第一篇：郑州市城市房地产开发经营管理条例
郑州市城市房地产开发经营管理条例
（2009年8月28日郑州市第十三届人民代表大会常务委员会第五次会议通过 2009年9月25日河南省第十一届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准）
第一章 总 则
第一条 为规范城市房地产开发经营行为，加强对城市房地产开发经营活动的监督管理，促进房地产业健康发展，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房地产开发经营管理条例》、《河南省城市房地产开发经营管理条例》等有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 在本市城市规划区内国有土地上从事房地产开发经营活动，实施房地产开发经营的监督管理，适用本条例。
第三条 房地产开发经营应当按照经济效益、社会效益、环境效益相统一的原则，实行全面规划、合理布局、综合开发、配套建设，注重节约和合理利用土地，保护和改善生态环境，开发建设节能环保型建筑。
第四条 市房地产行政主管部门负责本市房地产开发经营活动的监督管理工作。
县（市）、上街区房地产行政主管部门负责本行政区域内房地产开发经营活动的监督管理工作。
发展改革、建设、城乡规划、国土资源、财政、人防、环境保护、工商、市政、价格等有关部门，应当根据各自职责，共同做好房地产开发经营活动的管理工作。
第二章 房地产开发
第五条 市、县（市）、上街区房地产行政主管部门应当会同发展改革、建设、城乡规划、国土资源、人防、环境保护等部门，根据城市总体规划、土地利用总体规划和房地产市场供求情况等，编制房地产开发规划，报同级人民政府批准。市、县（市）、上街区房地产行政主管部门应当会同有关部门，根据房地产开发规划和年度建设用地计划，制定房地产开发年度计划，报同级人民政府批准后实施。
第六条 编制房地产开发规划和年度计划，应当优先安排保障性住房、危旧改造住房和城市基础设施建设中拆迁安置用房的开发项目。
第七条 房地产开发用地应当以出让方式取得，法律和国务院规定可以采用划拨方式的除外。
土地使用权出让或者划拨前，城乡规划行政主管部门应当对房地产开发项目的性质、规划设计条件、相关基础设施和公共设施的建设条件提出书面意见；房地产行政主管部门应当对房地产开发项目的规模、开发期限提出书面意见；城市拆迁管理部门应当对房地产开发项目的拆迁补偿及安置要求等提出书面意见。
城乡规划、房地产行政主管部门及城市拆迁管理部门出具的书面意见，作为土地使用权出让或者划拨的依据之一。
第八条 从事房地产开发的企业，应当具备国家、省规定的相应资质。
第九条 房地产开发项目资本金占项目总投资的比例，按照国家规定的标准执行。
第十条 房地产开发企业依法将在建工程设定抵押的，应当到市、县（市）、上街区房地产行政主管部门进行登记。抵押所融资金只能用于该在建项目。
第十一条 房地产开发企业应当按照批准的规划设计要求进行开发建设，不得擅自改变规划设计。
第十二条 与房地产开发项目配套的基础设施和公共设施，应当按照规划与开发项目同时设计、同时建设、同时交付使用。
第十三条 房地产开发企业开发建设的房地产项目，应当符合有关法律、法规的规定和建筑工程质量、安全标准、建筑工程勘察、设计、施工的技术规范以及合同的约定。
房地产开发企业对其开发项目的质量承担责任。鼓励房地产开发企业参加房屋质量保险。
勘察、设计、施工、监理等单位依照有关法律、法规的规定和合同的约定，承担相应的责任。
第十四条 房地产开发项目的交付使用应当符合下列条件：
（一）建设工程已经验收合格并依法向有关部门备案；
（二）配套的基础设施和公共设施已经按照规划设计建成，并经验收合格；
（三）前期物业管理已经落实；
（四）法律、法规规定和当事人约定的其他条件。
不符合前款规定条件的房地产开发项目，不得交付使用。
第三章 房地产经营
第十五条 转让房地产开发项目，应当符合《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律、法规规定的条件和程序。
第十六条 房地产开发企业预售商品房，应当依法取得商品房预售许可证；销售现房的，应当到市、县（市）、上街区房地产行政主管部门办理房地产初始登记。
第十七条 商品房预售款应专款用于该预售项目的开发建设，并按工程进度使用。
第十八条 房地产开发企业销售商品房，应当与买受人签订书面合同。合同中应当载明商品房的建筑面积和使用面积、价格、交款方式、交付日期、质量要求、产权登记办理、前期物业服务以及双方的违约责任等内容。
当事人可以依照约定向房地产行政主管部门申请办理预告登记。
房屋销售实行合同联机备案实名制。
第十九条 房地产开发企业可以自行销售商品房，也可以委托中介机构代理销售。委托中介机构代理销售的，应当与受托方签订委托销售合同。
第二十条 房地产开发企业销售商品房时，应当向买受人出示商品房预售许可证或者商品房初始登记证明、前期物业服务委托协议、物业收费标准及临时管理规约等文件；中介机构代为销售的，还应当出示委托销售合同、工商营业执照和中介机构备案证明。
第二十一条 商品房销售广告的内容应当真实、合法，并应当载明房地产开发企业、代理销售中介机构的名称、预售许可证号或者商品房初始登记证明号。
未取得商品房预售许可证或者商品房初始登记证明的，不得发布包含商品房销售信息的广告。
第二十二条 买受人应当按照国家有关规定交纳房屋专项维修资金。买受人委托房地产开发企业代交的，房地产开发企业应当自收到房屋专项维修资金之日起三十日内，将代交的房屋专项维修资金存入房屋专项维修资金专户。尚未售出的房屋的专项维修资金，由房地产开发企业在办理房屋所有权初始登记时代交。
第二十三条 房地产开发企业应当按照合同约定将符合交付使用条件的房屋按期交付给买受人。
房地产开发企业交付房屋时，应当向买受人出示符合本条例第十四条第一款规定的相关材料。
第二十四条 房屋交付使用前，房地产开发企业应当与其选聘的物业服务企业按照国家有关规定对托管项目及共用设施、设备进行查验交接，同时向物业服务企业移交该项目的有关资料。
第二十五条 房地产开发企业应当在房屋交付使用时，向买受人提供质量保证书和使用说明书。
质量保证书应当列明保修范围、保修期限和保修责任等，其内容标准不得低于国家有关规定，并应当符合房屋买卖合同的约定。
使用说明书应当附有房屋品质状况，并明示房屋合理使用方法。
第二十六条 房地产开发企业应当按照质量保证书的规定和房屋买卖合同的约定，承担房屋保修责任及由此产生的费用。因维修房屋致使房屋原使用功能受到影响，给买受人造成损失的，房地产开发企业应当依法承担赔偿责任。第二十七条 商品房交付使用后，买受人认为主体结构质量不合格的，可以向工程质量监督单位申请重新核验。经核验，确属主体结构质量不合格的，买受人有权退房；给买受人造成损失的，房地产开发企业依法予以赔偿。
第二十八条 买受人应当按照使用说明书的要求合理使用住房，不得擅自改变、损毁房屋主体和承重结构。因使用不当或擅自改变、损毁房屋结构、设施等，造成房屋质量受损的，应当承担相应责任。
第二十九条 保障性住房实行政府定价或者政府指导价。禁止房地产开发企业擅自销售保障性住房；禁止中介机构代售保障性住房。
保障性住房的具体管理办法，由市人民政府另行制定。
第四章 服务与监督
第三十条 房地产行政主管部门应当建立房地产开发项目库，为房地产开发企业选择房地产开发项目提供服务。
第三十一条 房地产开发企业取得房地产开发项目后，政府有关部门应当依照法律、法规规定的条件、程序和时限为房地产开发企业办理相关手续。
任何部门和单位不得在法律、法规规定之外向房地产开发企业收取费用，不得强制或者变相强制房地产开发企业参加评比、达标、赞助和展销等活动。
第三十二条 房地产行政主管部门应当建立健全房地产开发企业信用档案体系和房地产开发经营信息系统及统计制度，并定期向社会公布相关信息。
房地产开发企业应当按照房地产行政主管部门的要求，及时提供相关信息和资料。
第三十三条 实行房地产开发项目手册备案制度。
房地产开发企业应当在取得开发项目之日起五日内，到房地产行政主管部门领取开发项目手册。房地产开发企业应当将项目建设过程中的主要事项如实记录在开发项目手册中，并定期送房地产行政主管部门备案。
第三十四条 市、县（市）、上街区房地产行政主管部门和建设、城乡规划、国土资源等有关部门应当根据各自职责，依法对房地产开发经营活动进行监督检查；发现问题，应当依照有关法律、法规规定及时处理。
对取得预售许可证的房地产开发项目，房地产行政主管部门应当对该项目的进展情况进行跟踪监督；发现问题，应当依法责令限期改正。
第三十五条 市、县（市）、上街区人民政府及其相关部门应当加强对保障性住房的规划、建设、销售、出租的监督管理工作。
第五章 法律责任
第三十六条 违反本条例第八条规定，未取得资质等级证书或者超越资质等级从事房地产开发的，由市、县（市）、上街区房地产行政主管部门责令限期改正，处以五万元以上十万元以下罚款；逾期不改正的，由工商行政管理部门吊销营业执照。
第三十七条 违反本条例第十一条规定，擅自改变规划设计要求的，由市、县（市）、上街区城乡规划行政主管部门依照有关法律、法规规定予以处罚。
第三十八条 违反本条例第十六条规定，未取得商品房预售许可证预售商品房的，由市、县（市）、上街区房地产行政主管部门责令停止预售活动，没收违法所得，并处已收取的预付款百分之一的罚款；预售行为给买受人造成损失的，依法承担赔偿责任。
第三十九条 违反本条例第二十一条规定，发布虚假商品房销售广告的，由市、县（市）、上街区工商行政管理部门依照《中华人民共和国广告法》等有关法律、法规规定予以处罚。
第四十条 违反本条例第二十三条第一款规定，将不符合交付使用条件的房屋交付使用的，由市、县（市）、上街区房地产行政主管部门或者其他有关部门依法责令限期改正；拒不改正的，依照有关法律、法规规定予以处罚；给买受人造成损失的，依法承担赔偿责任。
第四十一条 违反本条例第二十五条第一款规定，未向买受人提供质量保证书和使用说明书的，由市、县（市）、上街区房地产行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，可处以一千元以上五千元以下罚款；情节严重的，由原发证机关
降低其资质等级或吊销其资质证书。
第四十二条 违反本条例第二十九条第一款规定，擅自销售或代售保障性住房的，由市、县（市）、上街区房地产行政主管部门没收违法所得，并处五万元以上二十万元以下罚款；情节严重的，由原发证机关吊销其营业执照和资质证书。第四十三条 有关部门和单位向房地产开发企业收取法律、法规规定之外的费用的，由价格、财政等主管部门责令退回所收费用，并由同级人民政府或者有关行政主管部门对其主管负责人员或者直接责任人员给予行政处分。
