第一篇:重拳出击 打击违法违规行为
丰城市:重拳出击 打击违法违规行为
日期:2011-10-24 16:55:00 文章点击数:213 稿源:丰城市国土资源局 杨邦平丁莉丰城市新一届领导班子为切实贯彻落实近期中央领导同志加强国土资源管理的一系列重要指示,全面遏制城市规划区违法违规建筑蔓延的势头,规范土地管理,保证城市建设正常秩序,及时化解社会矛盾和不安定、不和谐因素,在广泛调研、充分征求民意的基础上,决定自10月8日起,在城市规划区范围内开展为期一个月的“三清理”集中行动月活动,全面深入地清理违法违规建房、违法买卖土地、违规搭建行为。
据初步统计,在整治区域内约有各类违法违规违章建筑3100余栋,面临的难度和压力非常大。为确保行动取得实效,市委市政府高度重视,把此次行动列为近阶段全市的中心工作来抓,按照党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动的要求,成立由政府市长亲自挂帅的整治行动指挥部和分别由各市委常委任组长的5个督导组,组织城管、建设、规划、国土、宣传、公安等26个单位开展联合执法,并专门聘请法律顾问,以相关法律法规为依据研究制定了行动实施方案、处罚标准和工作流程,整个行动共分为宣传发动、调查摸底、审核认定、分类定性、集中整治等5个阶段。
10月8日上午,丰城市召开了清理行动全市动员大会,明确目标、任务、要求,并采用流动宣传车、电视、网络等多种媒体手段滚动播出《清理通告》和《致全体市民的公开信》,同时逐户上门做好宣传解释,确保家喻户晓。清理指挥部每晚召开一次调度会议,通报当天工作进展,及时解决遇到的问题,研究部署下步工作重点,推动清理整治有序开展。整治过程中坚持宽严相济、疏堵结合、有序推进的原则,分清轻重缓急逐步实施,以清理党员领导干部违法买卖土地及违法建房、突击建设和群众反映强烈的违法建筑为突破口,采取高压威慑,做到“拆除一处、震慑一方、教育一片”。同时标本兼治,建立和完善长效监管机制、责任追究机制和城中村拆迁改造安置机制,做到全面遏制到位、各项处理到位、善后工作到位。由于采取措施得力,政策宣传到位,越来越多的市民对这次“三清理”行动的严肃性和自己的违法行为有了清醒的认识,截至10月17日已有30余户开始自己主动拆除违法违章建筑。对一些态度蛮横甚至是顶风抢建的行为,指挥部也采取了强制措施,共拆除10余栋,面积达1500平方米,赢得广大群众拍手称快。
随着清理整治行动的不断深入,其产生的震慑作用和辐射效应开始逐步显现,带动了其他乡镇对违法违规用地行为的整治,对国土事业发展起到了积极的推动和促进作用,丰城市国土资源局以此为契机,在全市范围内加强宣传教育和执法监管,并集中力量开展一次涉地信访、矛盾纠纷的排查调处工作,解决了一批群众反映强烈、久拖不决的信访案件,全市违法违规用地行为得到明显遏制,国土资源管理工作迈上了新台阶。
第二篇:打击侵害群众利益违法违规行为
打击侵害群众利益违法违规行为 规范房地产市场秩序专项行动实施方案
为贯彻落实住房和城乡建设部、中央宣传部、公安部、司法部、税务总局、市场监管总局、银保监会《关于在部分城市先行开展打击侵害群众利益违法违规行为,治理房地产市场乱象专项行动的通知》(建房〔2018〕58号)(以下简称《通知》)精神,经研究,决定于2018年8月中旬起至12月底,在全市开展打击侵害群众利益违法违规行为,规范房地产市场秩序专项行动。结合我市实际制定方案如下:
一、工作目标
以房地产市场秩序整治为抓手,通过行业管理和部门联合执法,重点治理房地产开发企业违法违规行为,房地产企业违规发布虚假广告,打击投机炒房、骗取购房资格、提供“首付贷”以及变相提供首付融资和分期支付购房首付行为,整治房地产经纪机构违法违规提供居间代理和“群租房”居间服务,取缔无照无证房地产经营企业,进一步整顿和规范房地产市场秩序,建立健全房地产市场监管机制,切实维护人民群众的根本利益,保障人民群众的合法权益不受侵害。
二、整治重点
(一)投机炒房行为
1.以营销渠道的形式捆绑销售,坐地起价,垄断房源,操纵
-1- 房价;
2.进入销售环节后捂盘惜售或者变相囤积房源;
3.通过报纸、广播、电视、网站、新媒体等途径捏造、散布房地产虚拟信息;以雇佣人员制造抢房假象等方式,恶意炒作,哄抬房价;
4.通过更改预售合同、变更购房人等方式,投机炒作未交付的商品房;
5.通过提供“首付贷”或者采取“首付分期”等形式,违规为炒房人垫付或者变相垫付首付款;
6.房地产开发企业采用售后包租、返利的宣传以及经营行为;
7.房地产经纪机构与投机炒房团伙串通,谋求不正当利益; 8.规避房地产调控政策执行过程中向不具备购房资格的群体买卖房屋。
(二)房地产经纪机构违法违规行为
1.为不符合交易条件的房屋提供经纪服务,或者对购房人隐瞒抵押、查封等限制交易的信息;
2.就同意房屋签订不同交易价款的“阴阳合同”提供便利,规避房屋交易税费;
3.由于限购政策的限制,在明知购房人不具备购房资格却诱使当事人签订购房合同,在当事人购房意愿达不成时又不退购房定金而损害当事人利益的行为;
4.为购房当事人骗取购房资格提供虚假材料和便利的行为;
-2-5.非法侵占或者挪用客户交易资金;
6.采取威胁、恐吓、胁迫等手段驱逐承租人,恶意克扣承租房屋保证金或预定金;
7.强制提供代办服务、担保服务;
8.与客户无委托关系发布房源信息,违规提供房源信息挂牌服务;
9.在房屋交易过程中捆绑收取担保费(贷款服务费)、超额收取评估费;
10.房地产租赁机构以高价收进房屋托管、低价出租的非正常经营行为。
(三)房地产开发企业违法违规行为
1.在取得商品房预售许可前,以认购、认筹、预定、排号、售卡、银行预存资金等方式向购房人收取或者变相收取定金、预订款、诚意金等行为;
2.未按政府备案价格实行一房一价要求销售商品房、或者以附加条件限制购房人合法权利(如捆绑车位、装修、购房首付款超出购房人应付首付款数额)等方式、变相实行价外加价或恶意增加购房人负担的行为;
3.由于限购政策的限制,在明知购房人不具备购房资格却诱使当事人签订购房合同,在当事人购房意愿达不成时又不退购房定金而损害当事人利益的行为;
4.为购房当事人骗取购房资格提供虚假材料和便利的行为; 5.限制、阻挠、拒绝购房人使用住房公积金贷款或者按揭贷
-3- 款;
6.利用合同格式条款,免除自身法定义务,加重购房人责任,排除购房人合法权利;
7.欠缴土地出让价款、闲置用地、囤地炒地,不履行土地出让合同等违法违规用地行为。
(四)发布虚假房地产广告行为
1.通过捏造、散布不实信息,或者曲解有关房地产政策等方式,误导购房人的市场预期;
2.发布虚假房源和价格信息,欺骗、误导购房人; 3.发布未取得许可或备案的房地产项目预售、销售广告; 4.在房地产广告中承诺为购房人办理户口、就业、升学、社会保险等事项;
5.在房地产广告中承诺房产升值或者投资回报;
6.发布虚假、谐音的广告用语(如:X城追捧、“涨”声不断),混淆视听、诱导消费。
三、实施步骤
(一)动员部署(8月底前)。各市、区住建部门根据本次专项行动治理重点,结合实际制定本地专项行动实施方案,设立投诉举报电话和信箱、征集违法违规行为线索,引导公众参与整治房地产市场乱象专项行动。同时,加强对面上情况的组织与控制,做好专项行动的动员部署和指导,于8月30日前将实施方案报市住房和城乡建设局住宅产业处。
(二)检查整改(9月1日~10月31日)。各地住建部门联
-4-合相关部门对房地产市场进行检查,建立台账资料,督促落实整改措施,依法查处违法违规行为,曝光典型案例。
(三)双随机检查(11月1日~11月30日)。由市住建局组织在全市10个板块采取双随机方式对检查整改阶段暴露的问题进行交叉检查、汇总结果,处理一批违法违规企业。
(四)总结督查(12月1日~12月31日)。各市、区住建部门于12月31日前将专项行动总结和查处的违法违规典型案例报市住房城乡建设局。组织做好对群众反映强烈、问题突出的典型案例进行挂牌督办,及时公布查处结果,做好省住建厅督查的各项准备工作。
四、工作要求
(一)统一思想,切实履责。各地要把打击侵害群众利益违法违规行为,作为整治房地产市场乱象工作的重中之重。在上述整治重点的基础上,细化工作任务,明确整治措施,落实监管职责,确保专项行动取得实效。切实履行房地产市场监管的主体责任,加强组织领导,建立联合查处机制,发挥部门合力,全面排查、精准打击(部门职责分工见附件)。各市、区住建部门要对本地区专项行动工作开展情况进行总结,及时上报典型案例。
(二)引导舆论、加强宣传。各市、区住建部门牵头建立专项行动信息发布机制,宣传、公安、司法、工商、物价、税务、银监、公积金等部门积极配合,通过报纸、广播、电视、网站、新媒体等加强政策解读,正面引导舆论,通过定期集中曝光违法违规典型案例,形成震慑,为房地产市场营造良好舆论环境。
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(三)从严查处,强化问责。对专项行动实施过程中发现的违法违规行为,要依法从严惩处。对开展整治行动不力、人民群众投诉较多、房地产市场违法违规行为较为严重的区域,要加大督查力度。对涉嫌隐瞒包庇、滥用职权、玩忽职守的部门和人员,要坚决问责。
(四)标本兼治、长效管理。要坚持整顿规范与制度建设并重、专项整治与日常监督并重、加强管理与改善服务并重、投诉受理与主动监管并重、逐步建立健全房地产行业信用体系,积极推进房地产领域守信联合激励和失信联合惩戒机制建设。通过专项行动的推动,确保房地产市场健康稳步发展。
附件:专项行动各部门职责分工
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附件
专项行动各部门职责分工
为切实做好此次专项行动,充分发挥部门合力,结合部门职能,分工如下:
住建部门:负责专项行动的组织协调,提出专项行动总体思路和实施方案,建立联合查处机制和信息发布机制;组织打击侵害群众利益违法违规行为、治理房地产市场乱象行动专项检查;负责组织查处开发建设、预(销)售、交易过程中的违法违规行为;会同工商、物价等部门查处房地产经纪机构的各种违法违规行为。
宣传部门:参加专项行动;指导媒体坚持正确舆论导向,加强房地产市场的正面宣传,引导住房合理消费、稳定市场预期。
公安部门:参加专项行动;按照职能分工。对房地产市场重大违法行为进行立案侦查。以“331”专办为基本阵地,联合相关部门组织对“群租房”和“三合一”场所的专项整治。
工商部门:参加专项行动;负责查处房地产企业发布违法广告、合同欺诈和侵害消费者合法权益的违法违规行为;会同住建、物价等部门查处房地产经纪机构的各种违法违规行为。
司法部门:参加专项行动;协调开展房地产管理法律、法规宣传活动,为专项行动营造法治氛围。
物价部门:参加专项行动;对在建并已进入预售环节的房地
-7- 产开发项目价格执行情况进行检查;负责查处销售商品房未按规定或未按规定的方式明码标价、价外加价、高于备案的价格进行销售等价格违法行为;查处房地产经纪机构违规收费。
税务部门:参加专项行动;检查房地产企业税收政策执行和纳税申报情况,负责查处房地产企业偷逃税等违法违规行为。
银监部门:参加专项行动;负责查处房地产领域非法集资、洗钱、和“限贷”政策执行等违法违规行为。
公积金中心:参加专项行动;协助查处房地产开发企业拒绝购房人使用住房公积金贷款。
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第三篇:重拳出击打击违法行为综合执法大队
重拳出击,严厉打击违法行为
----记纳林陶亥镇综合执法大队
纳林陶亥镇综合执法大队成立于2011年7月4日,共有成员30 人。由镇长刘学东同志任大队长,国土所所长杨勇同志任副大队长,并由镇政府任命呼忠同志为副大队长,以“双亮双创双比”为载体,以“争当先锋谋发展、争作先进促和谐”为主题,开展文明城市先锋行,结合产业结构转型升级,抓项目促转型,开展科学发展先锋行,在推动科学发展中创先争优;最终达到推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织、维护社会稳定的目标。随着伊金霍洛旗经济建设步伐的加快,纳林陶亥镇移民搬迁及煤矿开采征地工作的开展,部分农牧违法建房呈抬头趋势,抢栽抢种树苗现象也尤为突出。我镇执法大队采取分组不间断下乡巡查的工作方法,及时发现了多起违法建筑、超占平米、乱搭乱建、抢栽抢种等违法行为。根据我镇实际情况及工作需要,综合执法大队多次与派出所、国土所、城建分局等单位进行联合执法,劝导拆除乱搭乱建19处,强制拆除违章建筑17处,共计1000多平米,拆除超占平米建筑400多平米,劝导制止抢栽抢种200多亩,无证打井5起,乱埋乱葬1起。
通过多次联合执法,有效打击了农牧民违法建房的气焰,及时制止了违法行为,同时也避免了农牧民遭受更大的损失,出现劳民伤财的情况。但是根据我镇目前的发展形势来看,各种违法行为还有蔓延趋势,利益的驱动导致违法行为的不断发生,这就需要我镇综合执法大队在今后的工作中加大下乡巡查力度,做到及时发现、及时报告、及时制止。从而把各种违法现象遏制在萌芽状态,最大限度的减轻农牧民的经济损失,为我镇经济又好又快发展创造良好的氛围。
纳林陶亥镇综合执法大队
白彩燕
第四篇:无违法违规行为承诺书
无违法违规行为承诺书
无违法违规行为承诺书1
(法定代表人或被授权人签字,原件加盖单位公章)
北京市大兴区政府采购中心:
我公司在参加本次政府采购项目投标活动中,作出如下承诺:
一、参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。
二、未挂靠、借用资质进行投标等违法违规行为。
三、提供的相关文件均真实、有效。
若发现我方存在上述问题,愿按照政府采购相关规定接受处罚,列入政府采购黑名单并处相应罚金。
特此声明。
报价人全称: (公章)
报价人授权代表(签字):
无违法违规行为承诺书2
为积极响应公司“无违章年”活动,切实做到“无违章——我的'责任”,确保“三不伤害”,在此我郑重承诺:
学好安规,用好安规;
标准作业,文明施工;
遵章守纪,远离违章;
相互关爱,共保平安。
承诺人单位:
承诺人签名:
x年x月x日
无违法违规行为承诺书3
致:城西区教育局
我公司在近三年承揽的工程中,无违法、违规的不良记录,未因申请人违规或违约介入诉讼或仲裁,不存在拖欠工资情况及重大质量问题、重大安全事故,未因申请人违规或违约解除合同。我公司在投标期间没有处于被责令停业、或财产被接管或冻结、或被暂停参加投标活动的处罚阶段。若在本次工程的'招标投标的全过程中,被查实我公司提供的资料及上述承诺不属实,或提供的相关资料不属实或不满足资格预审文件的要求,则招标人有权取消我公司的投标及中标资格,且我公司将无条件承担由此给本次招标带来的一切后果(包括经济损失)。
特此承诺。
投标申请人:
法定代表人或委托代理人:
日期:xx年xx月
无违法违规行为承诺书4
致:XXXXXX
我公司在近X年承揽的工程中,无违法、违规的不良记录,没有骗取中标的`行为记录,未因违规或违约介入诉讼或仲裁,不存在重大工程质量问题和重大安全事故问题,未因违规或违约解除合同。若在本次招标过程中,被查实我公司提供的资料及上述承诺不属实,我公司将无条件承担由此带来的一切后果。
投标申请人:
法定代表人或委托代理人:
日期:x年x月x日
无违法违规行为承诺书5
(法定代表人或被授权人签字,原件加盖单位公章)
重庆渝隆资产经营(集团)有限公司
重庆龙九建设有限责任公司:
我公司在参加本次九龙坡区陶家镇小学校项目设计招标(第二次)活动中,作出如下承诺:
一、我公司在参加本次九龙坡区陶家镇小学校项目设计招标(第二次)。
(1)最近三年没有出现违法违规或失信行为;
(2)最近三年没有拖欠劳务费的行为;
(3)最近三年没有无故弃标的不良记录;
(4)最近三年没有受到行政处罚。
二、未挂靠、借用资质进行投标等违法违规行为。
三、提供的.相关文件均真实、有效。
若发现我方存在上述问题,愿按照九龙坡区陶家镇小学校项目设计招标(第二次)规定接受处罚,列入九龙坡区陶家镇小学校项目设计招标(第二次)黑名单并处相应罚金。
特此声明。
报价人全称: (公章)
报价人授权代表(签字):
第五篇:无违法违规行为承诺书
无违法违规行为承诺书
致: 二十二冶集团房地产开发有限公司
我公司在近三年承揽的工程中,无违法、违规的不良记录,未因申请人违规或违约介入诉讼或仲裁,不存在拖欠工资情况及重大质量问题、重大安全事故,未因申请人违规或违约解除合同,没有骗取中标。我公司在投标期间没有处于被责令停业、或财产被接管或冻结、或被暂停参加投标活动的处罚阶段。
特此承诺。
投标人(盖章):
法定代表人或委托代理人:
日期: 年 月
承诺书
我公司没有处于被责令停业、投标资格被取消、财产被接管、冻结、破产等状态;在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题。
承诺人(公章)
法定代表人或委托代理人: