区农村环境卫生管理工作考核办法

第一篇：区农村环境卫生管理工作考核办法

为切实改善农村卫生环境，提高农民生活质量，保障人民群众的身心健康，推进城乡一体化建设，促进农村环境卫生管理工作的科学化、制度化、规范化、正常化，实现清洁家园、清洁田园、清洁水源、植树绿化“三清一绿”的目标，根据区政府《关于开展农村环境卫生整治工作的实施意见》精神，制定本方法。

一、考核对象

考核对象为

全区各乡镇及其所属集镇、村居，淮城镇城乡结合部村居，挂钩帮扶农村环境卫生管理的部门和单位。

二、考核内容

（一）农村环境卫生管理合格乡镇考核细则（见附件1）

（二）农村环境卫生管理合格集镇考核细则（见附件2）

（三）农村环境卫生管理合格村居考核细则（见附件3）

（四）挂钩帮扶部门和单位考核内容（见附件4）

三、考核原则

坚持公平、公正、公开考核；坚持突出重点，分类考核；坚持以考核强化工作措施落实；坚持管理标准，逐步提升管理工作水平；坚持奖惩分明，严格责任追究，强化管理竞争机制。

四、考核组织

成立区农村环境卫生管理工作考核小组，考核小组由区城管办负责抽调有关人员组成。定期邀请区人大代表、政协委员、老干部代表参与考核。

五、考核分值设定

实行百分制量化考核。

六、考核奖惩保证金

实行乡镇环境卫生管理保证金制度。每年初，各乡镇乡镇长和分管负责人分别向区政府缴纳农村环境卫生管理保证金3000元。

七、考核奖惩办法

（一）乡镇、集镇和村居

1、区考核组采取不间断巡查（含随机暗访）方式，对发现的问题及时下发整改督办通知书，限期整改到位，并实行直接扣分，扣分分值纳入责任乡镇、集镇、村居当月考评计分。

2、区考核组每月对各乡镇的集镇和村居进行一次考核评比，每年对乡镇进行一次全面考核评比，分别评出合格乡镇、合格集镇和合格村居。各乡镇和集镇由区考核组直接考核，各乡镇村居由各乡镇进行考核。各乡镇经过自评认为合格的村居，每月统一上报区考核组，区考核组每月组织乡镇交叉检查，然后确定合格村。上月验收合格的集镇和村居，下月不再上报。

3、经考核，集镇、村居得分在85分（含85分）以上的为合格集镇和合格村居，低于85分的为不合格集镇、不合格村居。5、6、7三个月各乡镇环境卫生管理合格村，必须分别按乡镇所辖村居总数的60%、70%、80%的比例递增，其中乡（镇）政府所在地集镇和村居，以及国道、省道、县（区）道路沿线两侧村居，5月份必须达到合格标准。未达到递增比例的乡镇，不得评为合格乡镇。

4、按月兑现奖惩。凡当月被评为合格乡镇的，奖励该乡镇书记、乡镇长和分管人每人200元；凡被评为合格村居的，按月兑现保洁费补助（区、乡两级补助部分）；凡当月没有被评为合格乡镇的，处罚该乡镇乡镇长和分管人每人100元；没有被评为合格村的，区、乡两级不予补助保洁费；全年根据被评为合格乡镇的月数，乘以月均保证金额，在年度考核结束后返还保证金。

5、经区考核组考核验收合格的集镇、村居和乡镇，予以通报命名。

6、每年区考核组对农村环境卫生管理合格集镇、村居和乡镇组织一次复检，得分在85分以上（含85分），保留合格称号，低于85分的取消合格称号。集镇合格称号被取消的，对该乡镇的乡镇长和分管负责人不予奖励，并扣除保证金各1500元；有一个村居被取消称号的，扣除该乡镇乡镇长和分管负责人保证金各1000元，有两个村的扣各元，有三个村以上或乡镇合格称号被取消的，扣除全额保证金。

7、对已经命名的农村环境卫生管理合格集镇、村居和乡镇，区考核组采取定期或不定期进行明查暗访，对出现问题未及时整改，或整改后出现反弹的，第一次分别扣除乡镇长和分管负责人保证金200元；第二次扣除500元；第三次扣除1000元；三次以上的，扣除所缴纳保证金的全部余额并予以通报批评。