强制或者变相强制房地产开发企业参加评比、达标、赞助和展销等活动的，由同级人民政府或者有关主管部门责令改正，给予通报批评，并依照有关规定对相关责任人员进行处理。
第四十四条 房地产行政主管部门及有关部门和单位的工作人员有下列行为之一的，由其所在单位或有管理权限的部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）在实施房地产开发经营监督管理过程中收受贿赂、谋取私利的；
（二）未依照法律、法规规定的条件、程序和时限为房地产开发企业办理相关手续的；
（三）违反有关法律、法规规定擅自批准房地产开发建设的；
（四）对违法的房地产开发经营行为未依法及时处理的；
（五）违反保障性住房监管规定的；
（六）其他违反法律、法规规定的行为。
第四十五条 违反本条例规定的行为，触犯其他法律、法规规定的，由有关部门依照有关法律、法规的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第四十六条 本条例自2010年1月1日起施行。1995年4月27日郑州市第十届人民代表大会常务委员会第十次会议通过，1995年10月31日河南省第八届人民代表大会常务委员会第十六次会议批准的《郑州市城市房地产开发管理条例》同时废止。
第二篇：房地产开发经营管理1422
一、名词解释
1.房地产投资:是指经济主体以获得未来的房地产收益或资产增值为目的，预先垫付一定数量的资金或实物，直接或间接地从事或参与房地产开发经营活动的经济行为。
2.市场定位:是根据竞争者现有产品在细分市场上所处的地位和客户对产品某些属性的重视程度，塑造出本企业产品与众不同的鲜明个性或形象传递给目指标。的必要性
15、房地产市场调查的内13个人住房抵押贷款:是A房地产市场失灵B住房容有哪些 指借款人以本人名下的房问题和住房保障C宏观经A国内外市场环境调查产抵押，向贷款人申请用济周期循环D房地产价B市场需求容量调查 C消于个人合法合规用途的人格剧烈波动 E房地产市场费者和消费者行为调查D民币担保贷款。非均衡 竞争情况调查E市场营
二、简答题 8、房地产开发程序的建销因素调查 1、房地产投资风险包括设阶段的工作包括哪六个
三、论述题 哪些风险环节A质量控制B进度控请结合实际分析“房地产A房地产投资的系统风制C成本控制D合同管理泡沫”的成因及“过度开险：通货膨胀风险、市场E安全管理 F竣工验收 发”的诱因 供求风险、周期风险、变9、房地产市场特性与功A房地产泡沫的成因，主现风险、利率风能包括哪些A房地产市场要有三个方面：险、政策风险、政治风险、特性：市场供给的垄断性、1）土地的有限性和稀缺性标客户，是该产品在细分市场上占据强有力的竞争位置。
3.房地产资产市场:房地产被当作一种资产被家庭和企业持有和交易，其目的是获取投资收益。
4.盈亏平衡分析:是在完全竞争或垄断竞争的市场条件下，研究投资项目产品成本、产销量与盈利的平衡关系的方法。
5.土地一级开发:是由政府或其授权委托的企业进行土地征收、拆迁、土地平整，进行地上、地下市政基础设施和社会公共配套设施建设，使土地达到“三通一平”、“五通一平”或“七通一平”的建设条件活动。
6.敏感性分析:是指从众多不确定性因素中找出对投资项目经济效益指标有重要影响的敏感性因素，并分析、测算其对项目经济效益指标的影响程度和敏感性程度，进而判断项目承受风险能力的一种不确定性分析方法。
7.房地产抵押贷款:是银行或其他金融机构以借款人提供房产或地产作为还款的物质保证的抵押贷款。8.房地产投资信托基金:是购买、开发、管理和出售房地产资产的公司。9.房地产开发投资:是指投资者从取得土地使用权开始，通过在土地上的进一步投资活动，即经过规划设计和工程建设等过程，建成可以满足人们某种入住需要的房地产产品，然后将其推向市场进行销售，转让给新的投资者或使用 者，并通过这个转让过程收回投资、获取开发利润的过程。
10清偿能力指标:是考察项目计算期内偿债能力的指标。
11房地产市场:是指从事房地产交易活动的场所。12速动比率:是反映项目快速偿付流动负债能力的或然损失风险 B房地产投资的个别风险：收益现金流风险、未来运营费用风险、资本价值风险 机会成本风险、时间风险、持有期风险 2、房地产开发的步骤与阶段 A房地产开发的步骤：提出投资设想、细化投资设想、可行性研究、获取土地使用 权、合同谈判与协议签署、工程建设、竣工交用、物业资产管理阶段：1.投资机会选择与决策分析阶段2.前期工作阶段3.建设阶段4.租售阶段3、房地产市场的参与者包括哪些 A土地所有者或当前土地使用者B开发商C政府及政府机构D金融机构E建筑承包商F专业顾问 G消费者或买家 4、房地产开发投资中的专业顾问主要包括那些 A建筑师 B工程师 C会计师 D造价工程师或经济师E房地产估价师及房地产经纪人F律师 5、房地产投资分类 A按投资主体划分：政府投资、非盈利机构投资、企业投资和个人投资 B按经济活动类型划分：从事土地开发活动的土地开发投资、从事各类房屋开发活动的房地产开发投资和从事各类房地产出租经营活动的房地产经营投资C按物业类型划分：居住物业投资、商业物业投资、工业物业投资、酒店与休闲娱乐设施投资和特殊物业投资 6、开发商对目标市场的选择一般有哪几种模式A市场集中化B选择专业化C产品专业化D市场专业化E全面覆盖F大量定制 7、政府干预房地产市场市场需求的广泛性和多样性、市场交易的复杂性、房地产价格与区位密切相关、存在广泛的经济外部性、市场信息的不对称性B房地产市场功能：配置存量房地产资源和利益、显示房地产市场需求变化、指导供给以适应需求的变化、指导政府制定科学的土地供给计划、引导需求适应供给条件的变化 10工程招标的类型与程序 A招标类型：公开招标、邀请招标 B招标程序：申请招标、编制招标文件、编制招标工程标底、确定招标方式，发布招标公告或邀请投标函、投标人资格审查、招标工程交底及答疑、开标、评标和决标、签订合同
