提高意识增强力度

第一篇：提高意识增强力度

提高认识增强力度

——学习县教工委“关于严肃查处龙涓乡一起学生接送车辆严重超员运载交通违法行为的通报”（安委教（【2012】12号）心得体会

副书记 副校长刘东兴

日前，龙涓中心幼儿园发生了“2·21”严重交通违法行为，在社会上造成了严重的负面影响，引起了各级领导的高度重视，县联合调查组进驻我校，进行了全面、彻底的调查，相关责任人得到了相应的处理。

这起学生接送车辆严重超载事件的发生，充分暴露出我校存在着安全工作不扎实的问题，具体表现为隐患排查治理不到位、源头监督管理不到位、对驾驶人员交通安全教育力度不够等，在校车或集中接送学生车辆专项整治工作中存在着较大差距。我们教训深刻，痛定思痛。

一、“2·21”事件给我们敲响了警钟

1、思想意识问题突出。实践证明，认识是做好一切工作的前提和基础，思想不统一，认识不到位，什么事情都干不成。这起交通违法事件的发生，确实暴露出我们做为领导的安全意识淡薄，更多的是停留在口头上，停留在工作布置上，深入一线和基层不多，排查安全隐患不彻底，查处问题的力度不强，人情味道过于浓厚，导致了事件的发生。所以我们一定要充分认识到加强校园周边道路交通安全管理，预防和减少道路交通事故发生，维护广大师生生命财产安全，为校园营造良好的教育教学秩序，是深入学习实践科学发展观的具体体现，是贯彻落实“五整顿”、“三加强”措施的具体行动，是全体师生和全社会的共同责任，要切实统一思想，提高认识，为做好校园周边交通安全奠定坚实的思想基础。

2、工作作风不扎实。教育部长周济同志说：“安全不保，谈何教育！”安全是学校最重要的工作，是所有工作的基础，安全工作做好了，其他工 1

作才能安心做，学生才能学有获、教师才能教有得、学校才能得发展。作为中心学校的领导在安全工作中较多的是开会、布置、走过场式的检查，很少像老师检查学生作业的态度检查安全工作，所以事件的发生在所难免。作为领导应从保民生、保民心、保生命、保幸福的战略高度，充分认识大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风的重要性，切实搞好作风建设，扎扎实实地把安全工作做好，成为维护校园安全、护航花季人生的使者。

3、团结协作方面有问题。在县联合调查组调查期间，部分领导不是正面现实，正视自己在工作中存在的严重问题，正视自己岗位应负的职责，而是互相指责、推诿，这种没有具备起码领导素质的现象叫人担心、令人寒心。作为领导应该具有同舟共济、团结协作的大局观念，有互相包容、互补长短的态度，有问题要共同研究，有风险要共同承担。团结、奋进、勤政、廉政的班子才能有所作为、才能出成效、才不会辜负组织多年的培养和信任，才不会辜负千万老百姓的重托。

二、“2·21”事件要我们扎实安全工作

1、认真组织开展校车安全集中排查整治行动。

（1）扎实做好校车摸排、登记工作。要拉网式地对每一所学校、每一辆校车，特别是民办学校和幼儿园自备、租用运送学生上下学的车辆安全运行情况进行全面摸排，逐校逐车登记造册，建立“一车一档”，做到底数清、情况明、基础实、台账全。详细掌握各学校校车数量、车辆状况、车辆所有人、车辆保险、责任书签订、校车登记标识办理、驾驶人员、运行时间、运行路线、使用性质等基本情况。要进行一次校车安全隐患排查，要对每一辆校车进行一次安全性能检测，对检测不合格，不符合校车安全的，该维修的维修，该报废的要强制报废。要对校车驾驶人员进行一次驾驶校车的资格审查，对不符合条件的要立即予以辞退。

（2）严查校车交通违法行为。中心学校各挂钩校、园领导要对学校使用校车和校车运营情况进行严格的督促检查，严查校车超员、超速、带病

运行等交通违法行为，严禁学生上学、放学回家乘坐自行车、摩的和无牌无证的车辆。要健全完善并落实校车安全管理制度，对于公安交通管理部门抄告的校车及其驾驶人员交通违法行为，要及时整改并反馈；对于集中接送学生但尚未进行校车登记的车辆，要及时报告公安、交通运输等有关部门，督促其进行登记。要要求各校再次对学生上学、放学回家、返校乘车情况进行一次调查摸底，建立专门档案，及时掌握学生乘车情况。要广泛发动师生及家长举报“黑校车”和其他非法营运行为，对发现未进行校车登记的车辆或非法营运（即“黑校车”）集中运送学生，以及其它危害学生交通安全情形的行为或隐患，要立即制止并及时报告派出所、和乡政府依法严肃处置。严禁租借、出售、伪造校车专用的标识、标牌和标志。