8、对当月巡查直接扣分或检查扣分累计超过16分的集镇和村居，已被命名的，第一次分别扣除乡镇长和分管负责人保证金300元，第二次扣除600元，第三次扣1200元，三次以上的，扣除所缴纳保证金全部余额。对未命名的集镇和村居出现上述情况的不得评为合格单位。

9、保证金被扣除后，由乡镇长和分管负责人及时补交。

10、当年被评为省级、市级、区级卫生示范村的村居，区政府分别给予5000元、3000元、元奖励，奖金主要用于村、组保洁人员工资补助。

11、各乡镇必须按区政府规定的时间要求和标准，完成集镇、村庄环境卫生突击性整治任务，并确保通过验收（验收标准同考核细则）。在月考核中，被评为不合格的乡镇，该乡镇乡镇长和分管负责人主动向区

政府分管领导说明情况；次月仍未达标的，区政府予以提醒警告，并在区新闻媒体上通报，该乡镇乡镇长向全区作出达标承诺，连续三月还未达标的，乡镇长和分管负责人主动引咎辞职。

（二）区四套班子成员和挂钩帮扶部门[见《区四套班子和区直部门挂钩帮扶农业农村三项重点工作的通知附表》]

对区四套班子成员和挂钩帮扶部门，实行与

所挂钩帮扶的乡镇领导同奖同罚。挂钩帮扶的乡镇年终达到农村环境卫生管理合格乡镇的，对区四套班子成员，给予其以该乡镇乡镇长的同等奖励，对挂钩帮扶部门或单位奖励元。对不合格的，对四套班子成员，给予其以该乡镇乡镇长的同等处罚；挂钩部门或单位主要负责人向区城管办缴纳罚金元、挂钩帮扶联系人缴纳1000元。挂钩帮扶单位是城市长效管理职能部门的，年度城市长效管理目标考核奖不得高于年度保证金的60%。

八、本办法由区城市管理委员会办公室负责解释。

第二篇：村级环境卫生管理工作考核办法

安驾庄镇新农村建设环境卫生整治考核意见

为切实改善农村广大人民群众的生产生活环境，全面提升农村环境卫生整治水平，促进我镇经济社会全面协调可持续发展，按照《安驾庄镇建设社会主义新农村实施意见》（安发[2006]14号）和《安驾庄镇人民政府村镇环境综合整治实施方案》（安政发[2006]1号）精神，经镇政府研究，决定对全镇村级环境卫生管理工作实施考核。具体考核办法如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，统筹经济社会发展，加强环境卫生一体化管理，进一步建立和完善村级环境卫生长效管理机制，加快推进社会主义新农村建设步伐。

二、考核目标

总的目标是：通过扎实有效的工作，建立稳定长效的卫生保洁机制，全面推行动态保洁，实行垃圾袋装化，彻底清理卫生死角，整治“脏、乱、差”，确保辖区环境整洁，彻底制止“五乱”，实现“三清”，引导群众养成良好的卫生习惯，提高公共卫生意识，逐步建设成为设施齐全、村容整洁、环境优美、乡风文明的美好家园，树立文明安庄新形象。

三、考核原则

1、突出重点与兼顾全面相结合原则。在考核分量上，突出主要街道，其它硬化街道和巷道次之。

2、统一标准与分类施策相结合原则。在执行镇统一标准的前提下，镇里确定的新农村建设示范村、各管区确定的新农村建设重点村相应提高考核标准。

3、定期检查与随机检查、巡查相结合原则。

4、日常检查与重大活动、节假日保障相结合原则。

四、考核要求

（一）成立组织网络。各管区、村要成立由主要负责人任组长的农村环境卫生管理工作领导小组。

（二）建立环卫队伍。各村要建立一支农村环境卫生日常保洁队伍，保证辖区内垃圾日产日清。各村要明确一名村干部负责环境卫生工作和保洁员队伍的管理，并按照本辖区环境卫生工作要求合理配备卫生保洁员、垃圾清运员，确保环境卫生工作职责明确，任务落实。