11、房地产投资有哪些特点 特点：区位选择异常重要、适于进行长期投资（长期性）、需要适时的更新改造投资（适应性）、投资价值难以判断因而易产生资本价值风险（投资价值不确定性）、变现性差、易受政策影响（政策影响性）、依赖专业管理（专业管理依赖性）、存在效益外溢和转移（相互影响性）。
12、影响消费者购买行为的主要因素 A社会文化因素B个人因素C心理因素 13、房地产间接投资包括哪些A投资房地产企业股票或债券B投资房地产投资信托基金C购买住房抵押支持证券 14政府宏观调控房地产市场的手段有哪些
（一）土地供应政策
（二）金融政策
（三）住房政策
（四）城市规划
（五）地价政策
（六）税收政策
（七）租金控制
是房地产泡沫产生的基础。2）投机需求膨胀是房地产泡沫产生的直接诱因。3）金融机构的过度放贷是房地产泡沫产生的直接助燃剂。B过度开发的诱因主要有三个方面，即：（1）开发商对市场预测的偏差。（2）开发商之间的博弈和非理性行为。（3）开发资金的易得性。
2、开发商如何分析竞争对手当市场差不多已经被瓜分完毕时,企业的发展在很大程度上要依靠从竞争对手那里夺取地盘,为此企业必须定制自身的发展战略、了解客户、了解竞争对手，才能取得竞争优势，在市场商战中获胜。
（一）识别竞争者
（二）确定竞争者的目标
（三）确定竞争者的战略
（四）判断竞争者的反应模式
（五）企业应采取的对策（企业明确了主要竞争者和其优劣势及反应模式之后，就要决定自己的对策：进攻谁、回避谁。）
3、经济评价指标都有哪些 A盈利能力指标：
（一）静态指标：成本利润率、投资利润率、资本金利润率、静态投资回收期、现金回报率、投资回报率
（二）动态指标：财务净现值、财务内部收益率、动态投资回收期B清偿能力指标：利息、借款偿还期、利息备付率、偿债备付率、资产负债率、流动比率、速动比率
第三篇：郑州市房地产开发项目交付使用管理办法
郑州市房地产开发项目交付使用管理办法（征求意见稿）
第一条【目的依据】 为加强房地产开发项目交付使用管理，规范房地产开发建设行为，明确房地产开发项目交付使用条件，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《郑州市城市房地产开发经营管理条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 【适用范围】 本办法适用于本市建成区国有土地范围内房地产开发项目的交付使用管理。
房地产开发项目是指房地产企业开发销售的住宅、非住宅和政府组织实施的保障性住房。
第三条 【管理服务部门】 市房地产行政主管部门负责本市房地产开发项目交付使用的指导和监督工作。
市城乡建设、城乡规划、城市管理、园林绿化、消防、人防、环境保护、水务等有关行政管理部门和电力、自来水、热力、燃气、邮政、通信、有线电视等专业经营单位应当按照各自职责，共同做好房地产开发项目交付使用的相关工作。
第四条【交付使用条件】 房地产开发项目按设计要求达到下列条件后，方可交付使用：
(一)主体工程和配套设施建设经城乡规划部门核实符合规划要求，取得建设工程规划核实证明文件;
(二)主体工程的建设、勘察、设计、施工和监理符合法律、法规和国家强制性标准的规定，工程竣工验收合格，并向建设行政主管部门报送备案材料，取得建设行政主管部门受理凭证;
(三)配套绿化按规划设计要求建成并取得园林绿化行政主管部门出具的验收合格证明文件;
(四)用水水源采用城市公共供水的，庭院供水支线管网及分户计量水表前(含水表)供水设施设备应取得城市公共供水企业出具的验收合格证明文件;用水水源采用井水的，应取得取水许可批准文件;
(五)排水设施符合《郑州市市政设施管理条例》相关规定，取得城市管理部门出具的室外排水设施验收合格证明文件;
(六)用电纳入城市供电网络，并正式供电，电力配套设施工程取得电力企业验收合格证明文件;
(七)供热系统符合供热配建标准，保证供热正常使用;使用城市集中供热的，供热系统的设计与安装须经城市集中供热企业审核验收，出具验收合格证明文件后纳入城市集中供热，并与供热企业签订集中供热并网协议;
(八)完成室内燃气管道的敷设和室外燃气管道的衔接，取得燃气企业出具的验收合格证明文件;
(九)电话通信线及有线电视线敷设到户，有线电视线纳入区域性有线电视网;
(十)住宅项目信报箱安装数量达到一户一箱的标准，技术规格符合《住宅信报箱》(GB/T24295-2009)的相关要求，取得邮政部门出具的验收合格证明文件;
(十一)庭院的道路、照明等配套设施建设符合设计要求，并经建设单位组织设计、施工、工程监理等单位竣工验收合格，出具验收报
告;因分期开发建设不能与主体工程同时交付使用的，应当完成临时通行道路、临时照明等设施的建设;
(十二)庭院做到院内清洁、场地平整;分期交付使用的，应当采取有效措施与施工工地隔离;
(十三)已选聘前期物业服务企业，办理物业承接查验手续;(十四)廉租住房、公共租赁住房简装修工程部分，按有关规定进行验收;
