第一篇:2012思想汇报:由乞丐问题引发的思考
敬爱的党组织:
听说最近北京出台了一项新的管理政策,那就是不准乞讨者在地铁站里乞讨。原因无非是:一有损城市形象,二影响公共秩序,三影响城市交通功能的正常发挥。对此,大家褒贬不一,各有自己的看法。之后,苏州市民政局、公安局、城管局联合发布《关于加强对城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理的通告》,禁止乞丐在繁华街区乞讨,不听劝阻者将被施与治安处罚。
那么,通过这些方式是不是真的就能解决我们大多数城市中存在的流浪乞讨人员的问题呢?是不是真的能改善城市的形象和公共秩序?如果这一部分人一旦失去了生存的空间,后果是什么呢,会不会给社会带来更大的负面影响?我想我们不得不全面而仔细考虑我们的政策外部性。
记得小时候,看到乞丐,我总是很同情他们,经常会给与他们一点施舍,如果看到小乞丐,我甚至会把幼儿园发的糖果给他一块。
上了中学,我开始有点厌烦乞丐,特别是外地流浪到家乡的年轻人,我总觉得他们不学无术,没有志气,有强健的体魄,却甘于过寄生虫的生活,于是他们成为鼓励我奋发图强的很好的教材,我开始认为,一个人的生活状态和生活水平决定于他自己的付出。当我看到工地上蹲在那里吃饭的满脸粉尘的建筑工人时,我有时候觉得他们真的很辛苦,很可怜,但是我会以这样的理由来慰藉自己:因为他们在学生时代没有努力,也许他们享乐在前,所以今天他们吃苦在后!
我以后的生活是我今天努力的结果,现在想想,这些想法实在是太天真了,我几乎没有去想过,我所拥有的机会他们是不是也一样拥有呢?这就又牵涉到一个公平的问题了。
大二的时候,在苏州,因为连续遇到并给予两个同样拉小提琴失学的孩子施舍,我被男生们嘲笑至毕业,只要遇到乞丐,他们就会提起我当年的故事,因此,现在的我对乞丐有种坚决的抵制和难以言喻的木然。
在城市社会学的课上,老师曾经说过,我们的社会逐渐向不稳定的结构发展,贫富差距在不断拉大,伴随着城市新贵阶层崛起,城市弱势群体的数量也在扩大,其生活质量在不断下降,这种与日俱增的社会差距就象一颗定时炸弹,给社会的稳定发展带来了巨大的隐患。那么以GDp为标准去衡量一个社会的发展速度和水平显然已经不甚恰当,我们应该更多地关注社会福利的增长和社会公平的实现。
当然,任何一个问题都是具有两面性的,社会福利的增加也许能改变一些人的生活状态,但它不是最终办法,因为会有更多人甘愿成为享受社会福利的寄生虫,这对更多的纳税人来说同样也是一种不公平。欧洲国家大多是高福利国家,但是却有朋友告诉我,很多年轻人没有进取的动力,只是因为他们的生活有保障,这就是高福利的负面影响。另一个不可忽视的现象是,他们的国度里同样拥有乞丐和流浪汉,这就说明,社会福利的增加无法解决这一问题。
而完全的社会公平是很难实现的,我们的社会公平不是指人的绝对平等和趋同性,而是我们能否为每一人提供平等的生存条件。但是我们现在的教育产业制度和日益严重的贫富差距已经剥夺越来越多人学习的机会,让一个没有知识的人和一个学识渊博的人一起竞争生存空间就好比是百米运动员和哑哑学步的小孩赛跑一样,毫无可比性,当然,我也从来只将龟兔赛跑的故事作为一个故事而已,乌龟的运气不会每一次都那么好!
因此回到乞丐的问题上,我想我们的政府有没有想过为什么乞丐越来越多,甚至会威胁到我们城市形象和社会稳定?如果没有去挖掘更为深层次的原因而只是增加一些限制性的管理条例,是治标不治本的。
出于对城市的了解和认识,我本人可以接受北京和苏州提出这些管理条例,并能给与我的理解。我想我们应该维护社会中每一个阶层的人的权利,维护弱势群体的权利并不等于损害其他人的权利,当乞丐的行为确实影响到其他人的生活时,我们也有必要去维护大多数的利益。如果打着社会公平的旗号,打着慈善和救济的幌子做一些毫无意义的让步和救助,恐怕是对社会公平的最大危害!
城市工作者面对越来越严重的社会分异问题,准则是最大限度的为所有人创造尽量好的生活环境,而不是以我们一厢情愿的方式去想办法让富人和穷人能够拥有共同的空间,或者说去缩小这些差距,前者是徒劳,后者不属于他们的工作范围。
总之,任何一个社会都会存在弱智群体,我们要做的首先是检测其存在的合理性,是不是所有乞丐都是真正的被生存所逼,因为生存是人的第一需要,我们应该给与人性化的理解,而对于利用乞讨的犯罪行为应当严厉打击;其次,我们应该追究社会问题存在的本质根源,去追寻乞丐之所以成为乞丐的原因中有多少是政府的因素,社会的因素,才能从根源上减少乞丐的数量;最后,如果弱智群体的某些行为确实危害到其他人的利益或者社会的稳定,那么我们应该摒弃对他们的同情,采取合理的措施,维护大众的权利。
汇报人:好范文
第二篇:由安乐死问题引发的关于生命的思考
由安乐死问题引发的关于生命的思考
摘要:
西方的安乐死讨论并不只是限于死亡的方式的问题,而也牵涉到所谓“生命的质素”(quaility of life,QOL)的问题。支持安乐死的人大都不赞成所谓的“生命神圣论”(doctrine of the sanctity of life)。他们认为:生命的价值是建立在生命的质素上;当生命的质素跌落到不可接受的低水平时,生命便不值得继续。以前对生命质素高低的划分,是以意识的有无为标准;于是长期昏迷的植物人及脑动电流图平坦的病人,虽仍拥有生物生命,但这生命的质素太低,不值得延长下去。于晚近西方的讨论中,却有人认为以意识的有无来划分是失之太窄,一个可以接受的生命质素并不只是有意识而已,而牵扯到有何种意识或什么质素的意识。
关键词:
生命的质素,生命神圣论,生命的价值,安乐死,生命
正文:
美国哲学家彼得·辛格对安乐死定义到:“把那些久治不愈而又极其痛苦或苦恼的人杀死,免致他们继续受苦。“1然而,安乐死又分为”被动安乐死“和”主动安乐死“。”被动安乐死“是对一个垂死的病人,终止或不给予任何治疗上的干预,任其自然死亡;”主动安乐死“指对于那些生不如死的人,采取某些行动,蓄意致其死亡,使他从痛苦中解脱。由此,引起了人们有关安乐死的广泛讨论。
曾有这样一个案例:艾琳是一个新生儿,但不幸的是她是一个先天无脑儿,当艾琳的父母知道真相后,拒绝给予治疗,希望将其杀死;而医院里的医生要求艾琳的父母继续让艾琳接受治疗,从而与艾琳父母的想法相悖。最终医生将艾琳父母告上了法庭。到底谁对谁错呢?一些人认为:艾琳是一位没有任何社会意识的婴儿,艾琳父母作为她的监护人,对艾琳的生死有着一定的干涉权利,况且艾琳已经是一位无脑儿,或者无疑会给他们增加沉重的负担,且会消耗大量的社会资源;另外支持医生的人认为:艾琳也是由母亲产下,虽然是无脑儿,或者说是没有意识,但是她作为一名公民,有生命权,应享有父母的照顾。针对以上两种言论,我个人支持前者,其原因不得不牵扯到有关“生命的质素”及“生命的价值”的问题。
刘向《说苑•反质》:“ 孔子 曰:贲,非正色也,是以叹之。吾思夫质素,白当正白,黑当正黑。”生命的质素指具有的素养和本质,具有活下去的意义。世界上绝大多数生物都具有生命的质素,因为他们在从相应的集体索取时,相应地为相应的集体做出贡献,比如:狗可以看家,可以搜寻;鸟可以捕食害虫;人在接受社会资源的供养时,也能为社会做出贡献……由上面的例子可知,拥有生命的质素的同时,也理所当然实现了一些生命的价值。
但一个人虽然有了生命的价值,不一定代表他对他人,对社会作出了贡献,而不是作为累赘。我私下里尚且引出“价值比”这个概念,即生命的质素与社会
消耗比值。如此,我们应该重新审视一下人的价值的问题。当一个人在消耗了社会资源时,产生了超过所取社会资源的价值的贡献时,他的价值比大于一;而相反,则小于一。前者,在古今中外的一些人身上尤为凸显,譬如:发现万有引力定律的牛顿;提出相对论的爱因斯坦等等,这里我们不得不提及霍金,虽然他几乎全身瘫痪,消耗了许多社会资源,但他在物理学上的造诣已经盖过了他的缺陷。后者,则如上文提及的艾琳,虽然它具有生物生命,但她对她自身,她的家庭,医院及那些等待医院病床的人而言都构成了很大的负担,且作为无脑儿的她,将来对社会有贡献可能性很渺茫。马克思曾说过:“人是一切社会关系的总和。”而艾琳可以说除了血缘关系,医生与患儿关系外,没有其他的关系了。所以,在面对此类关于安乐死的事件时,应给予安乐死。
或许,有人会从生命神圣论的角度来反驳这类安乐死,因为尽管垂死的病人或像艾琳一样的新生儿患者,他们仍有生命,应该竭尽全力的使他们活的更久,哪怕只有一天,哪怕是用先进的医疗器材维持他们的心跳。但是,人不仅要活着,还要活得有质量、有价值、有意义、有尊严。仅靠先进的医疗手段延长痛苦的生命或维持失去社会属性的躯体生存,“那么生命何来神圣性?”,并不是真正意义上的挽救和善待生命,现代的人道主义原则应建立在“生命神圣论”与“生命质量论”、“生命价值论”相统一的观念基础之上。3所以,安乐死是符合伦理道德与人道主义的。作为人应当有尊严、有价值地生存,否则,延长的不是生命的欢乐,而是痛苦。安乐死是无痛苦的、安详的、有尊严的死亡。
既然选择了给予安乐死,就要让他和其家人舒适的度过这一时期,而应采取合乎道德的方式,“宁养服务“就是一种恰当可行的方式,现在在西方已相当普遍,中国在1988年在上海成立了第一家宁养服务机构。它是”为照顾垂死病人之安宁院“,对生命临终病人及其家属进行生活护理,医疗护理,心理护理,社会服务等的关怀照顾,是现代社会一种强调身——心——灵的全人,全家,全社会,以及全程的全方位医疗方式。其目的是为临终者及家属提供心理及灵性上的支持照顾,使临终者达到最佳的生活质量,并使家属顺利渡过与亲人分离的悲伤时刻。罗秉祥指出:正如大自然有春夏秋冬四季,人生也有幼壮老衰四个阶段。死亡过程是人生的一部分,我们既不应该人工地把死亡过程拖长,也不应该人工地把死亡过程消除,使人死的越快越好。死亡过程是人生旅途中最后一段路,是整全人生的一部分,也可以发出人生的光辉。这种接近自然主义的观点,可以在《庄子·至乐》中找到共鸣。2我引用这句话来说明我们应接受死亡的过程,把它当作生命的一部分,简单来说,就是推行“宁养服务”。
大家可以发现以上讲的有关生命质素本来就低的安乐死问题,还有一种安乐死在社会上产生了更大的反响,即生命的质素还很高,但自以为很低的当事人的安乐死问题。比如:1991年9月28日,包雪尔女士在家中接受了安乐死,这个案例震惊世界,因为她身体健康完全正常。她因忍受不了丈夫的虐待而离婚;她有两个儿子,一个20岁自杀,一个20岁死于肺癌。于是在重重打击下她长期抑郁,虽有去看精神科医师,但却拒绝他的治疗,而表示只想寻死,与其痛苦生,不如安乐死。还有就是有关“尊严死”的案例,例如:大小便失禁的病人请求安乐死;患有乳腺癌的患者请求安乐死等等。于是,人们就争论:医生到底因不应该给予她安乐死?在回答这个问题前,先引用儒家的一些语录。曾子曰:“辱若可避,避之而已;及其不可避,君子视死如归。”从这句话中,可以明白儒家是对尊严死持肯定态度的,这与近代生命伦理学所提倡的尊严死是有共鸣的。而现在中国的医生都秉持这样一个观念:医生的职责是维护人的生命,而不应帮助
病人安乐死(仁慈助死)。但是,生命权和人格尊严权是公民两项最重的权利,生命权的主体只能是公民个人,不能是国家或者其他人。生命权的内容只包括公民的生物性存在,不能对生命权的内容作任意扩大。人格尊严权是宪法保护的公民基本权利之一,不能把人格尊严看作是生命权的内容。生命权是我国宪法隐含的一项基本权利。既然国家公权力可以剥夺公民的生命,那么国家无权限制公民放弃自己生命权。4所以,我认为:对于上面一类求安乐死的做法,是符合法律与道义的,对于那些协助病人的医生,不应该受到舆论的谴责,或者法律上的处罚。
当然,安乐死对病人是好事还是坏事,应该由病人(除无意识的患者)来评价和自主决定、自主选择。也只有自觉自愿的安乐死才是符合伦理的。
引用文献:
1,.(美国)彼得·辛格《实践伦理学》;刘莘译 北京:东方出版社,2005 2.(中)刘刚 《安乐死与生命的尊严:国外安乐死研究的新理路》北京师范大学哲学与社会学学院,北京100875 3(中)罗秉祥, 陈强立, 张颖《生命伦理学的中国哲学思考》 北京:中国人民大学出版社,2013 4.(中)韩玉霞 《由生命权论安乐死之合法化》 山东大学,2006
注:因水平有限或价值观不同,文中笔者的观点可能欠妥,请指正。
第三篇:由一道试题引发的思考
由一道试题引发的思考
众所周知,数学命题工作是一项艰苦细致、严谨周密的工作,难免夹杂着一些值得商榷、乃至错误的题目.本文就一道最近广为流传的试题进行分析、探讨,以期引起读者注意和参考
题1:已知三棱锥S-ABC的底面是正三角形,点A在侧面SBC上的射影H是△SBC的垂心,SA=a,则三棱锥的全面积最大时,求底面△ABC的面积.
1命题溯源
一道经典的传统试题:
题2:在四面体S-ABC中,若A是平面SBC上的射影H是△SBC的垂心,求证:S在平面ABC上的射影O也是△ABC的垂心.
显然,题1由题2隐去另一个射影为垂心的结论,综合三棱锥的面积计算改编而来.
2原题1的基本解法
解:如图1,连SH并延长交BC于M,连AM,易证:AM⊥BC,即BC⊥面SAM,过S作SO⊥AM,则O为S在底面的射影.
图1连BH交SC于N,则 BN⊥SC.又因为 AH⊥SC,所以 SC⊥面AHD,所以 AB⊥SC,所以 CO⊥AB,即O为△ABC的垂心.
又 △ABC为正三角形,所以 O为底面中心,由上可以看出,此题涉及的知识点较多,有三垂线定理及其逆定理、正三棱锥的概念、棱锥的面积计算等,既有逻辑推理,更有综合计算,对学生的思维能力要求较高,充分体现了能力立意命题的思想,而知识却都是最基础的,不失为一道好题.正准确给学生讲解时,却发现其中有些问题.
上述论证充分,推理严密,似乎无懈可击,问题出在哪里呢?问题出在符合全面积最大的三棱锥不存在,也即正三棱锥顶角为120°不可能.命题者在改编过程中忽视了符合题意的几何体的存在性.
3问题的思考
思考1:为什么在正三棱锥S-ABC中∠ASB不能为120°?
图2简证:如图2,易知 ∠AOB=∠BOC=∠AOC=120°,又因为 AO<AS,BO<BS.
在△ABS中,由余弦定理易知:∠ASB<∠AOB=120°.
思考2:由1可知当∠ASB=120°时,三棱锥脱化成△ABC,故三棱锥不存在全面积最大值,但作如下修改此题仍不失为一道考查思维能力的好题:
思考3:以上问题实质是正三棱锥侧棱所成的角问题,于是,引出下列一串思考.
命题(1):在平面内,自一点O至多能引三条射线OA、OB、OC,使它们两两成等角,且两两所成的角为2π3.
命题(2):在空间中,自一点O引三条射线OA、OB、OC,使它们两两成等角的情形有无数种,但所成角最大值为2π/3.
命题(3):在空间中,自一点O至多能引四条射线,使它们两两成等角,且两两所成的角为109°28′.
简证:设OA1,OA2,…,OAn两两成等角,在射线OA1,OA2,…,OAn上分别取OA1=OA2=…=OAn,则OA1,OA2,…,OAn在一个球面上,任意连结A1,A2,…,An中三点和O点,必构成正三棱锥,也即由A1,A2,…,An构成的几何体必为球内接正多面体.又因为正多面体只有5种,易知:只有正四面体符合题意,故得过空间一点至多能作四条射线两两成等角,且为109°28′.
(自然界中的甲烷分子便是这个优美的模型)
命题(4):正三棱锥相邻两个侧面所成角的取值范围为(60°,180°).
图3简证:如图3,记三棱锥A-BCD,高为AO(O为底面中心),为研究方便,设底面三角形BCD固定,则影响θ大小的是顶点A的位置.
当A无限远离中心O时,侧棱无限接近于垂直底面,两侧面所成的角就无限趋于∠CBD=60°;
当A无限趋近于中心O时,两侧面无限趋近于同一平面,θ就无限趋近于180°.
命题(5):正n棱锥相邻两个侧面所成角的取值范围为(180°-360°/n,180°).
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第四篇:由环境污染引发的思考
由环境污染引发的思考
让我们回顾一下近年来发生的几起比较严重的环境污染事件。美国墨西哥湾原油泄漏
2010年4月20日,美国石油公司租赁的“深水地平线”钻井平台在路易斯安那州附近的墨西哥湾水域发生爆炸,导致11名工人死亡,17人受伤,引发美国历史上最严重的原油泄漏事故。漏油产生的毒物会在食物链积聚、进而改变食物链网,一些海洋物种可能灭绝。另外,漏油使许多地方土壤受侵蚀,植被退化。余杭水源污染
2011年6月5日上午,余杭镇居民户反映自来水有异味。而余杭水厂的工作人员取水时,也发现水体飘出一股类似松香水、油漆的气味。紧接着,瓶窑水厂、奉口獐山水厂的取水口都发现了异味现象。
6月5日下午14时30分,余杭区环保局采集第一批水样。经过杭州市专业检测部门的监测,苕溪原水中出现了10种左右挥发性的苯烯类有机物质。监测报告显示,检出物在汪家埠监测点浓度最高,其他取水点的浓度相对较低,依次递减。污染源虽然还不明确,但可以确定是来自青山湖附近的一个工业园区。北美死湖事件
美国东北部和加拿大东南部是西半球工业最发达的地区,每年向大气中排放二氧化硫2500多万吨。其中约有380万吨由美国飘到加拿大,100多万吨由加拿大飘到美国。七十年代开始,这些地区出现了大面积酸雨区,酸雨比藩茄汁还要酸,多个湖泊池塘漂浮死鱼,湖滨树木枯萎。
海湾战争油污染事件
据估计,1990年8月2日至1991年2月28日海湾战争期间,先后泄入海湾的石油达150万吨。1991年多国部队对伊拉克空袭后,科威特油田到处起火。1月22日科威特南部的瓦夫腊油田被炸,浓烟蔽日,原油顺海岸流入波斯湾。随后,伊拉克占领的科威特米纳艾哈麦迪开闸放油入海。科南部的输油管也到处破裂,原油滔滔入海。1月25日,科接近沙特的海面上形成长16公里,宽3公里的油带,每天以24公里的速度向南扩展,部分油膜起火燃烧黑烟遮没阳光,伊朗南部降了“粘糊糊的黑雨”。至2月2日,油膜展宽16公里,长90公里,逼近巴林,危及沙特。迫使两国架设浮拦,保护海水淡化厂水源。这次海湾战争酿成的油污染事件,在短时间内就使数万只海鸟丧命,并毁灭了波斯湾一带大部分海洋生物。
日本福岛第一核电站核泄漏
3月11日14时46分(北京时间),日本东北地区宫城县北部发生里氏8.8级特大地震。12日,福岛第一核电站的放射性物质泄漏到外部。
目前福岛第一核电站1至6号机组反应堆厂房、汽轮机房和竖井等处积聚的放射性污水量达到9.85万吨。从2、3号机组转移至废水处理设施的污水目前已超过7600吨,总量应该超过10万吨。原子能研究开发机构研究员推测,福岛第一核电站排入海水中的放射性物质随海流5年后可到达北美,10年后到达亚洲东部,30年后几乎扩散至整个太平洋。按照现在的技术条件,放射性物质一旦泄漏便很难回收,可能会经食物链在生物体内积聚。苏州“毒苹果”
2008年,苹果在苏州的供应商联建科技(后更名为“华胜科技”)分别有工人在生产车间出现四肢麻木、刺痛、晕倒等中毒症状。经过苏州第五人民医院检定为“正己烷中毒”。
安监局调查组认定发生这种情况的直接原因是由于该公司有关负责人违规使用有毒物质正己烷、忽视现场危害防范而导致。
正己烷是一种清洗剂,常用于电子行业生产过程中的擦拭清洗作业,暂未列入国家规定的高毒物品目录。如果员工在密闭空间内长期接触正己烷,将会出现乏力、肢麻等周围神经炎症状,严重的会导致神经元损伤。按照国家规定,企业使用正己烷作业应采取有效的职业卫生防护措施。哈药“污染门”
6月5日世界环境日,哈药制药总厂(简称“哈药总厂”)污染事件被曝光。哈药总厂是以生产青霉素和头孢菌素类药物为主,其中青霉素类的生产属于发酵类制药。而国家对发酵类制药水污染物排放极限值有着明确规定,于是记者将水样送到具有检测资质的相关部门进行检测,其检测参考值表明:哈药总厂排污口色度为892,高出国家规定极限值60近15倍。排污口氨氮为85.075,高出国家规定极限值35两倍多,排污口COD为1180,高出国家规定极限值120近10倍。在哈尔滨制药总厂的制剂厂厂区外,有一个用砖搭建的所谓的焚烧炉,里面有大量的废渣在燃烧,这些废渣毫无分类简单一烧便直接排到旁边何家沟里面去。除此之外,还有大量的废渣就被直接倾倒在河沟边上。哈药集团制药总厂位于哈尔滨城区西南部,它所释放的臭味影响范围波及周边的高校,医院和居民区,而且由于药厂位于哈尔滨的上风口,有市民反映在离哈药总厂很远的地方都能闻到臭味。产生臭味的主要原因是药厂青霉素生产车间发酵过程中废气的高空排放,以及蛋白培养烘干过程和污水处理过程中,无全封闭的废气排放。
菲律宾 船用燃料油泄漏事件
2010年07月06日,菲北部沿海省份八打雁发生一起船用燃料油泄漏事件,初步调查显示,目前浮油面积80米长、12米宽,是途经八打雁的船只泄漏的。浮油散发出浓重的异味令人窒息,更为严重的是,附近刚刚栽种的红树林吸附污油后几天就会死亡。印度发生氯气泄漏事故
2010年6月21日,印度东部奥里萨邦贝汉布尔镇一处工厂盛放氯气的气罐泄露,超过10人疑似因吸入氯气而感到胸口疼痛,呼吁困难,已被送往医院接受治疗。
第五篇:由金融危机引发的一些思考
由金融危机引发的一些思考
一、加深了我们对全球化的认识
这次金融危机已经暴发为全球性的经济危机。中国走上改革开放的道路,走上市场经济的道路,加入世贸组织后,已经成为全球经济一体化中的重要一员,对外依存度超过60%。全球化是一柄双刃剑,我们既可以享受到全球化的成果,也可能遭受到全球化的冲击,这是客观规律。在这次席卷全球的危机中,所有国家不可能独善其身,置身度外,包括我们,这是共同点。不同的地方在于,各个国家由于政治制度、产业结构、发展水平等国情不同,受到的冲击程度不同,冲击的产业影响不同。比如美国可能是金融业受的冲击最大,实体经济较小,而我国则是金融业受的冲击较小,实体经济受的冲击较大。通过这次危机,我们得到的启示是:全球化绝不是免费午餐,也绝不是人间天堂,过去我们对全球化正面的宣传太多了,而对其弊端认识不足,宣传不够,导致全球性危机来临时,我们方方面面从思想上、认识上、应对上都没有准备好,显得有点慌乱和不知所措。今后,对全球化的宣传会更加全面,对全球化的认识会更加全面深刻,要根据我们在全球产业中的分工和定位,经常性地做好预警、应对、防范工作,时刻保持警惕,努力把全球化的成果最大程度地享用,把全球化的危险最大程度避免,使全球化成为推进我国经济发展的重要途径。
二、加深了我们对市场经济的认识
改革开放30年来,我们国家选择了走社会主义市场经济的道路,取得了巨大的成功,对市场经济的认识越来越深刻,对市场经济的魔力也越来越痴迷,甚至有时候在一些领域把市场化作为改革的灵丹妙药,认为只要实行市场化,一切问题都可迎刃而解。有些领导甚至认为,发展经济主要依赖市场手段,依赖市场调节,政府不管就是最好的管理。这次危机给我们深刻地补了一堂市场经济的课程。改革开放以来,我们对市场经济的认识实际上是从计划经济认识的极端走到了市场经济认识的极端,并没有真正、全面、深刻地认识市场经济。客观地讲,由于我国真正实行市场经济的时间很短,并没有真正意义上经历过市场经济失灵带来的萧条衰退局面,因而对于市场经济认识比较乐观、片面。这次危机给我们的启示就是,坚持市场经济的趋向是正确的,但对于市场这只“无形之手”的失灵,我们也要充分认识,深刻研究,积极防范;对政府这只“有形之手”的作用,我们也要认真思考、合理高效地使用,包括使用的时机、力度、后果等,从而努力降低经济风险,减少经济波动,实现又好又快的科学发展。
三、加深了我们对产业选择的认识
这次危机的始作俑者是美国金融业快速发展的泡沫化。众所周知,美国经济已进入知识经济时代,服务业包括金融、证券等高端服务非常发达,在全国经济中占的比重很高,是推动美国经济发展的重要力量。受美国模式的吸引,国内许多地方都把发展金融等服务业作为产业发展重点,以谋求产业转型发展。这次危机给这种认识作法也敲响了警钟,就是各地的产业结构调整必须立足当地优势,准确定位在全球、全国产业分工的位置,从而寻找、确立具有比较优势的产业。美国作为最发达的国家,工业化任务已经完成,实体经济比重小,虚拟经济比重大,但危机暴发后才发现,虚拟经济也好,银行、证券等服务业也好,都不过是纸上富贵,涨跌之间,财富无形蒸发,到手的只剩一纸而已。这对我们的启发就是,要安下心来,心无旁骛,根据我们国情、省情,集中精力,集中时间,用较长的时间,大力扶持发展实体经济,扎扎实实完成好工业化任务,然后循序渐进,按照产业升级、发展的规律,大力发展生产型服务业和生活型服务业,逐步调整我们产业结构。
四、加深了我们对政府驾驭市场经济能力的认识
金融危机暴发后,美国政府率先提出救市计划,筹资8000亿美元救市场,救金融企业。其他国家也纷纷跟进,全世界主要国家政府都在忙于救市,减缓经济衰退。我国政府也提出了4万亿元的救助计划,出台了一系列保增长、扩内需的政策。各省也纷纷出台了刺激经济,救助中小企业的政策措施,如我省计划投资6000多亿元重点支持六个方面的工作,这些措施对于支持企业、拉动内需,保持增长必将能起到积极的作用,也充分反映了政府应对危机的决心和能力。这也应验了现代经济学界的一句老话:“当市场机制失灵的时候,只有政府伸出宏观调控这只有形之手才能弥补和纠正市场机制的缺陷。”反思我们政府的作为,作为从计划经济走过来的国家,运用计划经济的手段去宏观调控市场,这是我们政府比较擅长的手段,可以说是驾轻就熟,信手拈来。但是回过头来看,今后,政府在提高驾驭市场经济能力应对经济风险方面还需要在以下几方面进一步加强。第一,加强经济预警的前瞻性研究。美国次贷危机是从2007年2月份就已开始出现,但是国内经济学界却对此没有引起充分重视。许多著名经济学家始终未见公开提出警示性意见。也只有郎咸平等少数几个经济学家看到国内企业的危机,并预言两年内企业会出现大量倒闭。现在看来,我国经济高速发展几年后,市场进行调整是必然的,企业经营出现危机也是必然的,俗话说:“花无百日红”,金融危机的暴发加速了市场调整的步伐,而对这一点,经济智囊们都未给中央决策层提供正确意见,导致国家宏观调控政策一年内三变,企业无所适从。这就给我们启示,今后必须进一步加强对全球经济发展的前瞻性研究,集思广益,海纳百川,更多地重视国外和国内非主流学者的意见,增强对经济形势的前瞻性、把握性、预警性研究,从而能够科学决策。
第二,加强公共财政对企业的支持力度。随着国家和各地经济实力的增长,公共财政蛋糕越来越大,国家调控的可用财力也越来越大。这为我们有效实施宏观调控政策提供了保障。但是我们从公共财政的支出使用机制和重点方面来看,难以满足应对危机的需要。
首先,地方财力是吃饭财政,财力小。按照分税制,地方财力大部分都上交中央财政。从中央到省、县,越到基层,财力越小,越没有能力办事,财权、事权不统一。这次危机暴发后,中央出台了一系列政策,但地方除了几个发达省份出台相关扶持政策外,大多数省沉默不语,原因很简单,就是财力小,刚性支出多,没有力量去支持企业,救助企业,中央的很多政策到了地方因无力配套,也落实不了。从而出现了中央和企业两头着急,中间的各地政府却动静不大的尴尬局面。因此,今后必须进一步改革财税分配体制,壮大地方财力,提高地方政府调控能力。
其次,地方财政刚性支出多,支持企业财力少。这几年,随着财力的提高,用于教育、科研、三农等法定支出、民生的支出也越来越大,这是以人为本构建和谐社会的正确选择。目前的问题是,财政支出总原则应该是量入支出,有多少钱办多少事,很多事情都是应该办的,只是一个财力和时间的问题。目前企业遇到很大困难,明年财政收入下降是必然的。那么在缩小了的蛋糕中,重点应该支持什么,我觉得应该重新考虑。最近中央把“保增长”作为当前的首要任务,财政支出应该首先支持各种能够拉动增长的工作,而其他的支出则应分轻重缓急,相应缩减。比如,企业作为税收之源,支持企业发展,就可以增加税源,拉动增长,解决就业,扩大内需,保障民生,一举而多得。财政部门应该在当前情况下,压
缩各种形象工程、政绩工程其他可暂缓的工程支出,调整支出结构,加大支持企业的力度。
第三,加强对中小企业的救援扶持。中小企业在这次危机中,由于自身规模小,抗御市场风险能力差,受到的冲击最严重。中小企业是国民经济的助推器和就业的蓄水池,在拉动经济增长、扩大国内需求,促进社会就业、增加人民收入等方面发挥着重要作用。国家高度重视中小企业遇到的困难,温家宝总理亲自到广东调研中小企业,中央各部委密集出台了一系列扶持政策,我国中小企业发展从来没有像今天这样受到重视。但是客观地讲,受多年体制、机制的制约,受多年抓大放小的传统旧思维的局限,中小企业总是在国家遇到困难时才会受到重视,总是在口头上、政策上重视,而在实际工作中都处于次要位置,喊得多,抓得少。面对这场危机,国家应当把救市的重点放在救中小企业上,从政策、体制、财力多方面加大对中小企业的支持力度。当然,面对这次市场洗牌,不是所有中小企业都去救,而是借助市场力量,顺势先淘汰一批素质较差的企业,而对其他成长性好的中小企业则要大力支持。
首先,要在经济工作中确立“抓大扶小”的方针,始终把中小企业工作作为经济社会工作的一项重点来抓。中小企业对经济社会的贡献,从中央到省、市、县越到基层,与老百姓关系越密切,对地方经济的贡献越重要。中小企业最大的贡献就是能够大量吸纳就业。这也是世界各国重视支持中小企业的主要原因。政府扶持中小企业,既可拉动经济增长,又可有效扩大内需,既可解决就业,又能增加人民收入,既是经济工作,又是民生工程,中小企业发展起来了,可以有效破解改革开放三十年来“钱从哪里来,人到哪里去”的难题,可以解决经济社会中的许多深层次问题,可以实现转型发展、安全发展、和谐发展,应该说,政府扶持中小企业发展,是一举而多得的一项好政策。各级党委、政府要树立抓中小企业就是抓就业、抓民生,就是保增长、扩内需,从战略和全局的高度,重视支持中小企业发展,从而形成既有顶天立地的大企业,又有铺天盖地的小企业,大中小企业并举的经济新格局。
其次,要在政府行政管理中加强中小企业。中小企业是按规模划分的企业类型。它包括一、二、三产业,包涵各个行业,不是哪一个行业管理部门能够管理服务的,也不是一个微观意义上的企业形态,而是一个综合性的概念和行业。但从目前国家对中小企业的管理来看,却涉及多个部门,包括工信部的中小企业司、农业部的乡镇企业局、工商总局、科技部、商务部都涉及到中小企业的管理,管理比较分散,也造成了行政资源的很大浪费。从工信部中小企业司的职能来看,除中小企业外,还包括非国有经济的协调管理,这对工信部这个行业管理部门来讲,难度很大,很难协调其他部门。因此,这次国家机构改革把中小企业司从发改委划到工信部,实质上是削弱了对中小企业的管理,丢掉了在中小企业占很大比重的第三产业和第一产业中的农产品加工企业。因此,国家应整合各部委中涉及中小企业的职能,单独设立或在国家发改委成立一个专门的、高层次的中小企业管理协调部门,从而加强和统一对中小企业的管理、协调、服务,以有效应对当前金融危机和今后的发展任务。
第三,要从财政资金上加大支持中小企业力度。一是增加对中小企业担保机构的支持,扩大资本金注入,建立风险补偿金,以吸引了银行的信贷支持。二是建立扩大中小企业发燕尾服专项资金,重点用于支持企业产业转型、结构升级、产业集群等工作。特别是当前面对危机,政府应加快建立救援应急资金,对产品好、市场好、成长性好的中小企业给予资金紧急援助,并拿出部分资金奖励金融部门
扩大对中小企业的信贷支持。三是加大对中小企业服务体系建设资金的支持。支持各级中小企业管理部门为中小企业提供创业辅导、信息咨询、人才培训、技术创新、管理咨询等多方面的服务,帮助企业降低成本,寻找机会,度过难关。七是市场调节与政府干预的关系。国际经济发展的历史证明,纯粹的国家干预主义和纯粹的经济自由主义都无助于国家财富的增长。美国是自由市场的信奉者,相信市场可以解决一切问题,反对政府干预,而且以这种理念对全球的经济体指手画脚。在上世纪90年代亚洲金融危机时期,香港特区政府在中央政府的支持下全力救市,遭到美国的强力批评,指其违背自由市场原则,长远必将损害香港经济和其自由度。然而,当金融危机袭击美国的时候,呈现在世人面前的是另一个美国。美国那些经常批评政府抑制金融业赚取更多钱的银行家们,纷纷要求政府救市。实际上,在现代市场经济条件下,市场调节和政府干预两者是紧密联系、相辅相成、缺一不可的。在市场这艘航船上,政府由“划桨者”转变为“掌舵者”,其职责之一就是要对市场进行引导和调控。在实际的经济生活中,不存在完全的市场或完全的政府,市场调节和政府干预都是手段,“看不见的手”和“看得见的手”这两手都要“硬”,而绝不能一手“硬”一手“软”。
八是经济增长与科学发展的关系。此次美国金融危机有可能引起全球经济增长放缓或萧条,这就引发一个问题,经济增长是人类唯一的追求吗?1972年,罗马俱乐部发表的《增长的极限》报告,对西方的“增长癖”进行了批判,尖锐地指出,由于地球的能源、资源和容积有限,人类社会的发展和增长必然有一定限度。用倍增的速度去求得经济和社会的发展,注定会使社会在物质和能源方面达到极限,给人类带来毁灭性的灾难。怎样解决经济增长过程中带来的其他社会问题?科学发展观应运而生。科学发展当然包括经济增长,但经济增长不是科学发展的唯一目标。科学发展观的内涵丰富,其核心价值就是通过统筹兼顾的办法,处理好各种关系,从而更好地解决发展这个第一要务。