（三）筹措环卫运作专项经费。村级安排环境卫生专项经费，列入年初计划。

（四）完善环卫基础设施。各村要合理调整环卫基础设施的布局，根据需要合理增添环卫设施，对已建的不规范垃圾箱（池），按统一建设标准有计划地进行改造。同时合理配备垃圾清运车辆、道路清扫保洁工具。

（五）制定环卫管理制度。各村要按照统一要求，结合各自实际，制定各项环境卫生管理制度，完善长效管理机制。一是建立环卫保洁与垃圾清运制度。要落实保洁队伍，做好道路、公厕保洁，定期清除杂草、清理垃圾、打捞塘坝河道漂浮物，及时清运垃圾箱内及其周围的垃圾。二是建立环卫设施维护制度。要定期对公共卫生基础设施进行维护，以提高其使用效率，延长使用寿命。每年4月至10月期间，要对公厕、化粪池及垃圾箱进行定期蚊蝇消杀。三是建立保洁人员管理制度。各村要根据辖区内卫生保洁的任务，与保洁人员签订职责、奖惩明确的责任状，并实行跟踪管理，逐步推行路段和责任承包，提高环卫人员的积极性，增强管理效能。四是建立检查考核制度。各管区每月要对所辖村进行一次检查考核，上报考核结果作为环境综合整治领导小组划定村一二三类档次的依据（一类村占管区所有村的30%，二类村占40%，三类村占30%），并计入半年考核总分。各村每月要对辖区内的道路保洁、垃圾清运、河道保洁、环卫设施养护与消杀等情况进行自查，发现问题及时整改。

五、考核办法

每年第二季度、第四季度末，村镇环境综合整治领导小组办公室将会同有关部门组成联合检查组，按照《农村环境卫生管理工作考核评分细则》（附后），对各村（分村）环境卫生管理工作进行检查考核。村镇环境综合整治领导小组将不定期进行暗访督查。暗访督察抽查各管区（总村）同等档次的1-2个村，排出名次。结果计入年终考核。管区（总村）得分为所属村平均得分。

另外，以下因素作为考核参照因素或加减分因素：

1、各管区每月一次的检查评比结果；

2、上级有关部门的通报情况；

3、重大活动、节假日保洁情况；

4、内建设的道路及公厕情况。

六、考核结果运用

（一）镇委、镇政府依据村镇环境综合整治领导小组确定的考核等次，对相应管区、村进行奖励，安庄总村、洼里总村考核奖励到分村。管区（总村）设一等奖3个，奖励管区（总村）书记800元；二等奖3名，奖励管区（总村）书记600元；三等奖2名，奖励管区（总村）书记400元。各村设一等奖10个，奖励村支部书记800元；二等奖10个，奖励村支部书记500元；三等奖15个，奖励村支部书记300元。

（二）农村环境卫生管理考核纳入新农村建设、精神文明建设和综合考核内容。

（三）对环境卫生管理不达标的管区、村，责令其限期整改，下年第一季度仍不达标的，将对包保领导、管区书记、村支部书记进行通报批评，并给予经济处罚。

每年第二季度、第四季度末，村镇环境综合整治领导小组办公室将会同有关部门组成联合检查组，按照《农村环境卫生管理工作考核评分细则》（附后），对各村（分村）环境卫生管理工作进行检查考核。村镇环境综合整治领导小组将不定期进行暗访督查。暗访督察抽查各管区（总村）同等档次的1-2个村，排出名次。结果计入年终考核。管区（总村）得分为所属村平均得分。

具体打分办法：

对各管区（总村）、各村的考核实行百分制计算，每半年汇总公布一次成绩。考核成绩由两次成绩按比例进行折算，其中上半年成绩占总分的40%，下半年成绩占60%。

各村考核成绩由每月管区自行组织的卫生打分成绩、镇环境综合整治办公室不定期进行的暗访督查成绩及镇环境卫生整治领导小组统一组织的卫生检查成绩三项组成。

1、各管区每月自行组织的卫生成绩占总分的10%。各管区自评分数一类村应控制在90分以上，二类村应控制在80--90分，三类村应控制在70分—80分。

2、镇环境卫生整治工作小组不定期对各管区同类村卫生情况进行抽查，成绩占总分的40%。对抽查到的各同类村所分数计入总分，本管区未抽到的其余村成绩应为本管区所抽村成绩的平均值。