2、深入开展“关注校车、关爱学生”交通安全宣传教育活动。

⑪各校要广泛深入地开展“九个一”交通安全教育活动。即举办一次宣传教育活动周活动动员会或启动仪式；开展一次“关注校车、关爱学生”主题教育；组织一次“交通安全进课堂”活动；发放一封《致学生和家长交通安全公开信》；观看一场交通安全图片展或者交通安全宣传片；悬挂一幅交通安全横幅、标语；制作一期交通安全宣传专栏或宣传画（版）报；举办一期校车驾驶人和照管人员培训班；开展一次校车安全和学生乘车安全检查活动。

⑫各校要组织“中小学生交通安全‘十不为’”的宣传教育。即：①不闯红灯、不越线停车，过马路走人行横道；②未满12周岁不骑自行车，未满16周岁不骑电动自行车；③不骑车带人，不在机动车道内骑车；④不乘坐无牌无证车辆、不坐超员车辆，不坐“摩的”、货车、拖拉机等非营运车辆；⑤骑车不突然猛拐、双手离把，攀扶其他车辆或手中持物；⑥不扶身并行、互相追逐、曲线竞驶；⑦不在车行道内坐卧、停留、嬉闹；⑧不在道路上使用滑板、旱冰鞋等滑行工具；⑨不追车、抛物击车，不跨越、倚坐隔离设施；⑩不在机动车道上拦乘机动车。

⑬要重视加强对寄宿制学校学生、留守儿童的交通安全知识和交通行为规范养成教育。要通过开展形式多样的交通安全教育活动，努力增强学生交通法制意识和安全意识，自觉遵守交通法规，坚决拒绝乘坐超载、拼装、摩的及无证无牌等有安全隐患的车辆，抵制各类交通违法行为，养成良好的交通安全习惯，提高防范交通事故能力。要有效落实学生家长安全监护责任，各校要通过召开家长会、印发《致家长一封信》、教师家访、校讯通等方式，加强与学生家长的沟通与联系，提醒家长时刻关注学生上学和放学以及周末离校、返校和假期乘车的交通安全；告诫家长不租用、雇佣未经备案、登记，有安全隐患的车辆接送子女上放学，同时要经常性地监督和教育子女不乘坐有安全隐患、非法运营的车辆，预防交通安全事故发生。

3、重点加强校车驾驶人员的资格审查和教育管理。

⑪各校要高度重视校车驾驶人员的聘用和管理工作。要严格校车驾驶人员准入条件，对不符合条件的，坚决不予聘用。聘用校车驾驶人员时，学校应事先报告辖区教育行政部门和公安交通管理部门审验合格，并与所聘用的校车驾驶人员签订交通安全责任书。所聘用的校车驾驶人员必须身心健康、作风正派、举止文明、无嗜酒等不良习好，无犯罪或严重违法记录，无传染性疾病，无癫痫、精神病等可能危及行车安全的病史。具有相应准驾车型3年以上安全驾驶经历。严禁近三年发生死亡交通事故并负有主要责任或者违章扣分满12分的驾驶人驾驶校车。要建立和完善驾驶人员管理、教育和培训制度和管理台账，督促驾驶人员规范操作，文明行车，保持安全车速，切实提高驾驶人员安全责任意识和遵章守法意识。严防校车驾驶人员疲劳驾车、酒后驾车、超速超载。

⑫要集中对校车驾驶人及照管人员进行一次交通安全教育培训，重点加强交通安全法规、安全常识和事故防范、事故现场救护等的宣传教育，大力倡导文明交通行为，引导校车驾驶人遵守交通法规，摒弃交通陋习，坚决抵制酒后驾驶、超速行驶、疲劳驾驶、闯红灯、超员超载等违法违规行为。各挂钩校领导要督促驾驶人规范操作、文明行车，及时制止校车超速、超员、乱停靠等情形，引导学生有序上下车，切实维持好乘车秩序。做好跟车验人工作，不把学生、幼儿遗漏在车里。

4、进一步加强校车安全监管长效机制建设。

⑪要进一步健全和完善校车安全管理制度，强化校车的日常安全监管。各校要进一步建立健全校车管理台账，严格落实校车使用、保养和校车驾驶人员日常管理各项制度。对校车的日常运行维护与检验、驾驶人员遵章守纪及其审验、交通事故与安全教育等情况进行跟踪记录，切实加强校车的日常监管。要严格校车报备、审批制度，学校自备或租用校车，要按照有关规定到辖区教育、公安部门办理审核、登记手续，并经法定检验合格，确保其技术性良好、安全可靠，方能使用。要定期或不定期对校车进行维护保养，随时保证其安全技术性能处于完好状态。要建立校车照管制度，确保每辆校车都配备照管人员，负责安全查验，维持乘车秩序，及时监督和纠正校车驾驶人员交通违法行为，防止校车出现超速、超载、乱停靠上下学生等情形。要健全完善校车动态监管机制，及时掌握校车安全性能、行驶状况、运行时间、行驶路线等基本情况，对校车安全运行情况实行动态管理。

⑫指定专人负责中心学校监控平台，加大道路交通动态监管力度，做到发现一起，上报一起，查处一起，该扣车时扣车，该重罚的重罚，绝不姑息迁就。

⑬要建立校车安全联席会议和信息通报制度，每学期至少召开两次联席会议，分析研究校车及其驾驶人员管理、学生交通安全出现的问题，提出加强校车交通安全管理的对策和措施。

2012-3

第二篇：增强依法行政意识提高依法行政水平

增强依法行政意识提高依法行政水平

依法治国，建设社会主义法治国家，是我们党确立的新时期治理国家的基本方略。依法行政是依法治国的重要组成部分，是建设法治政府和服务型政府的关键环节，是构建社会主义和谐社会的核心内容。我们要充分认识到当前人口和计划生育依法行政的重要性和紧迫性。

首先，依法行政是贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观的必然要求。党的十七大从坚持和发展中国特色社会主义的战略高度和全局角度，强调指出要全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家。这对新时期人口和计划生育依法行政提出了新的更高要求。

我们要认真学习贯彻党的十七大精神，充分认识人口和计划生育依法行政关系到社会主义和谐社会的建设，关系到党和政府的形象，关系到党的执政能力建设，关系到人口和计划生育事业的成败。要更加自觉地把人口和计划生育工作放到全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的大目标中去谋划，放到“加快转型升级，建设幸福惠城”当中去推进。按照科学发展观的要求，把依法行政落实到人口和计划生育工作的全过程中，始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为我们人口计生工作的出发点和落脚点。

其次，依法行政是转变政府职能，努力建设法治政府和服务政府的要求。国家行政管理法治化的程度，直接影响着甚至决定着整个国家政治、经济、文化和其他社会生活领域法治化的进程。建设法治政府和服务型政府就是要把政府自身的权力自觉地限制在法律的范围内，严格依法办事，服务于民，防止权力滥用。一些同志片面地认为，依法行政就是要依法管理、严格执法，却忽视法定的服务内容。其实，依法行政的出发点不是处罚，更多的是维护公民的合法权益。比如说依法征收社会抚养费是对违法生育行为的处罚，利益导向则是对符合政策生育行为的奖励。我们必须按照法定职权，全面履行责任，既要依法管理好，更要服务好。人口和计划生育工作涉及千家万户，关系到人民群众的切身权益，只有把落实基本国策与维护公民合法权益有机结合。坚持依法行政，创新管理方式，加强公共服务，提高行政效能，认真落实“惠一生”的各项优惠政策，着力帮助解决群众的困难和群众反映强烈的问题，才能赢得人民群众的理解和支持，才能做好“天下第一难”的事业。

第三，依法行政是落实中央和省《决定》精神，促进人口长期均衡发展的要求。

近年来，我区秉持以人为本、依法维权、优质服务的工作理念，尊重和维护群众的合法权益，坚持“四个强化”，即强化教育培训、强化执法责任、强化执法规范、强化舆论监督，全面提升人口计生行政执法水平，为构建和谐计生、文明执法创造了良好的法治环境，在“诚信计生”、“阳光计生”、“人本计生”方面做出了积极的探索和实践，2011年被国家人口计生委评为“全国阳光计生行动示范单位”。

在看到成绩的同时，我们必须清醒地认识到，目前我区人口和计划生育依法行政中仍然存在着一些困难和问题。主要表现在：对依法行政的重要性、紧迫性认识不足，个别同志工作方法简单冷淡，未能依法依规办事；日常服务管理薄弱，环节把关有疏漏；行政执法监督不到位，未能及时纠正存在的问题；有些镇办基层计划生育行政执法人员力量不足或者人员被挪用，人员素质有待提高，持证上岗人数未达到要求等等。这些问题严重制约和影响人口和计划生育依法行政水平的提高，损害党群干群关系，我们必须高度重视，采取切实有效的措施，认真加以解决。

第四，依法行政是做好当前工作，维护社会稳定的要求。

当前，我国正处于经济转轨、社会转型的特殊历史时期，影响社会稳定的不确定因素明显增多。我们人口和计划生育部门要从维护社会稳定的高度，增强敏锐性和警觉性，增强政治意识、忧患意识和责任意识，把依法行政工作摆在更加突出的位置，坚决防止发生恶性案件和群体性事件。要及时解决涉及广大人民群众切身利益的矛盾和问题。坚持依法行政，规范人口和计划生育行政行为，从源头上预防和减少各种矛盾纠纷的发生，维护社会稳定，实现社会和谐。

具体要做到牢固树立“三个观念”、增强“三种意识”。要牢固树立人民主权观念、法律至上观念和职权法定观念，增强法治意识、责任意识和服务意识，做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿。通过依法行政专题学习，牢固树立“四种”新的管理理念，即树立以民为本的管理理念，努力实现从管制型向现代服务型转变；树立公开透明的管理理念，努力改进工作作风，依法保障人民当家作主的权利；树立诚实信用的管理理念，努力做到谨慎、理性地行使权力，不断提高执法水平；树立严格按程序办事的管理理念，克服权力的随意性和独断专行，切实保障公民、法人和其他组织的合法权益，提高依法行政的能力和水平。基层一线执法人员直接与老百姓打交道，一定要不断提高自身的政治素质和业务素质，承担起计划生育行政执法的重任，切实维护人民群众的合法权益，努力提高人民群众的满意程度，努力开创我区人口与计划生育法制建设新局面，为建设和谐惠城、幸福惠城做出应有的贡献。

第三篇：增强服务意识提高服务质量

增强服务意识提高服务质量

—— 老城中学后勤食堂工作汇报

2009年9月老城中学投资130万元建成了1243平方米的学生食堂，2010年被评为松滋市“放心食堂”、2011年被评为荆州市“放心食堂”。

总结近几年的工作，我们认为我校学生食堂工作有如下几个特点：

一、高度重视，工作落实。

根据《湖北省学校食堂卫生管理分级量化评定实施细则》的要求，学校成立了以校长为组长的食品卫生安全管理工作领导小组，委派工作责任心强的总务主任马协生同志担任食堂管理组长，配齐事务长、采购员、保管员、卫生管理员，共计员工13名。我们探索了一系列行之有效的管理办法：如后勤主任巡查制、校长周查制、膳食委员会月例会制等。学校食品安全监管体系完善，食品卫生管理网络清晰。在基础设施方面，我们按照上级要求设置了操作台、粗加工间、半成品间、蒸饭间、红白案操作间，有保管室、值班室和更衣室，配有标准的淘菜池、浸泡池、水产肉类池、洗手消毒池、拖把池等。学校在2011年12月份成功创建了市级放心食堂的基础上，又投入3万余元，对食堂进行了重新装修，完善了抽排油烟系统，添制了消毒设备，完善了各种硬件设施，通过严格认真和持续的管理，食堂至今未出现过一例不安全事件，确保了师生的饮食安全，体现了老城中学高度的责任感和使命感。

二、健全制度，有章可循。

食堂工作是学校工作的重要组成部分，直接影响到师生的身心健康，关系到学校的稳定和发展。学校领导把尊重学生生命权和健康权放在首位，在实际工作中认真践行“科学发展观”重要思想，以为师生服务为宗旨，建立健全了各项规章制度和工作职责。有食堂管理制度、采购制度、保管制度以及炊事班长职责等20多个，使每个员工有明确的工作目标和具体的工作任务，每个员工在工作中均能服从大局、听从安排，有较强的主人翁意识、责任意识、团队意识和服务意识。

我们严格遵循两个原则：一是“公益性、非盈利”原则。严格执行食堂零利润，一切为了服务学生，确保学生健康成长。二是坚持“学生进餐自愿”原则，从不强制或变相强制学生在校进餐。我们从提高服务质量、方便学生生活等方面来吸引学生在校就餐。今年开学初，学生在校就餐人数是397人，现在增加到480人。学生愿意在校就餐，家长放心学生在校就餐，这就是对我校食堂工作的最大肯定和支持。

三、加强管理，提高服务质量。

1、严格执行从业人员持证上岗制度。

学校食堂办理了卫生许可证，并且按时进行年审；食堂员工均持有效的健康证上岗。学校强化了对学校食品卫生工作管理人员和从业人员培训，做到每月有一个教育主题，每周有一个教育重点，保证各项制度的贯彻落实。食堂定期组织工作员工学习《食品卫生法》、《食品卫生管理制度》和食堂内部的相关制度和职责，始终把全校师生的生命安全和身心健康放在第一位。

2、严把采购、验收、出入库关。

学校对大宗物品实行公开招投标，通过公开、公平的竞标，集体确定出实力雄厚、社会信誉高的商家为学校提供粮油、猪肉、副食等。购买物品均坚持定点购买和索证制度。学校专门配备了具有高度责任感的同志从事采购工作，要求在日常工作中切实坚持采购制度，严守采购员职责，购买物资实行价格询问制和比价制，做到嘴勤腿勤。保证物美价廉，严把质量关和价格关。

要求保管员必须严格遵守物品管理制度和保管员职责，严把货物验收关，对货物的质量、数量进行认真的核对、检查，杜绝不合格物品进入保管室。物品出入保管室均建立严格的出入登记制度，有采购、保管、证明人签字。各类物资分别登记，立标建卡，每周对保管室内的物资进行清理，每月进行一次盘查，杜绝了食品的腐烂变质和流失现象发生。

３、要求员工树立服务意识。

在粗加工阶段既要注意观察菜的质量，发现问题要及时报告，更

要勤俭节约，牢固树立节约意识，成本意识，让每个同志像经营自己的小家一样从事食堂工作。三位师傅掌握好烹制菜品的火候，保证色、香、味俱佳。要求蒸饭的同志认真摸索规律，保证蒸出的饭份量恰当、软硬适度。要求每天的饭菜一定按时供应，并保证绝对安全、卫生。每天指定专人负责就餐用具按时、按规定消毒，对食品进行留样，并作有记录，保证就餐用具的卫生和食品的安全。

4、加强成本核算，保障食堂零利润。

学生是一个特殊的消费群体，而教育又是一项公益事业，食堂服务既要保持学校的稳定，又要考虑学生的承受能力，必须坚持公益性和服务性的原则不动摇，我们彻底摒弃赚钱意识。把学生食堂打造成群众放心满意的食堂，营造成学生温暖的家。特别是今年11月1日市后勤工作管理大会之后，我们进一步严格了食堂开支纪律，规范了成本核算，并迅速落实学生的营养改善计划，做到每餐至少一荤，营养搭配均衡，菜谱一周之内绝不重复。

我们对学生食堂管理的指导思想是：学校食堂不以盈利为目的，以服务学生为本，把食堂建设作为一项最大的民生工程，像抓教学一样抓食堂工作；大力实施热水热饭工程，改革经营模式，改善食堂条件，优化食堂管理，实施零利润经营，提高饭菜质量，让学生在校吃得好、吃得放心，促进学生的身心健康。

2013年11月25日

第四篇：增强责任、提高服务意识

党组中心理论组学习心得

前段时间市、区地税局分别召开了党组中心理论组读书会，特别是听取靳局长的关于责任、素质的主题发言后，我感受颇深，现结合自己从事的征收管理工作，谈谈对责任、素质的理解和认识。

首先我要谈谈什么是责任：

责任是一种使命，是一种与生俱来的使命。从出生到离开这个世界，我们每时每刻都要履行自己的责任：对家庭的责任、对工作的责任、对社会的责任。一个缺乏责任感的人，或者一个不负责任的人，会失去自己的信誉和尊严，失去别人对自己的信任与尊重，甚至失去社会对自己的认可。

责任是永恒的职业精神。如果说智慧和能力像金子一样珍贵，那么勇于负责的精神则更为可贵。一个民族缺少勇于负责的精神，这个民族就没有希望；一个组织缺少勇于负责的精神，这个组织就难以让人信任；一个人缺少勇于负责的精神，这个人就会被人轻视。人可以不伟大，也可以清贫，但我们不可以没有责任。任何时候，我们都不能放弃肩上的责任，扛着它，就是扛着自己生命的信念。肩负责任，可以让我们变得更加坚强、更加勇敢，责任也让我们知道关怀和理解。因为当我们对别人负有责任的同时，别人也在为我们承担责任。无论你所做的是什么样的工作，只要你能认真

地、勇敢地担负起自己的责任，你所做的一切就是有价值的，你就会获得尊重和敬意。有的责任担当起来很难，有的却很容易，无论难还是易，不在于工作的类别，只在于做事的人。只要你想、你愿意，你就会做得很好。

责任就是对自己所负使命的忠诚和信守，责任就是对自己工作出色的完成，责任就是忘我的坚守，责任就是人性的升华，责任就是一种使命。实际上，当一个人怀着信仰宗教一般的虔诚，对待生活和工作时，是能够很好地感受到责任所带来的力量的。

当前征收管理念方面问题探析

（一）责任意识有待提高

一直以来基层税务机关和广大税务干部偏重于管理执法，忽视纳税服务，没有将纳税人置于政治、人格平等的地位上来对待并实施相应的征管措施，向纳税人提供必要的服务。部分干部职工存在“干与不干一个样、干好干坏一个样”的消极思想，责任意识仍然不强，工作缺乏积极性、主动性，没有将纳税人的地位提高到应有的高度，没有将纳税服务作为税务人员应尽职责，影响税收征管全面、主动地开展。

（二）效率意识有待提高

低效的服务就是低质的服务，是目前我们必须解决的突出问题。在办税能力上，目前，税务人员的素质问题已经成为阻碍“纳税服务”向纵深发展的一大障碍，因税务人员素质参差不齐、办事效率低下导致纳税人为办理同一纳税事项多次往返、久拖不决。在办税程序上，因税收工作流程不规范，存在程序繁杂、手续繁琐、票表过多的问题，加重了纳税人的负担，增加税收成本。

（三）沟通意识有待提高

由于税收宣传还不够深入，也由于纳税人群体综合素质很不均衡，大部分纳税人的自我纳税意识不强，甚至有一小部分纳税人钻税收体制和政策的空子逃税偷税，在纳税人中造成很不好的影响，这给税收征管工作带来不必要的麻烦和困难。当前税务部门因没能与纳税人建立长期沟通机制，还没有形成比较有效的沟通渠道，纳税人和基层税务机关之间缺乏必要的沟通，造成对纳税服务的信息反馈受阻，纳税人多样化和个性化的需求不能很好地反映到税务部门，税务部门也就不能迅速、高质地满足他们的需求，不利于税收服务工作的健康发展。

提高责任意识、增强服务理念的建议

（一）树立责任理念

纳税服务不是一种短期行为，也不再仅仅是道德范畴的要求，而是税务部门和税务人员必须长期坚守的法定职责和义务。

形势要求税务部门要转变服务理念。税务部门每一个税务人员实实在在转变观念，变被动服务为主动服务，努力改变原来“我征税，你缴税”的消极征纳思想，在思想上由“要我搞好服务”向“我要搞好服务”转变，树立“把纳税人当作顾客”、“视纳税户为上帝”、“纳税人第一”的思想观念，想纳税人之所想，急纳税人之所急，谋纳税人之所需，竭尽所能使纳税人得到最大限度的方便和实惠。

《征管法》及其实施细则对税务机关规范税收执法行为，优化税收服务，保护纳税人合法权益提出明确要求，纳税服务是税务机关必须履行的行政行为，是税务机关的基本职责和义务之一。因此，税务机关和税务人员要认真按照《税收征管法》的要求，认识到纳税服务不再是税务干部主观意愿，也不再是一般意义上的做好事，而是税务人员义不容辞的行政职责，确立为纳税人服务是一种责任的理念，认真学习各项税收政策，切实提高纳税服务水平。

