新时期乡镇党委书记应增强的几种能力和意识

第一篇：新时期乡镇党委书记应增强的几种能力和意识

新时期乡镇党委书记应增强的几种能力和意识

乡镇党委书记是对乡镇各项工作负总责的具体责任人，是乡镇经济社会发展、社会稳定的领路人，对党在基层各项方针、政策能否有效贯彻执行，起着关键的作用。因此，如何当好这个关键角色，更好地履行好乡镇书记职责，是每个在职同志面临的一个大课题。

一、关于乡镇书记角色定位问题

乡镇书记的就是当好党的路线、方针、政策的“宣传员、战斗员、指挥员”和队伍建设的“指导员”（简称“四员”）。

第一，乡镇党委书记是党的路线、方针、政策在本区域内的宣传员。按照《党章》和民主集中制的基本要求，乡镇党委书记的首要职责就是坚定地执行党在基层的各项方针、政策，不允许打折扣，这就要求乡镇党委书记在平时的工作中要注意自身的形象，注意自己的一言一行，走一路响一路，高唱主旋律，理直气壮地宣传党的政策，使党的政策深入人心，家喻户晓。可以说，当好宣传员是乡镇党委书记的第一职责。

第二，乡镇党委书记是本区域内贯彻落实党的路线、方针、政策的第一战斗员。作为抓落实工作的第一责任人，不仅要宣传好党的政策，还必须要落实好。抓工作落实，不能只安排，坐机关下命令，必须冲锋在前，撤退在后，乡镇经济社会发展面临的矛盾和问题很多，一般性问题可交给其它同志解决，但是“急、难、险、重”的问题必须要乡镇党委书记深入一线靠前指挥，亲历亲为，才能有效化解，促进地方经济社会发展的大跨越。

第三，乡镇党委书记是乡镇经济社会发展工作的总指挥员。乡镇党委书记是乡镇各项工作最终决策者，一个乡镇发展如何，除了上级的支持外，主要看乡镇领导班子是否具有战斗力、凝聚力，而班子的战斗力、凝聚力的好坏在很大程度上取决于“班长”——乡镇党委书记的决心、意志和正确指挥。

第四，乡镇党委书记还是乡镇干部队伍建设的第一指导员。作为乡镇党委书记，都直接管理着数百上千的干部队伍，因此，这支队伍素质的好坏，是否具有较高的执行力，其主要责任在于“班长”——乡镇党委书记。因此，乡镇书记必须时刻当好班子队伍建设的第一责任人，当好第一指导员这个角色，特别是要充分发挥思想政治工作的优势，面对新形势、新的紧迫任务的要求，妥善处理好各

种利益关系，为人才成长营造一个宽松的干事创业环境，当好党员干部的“知心人”。

二、新时期对乡镇党委书记的必备素质和能力要求

随着对外开放和社会主义市场经济体制的建立，对乡镇党委书记如何进一步提高能力素质，更好地提高履职提出了更高的标准和要求。就当前情况看，要适应形势变化的要求，乡镇党委书记必须具备以下几个方面的能力：

第一，政策能力是基础。作为党在农村基层主要的政策执行者，必须要具备较高的政策理论水平，特别是要能够融会贯通，能够根据本地实际加以贯彻执行，既不打折扣，又不机械照抄照搬。因此，乡镇书记必须领会上情，把政策吃透，这就要求乡镇书记必须具备掌握马列主义的基本方法，具备分析事物、抓住要害和本质的本领。

第二，决策能力是关键。乡镇工作千头万绪，如何从错综复杂的方案中“择其善者而从之”，这是对乡镇书记履职能力的又一大考验，面对矛盾和问题如何化解，要果断而又不能武断，这就要求乡镇书记必须磨炼克难攻坚的意志和敢于克服困难的决心。敢于决策，同时又妥善决策，凡事谋在先，想在前，避免盲目性决策给党和人民的事业带来损失。

第三，落实能力是核心。乡镇书记不仅要敢于决策，而且必须要狠抓落实，率先垂范，必须严格党的组织纪律，狠抓队伍作风转变，以好的作风选好的人，做到人尽其职，合理调度，不断提高队伍抓落实的能力。

第四，驾驭调控能力是保障。在乡镇的各项复杂工作中，乡镇书记必须会“弹钢琴”，死死抓住那些对乡镇经济、社会发展具有全局性、长期性、关键性的主要矛盾问题，一抓到底，绝不放松。而对于那些属于一般性、事务性的工作应交由具体负责的同志管理，对各项工作的进展情况都必须做到胸中有数，防止信息失真，以至酿成大问题。

三、新时期当好乡镇党委书记，应当增强的几种意识

第一，必须不断增强学习意识。解决本领恐慌问题，要做到与时俱进，更好地服务人民，就必须增强服务本领，因此必须认真加强学习，不断总结，不断提高。

第二，必须不断增强竞争意识。竞争是时代的标志，作为乡镇书记，应当看到当前的竞争是非常激烈的，只有敢于拼搏，敢于亮剑，才能在激烈的竞争中拥

有一席之地，“兵熊熊一个，将熊熊一窝”，乡镇书记作为一个乡镇的“将”，必须努力培养造就自己顽强拼搏作风，带出一支敢打硬仗的队伍。

第三，必须不断增强科学发展的意识。乡镇书记要更好地履行职责，必须牢固树立发展是第一要务的意识，要时刻牢记自己的历史责任，增强抢抓机遇的责任意识，要始终把那些对本乡镇，经济社会发展有重大影响的政策机遇抓在手上，排除一切艰险抓发展，依靠发展来解决前进中的一切问题。

第四，必须不断增强团队执行力意识。当前社会的发展标志着精细化管理时代已经到来，工作标准越来越高，要求越来越严，压力越来越大，如何应对，个人认为，必须要用先进的理念武装团队，从提高团队执行力这个角度，认真研究，制订有利于提高团队执行力的激励机制，落实岗位目标责任制等方面加强团队文化建设，从而更好地提高团队工作效率，为乡镇经济社会发展奠定坚实的组织基础。

第二篇：乡镇党委书记谈增强公仆意识

文章标题：乡镇党委书记谈增强公仆意识

做人民公仆，为人民服务，这是一代又一代中国共产党人秉承的光荣传统。工人阶级政党掌握政权以后，只有牢固树立公仆意识，防止社会“公仆”变为社会“主人”，才能保证工人阶级不丢失政权，保证工人阶级政权不改变颜色。党章也明确规定：党的干部是党的事业的骨干，是人民的公仆。公仆意识是共产党人立党

为公、执政为民的本质体现，全心全意为人民服务是我们每一个共产党员必须认真履行的义务。党的各级干部特别是领导干部能否增强公仆意识，直接关系到我们党在人民群众中的形象，关系到党的性质和前途，关系到国家的走向和命运。

作为一名乡镇党委书记，我认为领导干部无论职位高低，都应增强公仆意识，只有认认真真地增强公仆意识，才能全心全意地服务好人民。

增强公仆意识，首先要用科学的理论武装头脑，明白增强公仆意识的必要性。

胡锦涛总书记在十届全国人大五次会议分组会上强调指出：领导干部“要进一步增强公仆意识，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨”。这既是重申我们党的根本宗旨和优良传统，也是在新时期对各级领导干部提出的新要求。我们每一名党员领导干部都要认真学习和体会胡总书记的重要讲话精神，自觉用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，学以致用，把增强公仆意识贯穿到党性锻炼中去，贯穿到作风养成中去，贯穿到构建和谐麻城的征程中去，贯穿到社会主义新农村的建设中去，使广大群众得到更多实惠。

增强公仆意识，其次要正确地看待和使用手中的权力，明白权力来自于人民。

领导干部手中都掌握着一定的权力，作为一名乡镇党委书记，在别人的心目中权力是很大的，但我们必须时刻保持清醒的头脑，正确地看待和使用手中的权力，明白权力来自于人民。要树立“人民利益高于一切”的信念，要不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，要在思想上真正尊重群众，政治上代表群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上为了群众；要正确使用人民赋予的权力，真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”；每一名领导干部都要懂得一个真理，即一切权力都是人民赋予的，我们的一切属于人民，一切为了人民，一切依靠人民，一切归功于人民，人民的权力只能用来为人民服务。除了当好人民的公仆，我们的领导干部没有任何权力。

增强公仆意识，其三要对自己高标准严要求，明白身教重于言传。

当前市委市政府要求在全市创建以“思想作风好、工作机制好、团结协作好、发展业绩好、群众反映好”为主要内容的“五好班子”建设活动。作为乡镇“一把手”，我认为对自己要高标准严要求，要时时处处为部下作好表率。切实增强自身的公仆意识，克服思想上的个人主义、作风上的官僚主义、生活上的享乐主义；要牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚持人民的利益高于一切，个人利益服从人民的利益，吃苦在前，享受在后，先公后私，克己奉公，多做贡献。一是要加强民主集中制建设，不搞“一言堂”。只有班子成员互相支持，和谐共事，才能创造好的业绩；二是要树立科学发展观，不搞“拍脑袋”。认真规划麻城的工作，理清发展思路，努力创造明显的工作实绩；三是管好干部用好权，不搞“随风倒”。好的工作思路要靠大家去落实，只有大家拥有好的思想，好的公仆意识，过硬的政治素质，才能确保工作顺利实施，才能把一个地方的经济发展好，把一个地方的稳定维护好。

和谐社会的建立和创造需要一大批甘当公仆、慎用权力、乐于奉献的干部，只有这样才能让国家繁荣昌盛，百姓不断得到实惠。作为一名基层干部，只有勤奋工作，开拓创新，管好自己，廉洁奉公，才能不辜负党的希望，人民的重托。

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第三篇：浅谈新时期如何当好乡镇党委书记

浅谈新时期如何当好乡镇党委书记

党的十八大提出，“要在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力”。乡镇党委书记处在农村工作的第一线，是发展农村经济、维护社会稳定的直接指挥者，是党的富民政策的直接落实者，是带领群众奔小康的领头羊。如何当好“有本事，靠得住”的党委“一把手”，更好地履行好党委书记职责，促进经济发展，维护社会和政治稳定、推动新农村建设，不仅是组织部门所考虑的事，而且也是乡镇党委书记自身要致力解决的课题。

一、认清新时期乡镇工作新特点

随着政治经济体制改革的不断深入，乡镇政府进入了一个全新的经济和社会环境，概括起来有以下几个特点：

一是权限小了。农村一系列综合改革后，工作运行逐步规范，乡镇的人事管理权、财力支配权、项目审批权等事权较之过去减少和受到限制，权力大大“缩水”。

二是事务杂了。现在的乡镇干部虽然摆脱了过去“收百家钱，挨百家骂”的尴尬境地，但要干的事情反而更多更杂了。比如，老百姓的电不通要找你，路不通要找你，水不通要找你，看不起病要找你，读不起书要找你，甚至家庭纠纷都要你去协调，不论大小都要找党委政府解决。

三是经费少了。乡镇的收入弹性减少，保吃饭、保运转、保建设等资金依靠上级转移支付，乡镇要钱难的问题日益突出，支出的费用日益增长，特别是维稳、防汛、抗旱、环境整治工作等中心工作的费用支出大多时候都捉襟见肘，乡镇自我支配和自我支撑手段大大减弱。四是债务重了。目前，乡镇不稳定主要因素已由过去的农民负担转移到乡镇债务，加上原有集资款、欠发工资、企业债务、工程款及往来等，乡镇债务一般都在一到两千万左右，如果乡镇仅靠自身财力，五六十年都还不清。

五是人才跑了。现在农村的青壮年劳动力大量外出务工经商，据统计，锦石乡一个村常年有30%左右的户整家外出，有文化、有技术的全都跑到外面去了，农村新技术推广难度增大。同时，农村党员结构老龄化，锦石乡农村党员平均年龄在58岁以上，村组干部青黄不接，面临断代的危险。

二、新时期乡镇党委书记遇到的困难和问题

由于各种因素，乡镇党委书记在开展工作中也遇到一些困难和问题，有一些苦衷和无奈，具体表现为：

1.从乡镇地位和作用现状来看。乡镇一级政权是我国农村最基层的政权，是党和政府在农村工作的基础，与人民群众联系最直接、最紧密。但从乡镇现状来看，与乡镇职责对应的财权、事权、行政执法权却又是不完整的，权力在上面，责任在乡镇，利益在部门，事权分不清，今天“第一责任”，明天“一票否决”。表面上看党委书记是个不小的官，实际上是上不管天，下不管地，只管中间的空气，待遇低，工作量大，压力大，“管理社会无权力，经济发展无实力，解决民生无财力，干部说话无气力”，可以说这是目前乡镇的普遍现象。

2.从村级党组织及村民主自治组织来看。由于实行村民自治，村一级干部认为自己是群众选上的，开展一些中心工作（如计生、维稳等任务）的怕得罪群众，影响今后选举，畏手畏脚，不敢理直气壮，这直接影响了党在农村政策的落实，而这些工作又是乡镇党委落实上级工作任务的最重要职责，这种村民自治制度的不完善削弱了乡镇政府的执政力，乡镇干部只能在政策与村民自治的夹缝里去做工作，往往出力不讨好，变成了上压下顶老鼠入风箱两头受气，既要完成上级布置的各项农村工作，又要协调好村一级关系。加之村级财力有限，只要涉及到资金投入的事情，村干部能推就推，能躲则躲，怕垫钱，怕用钱，许多原本可以在村一级解决的问题都变成了乡镇干部的职责，乡镇干部成了“万金油”。

3.从管理规范上来看。税改后，乡镇不再是向下征收和索取，经济关系的改变使乡镇与农民的关系如何定位、如何实现从管理向服务转变成为了一个重要的问题，一方面从索要转为给予增强了管理的压力；另一方面，群众对乡镇的依赖减弱，群众“无病无灾不靠你，有吃有住不求你，想到利益就烦你，满足不了就骂你，出了问题就找你”的现象日趋普遍，一定程度上削弱了管理的力度。乡镇政府对一些群众关心的热点难点问题，靠法律没依据，靠权力不允许，靠财力没有钱，处于两难境地，管理体制已不适应新形势的需要。

4.从干部队伍来看。总体来说，乡镇干部整体素质是非常好的，乡镇干部识大体、顾大局，吃得苦、耐得烦，讲党性、有农村工作经验。但随着深刻的社会变革，新矛盾、新事物、新情况不断出现，对矛盾的处理有很多不适应，习惯于行政命令，习惯于用简单甚至粗暴的方法，对于细声细语做思想教育工作感到不适应，对出现的新情况、新问题、新矛盾有时茫然失措，不知如何处理。同时中央要求转作风，树形象，上级对干部抓得紧，媒体监督多，很多干部怕做事，怕说话，陷入“老办法不顶用，硬办法不敢用，软办法不管用、新办法不会用”的尴尬局面。

5.从群众思想现状上来看。由于多年分田到户，取消农业税，群众的集体主义观念削弱，给乡镇政府引导群众带来难度，加上群众的法制观念增强，如信访维稳方面受信上不信下思想的影响，乡镇维稳压力相当重。很多问题也得不到及时有效的解决，面对群众上访有时颇感无奈。

三、新时期如何做群众满意的党委书记

（一）要扎实履行岗位职责

乡镇是最基层的一级政权，处于农村工作第一线。“上面千条线、下面一根针”，党的所有政策尤其是处于重中之重的“三农”政策，最终要归拢到乡镇，要靠乡镇党委传达到农村基层群众中去，向群众作宣传解释，并带领群众去实践。在这一过程中，乡镇党委书记作为最基层执政团队的领头人，负责牵头抓总，作用十分重要。乡镇党委书记是乡镇这一级组织的领头人，大家对上级各项方针政策重视不重视不一样，抓不抓不一样，怎样结合本乡镇实际贯彻落实也不一样。因此，党的方针政策能否在基层真正得到贯彻落实，关键就看我们这些“领头人”领导是否有方，执行是否得力。

第一，要坚持不懈抓党建。书记要会干，必须抓党建。一个乡镇几十个村，村村有个好班子、好书记，全乡镇的发展、稳定就不用愁。古话“善弈者谋势，不善弈者谋子”，作为乡镇党委书记，善抓党建就是善于谋势，基层党建抓好了，各项工作就有了基本保障。要紧紧围绕上级部署要求抓党建。2012年，全国上下都掀起了一股“基层组织建设年”活动，县乡在党建服务体系建设、非公党建、村级组织活动场所建设等方面也做了大量的工作，但我们仍然存在很多不足。要继续深入分析本乡镇基层党建工作中存在的难点问题和薄弱环节，集中攻坚克难，切实增强基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力，以党建引领发展。要切实抓好乡镇党委自身建设。乡镇党委书记既是班子中平等的一员，又在班子中处于关键地位，要有民主作风，平等待人，带头落实民主集中制，在重大问题决策和干部任用上不能搞“一言堂”。要坚持分工负责、权责统一，把发挥班子成员的作用同关心爱护班子成员有机地结合起来，做到大事讲原则，小事讲感情。在工作中认真自觉地贯彻民主集中制原则，遇事多同班子成员商量，发挥好集体的智慧和力量，经常勾通思想，勾通感情，密切关系，增进团结，注意调动全体班子成员的积极性，经常召开民主生活会，用批评与自我批评的方法解决好班子中存在的问题，不断增强党委班子的凝聚力和战斗力，使党政班子成为全乡人民的坚强领导核心。

第二，要聚精会神促发展。邓小平同志讲“千道理万道理，发展才是硬道理”。李瑞环同志《学哲学用哲学》一书中也有段话：“中国存在的许多问题,根子都是‘穷病’,是由于贫穷带来的‘病’，对于我们来说，发展是解决一切问题的根本。”当前，我们正处于重要的发展机遇期，要突出加强结构调整、突出统筹城乡发展、突出改善民生维护稳定的思路，在发展中促转变，在转变中谋发展，决不能让自己的乡镇在自己的任期内落伍。要把握优势抓发展。特色就是优势。要善于把本地的优势、潜力与市场需求、变化有效对接，创造有市场竞争力的特色产业、特色企业和特色产品，做到人无我有、人有我新、人新我精。要依靠群众搞发展。注意激发群众的创业热情，大力发展民营经济。民营经济是乡镇经济中最活跃的细胞，是乡镇经济发展的重要增长点。不管是从市内还是市外来看，凡是发展比较快的乡镇，民营经济都非常活跃。我们与发达地区，特别是南方发达地区相比，差就差在民营经济上。要把招商引资作为乡镇经济发展的出路工程来抓，拓展乡镇民营企业发展空间，进一步强化服务，为企业营造良好的发展环境，提升民营经济整体发展水平。要引进外力促发展。实践表明，没有一个地方可以完全依靠自己的力量发展起来。要开阔眼界，坚持以项目建设为载体，进一步优化发展环境，大力吸纳和引进外部资源、资金、技术、人才等发展要素，既招商引资又招才引智，充分利用外部资源，增强内在发展活力。

第三，要尽职尽责保稳定。当前，社会正处于转型期，矛盾多、问题多，维护社会和谐稳定的任务很重。乡镇党委书记处在维稳第一线，一定要充分认识维稳工作的极端重要性，始终绷紧维稳这根弦，履行好“第一责任”。要善于做群众工作。善于做群众工作是我们党的致胜法宝。当前，部分乡镇干部虽然身在乡村基层，却群众观念淡薄，害怕直接面对群众，不愿意做群众工作，不会做群众工作，这样肯定做不好稳定工作，时间长了必然会出现大问题。我们在做群众工作时要设身处地地多为群众着想，做到以心换心，以理服人。要注重预防和疏导。从事乡镇工作,不可避免地会遇到矛盾和问题。一个负责任的乡镇党委书记工作中要勇于担责，学会“治未病”，既要在治标上花力气,更要在治本上下功夫。要及时掌握信息、了解情况，特别是在征地拆迁、涉农利益等容易引发社会矛盾的重点领域，发现不稳定的隐患和苗头，妥善做好疏导和化解工作。要妥善处理突发事件。处理突发性事件，要牢牢把握 “发现在早、处置在小，把握先机、争取主动，科学应对、冷静处理”的原则。乡镇党委书记要第一时间到现场，面对面地与群众对话，不能用强硬手段解决问题，以免激化和升级矛盾。要特别注重舆论引导工作。当前网络、电视、报纸等媒体对突发事件的报道，速度之快、影响之广，是前所没有的。要学会与媒体打交道，善于运用网络、电视等媒体传递正面信息，防止有人恶意炒作、放大矛盾。

第四，要真心实意惠民生。毛泽东同志强调“我们党的根本路线是一切为了群众，一切依靠群众”，“任何时候都不要脱离群众。”群众是我们的衣食父母，我们的执政根基在人民群众。乡镇党委书记必须深怀爱民之心，恪守为民之责，多办利民之事，在任何时候、任何情况下，都要带着感情、带着责任多为群众办实事、办好事。要真正了解群众所忧所盼。“执政之道在于安民，安民之要在于察其疾苦”。要经常深入群众，了解民情、体验民生、体会民意，真正了解老百姓忧在哪里、难在何处，哪些人有意见，意见集中在哪些问题上、程度如何。这样，我们的决策与群众愿望的一致性越多，群众对决策的信任度就越强；我们所干的事情与群众利益的关联度越密切，群众参与的积极性就越高。要实实在在地为老百姓解决困难。关心群众疾苦是乡镇党委书记义不容辞的责任。我们要从实际出发，明确能为老百姓解决什么困难，上级的惠民政策和布置的任务要落实好，不能截留，不打折扣，自己能做的事情要主动去做，不等不靠，特别是对五保户、残疾人和失地群众等弱势群体，更要格外关心。要重点实事重点抓。办成一件实事、好事，就能暖一片人心，多一份力量。要围绕群众反映强烈的突出问题，每年确定几件大事、实事，集中人力、物力、财力，聚集方方面面的力量把它抓好，让群众真正得到看得见、摸得着的实惠。特别是在农村基层，办实事要尽力而为、量力而行，不提不切实际的目标，不空喊口号，定下来的事情要一件一件去做，抓一件成一件，以实际成效取信于民。

（二）要掌握科学的工作方法

领导方法是过河之桥、渡河之舟。毛泽东同志曾形象地说，“我们不但要提出任务，而且要提出解决完成任务的方法问题。我们的任务是过河，但是没有桥或船就不能过。”领导干部要履行好职责，必须掌握和运用科学的领导方法，方法得当事半功倍，方法不当事与愿违。因此，乡镇党委书记必须适应党的建设科学化的要求，注意把握规律，掌握科学的领导和工作方法，实施科学有效的领导。

一要知全局。“不谋全局者，不足谋一域。”乡镇是全县、全省、全国大局的组成部分。乡镇党委书记要办好乡镇的事情，必须具备“审度天下之势的眼光”和“应对天下之务的才能”。只有把本乡镇发展摆到全局中思考和把握，才能适应全局的发展方向和根本要求，才能作出正确的判断和决策。乡镇党委书记知全局，一要了解政策。要认真学习和研究中央的大政方针，知道当前和今后一个时期中央支持什么、鼓励什么、要求什么，省、市委的相关部署是什么，找准贯彻落实的结合点和着力点。二要把握趋势。善于审时度势，了解全国和区域经济社会发展的总体情况，了解世界经济科技发展变化的趋势，从中把握当地发展的机遇、规避风险。三要掌握内情。对本乡镇每个村、每个企业的基本情况要了如指掌，对重要工作、重点项目进展随时掌握。要敏锐发现影响本乡镇改革发展稳定全局的苗头性、倾向性问题，全面掌握情况，掌控事态变化，增强驾驭全局的主动性。

二要听民意。毛泽东等老一辈革命家特别重视群众的意见，强调遇事同群众商量，提倡先当学生后当先生，认真听取群众意见。对乡镇党委来说，民情民意是决策施政的重要依据，群众路线是我们做好工作的根本方法。乡镇党委的决策只有建立在广泛听取民意的基础上，才能得到最大多数干部群众的支持。决策前要征求群众意见。在做事关群众利益的决策前，要带头深入基层、深入群众，问计问策，倾听意见，知道基层和群众在想什么、盼什么，希望党委和政府做什么。实施中要听取群众反映。要通过各种方式，随时关注群众的反映，听取群众意见建议，并据此对决策作出重新评估，及时纠正决策偏差，确保顺利实施。工作成效要请群众来评价。工作完成后，要注意听取群众评价，并以此作为判断决策是否正确的根本依据。近年来，我县探索实行了群众工作“四通工作法”，通过群众走访“一册通”、群众来信“一箱通”、电子信访“一点通”、电话信访“一号通”等四条线，广泛听取和收集党员群众对镇村工作的意见建议，将党员群众反映比较突出的问题列为议题，由乡镇党委书记或乡镇长牵头督办，取得了实际效果。

三要抓重点。抓重点就是抓主要矛盾，抓牵一发而动全身的事情。只有抓住了重点，才能纲举目张、顺利推进，才能培育特色、形成亮点。抓重点，首先要精心谋划重点。当前，乡镇工作很杂、任务很重，一定要科学判断、用心把握，把各项工作分分类、排排队，从中找出事关本乡镇经济社会长远发展的大事，制约整体工作推进的难事，群众期盼已久的急事，摆上重要议事日程。抓重点，要集中精力攻关。对重点工作要重点抓，不能平均用力，更不能“捡了芝麻，丢了西瓜”。毕竟一个人的精力有限，书记管了不该管的事，肯定就会出现该管的事没管好。毛主席讲：“抓而不紧，等于不抓。”对重点工作不能时紧时松、抓抓停停，要有一抓到底的韧劲，咬定青山不放松，直至抓出成效。抓重点，要与解决具体问题结合。任何事物都是一个矛盾的组合体，每项任务都要求有一个时间段，必须抓住主要矛盾，从解决一个个具体问题开始，从办好一件件具体事情做起，坚定不移，紧抓不放，善始善终，不能遇到问题绕道走、碰到困难就躲开，更不能紧一阵松一阵、抓一阵停一阵。这是能否抓好重点突破、打造发展亮点的关键。

四要重创新。江泽民同志讲：“创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。”只有积极探索、大胆创新，事业才有发展，工作才有活力。墨守成规、因循守旧，工作必定

无声无息。乡镇基层是推进工作创新的广阔天地和活力源泉。乡镇党委书记尤其要想创新、敢创新、会创新。要立足优势抓创新。就是找准优势、抓住优势、发挥优势，进一步提高完善，使强项更强，亮点更亮。要围绕落实抓创新。吃透上情，熟悉内情，了解下情，做好结合文章，创造性地抓好落实，这是当好一名乡镇党委书记的基本功。要破解难题抓创新。乡镇工作中常会遇到“硬骨头”。我们难，其他的地方也难。如果打“退堂鼓”、“绕道走”，工作肯定干不上去。要善于抓住难点问题和主要矛盾，选准突破口，大胆地试、大胆地闯，探索出新经验，这样推动工作才更有力，经验也才会更有价值。

五要善协调。马克思认为“世界是普遍联系的，任何事务都处在永恒的联系当中”。领导开展工作的过程，就是协调各种关系的过程，离不开各方面的配合支持。乡镇工作责任大、权力小、事情杂，掌握的资源有限。乡镇党委书记必须善于协调各种关系，凝聚方方面面的力量。如果“各方下挂面，自己一锅煮”，结果只能是疲于应付，事倍功半。如何抓协调？要诚意沟通。平常要与上级勤联系，遇事多请示、多汇报，实事求是地反映工作中遇到的困难和问题；主动与县直部门沟通有关情况，搞好衔接，以真诚主动赢得他们的支持和理解；要有配合意识，部门有些工作需要乡镇配合的，我们要认真对待，积极落实，等等。要理解包容。对外，需要部门支持的工作，有时部门难以操作，我们要予以谅解，不能责怪。对内，由于乡镇工作情况复杂，班子成员之间偶尔难免会出现一些不协调的情况，党委书记要善于当好“调停人”，从工作需要出发，引导大家正确对待。“应以要求对方标准之心来待己，以要求对方待己之心去待人。”要以德服众。不少同志讲，现在的基层干部特别是村干部不好管、不听话，许多工作推不动。这里很重要的是个工作方法问题。我国历来有“小胜靠智、大胜靠德”的说法，要关心和爱护基层干部，帮助他们树立威信，关键时刻为他们撑腰壮胆，充分调动和保护他们的积极性。

（三）要锤炼过硬作风

古人讲：“风行于上，俗成于下；桃李不言，下自成蹊。”乡镇党委书记的作风如何，不仅反映了个人的素质修养，更能影响带动一个乡镇党员干部的整体作风。因此，作为一名乡镇党委书记，必须自觉主动地加强党性锻炼，锤炼过硬作风，保证各项工作任务的落实。

第一，始终坚持勤奋学习。我们党历来高度重视学风建设。毛泽东同志曾经指出：“学习是我们注重的工作，特别是领导干部，学习的需要更加迫切，如果不学习，就不能领导工作，不能改善工作与建设党。”乡镇党委书记身在基层，工作千头万绪且事无巨细，但这决不能成为放松学习的借口。我们越是工作繁忙，越要重视学习；越是任务繁重，越要加强学习。正如胡锦涛同志指出的那样：“形势逼人，不进则退；形势逼人，不学则退。”作为乡镇党委书记，要带头学习，在武装头脑、查摆问题、提升境界上下功夫，切实解决好“敢想敢干”和“会干干好”的问题，进一步提高学习的自觉性和实效性。坚持学用结合，突出实践特色，更好地把中央政策、外地经验和本乡镇的乡情社情结合起来，充分运用科学理论知识去指导工作，查找制约经济发展的瓶颈，解决热点难点问题。

第二，始终坚持真抓实干。中央领导同志指出：“现在在工作作风方面存在的问题，群众反映最大的是两个问题，一是形式主义，二是官僚主义”。形式主义和官僚主义有一个共同特点，就是脱离实际，脱离群众，工作不落实、不扎实、不切实。作为一名乡镇党委书记，不仅要会说，更要会干，会抓落实。如何抓好落实，必须要有“三股劲”：一要有一抓到底的“狠劲”。影响工作落实的棘手问题，大多都是制约本乡镇发展建设的瓶颈问题，或是长期积累的痼疾问题。比如“难点村”的治理，解决这类问题，不能只打擦边球，把一些小问题、无关痛痒的问题草草解决了事，更不能有畏难情绪，轻言放弃，必须有一种狠劲，迎难而上，一抓到底。二要有长抓不懈的“韧劲”。抓落实是一项长期工作，必须经常抓，抓反复。比如现在全县上下进行的环境卫生整治活动，要树立长期作战的心理准备，问题什么时候不解决，工作什么时候不喊停。对一些经常出现的问题要勤于梳理、勤于排查，有了苗头征兆提

前发现、提前处理，做到心中有数、防范得法。同时还要善于总结经验、摸索规律，研究行之有效的办法，遏止同类问题的重复发生。三要有一丝不苟的“严劲”。“天下难事，莫作于易；天下大事，莫作于细。”抓落实也没有捷径可走，必须从一点一滴做起、一丝一毫严起。要有科学严谨的态度、洞烛微照的眼光、一丝不苟的精神，不管是班子建设、队伍管理，还是发展党员，都要严格按照相关规定要求，什么地方有问题，就在什么地方用力气，哪个方面有短板，就在哪个方面下功夫，以细节的严谨带动整体的提高，力争做到以量变引起质变，确保各项工作扎实推进、有效落实。

第三，始终密切联系群众。我们党最大的优势是密切联系群众，最大的危险是脱离群众。特别是乡镇党委书记作为最基层执政团体的领头人，必须始终密切联系群众。要怀着对群众的深厚感情开展工作，把关注民生作为最大的正事，把改善民生作为最大的政绩，多思富民之策，多解群众之忧，眼睛向下，多办实事。扎实开展民调“大下访”工作和环境卫生整治工作，带头深入基层、深入企业、深入实际，倾听群众呼声，了解群众心态，真正弄清他们在想什么、干什么、盼什么，切实解决群众反映的困难和问题，以实际行动取信于民。争先创优，切实履行承诺，认真抓好落实，确保每项承诺都落实到老百姓的心坎上。