(十五)住宅工程应提供《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》;(十六)法律、法规、规章规定的其他条件。
因特殊原因不能与房地产开发项目同时交付使用的配套设施，应当提供临时设施，并出具相关部门批准文件。
第五条【专业经营单位职责】 电力、自来水、热力、燃气、邮政、通信、有线电视等专业经营单位，应当按照合同约定，积极配合开发企业完成房地产开发项目专项配套设施建设;专项工程竣工后，根据开发企业申请及时进行交付使用验收，保证物业买受人使用需要;验收合格后5日内向开发企业出具相关证明文件。
第六条【行政部门职责】 相关行政管理部门应当在接到开发企业申请后5日内，就房地产开发项目的备案验收情况出具相关证明文件。
第七条【交付使用】 房地产开发项目交付使用时，开发企业应
当在项目所在地公示符合交付使用条件的相关证明文件。
交付使用双方对房屋符合合同约定及达到交付使用条件的意见达成一致的，可以自行交付使用。
交付使用双方未达成一致意见的，当事人可以通过委托评审或申请诉讼、仲裁的方式确定房地产开发项目是否达到交付使用条件。不具备交付使用条件的房地产开发项目，不得交付使用。
第八条【专家评审】 房地产开发项目交付使用评审工作实行专家评审制。
房地产行政主管部门应当委托房地产行业协会组织建立“房地产开发项目交付使用评审专家库”。入选的专家应当具备房地产相关专业中级以上职称。
评审费用标准由物价部门核定。评审费用由委托方垫付，经评审不具备交付使用条件的房地产开发项目，由开发企业支付，具备交付使用条件的由委托方支付。
鼓励开发企业将房地产开发项目进行专家评审后交付使用。
第九条【评审程序】 房地产行业协会接到评审委托后，应在2日内在专家库随机抽取5名专家，组成评审委员会，对项目的交付使用条件进行评审。
评审委员会应当对评审的项目提供客观公正的评审结论，对评审结论的真实性负责。
评审委员会应当对评审材料的真实性以及是否符合实际情况进行核验，在3个工作日内做出评审结论，出具专家评审意见书。
评审过程中应当通知建设单位和业主代表参加。
第十条 【评审结果】 房地产行业协会应当将专家评审意见书报市房地产行政主管部门备案。
对评审结论有异议的，可以申请仲裁或诉讼。
第十一条 【配合工作】 房地产开发企业应当及时向评审委员会提交项目符合交付使用条件的文件材料。
有关部门和单位在评审委员会了解情况或查看相关材料时，应当积极配合，不得拒绝和推诿。
第十二条【企业违规责任】 房地产开发企业违反本办法规定，不具备交付使用条件强行交房或提供虚假证明文件的，由房地产行政主管部门责令其改正，并作为不良经营行为记录在开发企业信用信息系统;给业主造成损失的，依法承担赔偿责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十三条【部门违规责任】 相关行政管理部门和专业经营单位进行专项工程验收时，对符合标准但拒绝出具、拖延出具相关手续的，或对不符合标准但出具虚假手续的，对主管领导按行政问责制的有关规定予以问责;对直接责任人员，由所在单位或者监察部门按照有关规定予以处分;造成损失的，依法承担赔偿责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十四条【参照执行】 县(市)、上街区房地产开发项目的交付使用管理，参照本办法执行。
第十五条【适用时限】 本办法自二0一一年 月 日施行。二0一一年 月 日前取得商品房预售许可证的房地产项目，不适用本办法。
第四篇：房地产开发与经营管理练习题2
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练习题二
（一）单项选择
1．（）是通过多种资源的组合使用而为人类提供入住空间、并改变人类生存的物质环境的活动。
A．房地产经营
B．房地产管理 C．房地产开发
D．房地产运作
2．房地产开发是一个复杂的过程，需要各种资源，主要包括（）。
①土地 ②劳动力 ③资金 ④建筑材料 ⑤城市基础设施 ⑥城市公用配套设施 ⑦专业人员的经验
A．①②③④
B．①②③④⑦ C．①②③④⑤⑥⑦
D．①②③④⑤⑦
3．一般来说，房地产开发都遵循一个合乎逻辑和开发规律的程序。一下程序排列正确的是（）。
①规划设计与方案报批 ②投资机会找寻 ③可行性研究 ④获取土地使用权证 ⑤投资机会筛选 ⑥施工建设与竣工验收 ⑦市场营销和物业管理 ⑧签署合作协议
A．②⑤④③①⑥⑧⑦
B．②⑤③④①⑧⑥⑦ C．②④⑤③①⑧⑥⑦
D．②③⑤④①⑧⑥⑦
4．投资机会选择和决策分析，是整个开发过程中最重要的一个环节，类似我们通常所说的（）。
A．前期工作。
B．初期工作。C．前提工作。
D．项目可行性研究。
5．根据开发项目的特点，开发商在主要通过（）方式获得土地使用权的同时，也可以通过（）方式，获得公益性或部分公益性项目的土地使用权。
A．有偿出让；有偿转让
B．行政划拨；有偿出让 C．有偿出让；行政划拨
D．行政划拨；有偿转让
6．为了降低建筑安装工程费用的风险，开发商可以采用（）的合同形式。
A．固定单价合同
B．成本加酬金合同 C．分包合同
D．固定总价合同 7．以下不属于经营性用地的有（）。A．工商业用地
B．旅游用地 C．娱乐用地
D．商品住宅用地 8．房地产开发项目的预租售，一般能够令开发商（）。
