农村客运车辆吸纳经营合同

第一篇：农村客运车辆吸纳经营合同

农村客运车辆吸纳经营合同

甲方：怒江交通运输集团有限责任公司

乙方：

为了维护农村道路旅客运输管理，规范农村客运市场经营秩序，促进道路旅客运输的健康和发展，在遵循公平、合理、自愿的原则下订立本合同。

一、农村客运车辆经营形式

（一）乙方将小型客运车辆归属甲方经营，车辆牌号为云车，已取得-------------运政管理所核发的线路牌证，经营线路为至。

（二）乙方经营成本自理，按月结算、自负盈亏。

（三）甲方在设有客运售票的站点为乙方代售客运车票。

二、车辆管理费用和缴纳办法

（一）车辆经营管理费：---元/月

（二）车辆安全例检验费：元/次

（三）需由甲方代为缴纳的、应由乙方缴纳的国家政策规定的其他费用据实缴纳

（四）安全保证金3000元

三、经营期限

自年月日起至

四、权力和义务

（一）甲方的责任、权力、义务

1、甲方对乙方进行车辆技术管理、安全管理和营运调度管理。

2、对乙方人员进行安全生产法律法规、职业道德，操作技能机械常 —1—

识等教育培训和学习。

3、为乙方的车辆经营提供服务，即：办理行车证、道路运输证、客运经营许可证等车辆营运手续。

4、受车辆经营人的委托代办车辆的安全统筹保险业务工作，积极参加解决乙方发生的道路交通事故、商务事故、客运纠纷、依法维护车辆经营人和驾驶员的合法权益。

5、监督乙方车辆强制二级维护，监督检查车辆维修质量和车辆技术状况、达到规定技术等级标准。

6、当月客运票款次月25日前结算，保障扣除各种个人应承担部份外足额兑现到经营者，不予拖欠。

7、甲方有权对乙方按规定线路运行进行管理。对约定在甲方站点售票发班的还应遵守。

（1）因乙方的原因无故停班（未取得安全例检合格证，未按规定保养，乙方自身原因造成的），甲方向乙方收取无故停班费50元，并向乙方收取该车班次往返收入的100%顶班费用。

（2）乙方车辆必须在发车前30分钟进站，每迟到5分钟，罚款100元，特殊情况除外，但乙方应及时与调度联系说明情况；造成延时发车的每2分钟罚款50元，行车途中如有甩客买客等现象，出现1次罚款100至500元，情节严重的交运管理部门处理。

（3）乙方拖欠管理费，经甲方多次催收，乙方既不交纳也不提出具体解决办法的，甲方有权利终止经营者的车辆经营行为。

（二）乙方的责任、权利、义务

1、乙方有权对甲方的生产经营行为，安全生产管理行为进行监督，如发现有违法违规行为时，有权向行管部门和各有关部门进行检举揭发和投诉。

2、乙方有权根据座次清单的客票收入情况查阅营收资料，要求 —2—

甲方依归兑现，及时结算。

3、按行业管理要求与甲方签订《安全生产责任书》和《安全行车保证书》，服从甲方的安全管理和车辆管理，并按甲方的管理规定交纳安全风险保证金。；

4、自觉遵守和维护营运秩序，礼貌待客、文明行车、保障行车安全，自觉接受交警、运政和企业内部的路检路查、和限速签到。

5、车辆营运前必须保障车辆技术状况完好，车容整洁，并按期办妥办齐机动车辆的各种保险。

6、乙方车辆必须在(云南省交通安全统筹怒江分理处)办理安全统筹(保险)业务，按时交付统筹保险金，不得让车辆脱统。

7、乙方不得随意转包车辆，因特殊情况确需解除承包经营合同时，应事先书面报告甲方，获得甲方的同意后，按甲方规定办理车辆合同终止经营手续。

8、合同期内，乙方因故而需终止合同的，或特殊原因需暂时停驶的，乙方应事先提出书面申请，报甲方批准，并交清各种国家规费、税费，禁止乙方擅自停驶车辆，否则由此造成的损失由乙方承担。

9、乙方必须服从道路运输行业管理和甲方有关车辆营运调度、车辆技术、安全、等规章制度，遵守国家法律法规，提高职业道德，维护甲方的信誉，影响生产秩序，否则以违约论处，甲方可与乙方终止合同。

五、违约责任及处理

（一）甲方如擅自提前终止本合同，视为违约，如给乙方造成经济损失的，由甲方赔偿直接经济损失。

（二）乙方有下列行为之一，视为乙方违约：（1）不按时交清本合同第三条规定的乙方应缴款；（2）经营期内，私自转让车辆、—3—

转让牌、证；（3）擅自提前终止本合同。

（三）乙方违约时：甲方有权解除本合同，收回车辆运行所有二牌、证，甲方有权追回乙方所欠款项，并按欠款额每日3%计算滞纳金。

六、合同纠纷解决办法

本合同在执行过程中出现的合同纠纷，双方协商解决，协商未果，任何一方都可以申请合同仲裁或向人民法院提起诉讼。

七、其他条约

（一）本合同未尽事宜依照国家法律法规及行业主管部门的规章制度双方协商解决。

（二）本合同共五页，合同经双方签订后生效，任何一方不得擅自变更或提前解除合同。

（三）本合同一式两份，甲乙双方各持一份，未尽事宜，经双方协商，以书面补充附后，具有同等法律效力。

附：农村客运车辆经营管理规定

甲方：

乙方：

年月日

—4—

第二篇：客运车辆挂靠经营合同

客运车辆挂靠经营合同

甲方：四川蜀通运业有限责任公司

分公司 责任人： 乙方：

姓名：

身份证号码： 家庭住址：

联系电话：

为发展道路旅客运输事业，强化经营管理，明确甲、乙双方的责、权、利关系，确保安全生产，提高服务质量和经济效益，根据《中华人民共和国合同法》及《中华人民共和国道路运输管理条例》、交通部《道路旅客运输及客运站管理规定》、《四川省道路运输管理条例》、《四川省道路旅客运输企业安全生产标准(试行)》等相关规定以及甲方《道路和城市交通运输生产经营管理制度》的有关规定，甲、乙双方本着“自愿、平等、互利、互惠”的原则，就挂靠客运车辆挂靠经营的有关事宜，经过充分协商，达成一致，特签定本合同，以便共同信守。

一、本协议订立的前提条件

甲方所在四川蜀通运业有限责任公司(以下简称“蜀通公司”)为依法取得国家客运企业二级资质等级和

客运线路经营许可证的企业，甲方接受蜀通公司委托与乙方签订本协议，乙方自费购买客车在甲方的监督、管理下参与客运车辆的挂靠经营，并按约定享受权利和承担义务。

二、挂靠车辆运营的有关证、牌照号

1、挂靠车辆型号为

的客车；出厂日期

****年**月**日，发动机号为，底盘号为)。

2、客运车辆的经营证、牌照：

①车辆牌照号为：

②车辆行驶证号为： ③营运证号为：

④购置证号为：

⑤门徽、自编号为：

⑥入户时间为：

****年**月**日

三、挂靠经营方式及其期限

1、该车辆购置并具备经营条件后，在蜀通公司所提供的客运线路未实行统一核算、统一分配的公司化经营管理之前，由乙方负责挂靠经营，乙方按合同规定，按时向甲方交清管理费及其他费用后，享有该车的全部经营收益和承担其全部经营风险和民事法律责任。

2、承包经营期届满，乙方无重特大交通事故和重大服务质量投诉及国家无政策调整。甲乙双方应在尊重历史，共同协商重新签订经营合同。

四、费用收取方式

1、甲方所在蜀通公司负责提供客运资质、客运线路特许经营权及有关证、牌照、站台和相应管理与服务，乙方必须每月以所挂靠经营车辆的实际营运收入的 %，向蜀通公司缴纳管理费。该费用蜀通公司委托甲方按月收取。

2、挂靠经营期间，乙方从运行的第一个月起至该车本轮经营期届满，每月以所挂靠经营车辆在扣除向蜀通公司缴纳管理费后 的营运收入的%，向公司缴纳证照使用费。该费用蜀通公司委托甲方按月收取。

五、承包期间的经营和安全管理

1、为加强经营期间客运线路牌的管理，落实管理责任，乙方在正式营运前，必须向甲方一次性缴纳营运线路牌使用保证金

元。承包期届满，乙方无损交回该线路牌，甲方无息退还乙方保证金。

2、挂靠经营期间的一切成本费用(含各种税、费和其它各种支出)、各种违规罚款以及经营风险(盈、亏及债权、债务)全部由乙方承担。

3、乙方挂靠车辆经营产生的各种税、费，乙方必须按规定计缴。上述税、费由甲方按月足额在乙方承包车辆所产生的站营收中扣收，统一向相关部门缴纳。

4、乙方经营期间，因修车(含大修)、报废、更新手续办理、事故处理、违章扣证、扣牌、扣车、证照年检年审和驾驶员培训以及其他原因所造成不能正常经营，合同规定乙方向甲方所在蜀通公司应缴的管理费和向甲方应缴的承包费和其他费用(如车辆保险费)可适当减免。

5、乙方聘(雇)请的驾驶员必须具备有关安全技术法律、规章制度的要求，必须经甲方蜀通公司安全技术管理部门通过资格审查和考核合格后，由乙方负责与其签订聘用协议，方能允许驾驶承包车辆。乙方或乙方聘用的驾驶员和乘务员与甲方及甲方所在蜀通公司之间不存在劳(务)关系，其劳动工资和劳保待遇概由乙方 依法承担。因站务管理和安全管理的需要，驾驶员除履行乙方签订的聘用协议(必须抄送甲方备案)外，必须接受甲方和甲方上级公司的管理，严格执行甲方和甲方上级公司的各项规章制度，上岗前，必须与甲方签订《安全责任书》，向甲方交纳优质服务和安全生产保证金

元(驾驶员离开驾驶岗位时，驾驶无任何安全、质量责任，无息退还其保证金)。为便于管理并方便驾驶员工作，驾驶员的有关证件可以甲方名义办理(但并不代表与甲方建立了劳动关系)。

鉴于客运车辆关系到社会公众的生命财产安全，对驾驶员实行严格的准入制度，既是法律法规的要求，也是客运行业的要求。甲方对驾(乘)驶员进行资格审查、管理、签订《安全责任书》等行为，这是甲方对乙方所雇请的驾(乘)员的资格和权能的审查，是落实安全责任的举措，是行业进行安全管理的手段。因此，不得理解乙方所雇请的驾(乘)员与甲方及所在蜀通公司形成任何劳(务)动用工关系。

6、乙方必须按规定参加劳动车辆的安全保险(车损险、第三者责任险、乘座险、交通意外伤害险和不计免赔险等，保险费由乙方全额支付。首期保费(按年计算)必须一次性交清，下期保费由甲方提前逐月从所挂靠车辆的站营收入中预提，续保时，甲方有权不准乙方上路行驶，由此造成的损失乙方自行承担。

7、对挂靠的车辆，乙方负责按期进行一级维护、二级维护和及时小修、大修作业，确保承包车辆技术状况符合国家规定的标准。未经甲方同意并签约，乙方对挂靠经营的车辆不得进行改造、不得出售、转包或抵押。否则，乙方的行为无效，由此产生的法律责任及其后果概由乙方承担。

8、乙方在挂靠经营期间，因经营、管理、使用承包车辆造成第三人或自身车辆、人员的人身伤害或财产损失，甲方除按规定组织协同乙方办理相关保险索赔和安全事故处理外，其它一切责任和费用概由乙方承担。

9、挂靠经营期间，涉及车辆的经营、安全管理的未尽事宜，严格按照《中华人民共和国道路交通安全法、《中华人民共和国道路运输条例和甲方上级公司《道路和城市交通运输生产经营管理制度》、《安全管理制度》有关规定执行。

六、挂靠车辆质量问题和毁损处理

1、挂靠车辆是根据甲、乙双方共同意见选择购置的车辆，在其规定的期限内，若出现质量问题，由甲、乙双方共同办理索赔，并按甲、乙双方出资比例承担费用，本合同即行终止。

2甲、乙双方承担在挂靠期内发生承包车辆及其物件毁损和灭失的风险。

3、在挂靠车辆发生毁损或灭失时，乙方应立即通知甲方，可选择下列方式之一进行处理。

①将挂靠车辆及车辆同等型号、性能的部件或配件，使其能正常使用。

②更换与挂靠车辆同等型号、性能的部件或配件，使其能正常使用。

③当挂靠车辆灭失或毁损至无法修复的程度时，将该车报废 处理，其间发生的费用和经济损失由双方共同承担；产生收入按出资比例甲、乙双方分别享有。

七、甲方的权利和义务

1、甲方权利：

(1)拥有该客运线路经营权；

(2)全额结算和解缴该车辆在起讫车站营收的权利；(3)按月计提收缴该车公司管理费和证照使用费的权利；(4)按期对该车计提和收缴各种税、费和其它费用的权利；(5)监督安全生产、规范经营和优质服务的权利；

(6)行使“六统一”管理的权利。即：统一管理、统一调度、统一维修、统一保险、统一驾、乘人员管理和统一服务质量管理这；7(7)合理调整班次的权利；(8)其它法定的权利。

2、甲方的义务：

(1)为挂靠车辆正常经营提供必要的条件和管理服务；(2)与乙方共同处理解决重大交通事故和经营矛盾；(3)接受乙方监督，公正行使经营管理职责；(4)其它法定的义务。

八、乙方的权利和义务

1、乙方的权利：

(1)依照合同规定合法经营的权利；

(2)依法享有挂靠经营过程中交清各种税、费及甲方上级公司 的管理费证照使用费的收益权利。

(3)监督甲方履约的权利；

(4)抵制甲方违约、违章指挥的权利；(5)其它法定的权利。

2、乙方的义务

(1)遵守甲方和蜀通公司制定的管理制度，并服务管理，无条件服从政府及其行业主管部门，服从甲方营运班次的合理调整。

(2)对经营风险有心理和经济承受能力，保证履行经营合同规定所以义务；

(3)在挂靠车辆经营过程中，依合同约定承担交清各种税、费及甲方上级公司管理费的义务。

(4)任何情况下，经营中的意见善意协商处理，决不堵站、罢运。

(5)根据国务院颁布的《民用运力国防动员条例》，乙方有义务积极配合并承担国家、政府、企业的应急任务。

(6)乙方必须按甲方规定的行驶里程或间隔时间内，进行车辆的强制二级维护保养。

(7)自行承担挂靠车辆的维修、维护驻及事故赔付、债权、债务等一切民事责任。

九、其它约定

1、如有特殊原因，乙方无法履行合同，需要转让其挂靠经营权，必须向甲方书面申请，取得甲方同意，由甲方决定是否同意转让和受让对象(原则上由甲方受让)，其转让价格根据车辆技术状 况甲、乙双方共同商定，但最高不得高于车辆折旧后净值的投资比例数。

2、在挂靠经营过程中，由于客车经营属特殊行业，乙方必须以甲方名义并使用甲方的一切经营证照时行合法经营，但甲、乙双方系承包关系(其权利、义务受合同法调整)，乙方(含乙方所聘驾、乘人员)不属甲方员工(不受劳动法调整)，因此，乙方(含乙方所聘驾、乘人员)的一切福利待遇和社会保险，一律由乙方负责办理并承担所有费用。在此期间发生的一切伤、病、亡事故，由乙方自负，甲方不承担任何连带责任。

3、如因国家政策和税、费征收项目、标准作重大调整时，相应税、费标准将按新规定作相应变动。

十、合同的变更、修改、解除与终止

本合同的变更、修改、解除适用(合同法)规定程序。一方提出书面请求后，另一方15日内给予书面回复，逾期未作答复的，视为默认。

1、有下列情况之一出现，合同自行解除

(1)由于法定不可抗力原因造成不能继续履行协议；(2)乙方报经甲方同意，将所挂靠车辆经营权予以转让；(3)本合同其它条款有约定的；(4)其它法定应当解除合同的。

2、乙方发生违约情形时，甲方有权终止车辆经营，直到乙方消除违约行为时再行恢复经营。终止经营期间的各种费用和其他损失由乙方全部承担。若乙方在规定的时间内拒绝履行合同，甲 方有权扣缴乙方违约金5000元。

3、遇国家、政府、行业主管部门的政策调整时，甲方根据规定，对本合同内容作相应的变更、调整、修改，并书面通知乙方。

十一、违约责任及免责条款

合同一经签字生效后，甲、乙双方必须严格遵照执行，任何一方不得违反双方约定，否则，视为违约。如发生违约行为，按以下约定予以处罚；

1、甲方违约，造成合同无法履行时，应向乙方退还违约期间的证照使用费，并向乙方支付5000元的违约金。

2、乙方违约，造成合同无法履行时，并向甲方支付5000元的违约金。

3、如有以下情况发生，不属双方违约，甲、乙双方可免除责任；

(1)城市规划建设或政府主管部门行为，使车辆经营线路、班次、站点发生变化。

(2)公司经营管理需要，车站对班次作统一或局部调整。(3)道路修建或自然现象造成路堵、致车辆阶段性不能正常营运。

(4)因不可抗力因素及国家和企业的政策性调整，使本合同无法继续履行。

(5)因行业政策调整，挂靠车辆经营线路被取消或受限。

十二、合同补充、争议的解决方式

1、合同履行中，有未尽宜需要明确约定的，经双方协商签订 补充协议，补充协议具有与本合同同等的法律效力。

2、合同履行中，甲、乙双方发生纠纷或争议，应协商解决，协商不成，双方约定将纠纷提交雅安仲裁委员会裁决。

十三、合同生效条件及法律效力

1、本合同经甲方代表和乙方签字、盖章，并报甲方上级总公司监章后生效。

2、本合同一式四份，蜀通公司和乙方各一份，甲方二份，本合同及其附件每份均具有同等法律效力。

甲方(章)： 乙方(签字和手印)：

负责人(签字)：

四川蜀通运业有限责任公司监章：

四川蜀通运业有限责任公司代表(签字)：

签约地点：

签约时间：

年 月 日

第三篇：客运车辆合伙经营合同

客运车辆合伙经营合同

甲方： 安运司客三公司

乙方： 安顺佳和公司

甲乙双方经充分、友好协商，就车辆合伙经营运输一事，达成如下一致意见，签订本合伙经营合同，以供信守。

一、合伙宗旨

甲方、乙方本着平等、自愿、互利和互惠的原则，现就各自经营的客车联合经营做强做大市场。创造更好的社会效益和经济效益。

二、合伙经营项目和范围

合伙经营项目为客运，经营范围为现各自的始发和到达站点。

三、合伙以各自出车数为准。

四、联合组织客源，双方资源共享，协商发车。

五、合伙经营核算

组织客源费用双方共同承担，车辆运行成本各自承担，营收按人/车计算。

六、车辆运行的责任和风险各自承担。

七、合伙经营的营收按月结算。

八、合同期限

从年月日至年月日，后期续签。

九、违约责任

十、本合同生效后，除本合同另有约定外，不得擅自变更或解除。若确需变更或解除，则另订书面协议，任何口头协议无效。

十一、因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，由本合同甲、乙双方协商解决；协商不成的，本合同甲、乙双方同意提交仲裁委员会仲裁或法院诉讼。

十二、本合同期内，若因政府管理部门和甲方改制等造成本合同不能履行或因不可抗力因素而使本合同难以履行时，甲、乙双方均应无条件地终止本合同。

十三、本合同一式贰份，甲、乙双方各执壹份，经甲、乙双方签字或盖章后方可生效。

（本页无正文）

甲方： 安运司客三公司乙方： 安顺佳和公司

代表：

代表：

二〇一三年月

签约于安顺日

第四篇：环湖公交客运车辆挂靠经营合同

客运车辆挂靠经营合同

甲方：东平县运输公司

乙方：

根据《中华人民共和国合同法》以及其他法律、法规，结合上级有关规定，按照平等互利、协商一致、公平自愿的原则，经双方协商，依法签订本合同，双方共同遵守。

一、经营内容：

乙方自愿将车型中通LCK6607D-6车号分别是鲁J64718、64769、64716、64768、64959、64979、64729、64950、64786、64971、64939、64858，营运证号分别是鲁交运政泰字231000126、231000124、231000131、231000125、231000132、231000134、231000127、233000134、231000135、231000129、231000128、23100013312辆客车挂靠到甲方并经营以下营运路线：银山—腊山—后银山。

二、车辆产权

乙方自有客运车辆以甲方名称登记上户，车辆登记上户不是产权登记或产权转移，车辆产权仍属乙方。

三、挂靠经营期限自年月日至年月日。

四、费用的交纳及结算：

1、乙方自年月起每月向甲方交纳挂靠管理费元，车辆报停期间免交。

2、办理次月车辆报停须于本月28日前将车辆牌照、证件交给甲方办理。

3、乙方需每月28日前向甲方交纳挂靠管理费和代收的交通规费，合同期内规费的征收标准按县交通主管部门规定执行。

五、甲方的权利和义务：

1、甲方有权依据交通法规和公司规章制度对乙方的服务质量、行车安全、车辆保修、合同履行等活动进行检查、监督、考核和指导；有权对服务质量责任人采取处罚，损失由乙方承担。

2、甲方有调度乙方车辆从事抢险、防汛、救灾或政府部门指令性任务的权利。

3、甲方必须按照要求为乙方车辆投保或续保，费用由乙方承担。

4、甲方有义务为乙方代收、代缴各种规费和税费，办理各种营运票证。有权对乙方拖欠费用的行为采取处罚、收回证件、停止营运等措施，造成的损失由乙方承担。

5、甲方负责联系交通、公安等部门安排乙方车辆年检、技术等级评定、证件审验等各项业务

性工作，协助解决运营中发生的问题，对运行中发生的安全事故积极协调各方予以解决。由此而产生的一切费用由乙方承担。

6、甲方负责对乙方进行法律法规相关业务知识等进行培训，定期召开安全例会；乙方应服从安排，按时参加。

六、乙方的权利和义务

1、乙方必须严格遵守国家法律、法规，文明服务、依法经营，认真履行合同规定。

2、乙方必须服从公司的统一管理，优质服务，合理收费，确保信誉。

3、乙方在交纳本合同规定的各种费用后，享有合同规定的经营权。

4、乙方有权要求甲方协助处理交通事故及服务质量方面发生的纠纷。

5、在营运过程中，必须正班、正点运行，如中途返回、停运。由此造成的后果，由乙方负责并按相关规定接受处罚。

6、乙方必须由甲方统一投保或续保后方可运营。

7、加入保险的车辆，如发生事故，保险公司不承担的部分，损失均由乙方承担。

8、乙方挂靠经营的客车，应严格执行保养制度，精心使用，爱护车辆，保证车容车貌整洁，技术状态完好。

9、乙方有车辆使用权、所有权、经营维修权，如转租、转让、转包时，乙方应提前30天向甲方提出书面申请，经双方协商一致后，可由甲方协助乙方办理相关手续，费用由乙方负担。

10、遇到抢险、救灾或上级指令性运输任务时，乙方必须无条件服从甲方调派。

11、乙方必须按合同规定按时交纳交通规费；如遇车辆停止营运，必须提前三天到甲方办理手续。否则，一切经济损失由乙方负担。

七、其他约定：

1、车辆报停按国家规定执行。

2、如遇上级交通规费政策调整时，按上级规定执行，但挂靠管理费按本合同执行。

3、本合同规定的营运线路内增加新车，乙方享有优先权。

八、合同的变更、终止和解除：

1、双方协商一致时，本合同可以解除。

2、乙方违法犯罪时，本合同可以解除。

3、乙方未履行合同中规定义务时，本合同可以解除。

4、违反交通主管部门和甲方有关规定的，本合同可以解除。

5、殴打、辱骂乘客造成社会恶劣影响的，本合同可以解除。

6、乙方不服从站务管理，无理取闹，严重干扰客运市场秩序，造成不良影响的，本合同可以解除。

7、有以上情况解除合同时，甲方除收回牌、证、照等全部营运手续外，乙方所交款项一律不予退还。

九、附则：

1、本合同一式二份，甲乙双方各执一份。

2、本合同双方签字后生效。

甲方：东平县运输公司乙方：

法定代表人：

二00年日月

第五篇：农村客运车辆管理

农村客运车辆管理

客运车辆历来是交通管理工作的重点，更是预防重特大道路交通事故的关键。渝水大队始终把加强客运车辆管理工作放在重中之重来抓。为进一步抓好奥运期间客运车辆安全，结合全市开展的集中整治道路客运超员违规经营专项行动，从7月5日起，我带领大队相关人员历时月余深入辖区各个乡镇，实地走访辖区15家客运企业和客运场站、详细调研各客运企业安全管理模式，摸清了各客运企业车辆情况、营运路线、驾驶人员底数，挖掘了客运企业在交通安全教育管理中的一些好作法好点子，掌握了各客运企业的“第一手”资料。

一、农村从事公路营运企业的基本情况

目前，全市农村共有15家客运企业，拥有正常营运车辆客车166台，其中68台为近期更新车辆。现拥有司乘人员368余人，驾驶人共计168余人，均符合5年以上驾驶经验和3年无事故行车记录标准。各客运企业都建立完善了安全管理机制，配备了安全意识强、经验丰富的安全部门经理和责任意识强的安全员，为车辆安全运营奠定了基础。

二、当前农村从事公路营运企业存在的问题

一是对驾驶人员缺乏科学的教育管理。客运车辆驾驶人驾驶车辆取决的因素是多方面的。除客观原因和不可抗拒力外，主要因素还取决于驾驶人的驾驶技能、素质、心理以及驾驶时所持的精神、身体状况等。因此，加强客运驾驶人员的系统科学的教育尤为重要，能有效防止各类交通事故的发生。从这次调查中发现，绝对多数客运企业也仅仅是限于开个简单会议强调一下或传达学习一下，缺乏系统的交通安全教育。

二是客运车辆安全状况和道路安全设施参差不齐。调查各客运公司发现，各客运公司从事客运的客车，从车辆的性能来说，可以说是良莠不齐，有些客运车辆性能好，有些则比较破旧甚至会存在一些不符合机动车辆安全运行技术标准，如制动失效、方向机失灵、灯光不全等，这些都随时可能成为诱发交通事故的“罪魁祸首”。其次是道路交通安全设施。近年来，在各级党委政府及相关职能部门的重视下，道路交通设施、安全设施建设有了长足的发展，有关设施有得到了明显的改善，但道路上仍然存在着许多不完善、有的甚至可能诱发交通事故的交通安全隐患。在上半年排查中，大队排查出的15起隐患路段主要集中在县道甚至是村村通的村道上，客运线路界水西村盘山路段一直治理力度不够。

三是缺乏科学有效管理，存在管理措施不到位甚至失控的现象。现在绝对多数客运企业都是由参营业主私人出资购买客车运营，对抓安全抓教育抓管理各股东之间思想有时很难统一，客运公司对客运车辆的管理就容易出现管理不到位的现象，没有形成一些有效管理，自行性大，片面地过多地追求生产效益，导致客运车辆的安检、驾驶员的教育等工作也流于形式；有的甚至出现管理失控的现象，以至于一些客运车辆超载、超速、驾驶员疲劳驾驶等严重交通违法行为也没有得到有效的管控，长期以往，听之任之，愈演愈烈。

四是少数客运企业纵容客运车辆交通违法行为的存在。对客运车辆存在违法超载、超速、占道行驶等交通违法行为，一些客运企业睁一眼，闭一眼，在节假日，这种情况尤为明显。而作为乘客或者群众，极少愿意或敢于对这些交通违法行为进行制止。作为客运驾驶人员遇到客运车辆超载的情况，许多情况下，也不会表示拒载，不会表示反对，更不会将这些违法行为向交警部门举报。而对于客运车辆的违法进超载超速行为，明知违法超载超速是一种危害性十分严重的违法行为，许多客运企业老总佯装不知道，甚至还乐此不疲。正由于对客运车辆的这些交通违法行为的容忍或者纵容，导致了一些交通违法行为没有从根本上消除。客观上已经纵容了客运车辆实施危害交通安全的交通违法行为。

五是部门之间配合还不够，没有形成统一合力。客运车辆管理牵涉到多部门，需要政府部门主导，各部门之间共同协作完成。如公路部门，是否从民生的角度出发，坚持以人为本，认真对道路交通设施（含安全设施）进行了调研，并积极主动地进行整改，消除道路交通存在的安全隐患；交通部门对于客运车辆的运营情况监管是否到位，是否存在违规的行为；安监部门是否经常进行过督促检查。当然作为公安交通管理职能部门，对客运车辆的管理是否到位，在路检路查时是否发现和查处了客运车辆的有关交通违法行为。通过这次全市开展的集中整治道路客运超员违规经营专项统一行动，各部门之间相互配合协作，效果比较明显。

三、完善农村客运车辆安全管理的主要对策

（一）指导督促客运公司依据其经营模式建立车辆准入、安检、更新管理机制。一是严格新车准入制度。在调研营运线路里程、客源、路况前提下，派出专人找客车经销商了解车辆性能，有选择的进行购买，确保客运车辆运行的安全性。二是严格客运车辆安全检查制度。除定期参加车辆安全性能检测外，各客运企业要建立车辆检测报告制度和强制维护保养制度，并做好台帐记录，坚持做到检车不合格不发车。这方面水北客运公司通过设置“检车台”来严把车辆安全关，取得了一定成效。三是严格执行营运客车报废制度。督促客运企业及时对达到年限、里程的车辆进行更新、报废。

（二）指导督促客运公司建立严格的驾驶人聘用、安全教育、休假制度和奖惩机制。一是严把驾驶人准入关。驾驶人必须具备连续5年以上驾驶经验和3年无事故安全行车记录，并通过公司负责人实地路考合格并报交警部门备案后，参加上岗前交通安全教育培训，合格后予以聘用。二是坚持驾驶人安全教育。开展不同形式的安全教育活动。开展班前安全行车提示会、周五例会、月安全例会，做到每会必讲法律、必讲安全，对客运驾驶员进行重点教育，讲述超员、疲劳驾车的危害，通报全国、全省、及本辖区的重大事故案例，介绍安全驾驶经验，分析严重违章行为危害，时刻绷紧驾驶有谨慎行车安全驾驶之弦。落实“事故无小事、安全第一”的安全运营理念。三是严格奖惩制度。各客运企业要把驾驶人的工资待遇与交通违法、交通事故结合超来，进一步强化安全行车。要制定了驾驶人无事故工资递进增长的制度，鼓励驾驶人安全驾驶。四是开展多种形式的驾驶员情绪控制工作，防止因驾驶人情绪异常引发交通事故。除通过当班调度员观察驾驶人情绪方式外，水北客运公司还每年召开两次“家属共筑安全行车防线”座谈会，了解驾驶人家庭情况，建立家属沟通桥梁，确保驾驶人情绪稳定。大队对重点驾驶人实行点对点的帮助教育，对节假日和重点天气实行短信息进行温馨提示。

（三）建立长效的安全机制。大队推行了违法告知机制。将辖区内客车驾驶人违法情况通告给所属客运企业，使客运企业能够随时掌握企业所属驾驶人的遵法行车情况，以便双方共同对驾驶人开展法规和安全驾驶教育，保障客车运输安全。大队还抽调责任心强的民警驻站工作并明确出车前，收车后的例检制度，并建立每日例检台帐，发现未按要求落实月检行车登记的，发现未按要求落实月检行车登记的，第一次口头警告，第二次停运一天并召集客运企业负责人及驾驶人员到大队统一参加安全驾驶学习，保证制度落到实处。同时大队要求各中队对客运企业建立安全驾驶记录，制定驾驶人每月二次的安全驾驶例会计划并整理例会驾驶辅导材料，实行签到制，切实解决好安全驾驶课学习效率低的问题。对无故不参加例会驾驶的要求车主取消当月奖金，取消优秀驾驶员评选资格。