第一篇：人民日报声音：留住“乡愁”要做到“三不”
人民日报声音：留住“乡愁”要做到“三不”
农村建设要体现“现代骨、传统魂、自然衣”，不大拆大建，不套用城市建设标准，不拘泥于统一模式
乡村文化是中华文明的一大载体，农村建设要体现“现代骨、传统魂、自然衣”，体现留住山水、留住记忆、留住文化和精神的根，保护好村镇千百年来传承的自然景观、生产方式、邻里关系、民风民俗等“田园牧歌”式的“乡愁”。
近年来，福建省重点推动美丽乡村建设工作，开展村庄环境综合整治和家园清洁行动，重点整治了600多个村庄，800多公里的公路铁路沿线，取得了一定成效。总结几年来的工作经验，我们认为，留住“乡愁”要做到“三不”。
不大拆大建。要尊重自然、顺应自然、保护自然，保护好山、水、田、林、园、塘等自然资源。开展建设，必须注重修复农村的生态环境，开展农村小流域治理，恢复农村自然湿地，恢复铁路公路沿线施工破坏的山体和地表，对山边、水边、路边进行洁化、绿化、美化。同时，注重保护传统村落。福建现有省级以上历史文化名镇名村85个，入选中国传统村落名录73个。这些传统村镇保留着一大批具有历史文化价值的古屋、古厝、古树、古道、古物，要坚持保护优先的原则，严格按照规划进行保护和利用，实现聚落保存、古屋重生、闲置空间再利用，为传统村落的保护和利用探索新路子。
不套用城市建设标准。要突出乡村特色，避免农村模仿城市的痼疾、避免“千村一面”的遗憾。在美丽乡村建设过程中贯彻“六不六多”的建设原则，即不推山、不填塘、不砍树，不搞村里的宽马路，不过多使用水泥钢筋，不在门前屋后搞过度硬化；多依山就势、多因地制宜、多做庭院菜地、多搞村庄绿化、多用乡土材料、多搞地方特色的建筑。此外，在保护乡土建筑和历史景观的同时，要注重挖掘乡村文化内涵，重视散落在乡村的大量历史记忆、宗教传衍、地方方言、乡规民约、祖训家规、生产方式等非物质文化遗产的保护和挖掘，复活传统民间故事，传承地方戏曲、手工制作、乡间小吃、传统习俗等民间文化。
不拘泥于统一模式。福建推进美丽乡村建设，通过精品村、示范村、合格村的滚动梯次创建，涌现出一大批田园风光型、文化特色型、旅游休闲型、产业发展型等不同类型的美丽乡村和乡村旅游的示范典型。建设美丽乡村，要注重挖掘本村特点，做到“一村一规、一村一品、一村一景、一村一韵”。同时，还可以利用自身特点，大力培育乡村花园、乡村酒店、乡村民宿、休闲农庄、观光农场等新型业态，发展风情小镇、土楼人家、畲族山寨等特色产品，让美丽乡村“串珠成链”，不断使农村走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。
第二篇：组工干部要做到“三不”
组工干部要做到“三不”
组工干部要做学习的表率，要努力学习，不断更新知识，不断创新思维，不断提高能力，要做到知识不老化，思想不僵化，能力不退化，努力做一名想干事，会干事，能成事的干部。
一要做到知识不老化。当今时代，知识更新较快，日新月异。知识已经由耐用品变成了易耗品。如果不学习或者是放松了学习，你很快就会落后，知识就会老化。为了让自己的知识不老化，我们必须注重学习，必须时刻不忘记学习，用学习来维持自己的知识。为了让自己的知识不老化，我们必须善于学习，不仅要学习到具体的知识，关键的是要掌握学习的方法。一要学知识，二要学学习的方法。只有两方面都重视了，你才能应付自如。
二要做到思想不僵化。处于这个变化较快的社会，我们不能自我封闭，如果是自我封闭，你的思想很快就会僵化了。组工干部要做到思想不僵化，必须从以下几方面努力：要接受新观点，让新观点促进自己观念的更新：要探索新领域，不断拓展自己的视野；要思考新问题，在思考新问题中，让自己的思维得到锻炼，不至于变得僵化；要引进新方法，用其它领域的方法为组织工作服务，让组织工作有新的突破；要有新追求，要不断地提升对自己的要求，不让自己的目标和要求落后。
三要做到能力不退化。如果不注意锻炼提高，总认为自己的能力很强，总有一天，你会落伍的，你会掉队的。要做到能力不退化，学习是根本，要通过学习不断提高自己的素质。要做到能力不退化，实践是关键，学得再多，不实践也是纸上谈兵，要提高能力还得通过实践锻炼。要做到能力退化，总结也重要，要通过不断地总结自己的工作，发现问题，不断加以改进，不断加以完善，能力才能提高。
形势逼人，不进则退。我们生活在这个信息化的时代，我们别无选择，我们必须选择面对，我们无法逃避。我们必须知难而进，我们必须迎难而上。如果我们不追求进步，不努力进取，我们就会知识老化、思想僵化、能力退化。在新时期从事组织工作，我们没有退路，我们必须负重前进，必须努力探索和进取。
第三篇：建设美丽乡村用乡村留住乡愁文化
建设美丽乡村用乡村留住乡愁文化
党的“十八大”提出，要“努力建设美丽中国”。建设美丽乡村，关乎城乡统筹、城镇化进程和农业现代化发展。关乎城乡人民福祉。是建设“美丽中国”的重要组成部分。我国正全面推进美丽乡村建设，2014年2月，农业部发布美丽乡村建设十大模式，为各地提供了范本和借鉴，同时各地在推进美丽乡村建设中，制定政策，编制规划，强化保障，启动试点，取得了初步成效。
2016年“两会”报告再次提出，要建设美丽宜居的乡村。如伺让新农村建设更进一步，让农村成为看得见山、望得见水，留得住乡愁的美丽家园。成了代表们热议的话题。乡愁非愁，而是人与自然相融合，文化与生命、生存、生活这三“生”相系。乡愁需要有可以寄托的载体，那就是农村。
县域经济发展，随着新型城镇化加快。县城可建设余地越来越少，县城与县城之间差距进一步缩小，县域经济增长的未来潜力在农村。从当前的社会发展情况来看，新型城镇化带动了农村人口向城市转移，一方面给城市带来较大负担。另一方面无法在城市立足的农民返乡，给县域发展带来新的要求，必须研究怎样把农村建好，把农业、乡村旅游发展好，让农民就地就业、就地致富。
美丽乡村，顾名思义“美丽”为重点，但又不是单一的“涂脂抹粉”。它在一定程度上秉承和发展了新农村建设的宗旨思路。又具有一些新的特色，主要表现为：舒适的人居环境、适度的人口聚集、新型的居民群体、优美的村落风貌、良好的文化传承、鲜明的特色模式、持续的发展体系，保护和传承农业文明、农村经济发展。
建设宜居宜游美丽乡村必须在在美丽乡村建设方向的指引下，设定目标体系，并通过发展规划、建设规划等明确美丽乡村在优势产业培养、农村环境整治、文化建设及传承、人文环境改善、基础设施完善、建筑修缮等方面的主要任务，通过农业生产发展、人居环境改善、生态文化传承、文明新风培育，充分展现美丽乡村的“美丽”所在。从而使居住环境脏乱差的农村更加整洁亮堂，自然环境优越的农村更加生态宜居，产业发展独具特色的农村特色更加鲜明突出，历史文化底蕴丰厚的农村提升发展内涵。旅游资源富集的乡村旅游发展更加引入，创建宜居、宜业、宜游的“美丽乡村”，最终实现解决农民增收、农业增长、农村稳定的问题。
如何打造县域宜居宜游的美丽乡村，建设富有特色的美丽乡村，主要应从以下几方面认识和推进。
第一，建设舒适人居环境的美丽乡村
随着经济社会飞跃发展，城市化进程加快，加之长期的农村建设滞后，致使城乡差距不断扩大。虽然十六大以来中央提出了统筹城乡，加快城乡一体化发展及新农村建设，同时国家惠农哺农政策不断实施，使得农村建设取得了翻天覆地的变化，但城乡差距仍然巨大，农村的人居条件和环境难以吸引和留住人们的生息。造成了当下诸多空心村。乡村的基本属性是人的居住聚集，因此发挥好基本职能，提高基本职能的吸引力，并使其与城镇、城市在整体方面具有比较力，在某些方面具有特色差异竞争力，是建设美丽乡村的基本要求。
保持优美的生态环境。当前全国性基本生存环境遭到严重挑战，工业化、城镇化、农业开发、工业生产等活动对农村生态环境也带来一定威胁，保护并改善农村的生态环境，保持天蓝、水绿、空气清新的自然环境，为居住者提供良好的生存环境是美丽乡村的基本所在，也是美丽乡村的吸引力所在。
提高基础设施配套水平。总体而言，广大农村的基础设施依然薄弱，人居环境脏、乱、差问题亟需治理，尤以农村改厕、路面硬化、排污、垃圾处理等任务为重点，加强农村公共基础设施建设，建立长效的保洁机制，应成为建设美丽乡村的重要内容和必不可少的部分。
实现公其服务均等化。公共服务均等化是乡村文明的重要体现，是城乡差距缩小的重要标志。完善的科、教、文、卫、体、社会保障服务。能够保障农民安居乐业，助推城乡一体化发展。
第二，打造适度人口聚集的美丽乡村
城市之所以吸引了大量农村人口涌入，是因为城市为他们提供了相较于农村更大的发展平台、更好的生活环境、更多的就业机会。虽然近10年来，我国大多地区都完成了新农村建设规划，但事实上农村的吸引力仍然欠缺。空心化依然在继续。新农村不应该是农村建设的终结，而应该进一步创新、提升，在完成基础建设的同时。推进农业提升发展，满足新时期农民的生存、生活、生产需求，提炼独特的乡村文化，吸引有学历、有技术、有能力的人才回到农村。
把发展为了谁的问题放在首位。农业部颁发的《意见》把“以人为本，强化主体”列为首要原则，农村规划、农村建设、农村发展都应该把农民群众利益放在首位。农村的基本属性就是满足人口居住聚集，美丽乡村规划当然也不例外，能够吸引人口聚居、提升农村发展活力才是根本。
美丽乡村杜绝大拆大建。乡村是以农业为主的自然或行政形成的人的聚集区，保持农村的自然形态、原始风貌才能体现农村特色，对于美丽乡村建设更是如此。因此要避免大拆大建，必要时可以对村庄进行合并、改建，以体现村庄自然风貌为要求，为村民提供一个乡味浓、乡情浓、乡俗浓的生活环境。
有吸引力的村庄才留得住人。进城务工是当前多数农村青壮年劳动力的首选，那么村子建好了谁来住？地谁来种？现代农业谁来发展？成为我们面临的重大问题。提升农村吸引力是关键，发展农业是核心。随着专业化、标准化、规模化、集约化生产的开展，扶持龙头企业，建设农产品基地，拓宽农民就业渠道，促进农民增收，吸引有技术、有文化、有胆识的年轻人回到农村、奉献农村，从而带动人口规模提升，增加农村人气。
第三。塑造优美村落风貌的美丽乡村
村落风貌最直观的表现就是山、水、田园、农家组成的一幅优美图画，也可以说它是村庄由内而外散发出来的魅力。无论是远观还是置身其中，村落风貌改善绝对是美丽乡村建设的核心任务。美丽乡村建设应将积极实施“四化”工程改善生产生活环境和挖掘内在文化升华乡村形象两手同时抓。尤其一些先天禀赋较好，适合发展乡村旅游的村落。更要注重村庄风貌改善、基础设施完善、文化形象塑造、旅游品牌打造和环保氛围的营造。
改造村庄化零为整。通过合村并点对村庄进行改造，是节约农村土地、提高公其设施利用效率的有效途径。在美丽乡村建设过程中，可以按照“人口向镇域集中、土地向适度规模集中”的原则，对规模偏小、位置偏僻的村庄进行适当合并，向中心村庄、大型村庄靠拢。通过科学合理的村庄改造改善农村生产生活环境，提高农民生活质量，实现农村可持续发展。
打造特色村落风貌。随着城乡一体化步伐的加快，一些地区将城市建设的模式引用到新农村建设中，这不但改变了农村的原貌，更是带来了更多的人的问题，甚至对农村生态环境造成一定程度的破坏。事实上，村庄建设应该以保持乡村风貌为前提，深入挖掘历史文化、民间文化特色，完成形象设计、文化塑造等，打造村庄独特的风貌。
建立长效保洁机制。推广沼气、太阳能等清洁能源，改圈、改厕、改厨，建立资源节约型、环保型社会，发展循环经济，一方面改善“脏、乱、差”现象，另一方面带动高效养殖业、种植业发展，增加农民收入；加大垃圾收集、污水治理、道路硬化等基础设施建设力度，建立长效的保洁机制，为农民生活提供便利，打造特色精品村落；提升村庄绿化率，保护农村特有的生态环境。
第四，发掘良好文化传承的美丽乡村
随着大规模城镇化进程快速推进，部分地方片面追求城镇化和新农村建设速度，一味追求现代、美观、整齐，对古建筑、古民居进行“改造”，传统建筑风貌、淳朴的人文环境受到不同程度的破坏，农耕文化、传统手工艺、节庆活动、戏曲舞蹈等一些有形无形的文化遗产面临瓦解、失传、消亡的危险。村落是文化的载体，是文化传承和保护的基地。因此，传承和发展优秀文化，对文化遗产进行有效保护和利用，是彰显美丽乡村地方特色、提升美丽乡村内涵的迫切需求。
美丽乡村承载美丽乡愁。农村和家一样，对于很大一个群体来说，都是无法割舍的精神寄托。很多人回到农村，就是为了寻根、祭祖，找到那种似曾相识、久违重逢的感觉，从而一解乡愁。因此，美丽乡村建设必须保留村庄原始风貌，把乡村打造成为舒乡情、解乡愁的家园，发挥乡村对特定亲缘、地缘、宗族等的连接脐带作用。
建设一片心灵净化的园地。在当今科学技术和经济社会飞速发展的今天，们的生活受到工业化、现代化、城市化的影响，在享受工业文明的同时又受到环境污染、交通拥堵、拥挤嘈杂等“城市病”的困扰，使人们特别向往一片净土，向往真实、质朴、生态的乡村环境，向往乡景、乡风、乡情的美丽意境。美丽乡村就是要提供这样一个环境，营造好意境，为人们提供一片心灵净化的园地。
第五，开发特色鲜明的美丽乡村
与城市相比，农村具有独特的建筑类型、居住形式，有深厚的农村文化、地域文化、庭院文化，有优美的自然环境和生态环境。美丽乡村是农村鲜明特色的具体化、形象化的体现，建设美丽乡村是深入挖掘农村特色、亮点，充分发挥农村的地域特色、文化特色、生态优势、产业特色等优势，并通过环境整治、农业拓展、文化休闲、生态旅游、产业提升等途径。形成特色鲜明的农村发展模式。
特色化发展模式。根据农村的经济发展、生活环境、自然环境、产业发展、资源特色、地域特色等，美丽乡村创建模式有产业发展型、环境整治型、生态保护型、城郊集约型、社会综治型。美丽乡村是对水乡、山乡、花乡、景区及历史人文特征的充分体现，使生态特色、环境特色、产业特色、文化特色、人的特色、历史特色、民族特色、布局特色更加鲜明突出，并能充分利用这些特色亮点。形成独特的发展模式，改善农村人居环境、带动农村经济发展。
特色建设模式。美丽乡村是山水田林自然风貌得到保护、历史文化得到传承、建筑特色得到彰显、村容村貌得到改善、农业功能得到拓展、特色农业得到壮大、乡风文明得到弘扬、平原地区田园风光更秀美、丘陵山区更具山地风貌、靠水沿湖区凸显水乡风韵、高原地区体现高原特征的特色鲜明、模式独特的升级版新农村，按照因地制宜、因村而异、各展所长、借力发力、特色优先的原则，形成具有鲜明特色的美丽乡村建设模式。
第六，扶持产妲支撑的美丽乡村
美丽乡村建设离不开“三农”问题，无论是新型农民群体、农村建设及农业发展。还是农村生态环境保护、民生问题。归根结底都是可持续发展的问题。美丽乡村建设，必须为农村建立一套持续发展的体系，既能让农村环境持续美丽，又能指引农业提升发展，传承传统文化，保证农民收入持续稳定增长，从而体现美丽乡村建设的本质。
以产业发展带动农村经济发展。准确的定位，是农村长足发展的关键；产业化发展是美丽乡村的有力支撑。因此，在美丽乡村建设中，要结合大区域环境、当地资源禀赋、发展基础等，找准定位，要么为大的区域提供配套服务，与周边区域融合发展，要么打造自身特色优势，突出绿色食品、休闲农业、乡村旅游、生态旅游等产业主题，以独特的魅力吸引周边资源集聚，解决农业和农民持续增收的问题。
从根本上转变生产生活方式。美丽乡村建设从产业发展、文脉延续、文明乡风等方面提升农村内涵、体现农村内在美，从建设舒适的人居环境、村容村貌整洁、基础设施完善、生态环境保护等方面改善农村生产生活环境，展现农村外在美，进一步建设布局美、环境优、产业兴、农民富、宜属宜业宜游的农村，从根本上优化农村环境、转变农村经济发展方式及农民生活方式，形成农村持续发展体系，实现农业、农村可持续发展。
（作者系陕西东西部规划设计院规划师）
第四篇：20140301人民日报评论员：期待改革好声音
期待改革好声音
——寄语两会代表委员（中）
本报评论员
《 人民日报 》（2014年03月01日 01 版）
两会，是倾听13亿人心声的时刻，也是观察中国发展的窗口。伴随着代表委员们汇聚首都北京的步伐，全面深化改革的中国声音，将传递出更加激荡人心的力量。
从党的十八届三中全会到今年两会，短短100多天，全社会共议改革的强大势场逐渐形成，简政放权、司法改革、“单独两孩”、完善干部考核等举措不断落地，深化改革方案的“地方版”陆续出台……百舸争流、千帆竞发，新一轮改革大潮已经起势，站在两会的新起点上，改革大业承载了更多期待，也面临着更大挑战。
问题是时代的声音。两会前夕的一场大雾霾，让保护环境的呼声更加强烈。盘点最近围绕两会的一系列网络调查，老百姓关注的各种焦点背后，是一个经济增速换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期三期叠加的中国。从“舌尖安全”的焦虑，到“人在证途”的困扰，从“老有所养”的希冀，到“老虎苍蝇一起打”的期待，无不印证了改革深水区的繁与难，折射出对美好生活的梦与盼。
正如总书记指出的，改革再难也要向前推进，开弓没有回头箭，我们要坚定不移实现改革目标。在全面深化改革情势下召开的这次两会，是改革进程承前启后的重要节点。如何发出改革好声音？怎样汇聚改革正能量？5000多名代表委员的肩上，都有一副沉甸甸的担子。
天下之事，虑之贵详，行之贵力。代表委员们联系方方面面、荟萃人才贤达，所思所行、议案提案，事关发展转型、改革推进，体现了个人履职能力，也检验着民主政治水平。一分部署，九分落实，只有通过扎实的民主和法定程序，才能将十八届三中全会的改革蓝图变成国家意志、制度安排，才能进一步凝聚全社会理解改革、支持改革、参与改革的共识。人们期待代表委员们，多些责任担当、多点理性思考，把握时代脉搏，反映人民心声，让两会成为深化改革的思想场、智慧场和力量场。“用好两会时间的每一秒”、“珍惜每一次议政建言的机会”，代表委员们的心声让我们相信，只要用好民主权利，履好职、尽好责，这次盛会一定能为深化改革提供更坚实的制度保障、更丰厚的民意资源、更蓬勃的创新活力。鲁迅先生说过，只有真的声音，才能感动中国的人和世界的人。当全面深化改革成为两会的最强音，有民主开放的舞台，有求真务实的作为，有“蹄疾而步稳”的节奏，我们必将汇集起攻坚克难的磅礴力量，为现代中国赢得更加光明的未来。
第五篇：2018申论赏析之守护好乡愁才能留住根
守护好乡愁才能留住根
保护村落、振兴乡村，就成了追索“从哪里来”的方式，也成为标记“向何处去”的注脚。最近，一组数据让人惊心：近15年来，中国传统村落锐减近92万个，并正以每天1.6个的速度持续递减。《中国传统村落蓝皮书》则列出了传统村落保护的五大挑战，包括相关法律法规不完善、过度商业开发、“空心村”现象等。
有人说，中国人往上数三代，多数来自农村，来自泥土。即使人在城市，也经常会遐想“暧暧远人村，依依墟里烟”的恬淡意境。然而现实中，为了保护古村落，却往往不得不与时间赛跑。有的村子年久失修；有的村民翻新住房，拆掉祖屋抹去壁画；有的全村外出务工，留下老人儿童；有的地方把古村落当“摇钱树”，随意搭建破坏古貌„„正如著名作家冯骥才所感叹的那样：“每座古村落都是一部厚重的书，不能没等我们去认真翻阅，就让这些古村落在城镇化的大潮中消失不见。”
对于发源于农耕文化的中华文明，村落可说有着至关重要的意义。从《汉书》所言“或久无害，稍筑室宅，遂成聚落”的自然萌生，到社会学家林耀华在《金翼》里所言“别忘了把种子埋进土里”的朴素信仰，村落承载着中华文明的物质基础、文化属性。在《乡土中国》中，费孝通写道：“从基层上看去，中国社会是乡土性的”。在这里，“乡土”并不是一个贬义的概念，而是千百年来农业社会发展特点的集大成。即使是今天，城镇化成为通往现代化的必由之路，当高楼大厦伸向天际之时，也离不开从历史文脉中吸纳地气。因而，保护村落、振兴乡村，就成了追索“从哪里来”的方式，也成为标记“向何处去”的注脚。
城乡关系、人与自然的关系的重构，需要顺势而为、水到渠成。这就意味着保护古村落，不仅要关注建筑风貌上的岁月留痕，更要聚焦村庄中人们的生活质量。有抢救者感慨：“我们走进许多美丽的村子，有老树、山庙、石板房，但是没有人。”贵州黎平铜关侗寨被称为“时光边缘的古村落”，当地侗族人居住的干栏式民居有着700多年历史。然而，在纳入国家保护试点后，有的村民却因木房子容易起火，不愿再建民族特色的木居。这启示我们，保护要见物，更要见人。村民固然是村落保护的第一责任人，但同时也要让他们成为村落保护的受益者。只有传统村落更加宜居，人们在这里生活质量更好，对村落的保护才有更坚实的基础。
“看得见山，望得见水，记得住乡愁。”这是“城里人”和“村里人”共同的生活愿景，也是城镇化的目标所在。在云南古生村，总书记称赞当地白族民居的庭院“记得住乡愁”，指出要注意乡土味道，保留乡村风貌；在湖北峒山村，总书记强调，建设美丽乡村不是“涂脂抹粉”，不能大拆大建，特别是古村落要保护好„„在党的十九大报告中，实施乡村振兴战略同科教兴国、人才强国、创新驱动一道，成为贯彻新发展理念的有机组成部分。
对许多一辈子种田劳作的村民来说，村子就是他们的家；对拥挤在钢筋混凝土森林中的人们而言，乡村又何尝不是精神的归宿？村落不可能也不应该一成不变，只是，这样的变化不应是衰败，而应是成长。惟其如此，才能守护好我们的乡愁，留住我们的根。
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