纳税服务不再局限于某一时期、某个部门，而是应当贯穿于税前、税中、税后，贯穿于税收征管的全过程：税前——为纳税人提供公告咨询、辅导服务，提高纳税人依法履行纳税义务的能力；税中——为纳税人创造条件，以使纳税人能够更方便快捷而且准确地履行纳税义务；税后——为纳税人监督投诉、争议仲裁、损害赔偿提供方便和快捷的渠道。

（二）树立效率理念

提高我们的办税效率才是做好征管工作的关键。税务干部队伍素质的高低，直接决定着纳税服务质量的好坏。因此，提高税务人员的素质是提高税收服务水平的根本，只有高素质的税务人员才有可能进行高质量的税收征管，才能更好地服务纳税人。针对当前税务人员素质普遍不高的情况，通过加强思想政治和职业道德教育、强化业务技能和岗位培训，不断提升干部的职业道德修养和综合业务素质，提高税收执法水平和行政执行能力。

优化税收业务流程。结合税源管理专业化新模式的推行，建立科学分工和快速衔接的岗责体系，正确处理好税务管理的内部目标与对外服务的关系；同时要简化办税程序，合并一些相同相近职责的岗位，提高税收管理信息的共享度，以免纳税人来回奔波和重复提供资料，方便纳税人办税。改进纳税服务手段。以信息化为依托，促进人机的有效结合，提高服务效率。

（三）树立创新理念

改变过去“一张笑脸”、“一杯茶”等低水平、低层次的服务，改革服务观念，创新服务手段，提高办事效率，充实服务内涵。

改进纳税申报方式、拓宽税款缴纳渠道，最大限度地利用现代科学技术提供的社会资源为纳税人提供多元化纳税申报服务，节省纳税成本。大力推进财税库银联网工作，让纳税人实现了足不出户，轻松交税。

（四）树立沟通理念 一些纳税人不懂法、不守法等问题，常常是导致征纳双方出现磨擦或碰撞的主要矛盾，是不和谐现象的集中表现，加强纳税人与税务机关的沟通非常必要。

加强税收宣传服务，不仅要在每年的税收宣传月进行税法宣传，还要与地方杂志、报纸、电视台、电台等媒体合作，及时刊登税收热点问题、税收政策动态、税务专题研究，定期播放税收公益广告、税法宣传等，及时、准确、全面地将税收政策向纳税人宣传，使企业与税务机关的信息交流始终畅通，减少和防止企业由于对政策了解不全面、不及时而出现问题，真正维护纳税人的权利。

加强税务培训服务。针对因会计从业人员良莠不齐，导致上交的税务会计信息不准确，不完整的状况，定期举办税收知识培训，有针对性地加强纳税人税法知识，使纳税人可免费得到税务培训，提高他们主动纳税意识的同时也提高他们的综合素质。让纳税人在培训中了解最新的税收政策，也让税务机关了解纳税人各方面需求，为融洽征纳关系，提高税收征管质量提供一个平台。

坚持服务与管理并重，寓管理于服务之中，及时了解企业的经营状况和财务状况，及时发现企业税务处理中的问题，及时对企业进行税务辅导并随时帮助企业解决涉税问题，防止企业由于不了解税收政策和工作疏忽而导致偷漏税问题。

第五篇：增强宗旨意识提高服务水平

增强宗旨意识提高服务水平

做人民满意的人口计生工作者

——学习刘云山同志《为了谁 依靠谁 我是谁》有感

（安徽铜陵童胜好 244000）

2011年7月6日，时任中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘云山同志在全国文明办主任培训班上所作的题为《为了谁 依靠谁 我是谁》的讲话，虽然论述的是宣传思想文化工作在贯彻落实党的群众路线方面的重大问题，但文章所阐述的“为了谁”、“依靠谁”、“我是谁”的重要理论观点，对于我们人口计生工作开展党的群众路线教育实践活动、增强广大人口计生践行党的群众路线的自觉性有着十分重要的指导意义。

正确理解和充分认识“为了谁”、“依靠谁”、“我是谁”的问题，就是解决我们思想上对党的群众路线的认识问题。总书记深刻指出：“密切联系群众是我们党的最大优势，我们任何时候都不能削弱和丢掉这个优势。我们要始终牢记，只有实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，我们党才能实现长期执政，国家才能长治久安”。总书记的重要讲话既是我们党在实现伟大中国梦征程中的重要遵循，也是做好新时期计划生育工作的科学指南。群众路线是党的生命线，是党安身立命之本、长盛不衰之基。群众路线是群众立场、群众观点、群众方法的统一；群众路线是做好新时期计划生育工作的宝贵财富。

要正确理解“为了谁”的问题，强化宗旨意识。“为了谁——一

切为了群众、真心服务群众，引导动员群众为实现自己的利益而奋斗”。“一切为了群众”，是我们党的群众路线的核心，也是党的全部工作根本宗旨。人口计生工作要始终维护最广大人民群众的根本利益，始终服务于经济社会发展大局和全面建成小康社会的宏伟目标。“一切为了群众”，要求我们人口计生工作必须坚持群众至上，用群众利益统领工作全局；坚持为了人民、依靠人民、对人民负责，把群众满意标准作为检验一切工作的最高标尺。计划生育工作说到底是群众性工作。群众是天，群众的利益高于一切；群众是地，群众是我们生存的土壤和根基；群众是水，水能载舟，也能覆舟。只有毫不动摇地依靠人民群众，才能更好地坚持计划生育基本国策；只有毫不动摇地坚持为育龄群众办好事、做实事，才能赢得人民群众对计划生育基本国策的理解和支持，否则，计划生育工作将寸步难行。

要牢牢把握“依靠谁”的问题，强化力量意识。人民群众是党的力量之源。“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。”群众路线是党的生命线，是党的根本工作路线，也是我们党创造的一种科学领导方法和工作方法，更是新时期做好人口计生工作的根本方法。人口计生工作，涉及广大人民群众切身利益。只有坚持贯彻群众路线，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，才能最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素。“一切依靠群众”，必须牢固树立以人为本、以民为本的宗旨，群众中蕴藏着无穷的智慧和力量，人口计生工作的力量来自群众、智慧来自群众、办法来自群众，人民群众的参与和需求

就是人口计生工作深入发展的强大动力。因此人口计生工作要深入基层联系群众，与群众面对面的交流和沟通，做到重大决策问计于群众、破解难题借力于群众、检验成果求证于群众。用群众思维解决难题，用群众智慧破解坚冰，大力加强村居民自治，充分发挥协会的作用，推进人口计生工作的科学化、法制化、人性化。

要清醒认识“我是谁”的问题，强化责任意识。“依靠谁——从群众中来、到群众中去，把群众的伟大实践作为工作的动力源泉” “共产党员是人民群众的公仆”，人口计生工作者既是国策的执行者，又是服务群众的公仆，应该始终站在服务群众的立场开展工作。邓小平同志提出“群众路线和群众观点是我们的传家宝，要把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为检验我们一切工作的根本标准”。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。这些年来。我国的人口计生工作在以人为本、为民服务等方面不断取得进步，但也存在感情上漠视群众，对群众的合理诉求体察不够，关心不够，解决不够等方面的问题，不仅损害了计生的形象，更损害了党与群众的血肉联系。因此，把党的群众路线作为计划生育工作的血脉和灵魂，是推进新时期计划生育工作取创新发展的根本保证。

解决“为了谁 依靠谁 我是谁”认识问题，实质就是解决我们人口计生工作的群众路线的认识落实问题。我们必须牢牢树立“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，”的群众路线观念，坚持群众满意标准，为计划生育家庭谋福祉，让发展成果与人民共享，就是要求各级计生工作人员深入实际、深入基层、深入群众，了解民

情，尊重民意，让人民群众在践行基本国策中分享公共政策的阳光，尽享美丽人生、幸福家庭的快乐；严守群众工作纪律，接受群众监督。要按照中央提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，以群众为镜，以党章为镜，真正把自己摆进去，敢于揭短量丑，触及灵魂，认真查找党员干部存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面的问题，努力解决作风上的不实、不正、不廉，以良好的作风赢得广大人民群众的信任和支持。

人口计生工作不仅与中国梦高度契合，而且是实现中国梦的前提和基石。我们要用中国梦的境界、勇气、精神，在中国梦的旗帜下，坚持党的群众路线的工作理念，坚持以少生优生为核心的生育文化理念，坚持以人文关怀利益导向为核心的人本理念，实现人口长期均衡发展，促进人的全面发展，在实现中国梦美好愿境的伟大征程中，再创计划生育的新辉煌。