居民用电合同

第一篇：居民用电合同

供用电合同

(居民用电)

监制单位：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX(200)陕工商合同监字号

居民供用电合同

合同编号：

供电方(甲方)：签订地点：用电方(乙方)：签订日期：年月日

为明确供电人（以下简称甲方）、用电人（以下简称乙方）双方在电力供应与使用中的权利和义务，确保安全、经济、合理、有序地供电和用电，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国电力法》、《电力供应与使用条例》、《供电营业规则》等有关法律、法规、规章的规定，经双方协商一致，签订本合同，共同信守，严格履行。

一、用电地址、供电方式

1．用电地址：。

2．甲方以交流低压（单相/三相）电源向乙方供电。

二、用电性质和用电容量

1．乙方用电性质为:、。

2．乙方用电约定容量为千瓦（千伏安）。

三、用电计量

1．甲方按国家规定在乙方的受电点安装电能计量装臵，计量表计的表号、型号、量程经双方确认后应备案，并在表计更换后及时更改。

2．计量表计的产权属（甲方/乙方）。

3．计量表计经校验合格后方可安装使用，并定期轮校。

四、电价及电费结算方式

1．甲方须按省级价格主管部门核准的电价和计量装臵的记录，定期向乙方计收电费。

2．乙方应在月日前以（现场走收/定点座收/银行代收/付费购电/银行联网划拨/电费储蓄）方式向甲方交纳电费。

3．在申请验表期间，电费应按期交纳，验表结果确认后，再

行退补电费。

五、供用电设施产权分界点及电力设施的维护管理

1．甲、乙双方供用电设施运行管理责任分界点设在产权分界点。甲、乙双方共同确认供用电设施产权分界点在处，分界点处的产权属于（甲方/乙方）。

2．分界点电源侧供电设施由甲方负责运行维护管理，分界点负荷侧用电设施属乙方，并由乙方负责运行维护管理。

3.在供用电设施上发生事故引起法律责任，以产权分界点为基准划分，并依法承担相应的法律责任。甲方、乙方应做好各自分管的供电设施的维护管理工作，维护管理责任归属于谁，谁就承担其拥有的供电设施上发生事故引起的法律责任。但维护管理责任承担者不承担受害者因违反安全或其他规章制度，擅自进入供电设施非安全区域内而发生事故引起的法律责任，以及在委托维护的供电设施上，因代理方维护不当所发生事故引起的法律责任。

4.因乙方过错给其他用户损害的，受害用户要求赔偿时，乙方应当依法承担赔偿责任。但由于甲方责任致使事故扩大，乙方不承担事故扩大部分的赔偿责任。

5．甲方、乙方都有保护供电设施的义务。

六、甲、乙双方的权利和义务

1．甲方应不断改善供电可靠性，减少设备检修和电力系统事故对乙方的停电次数及每次停电持续时间。

2.在电力系统正常的状况下，甲方供给乙方的供电质量应当符合国家标准或者电力行业标准。

3.甲方和乙方应共同加强对电能质量的管理。因电能质量某项指标不合格而引起责任纠纷时，不合格的质量责任由电力管理部门认定的电能质量技术检测机构负责技术仲裁。

4．在计量表计轮校期内乙方认为计量表计不准，有权向甲方提出校验。经校验，计量表计误差在允许范围内，校验费由乙方承担；计量表计误差超出允许范围，校验费用由甲方承担。

5．乙方不应在表计前堆放影响抄表或计量准确及安全的物

品，若发现损坏、丢失或过负荷等异常情况，应及时通知甲方处理。如因甲方责任致使计量表计出现或发生故障的，甲方应负责修复或换表，不得收取有关费用。如因乙方责任致使计量表计损毁，相关费用由乙方承担。

6．乙方因故（修缮房屋或其他原因）需要移表、暂拆（暂时停止用电并拆表）时，须向甲方提出变更书面申请，甲方应及时予以答复，乙方须根据答复方案进行表计变更，该申请及答复方案作为本合同的补充条款，与本合同具有同等的法律效力。

7.乙方不得私自向外转供电力、改变用电类别。

七、违约责任

1.甲方违约责任

因甲方的电力运行事故，给乙方造成损害的，甲方应按《供电营业规则》第九十五条和《居民家用电器损坏处理办法》的有关规定承担赔偿责任。

但对有下列情况之一的，甲方不承担赔偿责任：

a.因电力运行事故引起开关跳闸，经自动重合闸装臵重合成功的；

b.因发电企业的原因引起停电造成损失的。

2.乙方违约责任

(1)由于乙方原因造成甲方对第三方停电，乙方应按《供电营业规则》第九十五条有关规定承担赔偿责任。但不承担因甲方责任使事故扩大部分的赔偿责任。

(2).由于乙方的原因造成对自身的损害，由乙方自行承担责任；对甲方和其他用户造成损害的，乙方应承担相应的损害赔偿责任。

3．乙方应当按本合同第四条约定交纳电费。乙方不能按期交清电费的，除补交应交纳的电费外，还应承担欠费违约责任，欠费违约金从逾期之日起计算到交纳日止，每日按欠费总额的千分之一计算。欠费违约金收取总额按日累加计收，总额不足一元按一元收取。

5.乙方拖欠电费，甲方按规定程序催交。乙方经催交后仍未

付清电费的，甲方可依法按规定程序停止供电，并追缴所欠电费和电费违约金。

6．乙方发生违约用电、窃电行为时，甲方可采取停电措施，还应按《供电营业规则》第一百零二条、第一百零三条、第一百零四条的规定处理。因违约用电或窃电导致他人财产、人身安全受到侵害的，受害人有权要求违约用电或窃电者停止侵害，赔偿损失，供电企业应予协助。

7．双方商定，除本合同另有约定者外，造成本合同不能履行或不能完全履行的责任，按《供电营业规则》相关条款处理。

八、解决合同争议的方式

本合同履行中如发生争议时，由双方协商解决；协商不成时，双方可按下列其中一种方式解决：

1．提交仲裁委员会仲裁；

2．依法向有管辖权的人民法院提起诉讼。

九、其他事项

1.本合同由甲方加盖公章或合同专用章，乙方签字后生效。

2.本合同有效期年月日至年月日。合同到期后，若甲、乙双方无异议。

3.本合同生效后，当事人任何一方欲修改、变更、解除合同时，按《供电营业规则》第九十四条办理。但在修改、变更、解除协议签订前，本合同继续有效。

4.乙方门牌发生变化而实际地址未变迁，本合同继续有效。

5.按照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国电力法》、《电力供应与使用条例》、《供电营业规则》的规定执行。如遇国家法律、政策调整时，则按规定修改、补充本合同有关条款。

6.甲方已经提请乙方特别注意有关双方权利义务的全部条款，并对其作全面、准确的理解。乙方签字证明。

甲方已经应乙方的要求对上述条款及《电力法》、《电力供应与使用条例》和《供电营业规则》的规定处理。做出相应的说明。甲、乙双方对本合同条款的理解完全一致。

7.本合同正本一式两份，具有同等效力，甲乙双方各执一份，8.本合同附件包括： a.。

b.。

以上附件为本合同不可分割的组成部分。

供电方用电方

甲方（盖章）：

住所地：委托代理人：

电话：邮编：

乙方（签字）： 住所地： 身份证号码：电话：邮编：

第二篇：居民用电申请报告

供 电 公 司

居 民 用 电 申 请 书

证 件 粘 贴 处篇二：用电申请书范文

用电申请书

尊敬的长顺县供电局：

您好！

我们是长顺县鑫鑫畜禽养殖农业合作社，近年来，长顺县县委、县政府大力发展特色农业生产，我们响应县委、县政府的号召在长顺县敦操乡敦台新建一个畜禽养殖场，现在工程已经启动建设，为了加快建设的进度，确保实现工程效应，根据建设需要在敦台关处安装一台的变压器来解决养殖用电问题，现在特向贵局申请安装一台50kva的变压器一台，希望贵局能批准。

此致

敬礼

长顺县鑫鑫畜禽农业养殖合作社 2012年09月19日

-篇三：用电申请报告

用电申请报告 xxxx供电所：

由我公司施工的xx镇污水处理厂规模0.16万m/d，一次建成。本工程按市政设施二级用电负荷考虑。供电工作电源一回路10kv电源从距离最近的10kv线路t接引来，引至厂内配电室旁杆上变压器高压侧；备用电源采用380kv就近引来。两路电源均能满足全厂100%的负荷，主电源与备用电源在低压进线柜采用自动切换。

根据污水厂选用电设备，全厂总安装负荷约为83.32kw（含照明部分），使用负荷约为：65.12kw,计算有功负荷约为：48.62kw。低压无功补偿25kva,选用s13-m-80kva-10/0.4一台，负荷率约为：61.2%。

全厂用电负荷分为工业动力负荷和辅助照明负荷两大类。动力设备负荷量按照需要系数法计算；辅助照明负荷及办公用电负荷按单位建筑面积用电指标计算。

污水处理厂主要用电负荷分布在工艺单元和照明负荷，电压等级均为低压（380/220vac）。负荷计算结果列于表一。

根据负荷计算结果选择80kva 变压器一台，变压器负荷率为61.2%。

本工程自然功率因数在0.83 左右，采用低压母线上集中自动补偿，补偿后的功率因数可达0.95 以上。

表一负荷计算表

现申请办理正式用电！

联系人：xxxx 电话：xxxxxxxx 四川xxx建设工程有限公司 2015年3月17日 2篇四：用电申请报告

用电申请

建设单位：

项目名称：

用电地址：

建设工程规划许可证文件号：2007-063、2007-085、2007-086 开发建设概况：用电占地面积26万平方米，规划总建筑面积667596.01平方米。其中住宅建筑面积529121.31平方米，公建建筑面积37462.46平方米，地下人防建筑面积101012.24平方米。居民住宅总数6174户（其中120平方米以下5912户×6kw=35472kw，120平方米以上262户×8kw=2096kw）；公建户数为252户（252户×15kw=3780kw）；公共用电10083.2kw（含电梯、消防、大型地下车库用电等，其中电梯及消防需双电源供电4920kw）；自来水二次加压站一处（k7#楼地下），容量为205kw。共计58栋楼（27栋多层，31栋高层）。

其中a区：

居民住宅总数465户（其中120平方米以上0户，120平方米以下465户），共计2栋楼（0栋多层，2栋高层）。居民合计2790kw，公共设施合计346kw（其中电梯及消防需双电源供电328kw）。计划用电时间：2010年8月 小区建成后的供电管理方式：一户一表交电业局管理，变电所由电业局管理维护。

交费方式：居民生活为内部储蓄，其他为坐收。

用电明细：住宅465户×6kw=2790kw 公共设施346 kw 其中b区：

居民住宅总数420户（其中120平方米以上0户，120平方米以下420户），共计2栋楼（0栋多层，2栋高层）。居民合计2520kw，公共设施合计1028kw（其中电梯及消防需双电源供电336kw）。计划用电时间：2010年11月

小区建成后的供电管理方式：一户一表交电业局管理，变电所由电业局管理维护。

交费方式：居民生活为内部储蓄，其他为坐收。

用电明细：住宅420户×6kw=2520kw 公共设施1028kw 其中c区：

居民住宅总数837户（其中120平方米以上127户，120平方米以下710户），共计5栋楼（0栋多层，5栋高层），居民合计5276kw，公共设施合计1520.3kw（含大型停车场2处1090.30kw，其中电梯及消防需双电源供电944kw）。计划用电时间：2011年1月

小区建成后的供电管理方式：一户一表交电业局管理，变电所由电业局管理维护。

交费方式：居民生活为内部储蓄，其他为坐收。

用电明细：住宅710户×6kw=4260kw 住宅127户×8kw=1016kw 公共设施1520.3kw 其中d区：

居民住宅总数438户（其中120平方米以上54户，120平方米以下384户），共计2栋楼（0栋多层，2栋高层）。居民合计2736kw，公共设施合计1528kw(大型停车场1处716kw，其中电梯及消防需

双电源供电467kw)。

计划用电时间：2011年3月

小区建成后的供电管理方式：一户一表交电业局管理，变电所由电业局管理维护。

交费方式：居民生活为内部储蓄，其他为坐收。

用电明细：住宅384户×6kw=2304kw 住宅54户×8kw=432kw 公共设施1528kw 其中e区：

居民住宅总数429户（其中120平方米以上0户，120平方米以下429户），公建户数11户，共计3栋楼（1栋多层，2栋高层）。居民合计2574kw；公建合计165kw；公共设施合计1308.30kw（含大型停车场1处412.30kw，其中电梯及消防需双电源供电397kw）。计划用电时间：2011年5月

小区建成后的供电管理方式：一户一表交电业局管理，变电所由电业局管理维护。

交费方式：居民生活为内部储蓄，其他为坐收。

用电明细：住宅429户×6kw=2574kw 公建11户×15kw=165kw 公共设施1308.30kw 其中f区：

居民住宅总数608户（其中120平方米以上2户，120平方米以下606户），共计3栋楼（0栋多层，3栋高层）。居民合计3652kw；公共设施合计1845.30kw（含大型停车场1处531.30kw，其中电梯及消防需双电源供电578kw）。

计划用电时间：2011年5月

小区建成后的供电管理方式：一户一表交电业局管理，变电所由电业局管理维护。

交费方式：居民生活为内部储蓄，其他为坐收。

用电明细：住宅606户×6kw=3636kw 住宅2户×8kw=16kw 公共设施1845.30kw 其中g区：

居民住宅总数714户（其中120平方米以上79户，120平方米以下635户），公建户数23户，共计8栋楼（3栋多层，5栋高层）。居民合计4442kw，公建合计345kw，公共设施合计370kw（其中电梯及消防需双电源供电340kw）。

计划用电时间：2011年9月

小区建成后的供电管理方式：一户一表交电业局管理，变电所由电业局管理维护。

交费方式：居民生活为内部储蓄，其他为坐收。

用电明细：住宅635户×6kw=3810kw 住宅79户×8kw=632kw 公建23户×15kw=345kw 公共设施370kw 其中h区：（注：海未填，未施工，待建中。）

居民住宅总数370户（其中120平方米以上0户，120平方米以下370户），公建户数12户，共计4栋楼（2栋多层，2栋高层）。居民合计2220kw，公建合计180kw，共设施合计232kw（其中电梯及消防需双电源供电220kw）。

计划用电时间：2011年11月

小区建成后的供电管理方式：一户一表交电业局管理，变电所由电业

局管理维护。

交费方式：居民生活为内部储蓄，其他为坐收。

用电明细：住宅370户×6kw=2220kw 公建12户×15kw=180kw 公共设施232kw 其中i区：（注：海未填，未施工，待建中。）

居民住宅总数427户（其中120平方米以上0户，120平方米以下427户），公建户数7户，共计3栋楼（1栋多层，2栋高层）。居民合计2562kw；公建合计105kw；公共设施合计963.30kw（含大型停车场1处713.30kw，其中电梯及消防需双电源供电602kw）。计划用电时间：2012年2月

小区建成后的供电管理方式：一户一表交电业局管理，变电所由电业局管理维护。

交费方式：居民生活为内部储蓄，其他为坐收。

用电明细：住宅427户×6kw=2562kw 公建7户×15kw=105kw 公共设施963.30kw 其中j区：（注：海未填，未施工，待建中。）

居民住宅总数394户（其中120平方米以上0户，120平方米以下394户），公建户数4户，共计4栋楼（2栋多层，2栋高层）。居民合计2364kw；公建合计60kw；公共设施合计232kw（其中电梯及消防需双电源供电220kw）。

计划用电时间：2012年4月

小区建成后的供电管理方式：一户一表交电业局管理，变电所由电业局管理维护。

交费方式：居民生活为内部储蓄，其他为坐收。

第三篇：居民用电阶梯

我国将加快推行居民用电阶梯价格 http://.cn2011年08月26日 15:04新华网

新华网北京8月26日电(记者 周英峰)记者26日从十一届全国人大常委会第二十二次会议上获悉，我国将继续深化资源性产品价格改革，理顺煤、电、油、气、水、矿产等资源产品价格关系，加快推行居民用电阶梯价格，完善电力峰谷分时电价，按程序加大差别电价、惩罚性电价实施力度，形成客观反映资源稀缺性和供需关系的价格机制。

十一届全国人大常委会第二十二次会议期间，全国人大常委会办公厅将国务院办公厅转报来的发展改革委关于落实全国人大常委会节约能源法执法检查报告及审议意见的报告印发给了常委会组成人员。在这份报告中，国家发展改革委会同有关部门研究提出了加强节能工作的具体措施。

针对健全节能市场机制问题，除了推进价格机制改革之外，报告还提出了其他六项举措：一是完善财政激励政策。深化“以奖代补”、“以奖促治”以及采用财政补贴方式推广高效节能家用电器、照明产品、节能汽车、高效电机产品等机制。

二是健全税收政策。积极推进资源税费改革，将原油(84.93,-0.37,-0.43%)、天然气和煤炭资源税由从量征收改为从价征收并适当提高税负水平。研究制定用于制造大型节能设备确有必要的关键零部件及原材料税收优惠政策。

三是强化金融支持。引导各类金融机构进一步加大对节能的信贷支持力度，引导各类创业投资企业、股权投资企业、社会捐赠资金和国际援助资金投入节能领域。

四是推行合同能源管理。研究建立合同能源管理项目节能量审核和交易制度，培育第三方审核评估机构。

五是建立“领跑者”标准制度。对电力、煤炭、钢铁、有色、建材、石油石化、化工等高耗能行业及电冰箱、洗衣机、平板电脑等终端用能产品，参照能效领先水平设定具有引导性的“领跑者”标准，明确实施时限，并将“领跑者”标准作为新上项目能评、节能产品推广应用的重要依据。

六是加大能效标识和节能产品认证实施力度。扩大能效标识实施范围，加快推进节能产品认证。

第四篇：居民用电申请办法

一.扩初设计审查

用户应向电力公司服务窗口提供的资料有: 1)电气设计说明.2)用电负荷分布图.3)用电功率因数的计算和无功补偿方式及容量.4)高压设备的一次接线方式和布置.5)过电压保护,继电器保护,远动和计量装置的方式.6)配电室平面布置图.7)有冲击负荷,不对称负荷,非线性负荷的用户,应提供消除电网公害的技术措施及有关设计资料.8)低压方式供电的用户,应提供负荷组成和用电设备清单及低压配电图.9)能源可供证明等有关材料.受理七日内,电力公司以书面形式提出审查意见(有效期半年)批复给用户.二,施工图审查

用户应向电力公司服务窗口提供的资料有: 1)配电室平面布置图.2)主变压器安装图.3)高压配电装置图,剖面图.4)电气整体布置图.5)电气主接线图.6)安装及制作图.7)二次原理图.8)直流电源系统图.9)防雷及接地.10)设计说明书.11)设备清单.12)电器设备技术参数.三, 开发商提供的材料

住宅开发商用户除报上述资料外,还应提供:

1)住宅小区居民户数,居室面积及申请容量.2)住宅小区路灯,门卫,物业管理,底商餐饮等用电容量.3)住宅楼各层电气平面图,电气系统图.受理后,电力公司七日内以书面形式提出审查意见(有效期一年)批复给用户.用户应按照施工审查意见,修正图样后订购电力设备,并将设备生产厂家许可证,施工单位资质,入区施工证一同报电力公司审查.四,送电前检查

用户安装竣工后,向电力公司服务窗口提供: 1)竣工图.2)电气实验报告和继电器保护调试报告.3)隐蔽工程的施工记录(电缆,架构基础,地线网等).4)安全工具实验报告 5)主接线系统图.6)运行管理及现场安全作业规程.7)运行值班人员情况(包括姓名,级别和电工证).8)10K及以上用户应设调度专用电话,配各种警告,警示牌和消防器材等.五,签订合同

上述条件满足后,到电力公司签订供电合同.签订合同时,用户应向电力公司服务窗口提供:

1)开发区管委会对立项的批文副本.2)法人身份证复印件,营业执照复印件,土地使用证.3)电力设备清单及装机容量.电力公司服务窗口根据用电情况进行合同审批.用户交纳电力贴费，注册费,计量装置安装费,实验费,双方签订供用电合同,10K及以上用户,还要与电力公司签订调度协议.电力公司在用户合同签订后安排供电.用户如需增容,减容,暂停用电,过户,迁移

等业务时,应到服务窗口填写变更用电申请表,并办理相关手续.一、新装用户、增容用户

对于新装用电，增加容量的工厂、企业商铺用户，应携带其“营业执照” 复印件。填写《用户用电申请表》并签章，交供电局业扩部门按规定程序办理。

100KV(KW)及以上的用户设备应填写《用户设备清单》。

统建楼房的用户除填写《统建楼房住宅用电申请表》并将各户主的《居民身份证》复印件交供电部门办理。

零散住宅用户，应携带《居民身份证》复印件，填写《住宅用电申请表》。

二、临时用电凡基建工地、农田水利工程、工商业(个体工商业除外)或其它不超过六个月的临时性用电，基建用户应将《国土使用证》、《规划许可证》、《投资许可证》复印件．其它用户出具单位证明书，填写《用户临时电申请表》，交供电局业扩部门按规定程序办理。用电期满后，用户应提出拆表，填写《用户电能表、互感器拆除申请表及凭证》。

三、减容、暂停及恢复用电用户凡需要减少容量、暂停用电及恢复用电的，应填写《用户减容、暂停及恢复用电申请表》，供电部门按规定办理。(一)减容

l、用户减容，须在五天前向供电企业提出申请。减少用电容量的期限，最短期限不得少于六个月，最长期限不得超过二年：

2、供电企业应保留用户减少容量的使用权，用电户要求恢复用电，不再交付供电贴费；超过减容期限要求恢复用电时，应按新装或增容手续办理；

3、在减容期限内要求恢复用电时应在五天前向供电企业办理恢复用电手续，基本电费从启封之日起计收；

4、减容期满后的用户以及新装、增容用户，二年内不得申办减容或暂停。如确需继续办理减容或暂停的，减少或暂停部分容量的基本电费应有尽有按百分之五十计算收取。

(二)暂停

]、用户暂停，须在五天前向供电企业提出申请。用户在每一日历年内，可申请全部或部分用电容量暂时停止用电两次，每次不得少于十五天，一年累计暂停时间不得超过六个月。

2、暂停期满或每一日历年内累计暂停用电时间超过六个月者，不论用户是否申请恢复用电，供电企业须从期满之日起。按合同约定的容量计收其基本电费；

3、在暂停期限内．用户申请恢复暂停用电容量用电时，在预定恢复日前五天向供电企业提出申请。暂停时间少于十五天者，暂停期间基本电费照收。

四、供用电设施迁移

用户因基建工程或其他原因要求迁移供用电设施的，须在五天前向供电企业提出申请，并填写《供用电设施迁移申请表》，交供电部门按规定办理。

五、改名、过户

在同一用电地址、同一容量、同一用电性质、同一计量装置的用户，可办理更改户名或过户业务。

凡更改户名或过户的用户，应持有关证明向供电企业提出申请，并填写《用户改名过户申请表》，企业应将新旧用户《营业执照》，居民用户应将新旧用户《居民身份证》复印件。并由新旧用户签章同意，交供电部门办理。

六、暂拆

1、用户因修缮房屋或其他原因需要暂时停止用电并拆表，应持有关证明向供电企业提出申请。供电企业应在五天内执行暂拆：

2、暂拆期间，供电企业保留该用户原容量的使用权；暂拆时间最长不得超过六个月。

七、计算装置故障申报

凡计费电能表、互感器发生故障或怀疑发生故障，用户应及时向供电部门申报，申报时用户请将表计的户名、用电地址、计量装置编号详尽记录，填报《用户电能表、互感器故障工作通知单》交供电部门办理。

八、自备发电机

用户自备发电机的，应填写《用户自备发电机并网申请表》。报供电部门备案。为确保安全，用户应安装双投转换开关。

九、新装或增容用户应提供下列资料：(一)、高压供电的用户应提供：

1、用电负荷分布图：

2、负荷组成、性质及保安负荷；

3、影响电能质量的用电设备清单：

4、主要电气设备一览表；

5、无功补偿方式；

6、配电网络布置图：

7、自备电源及接线方式；

8、供电企业认为须提供的其他资料。

(二)、低压供电的用户应提供负荷组成和用电设备清单

第五篇：居民用电服务质量监管

在全省开展居民用电服务质量监管专项行动动员会暨山东省供电示范企业创建启动视频会

上的讲话

郑 玉平

(2011年11月11日)

同志们：

今天的会议是在全省电力行业认真学习贯彻党的十七届六中全会精神关键时候召开的一次重要会议。这次会议既是开展居民用电服务质量监管专项行动的动员会，也是山东省供电示范企业创建工作的启动会。会议的主要任务是认真贯彻国家电监会开展居民用电服务质量监管专项行动启动会会议精神，安排部署我省开展居民用电服务质量监管专项行动和供电示范企业创建工作，进一步动员全省各级供电企业深入贯彻落实科学发展观，切实实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，不断改进供电工作，提升供电服务水平，全面提高居民用电服务质量，建立健全保障人民群众基本用电权益的公共服务体系，为促进全省经济和社会发展，构建社会主义和谐社会作出新的贡献。下面，我讲以下几点意见。

一、充分认识开展居民用电服务质量监管专项行动的重要意义

开展居民用电服务质量监管专项行动，是国家电监会审时度势，对全国当前和今后一个时期电力供需形势正确判断后作出的重大决策，是电力行业深入贯彻落实科学发展观、开展创先争优活动的具体体现，是实现好、维护好、发展好人民群众根本利益的基本要求，是促进供电企业提高管理水平的重要举措。希望全省各级供电企业要站在服务发展、服务民生、维护稳定的战略高度，深刻认识这次专项行动的重要意义，切实把思想和行动统一到这次会议的各项部署和要求上来。

(一)开展居民用电服务质量监管专项行动是贯彻落实科学发展观，真正实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益的具体行动。科学发展观，核心是以人为本，即以最广大人民群众的根本利益为本。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益是贯彻落实科学发展观的根本出发点和落脚点。改革开放以来，我省电力工业实现了跨越式发展。预计到年底，全省发电装机容量将达到6800万千瓦、年发电量3200亿千瓦时;220千伏及以上输电线路回路长度达 2.4万公里、变电容量达1.3亿千伏安，装机容量居全国第2位，发电量居第3位。电力的快速发展，为满足全省日益增长的物质文化需要提供了坚强的支撑。但由于电力需求的快速增长和电网峰谷差的不断拉大，电力供应出现了新的问题和矛盾。虽然今年迎峰度夏期间，我省通过大力实施“外电入鲁”战略，克服电煤供应紧张、发电企业严重亏损等困难，没有出现电力供应短缺的局面，但据预测，今年迎峰度冬期间我省用电最高负荷将突破5200万千瓦，供电缺口将达到200万千瓦，明年乃至整个“十二五”期间，全省电力供应都是个“紧盘子”，高峰期间供电缺口预计将达到800万千瓦，如不提前采取措施，全省将会出现电力时段性、季节性电力供应短缺的局面，对此我们决不能掉以轻心，必须认真对待，及时采取措施，超前应对可能出现的电力供应紧张形势。开展居民用电服务质量监管专项行动，就是

要切实把省委、省政府保民生、促和谐的精神落到实处，真正把保障和改善老百姓的生活用电放在首要位置，让人民群众更好地享受到优质、高效、便捷的供电服务。

(二)开展居民用电服务质量监管专项行动是深入开展创先争优活动，切实推进电力行风建设的重要举措。创先争优活动是深入学习实践科学发展观的延续。一年多来，全省电力行业深入开展创先争优活动，在推动全省电力科学发展，促进社会和谐，服务人民群众的实践中取得了显著的成绩。各级供电企业按照《供电监管办法》的要求，以深化“彩虹工程”为载体，严格按照国网公司供电服务“十项承诺”、员工服务“十个不准”和调度交易服务“十项措施”的要求，着力推进为民服务创先争优活动，取得了明显成效，为全省经济发展做出了积极贡献。但随着我省经济发展和城镇化建设进程的加快，尤其是大规模实施保障性安居工程，对供电工作，特别是保障居民生活用电提出了更高的要求。开展居民用电服务质量监管专项行动，就是为了更好地适应新形势、新任务、新要求的需要，调动和激发供电企业广大干部职工的积极性和创造性，以一流的行风、一流的技能和一流的管理水平，努力为人民群众分忧解难，为经济和社会发展多办实事。

(三)开展居民用电服务质量监管专项行动是提高供电企业管理水平，切实改进供电服务质量和服务水平的必然要求。用户是企业的生命之源，服务是永恒的主题。着力提高用户满意度，提高综合服务能力，是赢得用户，占领市场，提高企业竞争能力的基础。近年来，全省各级供电企业认真贯彻《供电监管办法》，不断加强自身管理，供电服务质量和服务水平得到了明显提升，有效减少了用户停电时间，缩短了用电业务办理时限，供电市场行为也逐步规范，全省城市和农村10千伏用户供电可靠率分别从2005年的99.92 %和 99.785%分别提高到2010年的99.96%和99.837%。在抗击自然灾害，应对电力短缺等方面做了大量卓有成效的工作。但我们也必须看到，有些供电企业在供电质量、供电服务和供电市场行为等方面仍存在一些不容忽视的问题。从我办近几年开展的供电检查和用户反映的情况看，主要表现在：一是部分地区配电网特别是农村低压电网供电能力不足，存在“卡脖子”问题。特别是在农村和居民用电中，还存在供电质量和供电可靠性不高的问题。二是个别供电企业主动服务意识不强，对用户反映的问题消极、推诿，解决不及时。存在故障抢修不及时、停电程序不规范、用电业务办理超时限等问题。三是个别供电企业不严格按照国家规定标准收费的现象还有所存在。四是“三指定”行为还没有从根本上得到解决。开展居民用电服务质量监管专项行动，就是为了促进供电企业把用户利益、群众利益放在首位，进一步强化管理，注重和加强干部职工队伍建设，培养和改进工作作风，全面提升供电服务质量，努力开创“服务争优秀、企业上水平、员工提素质、群众得实惠”的良好局面，不断提高供电企业核心竞争力，实现科学发展、可持续发展。

二、明确目标，强化措施，全力开展好居民用电服务质量监管专项行动

国家电监会开展居民用电服务质量监管专项行动，核心内容就是要围绕“一个维护”目标，突出“四个保障”任务，抓好“六个落实”举措，强化组织领导，确保各项工作落到实处。

(一)围绕“一个维护”目标。即：切实维护好人民群众的切身利益，建立健全保障人民群众基本用电权益的公共服务体系。具体体现在：在供电能力上，实现配电网规划科学合理，电网改造力度不断加大，供电能力有效提升，满足人民生活用电需求。在供电质量上，实现供电安全可靠稳定，供电可靠率和电压合格率不断提高。在供电服务上，实现向社会公开并兑现供电服务承诺，供电信息及时、准确、公开，供电服务规范、便捷。在供电行为上，供用电合同公平、规范，电费电价按实结算、公开透明。

(二)突出“四个保障”任务。

1、保障居民生活用电不随便拉限。在正常供电情况下，保证居民用电可靠稳定，严禁随意对居民生活停电、限电，对因线路、送变电设施检修改造需停电的，必须至少提前1天告知。

2、保障居民生活用电按实计费和收费。供电企业必须严格依据电能表的记录计算电费，不得随意分摊电费，不得加重居民负担。

3、保障居民生活用电质量，及时抢修电力故障。供电企业必须加强管理，不断提高供电可靠率和电压合格率。出现电力故障，要在规定的时限内抢修，及时恢复供电。

4、保障政府保障性住房及时得到报装接电。供电企业必须主动、及时为保障性住房办理用电报装申请，规范提供新装、增容、用电变更服务。

(三)抓好“六个落实”举措。一是要落实电网企业及时报送有序用电方案。按照国家电监会的要求，省公司要认真组织编制和适时调整全省有序用电方案，并报我办备案。在向社会发布预警信息、启动或取消有序用电方案时，要提前向我办报告。各市县供电企业也要按照全省有序用电方案的要求，做好本地区有序用电方案的编制和完善工作，确保电力供应秩序和居民正常用电。

二是要落实有序用电有关规定，不随意拉限居民生活用电。各级供电企业要认真执行有序用电方案，确保居民生活用电得到保证，因电力线路、设备检修等原因，而非突发事件影响的停、限电，必须事先告知，严禁随意对居民生活停电、限电。对同一线路供电的企业与居民，如需停、限电，应仅对企业实施停、限电措施。对难以分离的线路，要加装对企业生产部分的断电设施，确保居民正常用电。

三是要落实居民用电计量准确和据实收费的措施。各市、县供电企业必须按规定的标准和周期校验、轮换计费电能表，并对计费电能表进行定期检查，确保准确无误。要按照国家规定的电价标准和计量装置实际记录，核收电费。同时要加大一户一表的改造力度，对因特殊原因不能实行一户一表计费的用户，要公开公平合理分摊损耗。对电能表不安装在用户产权分界处时，应公开公平合理核算线路与变压器损耗。

四是要落实保障性住房及时报装接电。各供电企业要积极主动、提前介入做好保障性住房用电报装服务。要根据需要及时办理施工建设临时用电和临时用电转正式居民用电手续。对保障性住房的用电报装收费要给予优惠，在保证安全的前提下，确保及时供电，使住户搬得进、用得好、住得下。

五是要落实人民群众投诉渠道畅通。加强对12398电力监管投诉举报热线、95598供电服务热线等投诉受理平台运维工作，畅通便民投诉渠道，主动接受用户投诉监督。加大投诉处理力度，完善12398与95598等受理平台的联动工作机制，明确责任人，明确投诉回复时限，及时有效地受理和处理用户投诉举报。加强对用户举报投诉情况的分析核查处理，及时跟踪处理进展情况，建立回访制度，并适时予以通报。

六是要落实督查整改处置机制，对侵害百姓利益的行为，依法依规进行处理。为切实将专项监管行动落到实处，我办将适时对居民用电服务情况开展重点督查，落实整改措施和责任，并根据情况在本地区进行通报。对侵害群众利益而又不进行整改的，将依法查处。关于专项行动的实施工作，我办根据国家电监会《关于开展居民用电服务专项监管行动的通知》和《工作方案》的要求，结合山东实际，专门制定了《山东省开展居民用电服务专项监管行动实施方案》，对各项工作提出了明确的要求和具体的实施步骤、实施时间，各级供电企业要按照《实施方案》的要求，制定具体的实施计划和工作措施，具体就是要按照专项行动方案的要求，做到“六个必须”。即：必须有一个有序用电方案。要落实责任，提前计划，科学调度，切实保证居民用电。必须有一份事前计划停电通知告示。要切实履行停送电提前通知义务，停电公告做到准确、及时、规范、合法。必须有一套故障抢修制度。要提供电力故障24小时报修服务，限时到达故障现场，及时组织抢修。必须有一套用电报装规范。要采取“绿色通道”、“一站式服务”等便捷方式，畅通报装渠道和流程，提高效率，合理收费。必须有一张明细电费单。要标明电价标准及计量记录、公摊用电费用等，切实做到公开、公平、合理。必须有一个畅通的投诉平台。要在供电营业场所公布95598和12398热线，并做到24小时受理投诉。

三、加强领导，密切配合，形成提高居民用电服务质量的合力。

开展居民供电专项监管行动使命光荣，责任重大。各级供电企业务必高度重视，做到思想认识到位，工作方案到位，操作措施到位，分工负责到位，检查督查到位，舆论引导到位，人民满意到位。

(一)加强领导。各供电企业要加强对居民用电服务质量监管专项行动工作的组织领导，主要领导要亲自部署，周密安排，精心实施，抓好落实。为加强对专项行动的组织领导，我办和山东电力集团公司专门成立了联合行动领导小组，领导小组办公室设在山东电监办输供电监管部，具体负责专项行动的组织实施和日常具体工作。为及时掌握专项行动的动态，加强对面上工作的指导，我办选定青岛胶州市供电公司作为示范县和工作联系点，以点带面，总结经验，扎实推进。

(二)明确责任。开展居民用电服务质量监管专项行动任务重、要求高、涉及面广，关系千家万户。各级供电企业要根据《实施方案》的要求，积极争取当地政府及有关部门的理解支持，切实承担起供电的责任和义务，严格执行有关规定，完善内部管理制度，规范供电和基层员工的行为，对重点问题进行自查整改，确保“四项保障”落实到位。

(三)分步实施。在开展居民用电服务质量监管专项行动实施方案中，对具体的实施步骤提出了明确的要求。希望各供电企业按照实施方案的要求，进一步采取措施，建立建全各项管理制度和工作规范，形成加强和改进供电工作、保证居民正常用电的长效机制，不断提高供电服务质量，让政府放心，让人民群众满意。

(四)加强配合。供电工作涉及社会的方方面面，离不开地方党委、政府的领导，离不开各级各部门的大力支持和配合。各级供电企业要主动与政府以及有关部门加强汇报和沟通，形成全社会共同关心支持的工作局面。要充分发挥舆论引导和监督的作用，加强对行业自律等行为的正面引导，宣传居民供电优质服务示范单位，并对侵害老百姓利益的典型案例进行曝光和警示，营造良好的舆论氛围，使专项行动开展得有声势、有影响、有实效，努力实现用电有保障、服务有质量、用户得实惠。

四、扎实开展供电示范企业创建工作

为深入贯彻《供电监管办法》，进一步规范供电行为，促进全省供电企业不断提高供电质量和供电服务水平，引导供电企业由被动应付检查变为主动改进供电工作，变事后监管为事前规范，实现监管方与被监管方的良性互动，从源头上根治供电工作中存在的问题，达到治本的效果。我办决定从今年起，在全省开展创建供电示范企业活动。

国家电监会对我省开展供电示范企业创建工作十分重视，有关领导多次专题听取我办关于开展创建供电示范企业情况的汇报，近日，吴新雄主席对我省开展供电示范企业作了重要批示，要求我们将创建工作与开展居民用电专项监管行动结合起来。

为扎实做好山东省供电示范企业的创建工作，我办认真总结了全省供电和供电监管的经验，按照《供电监管办法》20项监管内容的要求，结合山东实际，组织制定了供电示范企业创建办法，并聘请了有关电力方面的资深专家制定了评价标准。经过半年多的筹备，在广泛征求社会和供电企业意见的基础上，下发了《山东省创建供电示范企业工作实施方案》、《山东省创建供电示范企业办法(试行)》和《山东省供电示范企业评价标准(试行)》等三个文件，采取企业对照标准开展自查、专家评审和结果公示等严格的考评程序，计划每年在全省推出2个市级和4个县级供电公司作为全省供电示范企业，示范企业资格期限为三年，并实行动态管理。各级供电企业要把创建供电示范企业作为提高企业素质、加强企业管理、提升服务水平的重要抓手，认认真真、扎扎实实的开展创建工作，不搞“花架子”，杜绝形式主义。通过创建供电示范企业，真正建立起持续改进和提高供电工作的长效机制，进一步促进全省供电工作的持续改进和提高，达到供电能力充足、供电质量达标、供电服务优质、供电成本节约、供电行为合规、需求侧管理科学的供电工作目标，为用户提供更加安全、可靠、稳定的电能供给和优质高效的服务。

有关创建工作的具体要求和工作流程，文件中都作了详细表述。希望全省各级供电企业按照文件的要求，积极行动起来，切实提高认识，加大工作措施，积极创造条件，认真开展自查自评，符合条件的尽早提出申请验收，力争成为全省首批供电示范企业。

同志们，开展保障居民用电服务质量监管专项行动和供电示范企业创建，事关人民群众切身利益，事关社会和谐稳定，事关电力行业的使命、职责和形象。让我们以十七届六中全会精神为指导，牢固树立“以人为本、执政为民”的宗旨，克服苦难，迎接挑战，切实抓好专项行动各项工作的落实和供电示范企业的创建工作，不断提高供电工作水平，以优异的成绩迎接党的十八大召开!