增强七种意识 提高七项能力

第一篇：增强七种意识 提高七项能力

增强七种意识 提高七项能力——应急管理干部应具备的素质

应急管理是经济社会发展新阶段日显重要的一项新事业，是一项关系党和国家事业发展全局、关系人民群众根本利益的重要工作。各级各部门要深入贯彻落实科学发展观，切实履行社会管理和公共服务的职能，必须高度重视应急管理工作，必须建设一支政治强、业务精、作风实、纪律严的应急管理干部队伍，才能有效履行职责，保障人民生命财产安全。几年来江西省应急管理工作实践的探索表明，要做好应急管理工作，应急管理干部必须“切实增强七种意识，努力提高七项能力”。

一、切实增强七种意识

思想是行动的先导。搞好应急管理工作，应急管理干部必须增强七种意识。

（一）切实增强政治意识。政治意识是新时期做好应急管理工作的前提和基础，也是每一位应急管理干部必须具备的基本素质。当前江西省改革力度正在进一步加大，利益格局调整，各类矛盾凸现，各种突发事件时有发生，应急管理工作面临着严峻的形势。在瞬息万变、错综复杂的形势下，全省应急管理干部要始终自觉地同党中央、国务院保持高度一致，在大是大非面前始终保持清醒的政治头脑。要具有坚定的政治立场、敏锐的政治观察力和鉴别力，善于从纷繁复杂的各种现象中辨明方向，把握倾向，反映动向，努力使预警性突发事件信息、社情民意及时进入各级领导的视线之内，尽力协助领导处置好突发事件。

（二）切实增强大局意识。要实现社会长治久安，稳定压倒一切。当前“三保一弘扬”（保增长、保民生、保稳定，弘扬井冈山精神）是全省工作大局，全省应急管理干部一定要把应急管理工作与大局密切联系起来，以大局为重，从大局着想，紧扣大局想大事、议大事，协助领导抓好应急管理大事要事，更加自觉地把应急管理工作融入到大局中去。大局意识是一种觉悟，是一种风格，是一种品德。全省应急管理干部应当牢牢树立大局意识，想问题应当站得更高一些，办事情应当更扎实一些。

（三）切实增强服务意识。应急管理干部的服务对象是为领导服务、为基层服务、为群众服务。增强服务意识，就是要统筹兼顾抓好“三服务”。服务是应急管理干部的重要工作，服务的质量和水平是衡量应急管理干部工作优劣的重要标准。全省应急管理干部要密切关注社会的热点、难点、焦点问题，关注网络舆情动态，及时向领导报告苗头性、预警性突发事件信息，密切跟踪了解突发事件动态和处置情况，当好耳目。针对领导关心的重点问题、社会关注的热点问题，加强舆情综合分析研判，强化风险评估，提出防范应对工作的措施，为领导决策提供参考，当好参谋。组织协调各级各有关部门认真贯彻落实党委、政府相关决策部署及领导重要批示、指示精神，跟踪办理进度和结果，当好督办。积极协助领导处置重特大突发事件，当好助手。

（四）切实增强责任意识。应急管理工作是保障人民生命和财产的，有效预防和处置突发事件，保障人民群众的利益不受侵害、减少损失，这是各级政府的神圣职责，也是人民群众对广大应急管理干部的殷切期望。尽管突发事件是突然发生的，不可预见的，但只要应急管理干部进行了充分的事前准备，变被动、消极应付为主动防范、积极应对，就有可能抑祸于开端，最大限度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。应急管理责任重于泰山，应急管理干部任务艰巨，使命光荣，责任重大。应急管理干部一定要进一步增强责任意识，把

保急管理的首要任务，贯穿于应急管理工作的始终，做到守土有责，守土负责，守土尽责。

（五）切实增强群众意识。应急管理是一项为了群众、也必须紧紧依靠群众才能做好的工作。群众往往是各类突发事件的直接受害主体，也是战胜各类突发事件的主力军。因此，应急管理干部必须增强群众意识。一方面是把人民群众的利益放在首位，善待群众、体贴群众、关心群众，了解民情、掌握民意、体察民心、反映民愿。另一方面在预防和处置突发事件过程中，要充分发挥人民群众的作用。充分利用各种媒体，面向社会广泛宣传和普及公共安全知识、应急管理知识、灾害知识、防灾救灾和自救知识，提高群众参与应急管理的能力和自救能力，努力实现从“政府应急”到“全民应急”的转变。

（六）切实增强纪律意识。应急管理工作性质特殊，有严格的工作程序，有严格的组织纪律、工作纪律、保密纪律，工作要求高，容不得任何马虎，出不得任何差错。可以说，应急管理工作无小事，一有失误就可能出大事。因此，应急管理干部一定要有很强的纪律观念，务必认真严谨，处处留心，时时细心，事事精心。无论是处理突发事件信息，还是出助领导处置突发事件，一定要讲规范，讲程序。各级各有关部门都应该建立、健全工作规范，应急管理干部都要有遵守纪律、执行规范的自觉意识，千万不要因为疏忽，造成工作被动甚至国家利益的损失。

（七）切实增强学习意识。学习是完善自我、提高能力的有效途径。只有知识积累多了，知识面宽了，理论功底厚了，才能提高工作的层次和质量。应急管理工作涉及面广，标准高，要求严，要想胜任工作，就必须加强学习，不断提高自身的思想水平和业务能力。一要加强理论学习，增强判断是非的能力。二要加强应急法律法规和预案的学习，提高应急管理水平。三要加强业务学习，做到精通本职工作。主要是三个方面的业务，即文字水平、一定的专业知识和应急平台及计算机的应用。文字一定要简炼、规范，把最重要的内容用最简洁的语言表述出来。专业知识方面主要是在自己所学专业的基础上再涉猎一些与工作相关的专业知识。应急平台及计算机的应用要做到能使用一些与工作相关的程序和操作。

二、努力提高七项能力

应急管理干部应对突发事件能力的强弱，关系到领导处置突发事件的速度，关系到社会安全稳定的程度。因此，要采取切实措施，提高应急管理干部的七项能力。

（一）敏锐的信息捕捉能力。应急管理干部要具有对突发事件信息及时感知、迅速收集的能力和素质。当前，江西省正处在经济转轨、社会转型、加快发展的重要时期，各种社会利益关系错综复杂，各种安全风险交织并存，有些矛盾和问题难以避免，突发事件的概率增大。应急管理干部关键是要有强烈的时间观念，做到眼疾手快，闻风而动，把握时机，迅速捕捉，不让突发事件信息从身边溜走。要收集、传送、反馈及时、客观、真实的突发事件信息，切实做到早发现、早报告，以利党委、政府领导把握指导处置突发事件的有利时机和工作主动权，尽快化解矛盾，平息事态，将突发事件消除在萌芽状态。否则，迟报、漏报和瞒报重要突发事件信息，必将影响上级党委、政府及时了解掌握重要突发事件信息，延误指导处置重大事件事故的最佳时机。

（二）准确的研判能力。通过各种渠道收集来的预警性突发事件信息往往是初始、零乱、无序和彼此孤立的，这就需要应急管理干部分析研判出预警性突发事件信息真实情况和可能

发展的趋势。因此，提高应急管理干部的综合分析研判能力显得尤为重要。要熟练掌握各种综合分析研判方法，这是提高综合研判能力的基本途径。应急管理干部研判水平的高低，很大程度上取决于各种综合分析研判方法掌握的熟练程度。只有熟练掌握各种分析研判方法，才能确保研判的有效进行。提高判断能力不单单是个理论的问题，还是一个实践问题，要在实践中摸索规律，积累经验。

（三）超前的思维能力。应急管理干部要具有把握未知、预见未来的能力。应急管理干部为领导提供预警性突发事件信息和舆情，但从为领导当好参谋的角度来讲，必须“参”到点子上，“谋”到关键处。因为领导不仅需要及时掌握当前的动态，更需要了解今后的趋向，从而使决策有更为充分的依据。这就要求应急管理干部具有超前的思维能力，善于抓住苗头性的东西，小处入手，大处着眼，见微知著，见因知果，预知和把握未来，尽早向领导提供可能出现的新情况、新问题，使领导掌握决策的主动权，审时度势，预立于前，未雨绸缪，防患于未然。

（四）准确的表达能力。应急管理干部要具有精于准确表述突发事件信息和应对评估分析报告的能力。首先要客观反映，准确描述。反映问题要如实，必须尊重事实，秉笔直书，一是一、二是二，不虚美、不隐恶，对事件的来龙去脉要交待清楚，突发事件信息和应对评估分析报告的要素要齐全，主要内容不能遗漏，遣词造句要有分寸，这是保证准确描述的重要一环。其次要简洁明快，惜墨如金。简洁不是简单，决不能将应该表达的内容省去。简洁就是要凝练。要提高表达能力必须在语言文字上下功夫，多精推细敲，练好过硬的基本功。要多看多思多写多练，拳不离手，曲不离口，勤于动笔；要善于借鉴，研读范文，学人之长，补已之短。

（五）现代化的办公能力。应急管理干部要具有使用现代技术设备进行办公的能力。突发事件信息价值的重要一面就是时效性，因而突发事件信息的收集、加工、传递都必须在尽量短的时间内完成，这就必须借助于现代化办公设备和和信息系统。目前，全省正在建设具备综合协调、监测监控、信息报告、综合研判、调度指挥、异地会商和现场图像采集等主要功能的统一高效的应急平台，形成以省政府应急平台为中心，以省专项应急指挥部和设区市应急平台为重点，上下贯通、左右衔接、互有测重、互为支撑的全省应急平台体系。这对应急管理干部提出了新的挑战，必须加强学习，熟练掌握，娴熟应用，使应急平台在应急管理和突发事件处置中切实发挥作用。

（六）良好的协调能力。协调是工作的手段，协调出积极性，协调出战斗力。各级政府应急办和各专项应急指挥部所在的部门，进行的日常协调、综合协调的本质和取向，是在分工负责的基础上，强化统一指挥、协同联动，以减少运行环节、降低行政成本，强化快速反应能力。作为具体执行的应急管理干部要确保突发事件信息渠道的畅通，确保各项工作的顺利进行，必须具有较强的协调能力，加强与各级各有关部门、单位应急管理干部之间的工作沟通、信息交流，缩短信息传递链条，协助领导有效组织、快速反应、高效运转、临事不乱，共同应对和处置突发事件。

（七）快捷的应急处置能力。当前影响公共安全的不利因素增多、应急管理工作基础比较薄弱、应急管理干部应对突发事件能力还有待进一步提高。因此，全省各级各部门应急管理干部要多参加各类应急管理培训班，通过培训增强应急管理意识，熟悉掌握应急预案和相关工作制度、程序、要求等；要多参加各种应急演练，通过演练熟练掌握应急预案的各项操

作规程；要多到基层调查研究，通过调研将基层鲜活的应急管理经验及时地总结出来，提高为领导决策服务和应急处置能力。特别是基层应急管理干部，要提高突发事件隐患排查监管的能力和第一时间应对突发事件的能力，为全面提升城乡应急管理能力提供支撑。

第二篇：提高创新意识.增强创新能力

提高创新意识，增强创新能力

——赴浦东学习心得体会 王忠海

市委政研室副主任

今年8月15日—27日，按照市委组织部统一要求和部署，赴上海浦东党校进行了为期半个月的学习。学习考察归来，我深切感受到：上海学习既是一次理论学习再教育再提高的过程，更是思想观念的一次解放之旅。用先进发达省市的“尺子”对照比量，作为市委政研人倍感压力巨大。我感到需要借鉴上海之新、上海之智，尽早尽快转化为自身的观念与举措，切实提高创新意识，增强创新能力，更好地为市委和市委领导决策提供服务。

一、浦东提高创新能力的做法

浦东新区位于上海市东部，区域面积达到1210平方公里，常住人口412万人，均占上海市的五分之一左右。经过二十年的开发开放，浦东地区生产总值从1990年的60亿元人民币上升到2009年的4000多亿元人民币，财政收入从11亿元人民币增长到1356亿元人民币。

（一）创新发展模式，转变经济发展方式。过去的二十 年里，中国政府在众多领域给予了浦东先行先试的政策，这让浦东可以不断发展创新城市的开发管理模式。浦东以要素资源市场化配臵为突破口，率先全面推开土地使用权有偿转让，培育和集聚了证券、期货和产权交易所等一批重要的要素市场。同时，浦东也在探索建立“小政府、大社会”管理的体制，推动政府职能向服务型转变，深化行政审批制度改革，为企业发展、人才集聚提供高效率、高质量的政府服务。二十年中，浦东为了优化产业结构，在经济发展中体现可持续的理念，一直大力推进公共服务平台和科技投融资体系建设，打造以现代服务业和高新技术产业为主导的新型产业体系，2009年，浦东地区第三产业的比重超过一半，在科技研究开发上的投入超过地区生产总值的3％。

（二）创新体制机制，优化发展环境。上海浦东新区围绕加快陆家嘴金融城和张江科学城建设，创新体制机制、优化发展环境，积极推进人才高地建设。一是坚持规划引领，打造人才资源核心优势。主动对接中央和市人才发展规划，结合实际，按照“外向型城区”和“国际化浦东”发展定位，以推进“国际人才特区”建设为重点，抓紧编制人才队伍建设中长期规划纲要。同时，围绕加快推进陆家嘴金融城和张 江科学城建设，编制《陆家嘴金融人才发展规划》和新一轮《张江园区人才发展规划》等专项规划，进一步加快金融人才、自主创新人才集聚。二是注重统筹开发，促进人才资源涌现。加强张江海外高层次人才创新创业基地品牌建设，推动在陆家嘴、金桥等地建立一批市级或区级海外高层次人才创新创业基地，继续面向全球招聘高层次人才，并为列入中央“千人计划”的人选落实服务政策。围绕“聚焦陆家嘴、聚焦张江、聚焦世博”，力争用10年时间，引进100名左右符合上海市领军人才条件的高层次人才，并坚持以用为本切实将引才与引智相结合，鼓励人才以多种方式提供服务。重点选择100名左右企业家到一流的教育培训机构接受量身定做的培训；加强对金融、自主创新等专业技术人才的培养；加大外向型培训力度，争取实现后备党政干部接受国际化培训全覆盖。加快建设大学生实习基地，吸引优秀毕业生到浦东创业发展，将鼓励市民创业行动的扶持政策延伸至高校毕业生；推进人才选拔关口前移，选择国内著名高校设立“浦东奖学金”，奖励专业符合新区产业发展需求的优秀在校生。三是强化配套服务，形成引才聚才的良好环境。一方面，推进人才政策完善与创新，在扩大现有政策适用范围、提高政 策知晓度基础上，围绕深化综合配套改革，积极推进政策创新，抓紧研究制定《浦东新区引进领军人才工作暂行办法》等新政策，注重引入社会化的人才评价机制。另一方面，优化人才生活环境，加快实施人才安居工程，采取“政府引导、企业主导、市场运作、社会管理”方式完善人才公寓布局，加强生活设施配套和基础教育配套，并切实帮助解决外籍人才子女就学难问题。

二、几点感受和体会

上海浦东之所以发展快，关键在于浦东的思想解放程度高，创新意识浓厚，注重在各方面的创新。在学习中，我初步了解了浦东政府现代化的经营理念、高效能的管理模式以及灵活的运作机制，体验了他们严谨细致的工作作风、高效率的工作节奏和敢闯敢为的创新精神。

