路政案件,大力挽回路产损失,确保完成“四率”指标。严密监控公路控制区违章建筑、新增道口和非公路标志等路政案件的发生,严格履行审批许可程序,依法办理审批许可项目。对管辖路段内所有桥梁、涵洞安全隐患进行了专项排查。成立执法案卷评查小组,对路政赔(补)偿案卷、行政许可案卷进行了自查自评。针对内业管理薄弱环节,编印了《内业资料规范汇编》。顺利移交了乌巴高等级公路的路政管理工作,提前介入了银巴高速的管理,开展了“迎盛会整治公路环境”专项治理活动。加强对三旗路政大队的业务指导,同沿线养护站建立协管制度,建立案件举报、公路巡查联防机制,切实落实举报有奖制度,有效调动人民群众保护路产的积极性,营造了良好的公路运输环境。
——站点建设日新月异。
——站点建设日新月异。在不断优化对外服务的同时,积站点建设日新月异极落实管理局“一线问题突出办”的利民措施,积极争取上级支持,先后投资对乌力吉治超站进行了改(扩)建,新建了宿舍、会议室、活动室、发电机房,新增了执法巡查车、水车、装载机,补充完善了一线站点工作生活设施,站(点)工作生活环境改善明显。本着“执法为民、服务为先”的理念,按照实现执法形象建设“四个统一”(即统一执法标志、统一执法证件、统一执法服饰、统一执法场所外观)的要求,对查汉滩、乌力吉、右旗、额旗四个超限运输检测站执法场所标识标牌(包括执法场所门楣、匾额、竖式灯箱、玻璃防撞条和立面色带)进行了统一规范,塑造了服务型行业新形象。
(三)提高主动服务能力,强化管理服务理念
针对路政管理工作的难点和热点问题,找准工作的切入点和突破口,找准执法与服务的结合点,坚持“以人为本”、“以车为本”,不断强化人性化执法。正确处理路政执法与服务大局、服务群众的关系,妥善化解各类矛盾纠纷,积极协调各方关系,最大限度地增加和谐因素,积极创造法治和谐的良好执法环境,努力创建服务型机关和窗口示范站点。通过开展“阳光执法”、“人性执法”等主题实践活动,把机械的执法方式转变为人性化的服务。通过采取群众喜闻乐见的形式,加深人民群众对公路法律、法规的理解和维护公路路产路权重要性的认识。通过大力推行审批事项“上门告知制”和案件处理“讲解劝导制”,将路政执法服务窗口前移,改变以往“坐堂”办事的习惯做法,用真情服务在人民群众中架起了理解的桥梁。通过开展救援排障、扶危济困、“四个一”等便民服务活动和严谨的队容队纪,树立了路政执法队伍的良好形象,路政管理工作得到了人民群众的理解和支持,实现了由被动式的服从管理向主动式的护路行为的转变。
(四)始终坚持文化鼓动,行业文明显著增强
事业是树,文化是根。支队始终坚持用文化武装人、引导人、鼓舞人、塑造人。始终把班子建设摆在重要位置,加强班子建设,努力把班子建设成为讲政治、顾大局,有凝聚力和战斗力的领导核心。始终加强政风行风建设,通过定期召开行风座谈会,座客“行风热线”,发放民意测评表,诚心诚意接受社会监督,行风政风建设工作效果明显,社会满意度逐年上升,社会效益和经济效益成效显著。始终坚持宣传工作不放松,不断扩大宣传广度和深度,在充分利用广播、电视、报刊、网络、内部刊物等各种媒介全方位、多视角宣传治超取得的综合效益和治超政策的同时,继续“送法规出门”,用公众喜闻乐见的形式,把执法依据、执法方式、执法标准讲清楚、说明白,营造了良好的舆论环境。年内,组织集中宣传活动4次,散发宣传材料10000余份,悬挂宣传标语20条。始终倡导“愉快工作、愉快生活”的理念,成功举办了春节联欢晚会;积极参加管理局建党90周年各项活动和第四届公路职工文化节系列活动;各大队以唱红歌、慰问孤寡老人、重温入党誓词等形式喜迎建党90周年;加强站点文化建设,充实站点“流动图书箱”,丰富职工精神生活;加强计划生育工作,维护女职工合法权益,组织全员体检,认真落实劳动保护政策;经常性地组织机关管理人员到一线蹲点调研,经常性地进行意见征询、谈心活动,及时掌握一线职工工作和生活中存在的问题和困难,为职工排忧解难;开展军警民共建,加强部门协作,优化了执法环境。