3、镇环境卫生整治工作小组每半年对各管区所有村的卫生打分成绩的平均值占总分的50%。

第三篇：XX区城乡建设管理工作考核办法

XX区城乡建设管理工作考核办法

为全面提高城区及村镇规划建设管理水平，不断优化城乡环境，全力推动城乡建设管理体制高效运行，结合我区实际，制定本办法。

一、指导思想

以实现城区及村镇长效建设管理为目标，以推进重心下移为重点，以落实网格化管理责任制为抓手，建立健全分工明确、责任到位、处置及时、运转高效的城区及村镇建设管理长效机制，努力实现城区及村镇建设管理水平明显提升，市容镇容明显改善，人居环境明显优化，群众满意程度明显提高。

二、考核对象

各乡镇办事处。

三、考核范围

根据各自区域的任务和职责，对城区和村镇建设管理工作实行分类量化和差异化考核。

城区建设管理：XX办事处、XX办事处、XX办事处、XX办事处、XX办事处。

乡镇规划建设管理：包括XX办事处及各乡镇。

四、考核内容及分值构成按照“科学合理、简便易行、公开透明”的原则，确定城乡建设管理考核基本分为100分，其中城区建设管理专项考核60分，现场观摩评比40分。乡镇仅进行专项考核。

（一）城区建设管理专项考核（60分）

由区城镇化领导小组组织考核组，对城区各办事处范围内的行政执法、环境卫生、园林绿化管养、市政设施养护、市政设施建设等五项工作实施专项考核，每月一次。其中行政执法15分、环境卫生管理15分、市政设施养护10分、园林绿化管养8分、市政设施建设12分；考核结果由区城镇化领导小组办公室汇总，并作为评比依据。

（二）现场观摩评比（40分）

由区城镇化领导小组组织考核组对城区各办事处进行现场观摩打分，每月一次。考核结果由区城镇化领导小组办公室汇总，结合月专项考核分数，统一向社会公布。

（三）乡镇规划建设管理考核（100分）

由区城镇化领导小组组织考核组对各乡镇和XX办事处进行专项考核，总分100分，每季度一次。其中村镇规划10分、村镇建设40分、村镇管理20分、城乡环卫一体化30分，考核结果由区城镇化领导小组办公室汇总上报。

具体考核方式、内容与标准详见附件。

（四）奖扣分（最高20分）

除常规百分制考核外，设立奖扣分项目，对在市委、市政府、区委、区政府重大活动中表现优秀或被媒体正面宣传的予以适当加分，对受到上级机关或媒体批评曝光的、落实城市精细化管理不及时的予以扣分。各奖扣项目只针对城区各办事处，每月30日前报区城镇化领导小组办公室统一汇总。具体分值见《城区城市综合管理考核奖扣分明细表》。

五、计分方法

实行百分制考核，按具体考核内容和标准采取得分制，进行月(季)考评和年终总评。拆迁扫尾工作年终做为加分因素，根据各办事处完成任务情况，酌情加分。

六、结果运用

各乡镇办事处的综合考核成绩及各单项工作考核结果由区城镇化领导小组办公室汇总发布，并依据有关规定实施奖惩。

将各乡镇办事处的综合考核成绩分为优秀（90分及以上）、合格（80分—89分）、不合格（80分以下）三个等次，并按考核成绩对各乡镇办事处进行排名。对排名前两位的城区办事处和排名前三位的乡镇办事处，区委、区政府将授予其“城镇建设管理工作先进单位”称号，颁发奖牌，并给予一定的资金奖励。

（二）获得不合格等次的乡镇办事处，取消其评优资格，并将考核结果通报全区，对乡镇办事处党委书记进行约谈。

七、工作要求

（一）加强组织领导。

城镇建设管理考核工作涉及面广，工作量大，关系文明城市建设，各乡镇办事处、各部门务必高度重视。区城镇化领导小组专门成立考核组，具体负责对考核对象城乡建设管理工作的监督、考核、评比等工作。

（二）落实相关责任。

城镇化领导小组办公室要切实完善考核办法，规范考核操作，重点加强日常督导，全面提报客观真实的考核情况，并对考核结果负解释答复责任。

（三）严肃考核纪律。

考核应坚持“公开、公平、公正”原则，严禁弄虚作假、徇私舞弊等不正之风，公示、复核中一经发现将直接评定为不合格等次。

第四篇：2015年农村环境卫生整治工作考核办法

关于印发《月峰瑶族乡2015年农村环境卫生整治工作考核办法》的通知

各支村两委、乡属各单位：

《月峰瑶族乡2015年农村环境卫生整治工作考核办法》已经乡党委、政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

中共月峰瑶族乡委员会 月峰瑶族乡人民政府 2015年3月

日

月峰瑶族乡2015年农村环境卫生整治工作考核办法 为全面开展农村环境卫生整治工作，彻底纠正农村环境卫生，切实改正乱丢乱倒、乱堆乱放的陋习，根据北湖区委12号文件精神，以“五化”（净化、绿化、美化、亮化、序化）为载体，全面推进全乡农村环境卫生整治工作的常态化管理，确保全乡村庄亮丽，环境优化的良好氛围，现结合实际，特制定本办法。

一、考核对象

1、八个行政村所辖中心区域的住户。

2、乡属单位：乡中心学校、卫生院。

3、乡属企业：乡政府电站、乡过山瑶食品加工厂、猕猴桃加工厂、二号煤款及各村水电站。

二、考核机构

乡环卫办、乡城管办、乡交管办

三、考核内容

1、村级考核内容：主要包括组织机构、制度建设、保洁队伍、卫生设施、经费保障、村容村貌、村组道路、河道卫生、卫生评比栏等。

2、乡属单位考核内容

（1）、中心学校：牵头负责本校内以及各幼儿园开展文明宣传教育、课前卫生教育、环卫基础设施保护、公共卫生整洁等。建立健全卫生管理制度及环境卫生状况。

（2）、卫生院：负责本院、各村卫生室的文明卫生宣传教育，卫生基础设施，建立健全卫生管理制度及环境卫生状况。（3）、乡属企业：各企业法人代表负责搞好本单位的环境卫生，基础设施，建立健全卫生管理制度及内外的公共卫生。

四、考核方式

1、各村、乡属单位、各企业根据本考核办法要求，每月对下去内的环境卫生按照考核内容进行1—3次的督查督办或考核，并将每次督查情况记入管理台账。

2、考核组暗访。乡环卫办不定期的对各村、企业、单位进行环境卫生暗访，每次暗访抽查不少于三个村，两个组，企业单位不少于两个，重点暗访环境卫生，相对较差的将暗访结果及时反馈给被暗访单位，暗访分值直接计入当月综合考核得分。

3、考核组明查。乡环卫办、城管办、交管办组成考核组，实行组长负责制，采取抽签方式对各村、单位、企业进行考核，抽签前通知各驻村领导或干部参加，参加考核人员必须现场签字认定，考核结果直接纳入月度计分，并将评分结果报送环卫办备案。

四、考核评分办法

1、按百分制考核细则记扣分

2、乡考核组及被抽查单位参与现场评分，将得分结果纳入当月（或季度），奖罚兑现，并当月（或季度）下发通报。

3、计分规则。按抽签参与单位，分三个档次进行，A得分95分，以上的每分奖50元，评先进单位；95分以下—90分的不奖不罚，为合格单位；得分90分以下的以此类推，每少一分扣50元，视为不合格单位。

五、奖惩办法

1、对各村及单位农村环境卫生整治工作实行统一督查、通报、排名、奖惩、兑现。

2、每季度由乡环卫办牵头，乡党委、政府主要领导参加召开一次点评会，并按季度考核，实行奖惩，对季度考核打分在90分（含）以上，排名在第一、二、三名的村级单位分别给予1500、1000、500元的奖励。对季度考核排名倒数第一、二、三名的村或单位分别给予1500、1000、500元的罚款。被处罚的村或单位由乡财政所或环卫办统一从工作经费中扣除。罚款用于奖励排名前一、二、三名的村。被处罚的村或单位还要向乡党委、政府作出说明。

3、各村及单位支书、主任、秘书妇女主任工资与环境卫生整治挂钩，考核得分高于90分（含）以上的按100%发工资，考核得分低于90分以下的按折算比例发工资。

4、连续两个季度考核排名倒数第一名的村或单位按照相关程序对村或单位支书、主任给予追责或免职。

5、乡属单位主要领导在环境卫生整治工作连续两个季度考核被评为倒数第一名的，按照区委、区政府的有关文件精神给予追责或免职。

六、保障措施

1、各村及单位部门要高度重视，切实加强组织领导，制度相应的考评机制和措施，建立健全农村及单位的环境卫生整治工作长效机制。

2、农村环境卫生整治经费，坚持以区、乡为主，村及单位补助、农户集资，四级负担原则。乡财务按照1000元一下的村按照3000元/村、年；1000—1500人的村安排5000元/村、年；1500人以上的村安排7000元/村、年。农村环境卫生整治经费由乡财政或乡环卫办按照月（季度）得分拨付。

3、乡环卫办要根据考核标准，严格实行月（季度）考核，计算出各村及单位考核得分，建立好台账，在每月20日前将考核结果报乡党政办，一变年终考核复查的依据。

4、对每次督查考评下达整改意见书任整改不到位的，将按照区、乡有个规定启动问责程序，并在村或单位年终考核环境卫生总分中扣1—2分。

七、本办法由乡环卫办负责解释。

八、附件表

第五篇：北山镇农村环境卫生管理考核办法

北山镇农村环境卫生管理考核办法

为了进一步规范农村垃圾集中收集工作，确保村庄、河道整洁干净，制定《北山镇农村环境卫生管理考核办法》

一、保洁员职责：

各村保洁员必须定期清扫街道、水沟、河道、中心区块、公告活动场所，公共厕所（冲洗和清扫），绿地等处的垃圾，确保其保洁的区域整洁干净、无异味、无卫生死角、河道畅通无漂浮物。

二、村两委职责：

1、负责对全村环境卫生的管理，确定保洁人员，明确保洁人员标准与范围，定期监督检查，及时发现问题及时整改到位。

2、负责保洁工具的管理和调配，并指导群众合理正确使用。

3、确定清运，清扫工作监督人员，指导其做好监督工作

4、对经镇考核不合则的保洁员及时调换

三、农户职责

（1）村区街道、楼幢、公共场所应保持整洁，无乱搭乱建、乱写乱画，无污水、污物，无随地便尿，无违章种植，无饲养家禽家畜，无违章养犬。

（2）村区道路应路面平整，无坑洼，无积水，无积存垃圾；道路两侧无杂草、杂物，沟渠畅通。

（3）村区商店门前应保持整洁，不得存放货物及店外经营；经批准临时设置的销售网点应配备密闭垃圾容器，及时清除垃圾，做到摊收地净；饮食店有下水设施，无污水溢流。

（4）村区内的农贸市场路边菜场，保持摊位整洁。（5）村民要自觉遵守规定，养成良好的卫生习惯。

（6）村区卫生设施应布局合理，管护良好；居民区应当实行垃圾袋装清运措施，用于收集垃圾和废物的容器应密封性好并定期消毒；居民区公厕要有专人管理，坚持经常消毒，做到无粪便溢流，无粪垢，无尿碱，无异味。

（7）村区内无卫生死角，实行“一天一扫，全天保洁”制度；楼道内无乱堆乱放、乱贴乱画，地面无积尘、垃圾；楼顶整洁无杂物。

（8）村区内花坛、绿化带、草坪要造形优美，修剪整齐，无缺株、杂草和杂物，树木管理良好。

（9）开展除“四害”活动，无“四害”滋生地，“四害”密度应当达到国家标准。

（10）积极开展创建卫生先进村和健康村活动。