A．减少风险
B．增加销售收入 C．降低销售成本
D．减少税收负担 9．经济适用房和廉租房项目用地，目前采取（）方式供地。A．协议出让
B．招拍挂出让
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C．行政划拨
D．行政划拨兼协议出让 10．出让城市国有土地使用权，出让前应当制定（）。
A．土地利用计划
B．控制性详细规划 C 修建性详细规划
D．土地利用总体规划 11．（）是建设工程项目管理队伍中的核心之一。
A．项目经理
B．房地产估价师 C．预算师
D．高级经济师
12．邀请招标是非公开招标方式的一种，被邀请参加投标的承包商通常在（）之间。
A．2-8
B．3-5 C．3-10
D．4-10 13．为了便于监督管理，提高房地产开发机构的工作效率，开发商宜采用（）发包。
A．专业工程
B．建筑工程全过程 C．分部工程
D．分阶段 14．在承包方式和内容上，房地产开发商通常选择（）。
A．全部包工包料总价合同方式
B．全部包工包料成本加酬金合同 C．专业工程发包的总价合同
D．部分包工包料的单价合同 15．房地产开发项目建筑工程招标程序，排列正确的是（）。
①编制招标文件 ②确定招标方式 ③招标工程交底及答疑 ④签订合同 ⑤申请招标
⑥编制招标工程标底 ⑦开标、评标和决标 ⑧投标人资格审查
A．⑤①⑥②⑧③⑦④
B．⑤⑥①②⑧③⑦④ C．⑤①⑥②⑧⑦③④
D．⑤⑥①②⑧⑦③④ 16．（）是招标工程的预期价格，是审核投标、评价、决标的重要依据。
A．标价
B．标底 C．报价
D．竞价 17．（）是指项目管理机构以合同中规定的质量目标或以国家标准、规范为目标所进行的监督与管理活动。
A．安全管理
B．进度控制 C．质量控制
D．成本控制 18．（）是指一项目进度计划为依据，综合利用组织、技术、经济和合同等手段，对建设工程项目实施的时间管理。
A．时间控制
B．安全管理 C．质量控制
D．进度控制
19．对于功能复杂的大型综合性房地产开发项目，开发商租售物业时通常会选择（）。
A．买方代理
B．卖方代理 C．联合代理
D．双重代理 20．编织工程进度计划的方法有横道图法和（）。
A．网络图法
B．表格法 C．竣工图法
D．坐标图法
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（二）多项选择
1．房地产开发都可以分为那些阶段（）。A．投资机会选择与决策分析。
B．前期工作。C．建设阶段。
D．租售阶段。
2．工程项目管理的主要内容包括控制和管理，其中管理是指（）。
A．进度管理
B．投资管理 C．合同管理
D．信息管理 3．属于土地收购储备范围的土地类型（）。
A．新增建设用地中用于公共利益的土地 B．已列入危旧房改造计划的土地 C．依法收回的闲置土地
D．政府依法收购和整理的国有土地 4．一般情况下，土地使用权出让方式包括（）。A．招标
B．挂牌 C．拍卖
D．协议
5．对于拥有资金但缺少土地资源的开发商来说，可以通过（）的方式，与当前土地使用权拥有者合作，也是获得土地使用权的一种重要方式。
A．土地转让
B．公司入股 C．并购
D．合伙 6．房地产开发前期的规划管理体现在（）。A．开发项目的选址审批
B．核发《建设工程施工许可证》 C．规划方案及初步设计审批
D．核发《建设用地规划许可证》 7．《建设用地规划许可证》主要规定了（）。A．用地性质
B．位置 C．面积
D．界限 8．房地产开发建设项目的招标方式包括（）。A．公开招标
B．开标 C．邀请招标
D．决标
9．建设工程施工阶段的工程质量控制工作主要包括（）。A．对原材料的检验
B．工程的配套设施 C．确立有关质量文件的档案制度
D．对各项施工设备、仪器进行检查 10．招标文件通常包括（）等。
A．合同文件
B．投标须知 C．招标方式
D．工程标底
11．以下几种情况中，房地产开发商倾向于自行销售房地产项目的有（）。
A．房地产市场高涨、市场供应短缺，所开发的项目很受使用者和投资。B．大型的房地产开发公司在进行物业销售时。C．房地产开发商有特定的销售对象。D．高档的房地产开发项目。
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12．尽管有些房地产开发商也有自己的销售队伍，但他们往往还要借助于物业代理的帮助，这是因为物业代理具有某些优势，具体包括（）。A．物业代理对房地产市场当前和未来的供求关系。B．物业代理具备丰富的租售知识和经验的专业人员 C．物业代理信誉更高，更易销售 D．物业代理更加熟悉市场情况
13．在下列房地产定价方法中，属于竞争导向的房地产定价方法是（）。
A．随行就市定价法
B．认知价值定价法 C．领导定价法
D．挑战定价法 14．对房地产项目制定租售方案时，主要应该考虑的因素包括：（）
A．租售时间
B．出租还是出售 C．租售进度
D．租售价格
15．房地产开发商只有掌握科学的房地产定价方法，灵活运用定价策略，才能确保预期利润和其他目标的实现。开发商定价的方法包括（）。
A．成本导向定价法
B．收益导向定价法 C．竞争导向定价法
D．购买者导向定价法
（三）判断题
1．开发项目竣工验收由承包商组织进行。（）
2．与横道图法相比，采用网络图进行工程进度控制，最大优点在于能够表明各项工作之间相互联系和相互制约的关系，并能找到关键工作和关键路线。（）
3．土地使用权划拨，是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。（）
4．工程项目的规模较大，建设周期长，技术复杂的房地产开发项目建设，应采用邀请招标。（）
5．公开招标的费用要低于邀请招标的费用。（）
6．看物业代理公司过往的业绩，主要看其共代理了多少个房地产项目或成交额有多少。7．价值定价法是成本导向定价的一种定价方法。（）8．目标定价法和领导定价法一样，都属于竞争导向定价。（）9．宣传和广告策略是房地产项目营销的决定因素。（）
10．价格是市场营销组合因素中十分敏感而又难以控制的因素。（）
第五篇：城市房地产开发经营管理条例
城市房地产开发经营管理条例 来源： 时间：2013/6/8 市房地产开发经营管理条例
[1998]第248号 第一章 总则
为了规范房地产开发经营行为，加强对城市房地产开发经营活动的监督管理，促进和保障房地产业的健康发展，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》本条例。
本条例所称房地产开发经营，是指房地产开发企业在城市规划区内国有土地上进行基础设施建设、房屋建设，并转让房地产开发项目或者销售、出租商品房房地产开发经营应当按照经济效益、社会效益、环境效益相统一的原则，实行全面规划、合理布局、综合开发、配套建设。
国务院建设行政主管部门负责全国房地产开发经营活动的监督管理工作。
地方人民政府房地产开发主管部门负责本行政区域内房地产开发经营活动的监督管理工作。
人民政府负责土地管理工作的部门依照有关法律、行政法规的规定，负责与房地产开发经营有关的土地管理工作。
房地产开发企业
设立房地产开发企业，除应当符合有关法律、行政法规规定的企业设立条件外，还应当具备下列条件：
100万元以上的注册资本；
4名以上持有资格证书的房地产专业、建筑工程专业的专职技术人员，2名以上持有资格证书的专职会计人员。
区、直辖市人民政府可以根据本地方的实际情况，对设立房地产开发企业的注册资本和专业技术人员的条件作出高于前款的规定。
外商投资设立房地产开发企业的，除应当符合本条例第五条的规定外，还应当依照外商投资企业法律、行政法规的规定，办理有关审批手续。
设立房地产开发企业，应当向县级以上人民政府工商行政管理部门申请登记。工商行政管理部门对符合本条例第五条规定条件的，应当自收到申请之日起对不符合条件不予登记的，应当说明理由。
管理部门在对设立房地产开发企业申请登记进行审查时，应当听取同级房地产开发主管部门的意见。
房地产开发企业应当自领取营业执照之日起30日内，持下列文件到登记机关所在地的房地产开发主管部门备案：
业执照复印件；
业章程；
资证明；
业法定代表人的身份证明；
业技术人员的资格证书和聘用合同。
房地产开发主管部门应当根据房地产开发企业的资产、专业技术人员和开发经营业绩等，对备案的房地产开发企业核定资质等级。房地产开发企业应当按照承担相应的房地产开发项目。具体办法由国务院建设行政主管部门制定。
房地产开发建设
确定房地产开发项目，应当符合土地利用总体规划、建设用地计划和城市规划、房地产开发计划的要求；按照国家有关规定需要经计划主管部门批划主管部门批准，并纳入固定资产投资计划。
确定房地产开发项目，应当坚持旧区改建和新区建设相结合的原则，注重开发基础设施薄弱、交通拥挤、环境污染严重以及危旧房屋集中的区域，保护和，保护历史文化遗产。
房地产开发用地应当以出让方式取得；但是，法律和国务院规定可以采用划拨方式的除外。
权出让或者划拨前，县级以上地方人民政府城市规划行政主管部门和房地产开发主管部门应当对下列事项提出书面意见，作为土地使用权出让或者划拨的依地产开发项目的性质、规模和开发期限；
市规划设计条件；
础设施和公共设施的建设要求；
础设施建成后的产权界定；
目拆迁补偿、安置要求。房地产开发项目应当建立资本金制度，资本金占项目总投资的比例不得低于20％。
房地产开发项目的开发建设应当统筹安排配套基础设施，并根据先地下、后地上的原则实施。
房地产开发企业应当按照土地使用权出让合同约定的土地用途、动工开发期限进行项目开发建设。出让合同约定的动工开发期限满1 年未动工开发的，地使用权出让金20％以下的土地闲置费；满2年未动工开发的，可以无偿收回土地使用权。但是，因不可抗力或者政府、政府有关部门的行为或者动工开造成动工迟延的除外。
房地产开发企业开发建设的房地产项目，应当符合有关法律、法规的规定和建筑工程质量、安全标准、建筑工程勘察、设计、施工的技术规范以及合同的发企业应当对其开发建设的房地产开发项目的质量承担责任。
计、施工、监理等单位应当依照有关法律、法规的规定或者合同的约定，承担相应的责任。
房地产开发项目竣工，经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。日内，对涉及公共安全的内容，组织工程质量监督、规划、消防、人防等有关部门或者单位进行验收。发项目竣工后，房地产开发企业应当向项目所在地的县级以上地方人民政府房地产开发主管部门提出竣工验收申请。房地产开发主管部门应当自收到竣工 住宅小区等群体房地产开发项目竣工，应当依照本条例第十七条的规定和下列要求进行综合验收：
市规划设计条件的落实情况；
市规划要求配套的基础设施和公共设施的建设情况；
项工程的工程质量验收情况；
迁安置方案的落实情况；
业管理的落实情况。