（一）进一步解放思想，更新观念。一是每年选派干部到浦东挂职工作一段时间，以学得真经。二是邀请一批先进地区的专家、学者、企业家来我市讲课。一方面，增强全市广大干部的压力感、紧迫感、责任感。另一方面让市直职能部门和各区县认识到提高创新意识，增强创新能力是加快发展的关键。在全市坚决破除传统落后的思维模式，在全市打 破狭隘的局部利益思想观念，增强整体意识，进一步激起敢闯敢冒、敢想敢干的精神，走出一条加快西宁发展的新路子。

（二）强化创新意识，营造与浦东等发达地区接轨的良好的投资软环境。一是积极争取享受市级行政审批权限，以“便捷、快速、高效”为目标，全面借鉴上海浦东新区“一门式”服务体系, 集中所有职能部门，改革目前的行政审批程序。借鉴实行“告知承诺制”，将行政审批有关部门的相关规定内容“告知”企业申请人，申请人只需签字盖章，“承诺”履行相关告知事项，就可取得相应的许可证。加快“电子政务”的建设，推行网上办事。二是增强服务理念，变“管理型”政府为“服务型”政府，全面营造“亲商、富商、亲民、富民”的氛围。

（三）创新机制，高标准建设西宁硬环境。借鉴上海浦东新区，以市场机制进行各项基础设施开发建设，成立投资开发公司，公开向社会招标，让企业参与控股，实行企业化、市场化运作方式进行新区开发建设，实行“谁投资，谁受益”的方式运作。例如：园区基础设施建设采取以市场为主、政府为辅的运行机制，由投资开发公司通过市场融资进行建设，重要黄金地段和房屋采取出让、转让、拍卖、租赁等方 式进行开发建设，待实现路、水、电等“几通”后再去招商，走一条靠投资环境树形象、靠引外资企业上档次的路子。同时，高起点规划、高标准建设，高要求管理。一方面积极向上争取有关土地、规划、经济等管理方面的权限，更多更好用足国家赋予的政策；另一方面严格按照“先规划后建设、先地下后地上、适当超前滚动开发”原则，并确立“执法从严”的规划管理体制。

第三篇：增强学习意识提高学习能力

增强学习意识提高学习能力

（本报评论员）3月11日，公司党委理论学习中心组集中学习胡锦涛总书记、温家宝总理在中央党校省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观、加快经济方式转变专题研讨班上的重要讲话精神之前，首先学习了新华社记者慎海雄撰写的《领导干部要做建设学习型政党的表率》一文。公司董事长、党委书记王长勇对全司干部职工特别是党员领导干部加强学习，提升素质，推进昆钢科学发展提出了要求。

首先，学习是时代发展的需要。当今社会是一个发展的社会、创新的社会，而创新和发展都需要知识，具备知识就需要学习，只有不断学习新知识、掌握新本领，才能把握住时代的脉搏，不至于成为流沙，被时代的洪流所抛弃。其次，学习是企业发展的需要。众所周知，我们正处于后金融危机时期，在这种大背景下，如何挣脱危机束缚，抢抓机遇，找到超常规发展的路子，可以说是世界各国争相探讨的课题。昆钢作为一个有着70多年历史的老企业，加快发展方式的转变，势在必行，迫在眉睫，更需要我们不断学习。要实现年产钢1000万吨，销售收入1000亿元的目标，毫无疑问我们还存在着许多困难，要实现目标，只有迎难而上，克服困难。而不断地学习，正是我们克服困难的一大法宝。再次，学习是个人和企业共同发展的需要。随着昆钢的快速发展，我们的产业覆盖面越来越广，无论是管理、技术还是新产业的相关知识，都急需我们不断地学习。学习关乎到昆钢人发展昆钢的水平和能力够不够、关乎到昆钢发展得好不好，发展得快不快，从某种意义上说，它决定着昆钢的未来，我们的明天。所以，我们要勤于学习，更要善于学习，惟其如此，才能取得我们希望达到的效果。

一、要端正学习的态度。在日常生活中，我们常会听到不少领导干部常常感慨工作繁忙，无暇读书学习，其实那不过是为自己的“懒惰”寻找一种开脱的理由与安慰罢了。新华社记者慎海雄在《领导干部要做建设学习型政党的表率》一文中阐述得再明白不过：一个人如果以40年工作时间计算，就是14600天，如果每天“挤”出10分钟时间读书，40年就是146000分钟，可读10万字的书440本。可见，工作忙是事实，但这并不是不学习的理由，而所谓没有时间读书更是完全站不住脚的，它完全是一种托词和借口，从根本上看还是由于没有培养成把学习作为一种生活态度的良好素质。

二、学习要有针对性。爱学习是好事，但首先得找准方向，要有的放矢，对症下药，结合经济社会的发展和昆钢的发展需要进行学习，既要学习岗位专业知识、市场经济理论和相关知识，还要学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，只有这样，才能真正做到通过学习培育创新能力，增强工作才干，提高管理水平，促进企业发展。

三、要树立马列主义的学风，做到理论联系实际。学习只是一种手段，最终目的是要让知识为我所用。如果学而不用，学得再多，也是空中楼阁、纸上谈兵，没有多少价值可言。因此，在学习过程中，要理论联系实际，学而实习之，通过理论指导实践，使知识真正转化为生产力，达到学而有用，学有所用，学用相长，使学习成为提高自我综合素质，促进企业发展的源动力。

四、要建立学习型组织，实现学习成果的交流和共享。温家宝总理说过：读书决定一个人的境界，关系一个民族的素质和力量，影响一个国家的前途和命运；一个不读书的人、不读书的民族，是没有希望的。像昆钢这样一个国有特大型企业，如果仅仅依靠单个人或少数人的学习是远远不够的，这就要求我们必须建立学习型组织，领导干部要做学习的表率，并调动每个职工的学习积极性，增强企业的整体学习能力，按学习型组织的基本内容和要求，形成学习成果共享的氛围。在这方面，公司已超前思考并高度重视，在加强企业文化建设的同时，创造性地开展了“大讲坛活动”。大讲坛自开办以来，已举办了16期，收到了十分可佳的效果。

五、要持之以恒。学习不是可以一蹴而就的，我们应像练拳一样“冬练三九，夏练三伏”，持之以恒。在学习中，一定要制定一个学习计划，自觉养成爱学习、勤学习的良好习惯，让习惯成为一种自然。自觉、自愿、愉悦地去学习，将学习当作生活、工作的一部分。

选择了学习，就选择了进步。为了个人、企业、社会的进步，让我们学习、学习、再学习吧！特别是领导干部，更是要起好表率作用，真正把学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求，坚持在学习中感悟人生、提升境界，在学习中开阔视野、丰富知识，在学习中把握规律、探求真理，在学习中推动昆钢真正实现又好又快和谐发展。

第四篇：增强四种意识提高三种能力

增强四种意识提高三种能力

——浅谈如何做一名合格的人大代表

喻玉平

人大代表是各级国家权力机关的组成人员，是人民选出的、代表人民行使当家作主权力、治理国家的使者和代言人。依法治国，建设社会主义法治国家基本方略的提出，对各级人大代表如何代表人民行使国家权力，提出了新的更高的要求。面对新的形势，新的要求，各级人大代表应增强四种意识，提高三种能力，才能更好地履行代表职责，做一名合格的人大代表。

第一，要增强政治意识。人民代表大会制度，是我国的根本政治制度。人民代表大会是国家权力机关。人民代表是国家权力机关的组成人员。人民代表只有讲政治，增强政治意识，坚定正确的政治立场、政治方向和政治观点，严守政治纪律，增强政治敏锐性和政治鉴别力，拥护和坚持党的基本路线，努力实践“三个代表”的要求，才能更好地代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权，参加行使国家权力，依法行使代表的职权。

第二，要增强法律意识。依法行使宪法和法律赋予的各项职权，是人大和人大代表工作的本质要求，人大代表增强法律意识显得尤为重要。人大代表必须做到真正知法，自觉守法，进而依法行使各种职权。否则，就难以行使其职权，以至影响人民代表大会的工作。因此，人大代表应当加强法律学习，提高法律素质。既要学习《宪法》以及《组织法》、《代表法》、《选举法》、《监督法》等有关人民代表大会制度的基本法律，掌握行使代表权利、履行代表职责的必备知识。同时，随着依法治国基本方略的实施，一些新的法律、法规将相继出台，代表还应不断地学习这些法律法规，以便在监督实施法律、法规的过程中，能够运用所学的法律知识，提高法律实施的监督效果，发挥人大代表在依法治国中的应有作用。

第三，要增强责任意识。人大代表不是荣誉称号，而是一种政治职务。人大代表负有对国家和对人民负责的双重责任，这是一种重大的政治责任，也是法律赋予的神圣职责。因此，人大代表应坚持对上负责和对下负责的一致性，积极参加代表大会期间的工作和大会闭会期间的活动，依法履行代表职责。模范地遵守宪法和法

律，在实施依法治国，建设社会主义法治国家中发挥模范带头作用，作出与自己的代表职务相称的贡献。

第四，要增强群众意识。人大代表是人民选出来的，代表的是人民的利益。因此，人大代表要密切同人民群众的联系，始终把人民群众的利益作为工作的出发点，从群众中来，到群众中去，充分听取和反映群众的意见、要求和呼声，把人民群众普遍关心、反映最为强烈的、关系人民群众切身利益的社会热点、难点问题反映上来。要代表人民的意志和利益参与讨论和决定重大问题，尽心尽力为人民群众办实事、办好事。

人大代表在增强四种意识的同时，还应加强学习和锻炼，努力提高三种能力，不断提升履职水平。

一是要提高调研能力。没有调查，就没有发言权。人大代表要参政、议政，就要深入田间地头、厂矿企业、机关学校、大街小巷，熟悉情况，了解民众，了解社会，从中抓住群众反映的热点、难点问题、关系全局及群众切身利益的重大问题，广泛听取群众意见，提出解决问题的办法和对策。这样才能不说外行话，不做外行事。

二是要提高表达能力。人大代表代表人民的利益和意志，依法参加行使国家权力。因此，人大代表必须具

有一定的口头表达能力和文字表达能力。代表发言要观点鲜明、条理清晰、简明扼要；提出议案、建议要针对问题讲深讲透，既实事求是，又科学合理。这样才能保证其在人民代表大会各种会议上的发言和对各方面工作提出的建议、批评、意见，能够准确表达自己的意愿，充分代表人民的利益和意志。

三是要提高决断能力。坚持和完善人民代表大会制度，保证人民代表大会及其常委会依法履行国家权力机关的职能，就要逐步形成深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智的决策机制，推进决策科学化、民主化，提高决策水平和工作效率。作为人民代表大会主体的人大代表，有权依法参加选举本级国家机关领导人员和讨论决定本地区改革发展稳定的重大事项，其整体的决断能力直接关系到本级人大的决策水平。因此，人大代表在参与决定重大事项时，既要多渠道地获取各方面信息，全面掌握情况；又要熟悉法律法规，认真综合分析；还要站在大局上，权衡利弊，统筹兼顾，从而提高人大代表的决断能力，提高人民代表大会的决策水平。

（作者系通城县人大常委会副主任）

第五篇：增强跨文化意识,提高交际能力

汉语国际教育硕士（www.xiexiebang.com）

摘要

汉语国际教育专业设置的目的就是为汉语国际推广事业输送合格的教师，所以培养学生的跨文化交际能力至关重要。在教授“跨文化交际案例分析”这门课程时，我们要在以理论串实践案例的教学原则指导下，强化跨文化交际意识的培养，运用灵活多样的教学方法，讲授双向沟通的教学内容，以提高学生跨文化交际的能力。

一、跨文化意识培养的重要性

二、理论性与实践性的关系

三、双向沟通的教学内容

四、灵活多样的教学方法

跨文化交际关键词案例教学双向沟通 《国际汉语教育人才培养论丛》第二辑