第四，始终做到严于律己、清正廉洁。清正廉洁是对从政者最起码的要求。作为乡镇党委书记要严格要求自己，正确对待权力和名利，带头清廉从政、清白做人，切实维护好自身形象、发挥好表率作用。思想上过得硬：常怀律己之心，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，切实做到自重、自省、自警、自励，筑牢拒腐防变的思想道德防线。行为上做得正：管好自己，约束好亲属和身边工作人员，认真执行廉洁自律的各项规定，把好“工作圈”、“生活圈”、“社交圈”、“娱乐圈”，从小事、小节、小处规范自己的行为。严格执行党风廉政建设责任制，坚持原则，敢抓敢管，一级抓一级，一级带一级，承担起党风廉政建设的领导责任，切实做到既能干事，又不出事。

第四篇：新时期如何当好一名乡镇党委书记

新时期如何当好一名乡镇党委书记

乡镇党委书记处在工作第一线，面临建设新农村、构建和谐发展环境的重任。我认为，在新时期要当好一名乡镇党委书记，要当好乡镇的领导者、组织者、带动者，就必须牢固树立以下“三种观念”，争做爱民书记、为民书记和公仆书记。

一、树立正确的群众观，做一名“爱民”书记

一要带头学习党的发展史。党的发展史告诉我们，依靠群众，发动群众，是党取得胜利的重要保证。通过学习党史，学习马克思主义群众观，增强“爱民”意识，是当好“爱民”书记的前提。二要带头发扬党的艰苦奋斗的作风。作为乡镇党委一把手，要带头发扬艰苦奋斗作风，积极拉近党和群众的距离，密切与人民群众的血肉联系，真正做到“情为民所系”。三要带头关心群众的疾苦。当一名“爱民”书记，就要带头倾听群众呼声，在群众最需要、最希望得到关心时，给予他们生产、生活上的帮助。四要带头为群众谋利益。乡镇党委书记应时刻考虑如何发展好当地的经济文化事业，最快最好地满足人民群众日益增长的物质文化需求。

二、树立正确的政绩观，做一名“为民”书记

首先，为民增收。由于各方面因素，农民群众经济收入增长有限，与城市居民收入增长相比较为缓慢。为民增收，有两条途径，一是减负。中央1号文件已经发挥了重要减负作用，免征农业税，增加粮食直补。要贯彻落实中央文件精神，该减必减，该发必发。二是增收。积极主动为当地群众落实必需的基础设施建设，为他们提供致富信息和就业门路。并带领群众加强产业结构调整，壮大当地支柱产业，全面推行“一村一品”、“一乡一业”。通过出台系列激励政策鼓励种养、加工、私营大户的成长，充分发挥他们的示范带头作用，引导群众共同致富。

其次，为民治安。一是坚决打击违法黑恶势力，坚决打击邪教组织。二是高度重视安全生产，确保人民群众生命财产安全。三是创新社会管理，切实加强信访处理力度。建立严格责任追究机制，推行干部积极下访和干部定期约访制度、首位负责制和限时办结制，及时化解各种社会矛盾。四是积极主动调解。正确认识人民内部矛盾的性质，加强内部化解，避免人民内部矛盾升级变性。

最后，为民救助。农民本身就处于弱势群体，贫困、残疾、老龄的农民更需要党和政府求助。一是注重党员经济大户对贫困、残疾、老龄农民的帮带，坚持帮出成绩带出效果。二是落实五保户的养老问题。在上级财政拨款基础上，加大

乡级“五保”投入。三是重视大学生因贫失学问题。通过联系社会赞助，乡级补助，确保无一名大学生因贫失学。四是保证无房户住房。通过联系上级后盾单位，乡级补助，群众支持，保证无住房户有房可住。五是严格执行国家在农民养老保险、医疗互助制度上的政策。

三、树立正确的权力观，做一名“公仆”书记

一要树立公仆意识。要自觉树立公仆意识，就必须正确认识权力。权力是奉献，更是一种约束，必须自觉接受其他权力的监督约束，否则就有可能为物欲所获，成为贪噬国家和人民利益的蠹虫；二要锻炼公仆本领。一是加强学习，提高综合素质。学习政治，增强抗腐疫力。学习业务，提升为民服务能力。学习案例，提高明辨是非的水平。二是勇于实践，提升执政水平。必须坚持大胆摸索工作方法，成功经验，为当地发展开创新路子。三是善于总结，推广地方经验。乡镇党委“一把手”因工作需要，可能进行交流、调动，应及时总结，将一个地方成功发展经验推广到其他地方，让更多群众受益；三要授受群众监督。应当自觉接受上下级及群众的监督。一方面在班子成员中要切实实行民主集中制，接受班子其他成员监督。另一方面在群众中实行公开、公平、公正原则，实行“阳光执政”，接受群众的监督，真正做到“权为民所用”。

第五篇：增强五种意识 提升五种能力

增强五种意识 提升五种能力

组工部门作为干部队伍稳定发展的重要组织者、实践者、推动者，作风好不好、服务跟上跟不上，对外关系到影响力，对内关系到凝聚力。今年是“十二五”规划的开局之年，我们面临迎国检的艰巨任务。随着成品油税费改革、地方政府机构改革和事业单位改革的深入实施，在困难和问题多、发展和稳定压力大的情况下，如何适应新情况、新任务，努力发挥组工干部的作用，扎实开展文明和谐创建工作，事关全局、事关长远。实践证明，越是攻坚破难，越要强化组工干部素质建设。对此，笔者认为应增强“五种意识”，提升“五种能力”。五种意识：

一要增强大局意识。组工干部作为公路文明和谐创建暨四化管理工作的具体执行者，要以公路事业发展大局为重，胸怀全局、着眼长远，按照“三个服务”的要求，把公路事业发展放在经济社会发展的大背景下去审视，放在社会全面工作的大格局中去谋划，自觉地把自身工作放到这个大局中去定位、去研究、去把握，围绕落实上级组织的思路举措，增强执行意识，确保令行禁止、政令畅通。

二要增强责任意识。责任心是干好工作的原动力。组工干部首先要强化责任意识，在其位、谋其政、尽其责，不仅对自己的工作要尽职尽责，确保不出问题，还要高标准、严要求，教育引导全体公路干部职工奋勇争先，争创一流业绩。干任何事情，做任何工作，不可能一帆风顺，矛盾和困难永远存在，要坚持在艰难中负重奋进，在坚持中勇往直前，不管形势多么复杂多变，不管前进的道路多么艰难曲折，只要坚定信心、科学应对、积极作为，就一定能够变压力为动力、化挑战为机遇，在新的历史条件下推进公路事业实现新跨越。三要增强忧患意识。人无远虑，必有近忧。在当前新形势下，一定要树立忧患意识，居安思危，未雨绸缪，常怀远虑，防患未然。要始终保持清醒的头脑，树立争创一流的精神，以更大的胆略和气魄，把发展的步子迈得更好更快。要牢固树立勤俭节约的思想，反对大手大脚、铺张浪费，切实从严控制行政经费支出，压缩非生产性开支上出主意、想办法，充分发挥公路资质、人才、技术等方面的优势，参与推动公路市场竞争，努力发展壮大自身实力。四是要增强进取意识。要牢固树立时不我待的紧迫感和责任感，一门心思干事业、聚精会神谋发展，时刻保持干事创业的激情，保持攻坚破难的锐气，努力做到“三个保持，五个

永不”，即保持爬坡过坎的压力感、保持进位争先的使命感、保持干事创业的责任感；永不满足、永不停顿、永不保守、永不敷衍、永不懈怠。

五是要增强效能意识。要把岗位当成事业来看待，在其位谋其政，居其职尽其责，事不避难，敢于担当，勇于任事，高度负责，力戒松松垮垮，拖拖拉拉，急事急办、特事特办，扎扎实实推进工作。要按照“重点工作项目化、项目建设责任化”的要求，认真落实责任制，亲历亲为、坚定不移地抓好工作螺丝。要提高抓落实的标准，既讲效率又讲质量，既重过程又重结果。干就干一流，争就争第一，当好抓落实的表率。

五种能力：

一是要善于学习。学习是党员干部增长才干、提高素质的重要途径，是做好各项工作的重要基础。

党员干部特别是领导干部要把学习作为一种精神追求、一种工作责任，牢固树立终身学习理念，增强自我学习意识，做到学以立德、学以励志、学以增智、学以致用。要明确学习重点，突出加强专业知识学习，重点围绕推动公路事业更好更快发展主题，以改革创新为重点有针对性地组织开展岗位练兵和技能比武活动，努力提高胜任本职工作的能力。要认真学习党纪国法、政策法规知识，做到谨慎用权、秉公用权、依法用权、廉洁用权。要切实从维护社会稳定的大局出发，认真学习研究新形势下群众工作和社会稳定工作的规律和特点。要认真开展向王伯祥、崔学选、文建明等先模人物学习活动，努力向典型看齐，争当先进。要把加强学习与解决实际问题结合起来，深入开展调查研究，凝聚群众智慧，汲取实践经验，不断提高做好群众工作、化解突出矛盾的能力。

二是要独立思考。凡事预则立不预则废。要大力倡导认真只能把工作干对，用心才能把工作干好的工作理念。要勤于学习，善于思考。要切实增强工作的前瞻性和预见性，全面考虑工作程序和细节，及早制定应对预案，不能粗枝大叶、马马虎虎，不能得过且过、疲于应付。

三是要统筹协调。综合性、协调性是政工工作的重要特征。要达到环环相扣，统筹兼顾，必须加强上下级的沟通协调。重任拾柴火焰高。要始终坚持全局发展一盘棋，牢固树立团结、协作、配合意识，互相补台，密切协作，对组织上的决策部署，坚持思想同心，目标同向，行动同步。

四是要自主创新。创新是发展的灵魂。新形势、新任务层出不穷，单靠老一套，难以激发政工工作的活力。要不断丰富活动载体和阵地建设，运用灵活有效的方式方法，保持文明创建工作各项活动的灵活性，多样化，要善于用发展的眼光解决发展中遇到的问题，用创新的思维开展工作。要鼓励探索、鼓励创新，大胆试、大胆闯，在干事创业中成就自我，实现人生价值。

五是要抓好落实。无规矩不成方圆，行事最忌无原则。要高标准严格要求自己，增强纪律观念，认真遵守政策法规和规章制度，做到懂规矩、守纪律、照章办事。要坚持讲党性、讲政治、顾大局，自觉做到在思想上、政治上、行动上同上级保持高度一致，坚决维护组织的权威和政策的统一性、严肃性。要完善工作责任体系。认真落实工作责任制，明确工作分工，对职责内的任务，要放开手脚，开动脑筋，用心用力地去思考、去谋划、去落实。要完善责任问责机制，结合创先争优活动，定期对工作进度落实情况进行督查调度，确保事事有回音，件件有落实。