等群体房地产开发项目实行分期开发的，可以分期验收。
房地产开发企业应当将房地产开发项目建设过程中的主要事项记录在房地产开发项目手册中，并定期送房地产开发主管部门备案。
房地产经营
转让房地产开发项目，应当符合《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十八条、第三十九条规定的条件。
条 转让房地产开发项目，转让人和受让人应当自土地使用权变更登记手续办理完毕之日起30日内，持房地产开发项目转让合同到房地产开发主管部门备条 房地产开发企业转让房地产开发项目时，尚未完成拆迁补偿安置的，原拆迁补偿安置合同中有关的权利、义务随之转移给受让人。项目转让人应当书面条 房地产开发企业预售商品房，应当符合下列条件：
交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书；
有建设工程规划许可证和施工许可证；
提供的预售商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25％以上，并已确定施工进度和竣工交付日期；
办理预售登记，取得商品房预售许可证明。
条 房地产开发企业申请办理商品房预售登记，应当提交下列文件：
条例第二十三条第（一）项至第（三）项规定的证明材料；
业执照和资质等级证书；
程施工合同；
售商品房分层平面图；
品房预售方案。
条 房地产开发主管部门应当自收到商品房预售申请之日起10日内，作出同意预售或者不同意预售的答复。同意预售的，应当核发商品房预售许可证明；当说明理由。
条 房地产开发企业不得进行虚假广告宣传，商品房预售广告中应当载明商品房预售许可证明的文号。
条 房地产开发企业预售商品房时，应当向预购人出示商品房预售许可证明。
发企业应当自商品房预售合同签订之日起30日内，到商品房所在地的县级以上人民政府房地产开发主管部门和负责土地管理工作的部门备案。
条 商品房销售，当事人双方应当签订书面合同。合同应当载明商品房的建筑面积和使用面积、价格、交付日期、质量要求、物业管理方式以及双方的违约条 房地产开发企业委托中介机构代理销售商品房的，应当向中介机构出具委托书。中介机构销售商品房时，应当向商品房购买人出示商品房的有关证明文托书。房地产开发项目转让和商品房销售价格，由当事人协商议定；但是，享受国家优惠政策的居民住宅价格，应当实行政府指导价或者政府定价。
条 房地产开发企业应当在商品房交付使用时，向购买人提供住宅质量保证书和住宅使用说明书。
保证书应当列明工程质量监督单位核验的质量等级、保修范围、保修期和保修单位等内容。房地产开发企业应当按照住宅质量保证书的约定，承担商品房保，因房地产开发企业对商品房进行维修，致使房屋原使用功能受到影响，给购买人造成损失的，应当依法承担赔偿责任。
条 商品房交付使用后，购买人认为主体结构质量不合格的，可以向工程质量监督单位申请重新核验。经核验，确属主体结构质量不合格的，购买人有权退损失的，房地产开发企业应当依法承担赔偿责任。
条 预售商品房的购买人应当自商品房交付使用之日起90日内，办理土地使用权变更和房屋所有权登记手续；现售商品房的购买人应当自销售合同签订之理土地使用权变更和房屋所有权登记手续。房地产开发企业应当协助商品房购买人办理土地使用权变更和房屋所有权登记手续，并提供必要的证明文件。法律责任
条 违反本条例规定，未取得营业执照，擅自从事房地产开发经营的，由县级以上人民政府工商行政管理部门责令停止房地产开发经营活动，没收违法所得得5 倍以下的罚款。
条 违反本条例规定，未取得资质等级证书或者超越资质等级从事房地产开发经营的，由县级以上人民政府房地产开发主管部门责令限期改正，处5万元以罚款；逾期不改正的，由工商行政管理部门吊销营业执照。
条 违反本条例规定，将未经验收的房屋交付使用的，由县级以上人民政府房地产开发主管部门责令限期补办验收手续；逾期不补办验收手续的，由县级以开发主管部门组织有关部门和单位进行验收，并处10万元以上30万元以下的罚款。经验收不合格的，依照本条例第三十七条的规定处理。
条 违反本条例规定，将验收不合格的房屋交付使用的，由县级以上人民政府房地产开发主管部门责令限期返修，并处交付使用的房屋总造价2％以下的罚由工商行政管理部门吊销营业执照；给购买人造成损失，应当依法承担赔偿责任；造成重大伤亡事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任条 违反本条例规定，擅自转让房地产开发项目的，由县级以上人民政府负责土地管理工作的部门责令停止违法行为，没收违法所得，可以并处违法所得5条 违反本条例规定，擅自预售商品房的，由县级以上人民政府房地产开发主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，可以并处已收取的预付款1％以下 国家机关工作人员在房地产开发经营监督管理工作中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政附则
条 在城市规划区外国有土地上从事房地产开发经营，实施房地产开发经营监督管理，参照本条例执行。
条 城市规划区内集体所有的土地，经依法征用转为国有土地后，方可用于房地产开发经营。
条 本条例自发布之日起施行。
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