始终坚持文明创建不放松,将文明创建纳入目标管理责任考核中,与业务工作同规划、同部署、同考核、同奖惩。,路政支队荣获“全区交通运输行业十佳文明服务执法窗口单位”称号,支队党支部被盟交通局党委命名为“全盟交通系统庆祝建党90周年先进基层党组织”个超限检测,2站被命名为“文明治超站”,支队所属各路政大队(治超站)全部创建为“旗级文明单位”。行业文明建设卓有成效。
一年的工作就要结束了,回顾年,支队全体干部职工衷心地感谢公路管理局各级领导对我们工作的全力支持和亲切关怀!在近一年的工作中,路政支队全体干部职工为全盟路政管理工作和超限超载治理工作付出了艰辛的努力,始终战斗在治超第一线,确保了全盟道路交通的安全和畅通,确保了公路路产的维护和完好,确保了执法队伍的健康和稳定,但与上级领导和社会各界的期望与要求仍然存在很大差距。我们将在今后的工作中吸取经验教训,扎实努力工作,为全盟社会经济发展和交通建设做出新的贡献。
四、存在的问题
(一)路政队伍的整体素质还需进一步提高。管理型人才匮乏,特别是一些重要环节的管理人员能力素质欠缺,需要在用人体制和机制上进行改革,择优选用主要管理人员,灵活用人机制。
(二)目前,盟内各治超站恶意超载绕卡躲避检测的现象越来越严重,社会举报造成很大负面影响,流动治超难度加大,急需法律依据和政策支持。
五、下一步工作打算
(一)继续加强执法队伍建设,进一步规范执法行为,严明执法纪律,不断提高执法水平,努力建设一支素质优良、行为规范、纪律严明、作风过硬的执法队伍。
(二)继续抓好路政管理基础工作,巩固超限超载治理成果,确保管辖公路安全、完好、畅通,维护道路交通正常运输秩序。
(三)继续开展公路治超安全生产专项行动,充分认识做好安全生产工作的重要性和公路治超安全生产工作面临的形势,增强责任意识、大局意识和忧患意识。
第五篇:路政管理自荐书范文
尊敬的领导:
您好:非常感谢您在百忙之中阅读我的自荐信!
我叫王XX,是河南省交通职业技术学院20XX届的学生,专业是路政管理,在校期间担路政07301班体育委员兼生活委员,得到了学院和各位老师的一致好评。几年的寒窗苦读,我时刻按照“宽专业、厚基础、强能力、高素质”标准去锻炼及发展自我,在不断的学习和实践中提高了自己的综合素质,已把自己塑造成为一个专业功底扎实、知识结构完善、适应能力强、富于协作精神的时代青年。大学阶段的学习与成长磨练了我的意志,提高了我的修养!“一分耕耘、一分收获”!我会尽自己最大的努力,辛勤劳作,实现自己的人生价值。作为新世纪的大学生,我有着一种敢于自荐、敢于探索、善于创新的精神。诚实正直的品格使我懂得了如何用真心与付出去获取别人的回报,我会用努力与智慧去争取我的空间,让社会来容纳我。
临近毕业时,我就开始更近一步的学习和提高自己的实践能力,以便更好的在以后的工作中,为贵公司的发展尽我之所能,为我省高速公路事业贡献自己的青春。
我会珍惜把握好每一次机遇。在校期间我养成了良好的学习态度及组织和管理的能力,相信会在以后的工作中发挥很大的作用。我认为自己适合并胜任本岗位,为公司作出成绩创造效益是我的目标,现递上我的简历!
我将贵公司作为我人生的新起点,若有幸能成为贵公司的一员,将是我莫大的荣幸,我将在以后的工作中以良好的工作态度和出色的业绩来回报公司。我将把有限的时间融入到无限的工作当中。期盼贵公司给我一次机会,我将还您十分荣幸。
最后祝贵公司兴旺发达、蒸蒸日上!
此致
敬礼!
自荐者: