土建施工外包工程安全管理协议

第一篇：土建施工外包工程安全管理协议

施工安全协议书

甲方单位名称：宁夏嘉峰化工有限公司联系电话：乙方单位名称：联系电话：

一． 目的为维护甲乙双方的共同利益，保证施工质量和安全生产，保持良好的工作秩序和施工场所的安全、卫生环境，经甲乙双方平等协商，签定本施工协议。

二． 施工项目：嘉峰公司2万吨双氰胺生产线土建工程

三 ．施工地点：宁夏嘉峰化工有限公司厂区

四． 施工时间：2012年8月22日至工程竣工

五． 协议内容：

1、乙方进厂施工，须经甲方领导同意，并指定施工负责人，施工现场设立安全监督，便于施工过程中的协调、联系。同时，在不影响甲方安全生产运行的前提下，甲方需为乙方提供施工便利条件和服务。

2、乙方施工前，必须对施工人员进行安全教育，并签定安全经济责任书，安全经济责任书未签订工程项目不得开工建设；乙方获得甲方工程项目后不得转包给其他施工队，如甲方确认工程项目有转包事实，甲方可要求停工或取消乙方施工权利，另找供应商合作；

3、开工前，施工作业区域、安全防范措施和动火作业申请须经

甲乙双方公司安全监督管理部门审查通过；

4、施工人员进厂必须统一穿戴劳保服装，特种作业人员还必须

携带特种作业操作证，便甲方安全管理人员和上级主管领导检

查；

5、乙方应在施工区域设置明显标志，对于时间较长的集中性施

工项目要做封闭处理，施工人员应在施工区域内活动，不得随意

进入非施工区域，甲方人员有权随时检查；

6、施工队伍的安全防护器材必须配置到位，安全措施得力，否

则将不得开工作业；施工中因违章操作等原因造成意外的人身伤

害或事故损失应由乙方负责。

7、施工过程中如需使用水、电、气（压缩空气、天然气）等，施工单位必须填写申请单，经甲方领导同意，由专业人员指定接

水、电、气地点，电器线路和管路连接规范，并由施工单位安装

合格计量仪表后方可使用。所需费用由施工单位负担；

8、施工过程中如需动火作业，应根据动火级别由施工单位向甲

方有关单位、部门提出申请，经批准并确认达到动火条件、落实

安全防范措施后方可进行动火作业。动火作业过程中甲乙双方必

须指派安全人员在现场监护；

9、施工车辆进厂必须减速慢行，车速不大于5km/h，出厂必

须经门岗值班人员检查，出具经甲、乙方施工现场管理人员签字

确认的出厂物品放行单，方可放行；

10、施工过程中甲方实行公司、部门监督检查制度。甲方有权

随时进行检查，有权制止违章作业，有权对违反安全规定的行为

进行处罚或责令施工队伍停工整顿。

11、乙方在施工过程中当天产生的垃圾尽量当日清理干净。施工

结束后，乙方应对施工现场彻底清理，做到工完、料尽、场地清。

清理出的垃圾不能随意堆放在甲方管理的场地内，否则可根据实

际情况进行罚款、扣除部分甚至全部风险抵押金。对外发生的污

染、交通等意外事故由乙方负责；

12、其它未尽事宜由甲乙双方协商解决。

六、工程质量及验收标准：

工程质量应符合国家现行施工验收规范（含国家或行业安全

技术标准）、以及甲方工程项目安全技术要求和需要，必须达到

专业质量检验评定的合格以上等级。因乙方盲目蛮干、只求速度

不按操作规程施工，造成工程质量不符合设计安全技术要求、质

量不合格，甲方可要求乙方停工或返工，返工费用由乙方承担，由此造成之材料浪费及经济损失全部由乙方负责赔偿，工期不予

顺延。

七、其它：

1)若乙方无正当理由单方终止本责任书，除承担由此给甲方

造成的经济损失外，还应向甲方支付工程总造价3%的违约金；

2)若乙方违反本责任书之上述有关约定，不按工期竣工、质

量达不到设计规范或安全技术要求、存在较大安全隐患或发生安

全事故以及发生其他导致本责任无法履行的行为，甲方有权单方

解除本责任书并要求乙方清场，乙方对该行为给甲方造成的经济

损失应当予以赔偿。

八、本协议一式三份，甲乙双方各执一份、甲方安全管理部门保

存一份，具有同等法律效力。该责任书自双方签字盖章之日起生

效，至乙方负责施工之上述施工项目办完工程验收交接并竣工结

算后，除质保条款依然有效外，即告终止。

甲方（公章）乙方（公章）

甲方代表 ：乙方代表：

年月日年月日

第二篇：外包工程安全管理协议

外包工程安全生产管理协议

【协议编号： 】

发包单位：（以下简称：甲方）承包单位：（以下简称：乙方）

在该“协议书”期限内，甲方将本工程项目发包给乙方施工。为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，明确甲、乙双方的安全责任，提高施工现场安全文明施工管理水平，保障工程项目的安全和施工人员的安全与健康，根据国家有关法律法规及双方行业有关安全文明施工的规程、规定，结合本工程特点，经甲、乙双方协商，达成如下协议，以资信守。第一条 工程概况

工程项目名称： 工程项目地点： 第二条 工程期限

自 年 月 日开工，至 年 月 日完工。第三条 本工程执行的主要法律法规、规程规范及标准制度，包括但不限于： 1.《中华人民共和国安全生产法》 2.《中华人民共和国环境保护法》 3.《中华人民共和国合同法》 4.《中华人民共和国劳动法》 5.《中华人民共和国职业病防治法》 6.《电力设备典型消防规程》

7.国家电力投资集团公司《电力生产安全工作规程》

8.重庆分公司《安全生产工作规定》、《发（承）包工程及劳务用工安全管理办法》 9.重庆合川发电公司相关安全管理制度 第四条 双方的安全文明生产责任 1.甲、乙双方的安全文明生产责任

1.1.认真贯彻国家、国家电力投资集团公司、重庆分公司、重庆合川发电有限责任公司有关安全生产的方针、政策和法律法规、规程规范及标准制度，执行甲方有关安全生产的管理制度和规定，切实履行本协议相关的安全文明施工、环境保护管理责任。

1.2.外包项目按照“先签订工程技术协议、再签订外包工程安全管理协议书、后开工”的原则，双方在未签订工程技术协议和外包工程安全管理协议书前，不得以任何理由提前或要求提前开工。

1.3.建立健全安全生产责任制和现场安全（包括防火）、文明施工管理制度，按规定设置安全管理人员和配备相关的安全装备。

2.5.开工前，甲方安监部门应将乙方对其施工人员进行安全教育和安全考试的情况、人员名单和考试成绩备案。甲方有权对乙方施工人员的安全教育和安全考试的情况进行抽查或抽考，不合格者不得进入现场施工。

2.6.督促乙方建立健全施工现场临时用电、施工现场防火、安全设施等安全管理规定。

2.7.督促乙方定期组织召开安全工作例会（班前、班后会）和安全专题会议，协调解决现场的安全问题。

2.8.组织对乙方编制的重大作业项目和大型机械的安装拆除等施工方案和安全措施的会审，对有监理合同的外包工程，督促其报送监理审定签认。2.9.建立应急处置组织机构，组织编制应急预案，开展演练。

2.10.甲方安全监督部门、外委项目管理部门相关人员应经常深入生产现场检查、监督、管理乙方生产现场和乙方管辖的设备，对乙方人员在生产工作中违反有关安全生产规程制度的行为予以制止和纠正；对乙方违章行为和不安全行为，甲方有权按公司有关规定进行批评、处罚，对查出问题整改不力的，可视其严重程度责令乙方停工整顿直至终止合同。2.11.发生下列情况要求乙方停工整顿： 2.11.1.发生人身伤亡事故；

2.11.2.发生施工机械、生产主设备严重损坏事故； 2.11.3.发生厂区建筑火灾事故； 2.11.4.发生环境污染事故；

2.11.5.重复发生相同性质恶劣的事故；

2.11.6.多次发生习惯性违章不进行认真整改的；施工现场脏、乱、差，不能满足安全和文明施工要求。

3.乙方的安全文明生产责任

3.1.乙方的项目负责人（法人代表委托人）是本项目的安全第一责任人，应全面负责本项目的安全管理工作，切实履行安全职责。

3.2.乙方参加承包工程的人员必须达到以下要求：具备必须的安全生产知识和劳动技能，能从事相应专业的工作；乙方对所有工作人员的身体素质、健康状况、精神状况、技能水平、作业中的安全事项负责，不得使用未成年工和不适应现场安全生产的老（进入生产现场的劳务用工性质的工作人员男不超过55岁，女不能超过50岁）、弱、病、残和有职业禁忌症人员工作。乙方必须按规定提供本单位及其管理、施工人员所有的有关安全资质、资格证明材料，并对其真实性负责。

3.3.在施工前要认真勘察施工现场，拟订开工报告、施工组织设计，编制并落实各项有针对性的安全文明施工具体措施，报甲方审批及备案，施工前向全体施工人员做好交底，并签字确认。乙方必须严格按施工组织设计和安全文明施工具体措施组织施工。针对复杂的或危险性较大的工作或工序，应严格单独制定保证安全施工的“三大措施”（组织、技术、安全措施），经甲方审查合格后认真落实，乙方应设专（兼）职安全员自始至终进行监护。开工前必须进行自上而

放，严禁将废弃物随地乱丢或倒入地沟。

3.18.按实际情况和季节特点制定和落实防火、防风、防汛、防冻、防暑、防雷、防雨、防雾等安全措施。严格执行消防安全相关规定，动火工作严格执行甲方动火管理制度。生产现场严禁吸烟，易燃、易爆场所严禁动用明火，消防器材不准挪作他用。

3.19.建立和执行施工临时用电管理制度，按要求选用合格的配电箱，装设漏电保护器，其设施和使用应符合规范。生产现场禁止乱接、乱拉临时电源线。

3.20.建立和执行起重、电动工器具等安全管理规定，定期检查检测，符合安全使用要求。3.21.临近带电设备作业，应保持足够的安全距离，做好安全隔离措施，必须指定专人监护。3.22.交叉作业时应采取相应的隔离和错时施工等安全措施，服从甲方的协调。

3.23.结构吊装、临边和孔洞作业应采取设置相应作业平台、上下通道、水平安全绳、防坠装置、安全网等的安全措施，做好孔洞盖板、临边围栏的安全措施。

3.24.起重机械、物料提升机的使用过程中应定期检查、维护和保养，确保安全可靠和使用。3.25.乙方人员在现场工作时必须严格按有关规程、规定操作和作业，防止发生人身、设备事故。工作中所使用的脚手架必须验收合格、签字后，方可使用。

3.26.乙方应当全面服从甲方的安全生产管理，乙方对承接的项目禁止转包、分包。

3.27.现场一旦发生事故，必须立即进行救援，及时报告甲方，并按要求报告地方安全生产监督和管理部门，做好善后处理工作。

3.28.对甲方、监理及上级单位违反安全生产规定、制度并可能造成事故的指令有权拒绝执行，对甲方、监理在安全管理工作中存在的问题有权提出意见和改进建议。

3.29.对施工中未遵守国家安全法规、电业安全工作规程及发包方安全规定而造成人身伤害事故、火灾事故、环保事故负有全部责任。

3.30.施工过程中应配备合格的工器具、安全用具，对使用不合格工器具、安全用具发生的不安全情况负有全部责任。

3.31.施工人员未经发包方许可、擅自动用生产设备由此引发的甲方人身伤亡事故、火灾事故、环保事故、生产事故等造成的经济损失由承包单位负责全部承担。

3.32.按照有关规定和本协议要求负责本单位人员的安全管理、培训工作，对管理不善、培训不到位而引发的事故负责。第五条 安全考核与违约处罚

1.根据甲方外包工程管理制度，乙方向甲方交纳工程安全保证金（大写： 伍仟 元），作为发生事故及损失时追究责任、索赔损失的费用。双方在合同终止后，甲方清退剩余的安全保证金。

2.乙方接受甲方对其承包工程的安全、文明施工情况的检查、监督和考核。发生人员伤亡、设备(建筑物)损坏、环境污染事件及违章作业和不安全行为等情况，扣减合同金额、安全保证金。2.1 人身轻伤: 每发生一次，扣除20%-50%安全保证金，并视情况每人次追加处罚1000—10000元。

（17）无证私自进行特殊工种作业的。

（18）未经许可，私自拆除安全设施或动用消防器材并造成一定后果或影响的。（19）酒后进入现场进行施工作业的。（20）不听劝阻，辱骂、殴打安全人员的。（21）现场车辆超速50%及以上的。（22）人员上、下爬梯无保护设施的。

（23）高处作业无警戒、监护状态向下抛掷物体的。

（24）大件吊装、模板支撑架、深基坑施工等重大风险作业未通知管理单位相关人员到场进行检查确认的。

（25）经责令暂停施工后不听劝阻，强行或私自安排进行施工的。

（26）超过一定规模的危险性较大深基坑施工项目未按规定放坡且安全防护设施不到位的。（27）高处交叉作业没有采取隔离、监护等安全措施的。（28）危险孔洞、临边无盖板、无安全围栏等防护设施的。

（29）带电电源盘柜无漏电保护或电源明显裸露可能造成人员触电的。（30）重点防火部位未按规定配置消防器材的。

（31）大型起重机械主要构配件或主要安全附件有明显缺陷，仍投入使用的。（32）违反国家安全生产监督总局有限空间作业“五项规定”的。（33）现场发生其他违章作业的。

2.10 若乙方违反甲方现场有关规定，参照甲方及其上级公司《安全生产奖惩规定》等制度中的条款执行考核、奖励。

3.施工现场发生人身伤亡事故、人员中毒事故、设备(建筑物)损坏等事故，双方均有责任保护事故现场，协助事故调查组进行调查，分析事故原因，落实防范措施。因事故造成的经济损失，由事故责任方负责。

4.若乙方被扣除的安全保证金超出其上交安全保证金的，则在工程款中抵扣。第六条 其他约定

1.本协议约定的各项条款，经双方签字、盖章后生效，与商业合同具有同等法律效力，并可独立于商业合同存在，甲、乙双方应严格按照本协议规定的各项条款，承担相应的安全文明施工、环境保护管理责任。因违反本协议造成的人身、设备事件或环境影响事件，由违约方承担相应的法律责任和经济责任。

2.本协议内容如与国家有关法律、法规和规定不一致，按照国家有关规定执行。

3.协议有效期按照工程合同工期。工程合同工期变更，本协议有效期相应变更；合同施工工作内容、范围有变动时，应及时签订补充协议。

4.因不可抗力造成的双方设备损坏、人员伤亡，各自承担相应的损失。

5.本协议书在有效期限内，可能出现的未尽事宜等，双方经友好协商后，可另行签订有关协议，对本协议书进行补充。

（盖章有效）乙方代表人：（签字有效）联系电话： 签订日期：

第三篇：土建施工安全协议

施工工程协议书

甲方：（以下简称甲方）

乙方：（以下简称乙方）

为了确保安全、保质、保量顺利完成工程建筑任务，经甲乙双方协商达成协议如下：

1.全体劳工人员，应服从甲方施工负责人的统一指挥和调度。在施工中，发现调皮捣蛋不服从者，甲方负责人有权制止和停止其施工。乙方自聘劳工人员的生活、安全、身体健康状况均由乙方负责。

2.积极与当地村民及甲方施工人员保持安定、团结的良好氛围，不能为了一点小事而引起吵架或打架。如发现打架者，罚款伍千元并承担一切医疗费用。费用从乙方劳务工资额中扣除。

3.施工过程中，应按图纸要求施工。如自行施工，引起局部和全部工程误差，造成返工，不论什么工种，应承担甲方所用材料及工资总额。

安全施工：全体劳工在进入施工现场，必须自觉戴好安全帽系好安全带，时刻注

意他人和自身安全。如劳动中发生工伤事故，甲方概不承担任何经济责任，一切责任均由乙方负责。

4.施工场地要文明施工。施工中的机械及电器设备应由专人负责操作，不是专人，不得乱开，如操作人员损坏机械及电器设备，应赔偿设备全部价格，责任自负。

5.施工过程中，乙方应随时进行质量抽查，并随时接受甲方的抽查、监督。如乙方不能按合同协议保证工程正常施工，甲方有权调整施工队伍。

施工中，应时刻爱惜甲方、乙方的劳动工具和财物，平时应杜绝浪费。

泥工：应将自己的劳动工具集中保管好，当天的水泥沙浆应当天用完，决不允许过夜发硬。如发现浪费材料现象，甲方有权核算财物的价值，应在乙方劳务工资中扣除。泥工在施工中，砌墙时砖要隔夜浇水，沙浆要饱满，墙面要垂直，内外粉刷墙面平整光滑，阴阳角方正，现浇楼地面应平整、密实等，构造柱如出现严重蜂窝、麻面、露筋等。

木工：在施工中所需机械、工具自备。严格按甲方要求和图纸施工，要预算好本工程所需各种材料（如钢管、钢模、回形销、扣件、木板等），并派劳工协助甲方运

输车辆进行装卸。在使用上节约用材，不准人为浪费，拆装时应注意材料的损坏、遗失，必须随拆随收，特别是回形销、扣件、罗杆、罗帽遗失问题。钢管、扣件对各班组清点，各木工班组对自己所领材料集中堆放，工程结束后我方清点所领材料，所少材料照价赔偿。

钢筋工：在施工中，自备机械及工具，按甲方图纸施工。施工前必须预算各种钢材的型号、规格及数量、长度等，报工程材料员进行采购，按规格堆放好。使用中要精确计算，严禁无计划乱剪乱弯，造成大量钢材浪费，如有发现，按其两费的总量计算价值，在钢筋工工资中扣除，梁钢筋接头采用单面焊接。

在施工现场要节约用电，不开无人灯。工棚内不准使用热得快、电饭锅等，不准乱拉乱接插头，白天不准开灯，因擅自乱拉乱接和不安全用电所造成的后果由乙方当事人自负，甲方不负任何责任。

以上协议一式两份，经双方代表签字后，即时生效，本协议甲、乙双方各执一份，以便甲、乙双方共同遵守、监督执行。

甲方代表：乙方代表：

日期：年月日日期：年月日

第四篇：外包工程安全管理协议1

芜湖新环电力实业总公司粉煤灰公司

外包工程安全管理协议

发包单位：（以下简称甲方）

甲方现场工程管理部门：

承包单位：（以下简称乙方）

根据甲方需要，将工程项目委托乙方施工。为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，确保工程项目安全文明地完成。为明确甲乙双方安全职责，根据有关规定，经协商签订本协议书，甲乙双方必须严格履行。

一、甲乙双方必须认真学习掌握国家、行业有关安全生产法律、法规相关知识，加强安全文明生产管理，确保安全文明施工。

二、甲乙双方要认真执行《中华人民共和国安全生产

法》、中电投集团公司《电力生产安全工作规程》、《电力生产监督规定》、中电国际《外包工程及劳务用工安全管理制度》等有关安全规程制度。上述安全规定如乙方不向甲方索取，即视为乙方已备有。

三、甲方除按照有关法律、法规要求签订合同、技术协议外，必须签订安全文明施工管理协议，并按照规定乙方按规定交纳安全风险抵押金————元（合同

总额的3%，合同总额较小的不低于人民1000元数额作为安全风险抵押金）。安全风险抵押金由甲方财务部门在工程管理费用中另立安全风险抵押金项目进行预留。甲方按照相关规定，违反合同条款、规章制度或发生安全事故的工程承包单位扣除安全风险抵押金；还应按事故性质和所签订的工程合同，依法赔偿相应的经济损失；工程承包单位对安全生产管理失控的，工程发包单位应与其 1

解除合同。

四、甲方应承担以下安全责任：

1、安全部门对乙方的资质进行审查，应符合国家、行业相关规定及要求；并对相关文件、资料审核后备案。

2、开工前甲方现场工程管理部门对乙方负责人和工程技术人员进行全面的安全/技术交底，并应有完整的记录或资料。

3、对现场施工项目尤其是有危险性的电力生产区域内作业，有可能造成火灾、爆炸、触电、高空坠落、中毒、窒息、机械伤害、烧烫伤等容易引起生产设备停电、停运事故的场所作业时，甲方现场工程管理部门应事先要求乙方制定安全技术措施，经甲方审查后，监督实施。

4、甲方发现乙方施工中的不安全事件及违章作业，有权纠正直至停止其工作。对乙方违章作业行为有权按照甲方的有关规定制度进行经济处罚。

五、乙方应承担以下安全责任：

1、乙方应提供国家主管部门核发的有效的相关资质证明、施工安全措施、技术措施、组织措施，以及施工方案、施工简历、近三年施工业绩，项目负责人应具有安全管理资格证书。

2、3、乙方承包工程任务后，不准将工程转包。开工前必须进行安全技术交底，全体施工人员均应掌握工程特点及现场施工过程中安全措施。

4、应制订施工项目的安全技术措施，经甲方技术部门审查合格后执行。必要时可请甲方技术部门协助制订安全技术措施。安全技术措施送甲方安全部门备案。

5、现场施工中，必须严格执行《电业安全工作规程》、《电力建设安全工作

规程》、《电力设备典型消防规程》和甲方的有关安全文明生产管理规定和制度。进入电力生产区域内施工，必须按规定严格执行工作票制度。

6、开工前应对施工机械、工器具及安全防护实施进行检查。并符合相关规定的要求。

7、乙方根据工作性质应配齐施工现场的个人安全防护用品，并督促施工人员正确使用安全防护用品和劳动保护用品，符合职业健康标准要求。

8、乙方对所处的施工区域、作业环境等，必须认真检查，发现隐患应向甲方反映，落实整改后方可施工，一经施工，就表示乙方确认施工场所、作业环境等符合安全要求和处于安全状态。乙方应对施工过程中产生的后果自行负责。

9、乙方在施工期间所使用的设备以及工具等由乙方自备。如乙方必须向甲方借用或租赁设备和工具，乙方必须进行检验，一经接收，就表示乙方确认所租赁的设备和工具合格。设备和工具的保管、维修以及在使用过程中产生的故障损坏负责修复和赔偿，造成人身事故由乙方承担责任。

10、乙方必须严格执行各类防火、防爆规定制度，重点防火部位需动火工作时，必须办理动火工作票方可开始工作。

11、乙方不得擅自敷设电气线路，否则造成后果由乙方负责。

12、乙方在施工中，应保证地下管道、管线、电缆及高低压架空线、通讯设施的安全。遇有问题应及时向甲方联系，采取完备的保护措施。

13、严禁使用未成年工和不适应现场安全施工要求的老、弱、病、残人员进行施工，否则造成后果由乙方负责。

14、乙方单位的特种作业（操作）人员，必须要持有国家主管部门核发的有效证件，操作人员必须持证上岗。

15、乙方应自觉遵守甲方《文明生产管理制度》。做好施工现场的定置管理：

及时清理施工过程中的垃圾和污染物；保持施工过程中和结束后现场干净、整洁，做到工完、料尽、场地清；禁止野蛮施工及违章作业；施工过程接受文明生产的监督检查、考核。

16、乙方应接受甲方的安全监督和指导，对甲方工程管理、安全管理部门所提出的意见必须及时整改。发生事故危及安全生产的，必须立即报告甲方工程管理、安全管理部门。

17、乙方人员在施工期间（区域）造成伤亡、火警、火灾、机械伤害事故等，由乙方自行负责，造成甲方人员及其他人员伤害，由乙方负责。

六、工程结算：

工程结束后，甲方安全部门应派专人参加工程验收；乙方在结算费用时，必须凭本协议书到甲方安全部门进行安全认证，否则财务部门不得办理付款手续。

七、签订合同：

本协议书作为工程合同的附件，双方签字后生效。（工程合同副本及本协议需在工程开工前交甲方现场施工管理部门、安环部存档备案）

甲方：乙方：

现场工程管理部门（签章）法人代表或委托人（签章）

年月日年月日

甲方安全部门负责人（签章）

年月日

第五篇：外包工程安全协议(样本)

安全协议

主合同编号：

发包方（以下简称“甲方”）：华能巢湖发电有限责任公司 承包方（以下简称“乙方”）：

甲乙双方根据合同约定，为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，明确双方的安全责任，确保施工全过程的人身、设备和电网安全，根据国家有关法律法规，遵循平等协商的原则签订安全协议。1.总则

1.1.双方均应认真执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，落实各自的安全责任，查找事故隐患并采取相应措施，共同做好现场的安全、健康、环保工作，避免事故的发生，提高安全管理水平。1.2.双方应从组织上加强对防止违章、违规作业的领导和管理，充分发挥安全保证体系和安全监督体系的作用，共同遵守国家的安全法律法规，认真执行国家、行业、企业标准。1.3.甲方对乙方在承包工程项目施工过程中的安全生产先进集体和先进个人有权进行表彰奖励，对存在的安全生产违规、违章行为进行处罚，奖惩办法按甲方的有关规定执行。乙方必须根据本单位的具体情况制定相应的奖惩制度并严格执行。1.4.甲乙双方各级人员，必须熟悉、执行华能集团公司《电业安全作业规程》(热力和机械部份)、(电气部份)；《电业生产事故调查暂行规定》；《电力设备典型消防规程》；《电力建设安全工作规程》(火力发电厂部份)；《电力生产安全工作规定》；《电力安全监察规定》；以及各自企业安全技术管理规程、制度；特种工种必须持合格证上岗。上述规定就新为准。上述电力行业发布的规程、规定，乙方必须自购并组织学习。1.5.甲乙双方各级人员，必须熟悉、执行被检修设备、设施的检修工艺技术规程与特种设备（如起重机械、炉膛活动架、电梯等）使用操作规程。对缺少的，乙方应向甲方工程管辖部门领取，并组织学习、实行。无上述工艺技术、操作规程，乙方不得开工。1.6.在履行本协议过程中存在异议时，有国家标准的，以国家标准为准；没有国家标准的，以电力行业最新规程、规定、制度为准；没有电力行业标准的，以公司最新规程、规定、制度为准。1.7.甲方指派安全代表负责与乙方联系安全方面的工作。乙方指派安全代表负责与甲方联系安全方面的工作。双方应以工作联系单、通知、传真、电话等方式联系对方，双方在接到对方的联系时，应于24小时内予以响应。1.8.安全协议与承包合同具有相同的法律效力，甲、乙双方都受本协议的约束。2.外包工程安全目标

2.1.总体目标：零事故、零伤害、零污染； 2.2.具体目标：

1)杜绝重伤、死亡事故的发生；

2)安全隐患整改率必须保证在时限内达到100%，杜绝出现重大隐患； 3)不发生火灾事故，火险隐患整改率必须保证在时限内达到100 %；

4)保证外包工程建设、检修或调试期间不损坏电厂的设备、设施，不影响电厂正常生产运行。

3.甲方安全工作的权利、义务 3.1.有权对乙方安全资质进行审查：

1)有权审查乙方是否具备政府有关部门颁发的安全资格证书。

2)有权审查乙方是否具备有效的营业执照、施工资质证书、法人代表资格证书、安全生产许可证和近三年的安全施工记录。3)有权审查乙方安全管理机构及其专、兼职安全管理人员是否符合要求。

4)有权审查乙方保证安全施工的工器具、防护设施、用具等能否满足安全的要求。涉及定期试验的工器具、绝缘用具、安全防护用品，都应出具有检测、试验资质部门核发的检验报告。5)有权审查乙方施工人员的居民身份证、户口暂住证、健康证等身份证明。6)有权审查乙方特种作业人员是否持有有效的《特种作业人员操作资格证书》。

3.2.开工前对乙方的项目负责人、工程技术人员和安全人员进行涉及合同约定工作项目的安全技术交底，并作相关的记录。3.3.在有危险性的生产区域（指存在触电、高处坠落、爆炸、起重伤害、中毒和窒息、机械伤害、火灾、灼烫等危险可能引起人身伤亡和设备事故的场所）内作业时，甲方有权审查乙方采取的安全技术措施是否符合现场要求并监督乙方实施。按国家及电力行业的有关规定，要求乙方设专职监护人，必要时甲方派人到现场监督，乙方应积极配合。3.4.落实合同中规定由甲方承担的有关健康安全环保、劳动保护等事宜。

3.5.甲方按照公司的有关规定，根据所承包工程量的大小，预留乙方承包合同工程价款的2%（万元，但不少于5 万元）作为安全文明施工保证金，此保证金由甲方财务部门建立专门帐户管理，用于安全施工全过程的不安全事件考核。若乙方在工程施工全过程没有发生考核事件的，安全文明施工保证金在工程竣工验收完成后全额返还乙方；若乙方在工程施工过程中发生考核事件的，安全文明施工保证金则依本协议之规定予以相应扣除。3.6.负责对乙方人员进行入场前的安全教育，抽查考试成绩不合格者，不许进入施工现场。负责监督乙方人员的三级安全教育培训情况，未经过乙方项目部三级安全教育培训合格的人员不准上岗。3.7.乙方人员三级安全教育培训和考试完成之后，由甲方向乙方人员签发上岗证。

3.8.对特殊作业、危险作业的施工项目，甲方有权监督乙方编制安全施工措施、填写安全施工作业票并监督其实施。3.9.甲方工程管理部门人员有权按照管生产必须管安全的原则，根据岗位职责随时监督乙方安全技术措施的落实情况，并对甲方负责。3.10.甲方负责组织的安全检查活动，乙方应派有关人员参加，对查出的问题，乙方应及时做好整改落实工作。3.11.甲方的安全人员可随时深入施工现场，检查、指导、监督乙方的安全工作，纠正违章行为。对乙方人员在施工中的任何不安全行为有权责令其立即停止工作，有权扣留其上岗证，并按甲方的有关规定进行处罚。3.12.甲方有权不定期对乙方参与施工的人员进行安全知识和安全工作规程抽考，对乙方的安全教育培训工作进行检查监督。3.13.根据甲方规定，在进行工程竣工验收决算时，必须经甲方安全部门会签后，才能支付乙方的工程尾款。3.14.乙方在施工中若发生国务院第493号令《生产安全事故报告和调查处理条例》和中国华能集团公司《电力生产事故调查规程》（试行）所规定的安全事故，甲方有权直接或督促乙方立即通知当地政府有关部门，要求派人保护现场，并有权要求乙方提供有关事故调查书面结论及处理意见。3.15.有关乙方提供的书面材料、各种有效资质副本、证件复印件、考试成绩单、安全文明施工保证金清算等资料，甲方负责保存至工程完工后六个月。3.16.项目完成后，甲方安全部门负责对乙方在本项目中的安全绩效进行考核并形成评价报告，把评价报告反馈给乙方。4.乙方安全工作的权利、义务

4.1.乙方作为工程项目的承包商，对承包工程施工全过程的安全工作负全面责任，承担包括但不限于由于自身管理不善、或因乙方施工人员过错所造成的人身伤亡、设备和工程质量事故、火灾以及一切责任事故的全部责任，且不应为此增加甲方费用或延迟施工进度。乙方必须切实履行以下安全责任。乙方必须具备下列条件：

1)有胜任承包工程管理的项目领导班子，项目负责人、工程技术人员和工人，安全施工的技术等级必须满足所承接工程的需要。2)能准确理解和执行甲方提供的有关安全技术规程制度和施工图纸、质量要求、工艺要求等技术文件，有施工组织设计、安全计划和分项工程安全施工措施。3)施工机械、工器具及安全防护设施、安全用具等必须满足施工需要及安全需要。

4)具有两级机构的乙方必须设有专职的安全管理部门；不具有两级机构的乙方，其施工人员超过30人的，必须配专职安全管理人员，施工人员30人以下的可设兼职安全管理人员，且业务素质、人员数量符合工程建设的需要。4.2.乙方必须提供如下安全资质材料供甲方审查，乙方应保证所提供材料的真实性、合法性：

1)政府有关部门颁发的安全资格证书。

2)有效的营业执照、施工资质证书、法人代表资格证书、安全生产许可证和近三年的安全施工记录。3)符合本协议要求的乙方安全管理机构及其专、兼职安全管理人员。

4)满足安全要求的工器具、防护设施、用具等。涉及定期试验的工器具、绝缘用具、安全防护用品，都应出具有检测、试验资质部门核发的检验报告。5)乙方施工人员的居民身份证、户口暂住证、健康证等身份证明。6)乙方特种作业人员所持有的、有效的《特种作业人员操作资格证书》。

4.3.乙方应针对项目内容，制订安全体系、标准、管理程序和安全计划，并在项目实施过程中对执行情况进行检查，如有变更，必须把变更内容书面报甲方安全部门审查备案。4.4.乙方应定期召开安全会议，并向甲方通报会议、文件等内容。

4.5.在开工前，乙方必须按照安全管理的要求，向甲方安全部门提交项目开工报告、安全计划书，安全计划书必须经甲方安全部门审查合格后，方可付诸实施。4.6.乙方必须在该项目运作过程中应用适当的安全管理体系并实现“零伤害、零污染、零事故”的安全目标。4.7.乙方必须认真贯彻执行国家有关安全的方针、政策、法律、法规及电力建设安全工作规程、规定，遵守甲方有关安全管理的规章制度，服从甲方管理、监督和指导，对甲方提出的整改意见必须及时整改，实行闭环管理。4.8.施工现场的安全工作由乙方负责，凡由乙方自身原因与过错造成的事故，由乙方承担全部责任及经济损失，对发生的事故按“四不放过”的原则进行调查处理，发生人身、设备等事故，应立即用电话等方式报甲方，严禁弄虚作假、隐瞒不报。报告流程如下：

1)乙方在施工过程中发生电网和设备事故或危及生产运行的不安全情况时，应立即报告甲方，并积极配合调查。2)乙方人员在施工中发生人身伤亡事故，必须立即报告当地政府安全监督部门、公安部门、工会协调处理，并由乙方归口统计上报。3)在施工过程中，因乙方过错造成甲方的人身伤害、设备损坏及火灾等事故，由乙方承担全部责任，并负责赔偿甲方的全部经济损失。

4.9.乙方在工作中要主动接受甲方的安全检查和监督。对因乙方的责任造成设备停运、损失，火灾及人身伤害等影响施工和安全目标的行为，必须接受甲方的考核。对情节严重的，甲方有权终止该工程项目合同，法律后果由乙方承担。4.10.乙方承包项目的施工组织设计、安全计划必须经甲方会审通过，否则该项目不得开工。对相同项目的重复施工，应重新报批安全施工措施，重新进行安全技术交底。具体要求如下：

1)乙方必须全面贯彻甲方发布的工程建设安全程序、标准和有关规定，严格目标管理与控制，加强危险点的预测，严格控制危险点，消除危险源，密切注意危险因素，坚决杜绝危险事件的发生。2)一般施工项目的安全措施，须经乙方总工程师组织有关人员审查批准，报甲方备案。特殊项目的安全措施由乙方总工程师组织有关人员进行会审，经批准后报甲方备案并接受其监督、检查和指导。3)一般施工项目的安全措施交底，由乙方班组技术员进行全面交底，其余项目的安全措施全部由乙方专职工程师进行交底。所有的安全措施的交底，要求做到100%交底和100%掌握，必须有交底人和被交底人签字。

4.11.对特殊作业、危险作业的施工项目，乙方必须编制安全施工措施、填写安全施工作业票并交甲方审批备案，甲方有权监督其实施。4.12.乙方所有进入施工现场的人员都必须头戴标有本单位标记的安全帽、身穿本单位的统一工作服装、胸前佩戴上岗证或参观证，无证者、未戴安全帽者、穿戴不规范者不允许进入施工现场。4.13.开工前，乙方应组织人员对施工区域、作业环境及使用甲方提供的设施设备、工器具等进行检查，确认符合安全要求。一经开工，就表示乙方已确认施工现场、作业环境、设施设备、工器具符合安全要求。在施工中乙方应定期组织好现场的安全检查，及时发现隐患并进行消除，对于单方面无法消除的重大隐患应及时通报甲方。4.14.抓好各级人员的安全责任制的到位和落实，做到职责分明、责任到人，坚持“谁主管，谁负责”，“管生产必须管安全”的原则，各自明确在安全方面哪些范围要自己负责，负什么样的责，对谁负责，形成完整的管理体系，真正做到横向到边，纵向到底。

4.15.乙方必须及时足额提供安全文明施工所需的资金，满足在项目实施各阶段安全全过程管理的要求。在施工现场必须设置安全文明施工责任区，悬挂标明施工项目名称、施工单位、项目负责人与安全负责人的标示牌。4.16.加强主要区域（开挖区和施工区）的安全管理。主要区域要实行封闭式管理，必须设有围栏只允许留一个进出口。作业前，工作负责人负责现场安全措施的落实，各种安全设施和标志不得低于甲方《安全设施标志规范》的要求，根据施工进度及时设置，不留任何死角、漏洞。4.17.乙方应在施工范围装设临时围栏或警告标志，不得超越指定的施工范围进行施工，禁止无关人员进入施工现场。未经甲方同意，乙方不得擅自使用与施工无关的甲方设施设备；不得擅自拆除、变更甲方防护设施及标志。4.18.乙方对甲方提出的有关安全文明施工方面的建议必须立即整改，主动完善安全措施、设施。发生危及人身、设备的不安全情况，必须立即报告甲方。4.19.乙方施工过程中需使用电、汽、气、水源，应事先与甲方取得联系，不得私拉乱接。中断作业或遇故障应立即切断有关开关。4.20.乙方人员在施工中不认真执行安全文明施工管理规定造成的影响，甲方有权要求乙方进行停工整顿（造成工期延误等损失自负），情节严重的有权终止合同，法律后果由乙方承担。4.21.乙方需要进入另一个施工单位的责任区内施工，必须服从责任区单位的管理，并履行相关手续。4.22.乙方在工作过程中不得随意更换工作人员，确需更换工作人员的须征得甲方同意，并按本协议之约定履行安全教育、考试手续。4.23.乙方必须遵守国家和地方关于生产安全、劳动用工、劳动保护法律法规及规章制度，保证其用工的合法性。不得雇佣童工、未成年工和老弱病残人员，所有人员入场前必须到卫生部门办理健康证，复印件报甲方安全部门审查备案。4.24.乙方必须按照国家规定为从业人员办理工伤保险、意外伤害保险等相关保险，为施工人员配备合格的劳动防护用品、安全用品、用具。涉及定期试验的工器具、绝缘用具、安全防护用品，都应出具有检测、试验资质部门核发的检验报告。4.25.乙方应按照法律法规、安全体系和安全计划的要求做好环境保护工作，对有毒有害的废弃物进行妥善处置，实施职业病防治措施。4.26.乙方应识别作业过程中的危险有害因素，制订相应的应急救援计划，并组织人员开展培训、应急演习，保证应急救援计划的有效性。4.27.乙方所属人员必须通过乙方安全部门的三级安全教育培训考试，办理上岗证时需向甲方提供员工名册和三级安全教育卡，注明所有人员的年龄、文化程度、身体健康状况等内容。4.28.特种作业人员必须掌握相应的安全生产理论知识和实际操作技能，并持有效的《特种作业人员操作资格证书》上岗，并将证书复印件报甲方备案。4.29.第一次被甲方扣留上岗证的乙方人员，甲方负责对违章者重新进行安全教育，考试合格后返还上岗证，给一次违章记录；第二次被扣上岗证的人员，乙方项目部经理为违章者提供书面担保后返还上岗证，给二次违章记录；第三次被扣上岗证的人员，甲方要求乙方对该违章者作清退处理，禁止存在习惯性违章行为的人员在甲方的任何项目施工。4.30.乙方未经甲方同意，不得擅自将工程进行转包或分包。

4.31.禁用未成年工（18岁以下），或老年工（55岁以上），或不适应施工安全要求的弱、病、残以及小学文化以下人员。如施工过程中要更换人员应得到甲方发包部门的同意并到安监室备案和安全教育后方可进行。5.违约责任

5.1.由于甲方或乙方过错造成对方或第三方的人身伤害、设备损坏等财产损失，由责任方承担相应责任，并赔偿对方或第三方因此造成的全部经济损失。5.2.不可抗力造成的事故、损失，由受损方自行组织处理并承担相应的损失。

5.3.凡在施工中由乙方原因发生不安全事故时，经事故调查组认定责任由乙方负责的，除扣安全文明施工保证金外，造成的全部经济损失由乙方自行承担。若造成甲方损失，损失的费用仍由乙方承担，同时乙方还应承担其他相关责任。扣除安全文明施工保证金之前，甲方以书面形式通知乙方，扣除的主要项目和比例如下：

1)发生由于乙方责任造成的人身死亡事故、重大机械设备损坏事故、重大火灾事故、负同等及以上责任的重大交通事故、严重的环境污染和重大的垮（坍）塌事故，每发生一项次扣除乙方安全文明施工保证金总额的100%。2)发生由于乙方责任造成的人身重伤事故，每发生一次扣除乙方安全文明施工保证金总额的50%。3)发生由于乙方责任造成的人身轻伤事故，每发生一次扣除乙方安全文明施工保证金总额的10%。

5.4.发生由于乙方责任造成甲方机械设备损坏、火灾、交通、环境污染和垮（坍）塌事故，给甲方造成的经济损失从乙方当月的工程款中扣除，并以书面形式通知乙方。5.5.乙方违反消防、交通、环保、安全管理制度的违约责任，按甲方有关考核标准从乙方当月的工程款中扣除，并以书面形式通知乙方。5.6.对乙方人员在工作过程中的违章、违规行为进行处罚的，罚款部分从乙方当月的工程款中扣除，并以书面形式通知乙方。5.7.合同履行中，发现乙方提供的有关资质材料无效，甲方有权解除合同，并由乙方承担由此造成的一切损失。5.8.如安全文明施工保证金全部扣除后，仍需继续处罚的，从剩余的工程款中扣除。5.9.其它违约行为按国家、电力行业有关安全生产的规定执行。6.事故报告、调查、统计的规定

6.1.对在施工过程中发生的人身伤害、生产设备损坏、火灾等事故都要根据国务院第493号令《生产安全事故报告和调查处理条例》、《电力生产事故调查规程》的相关规定进行认真调查，严格按照“四不放过”的原则处理。6.2.发生事故时，乙方应立即采取措施控制事故，并按应急计划报告给甲方，甲方有责任快速开展事故抢险。乙方对隐瞒、拖延报告事故负责。6.3.根据事故的具体情况组成事故调查组。

6.4.根据事故调查组的分析结论和责任认定，由负主要责任的一方负责统计、填写事故报告，处理善后事宜。6.5.凡乙方负主要责任造成人身伤害和设备损坏的事故，乙方负责承担法律及经济责任，善后处理由受害方单位负责。6.6.凡甲方责任造成乙方人身伤害和设备损坏的事故，甲方负责承担法律及经济责任，善后处理由乙方负责。6.7.凡发生乙方负同等及以上责任的交通事故，乙方负责承担法律及经济责任，善后处理由受害方单位负责。6.8.凡发生甲方负同等及以上责任的交通事故，甲方负责承担法律及经济责任，善后处理由乙方负责。7.通知

7.1.本合同任何通知、主张、要求、请求或其它联系均应采取书面形式方为有效。书面文件可面呈或特快专递进行递送。7.2.本条约定的任何通知、主张、要求、请求或其它联系若以面呈递送，以对方确认签署后生效；若以特快专递递送，则从投递日起第五日视为送达。7.3.任何一方上述联系方式发生变化的，应及时通知对方，否则对方依原联系方式送达视为有效送达。7.4.以下六项资料作为本协议附件：

1)乙方的相关资质证明材料（企业的营业执照、资质证书、安全生产许可证、近三年安全施工记录等）； 2)乙方项目经理、安全人员的岗位资格证书； 3)乙方特种作业人员操作资格证书； 4)乙方所承包工程项目的安全计划； 5)乙方大型独立项目的施工组织设计； 6)乙方人员的三级安全教育卡；

7)甲方有关安全管理体系方面的管理程序、标准和规定。8.附则

8.1.本合同一式四份，由乙方单位，甲方主办部门、安监部、营销办留存。

8.2.日常安全管理部门主任签字： 直接管理专业（班组）签字：

发包单位（公章）

发包单位代表（签章）

年 月 日 承包单位（公章）承包单位代表（签章）年 月

日