增强三项意识提高执政素质

第一篇：增强三项意识提高执政素质

一年一度的～,最能体现中国特色社会主义的优势,也最能体现党和人民心心相印的特点。

领导干部要增强“三项意识”,这是会内会外热议的话题之一。

3月8日,胡锦涛总书记在参加重庆代表团审议时说的一番话,在会场内外迅速传播开来。他说:“各级干部特别是领导干部要进一步增强忧患

意识,始终保持开拓进取的锐气;要进一步增强公仆意识,始终牢记全心全意为人民服务的宗旨;要进一步增强节俭意识,始终发扬艰苦奋斗的精神,团结带领广大群众不断夺取改革开放和社会主义现代化建设的新胜利。”

这是总书记对各级干部的告诫,也是亿万人民对广大干部的冀望。

处盛世居安思危:要有忧患意识

一个国家,一个民族,如果失去忧患意识,就会失去奋斗精神,失去生机和活力。代表、委员们说,干部如果有了忧患意识,就不会陶醉于成绩,在工作和生活中就会保持头脑清醒的常态。这是历史经验的总结,也是现实生活的明证。

这几年我国的经济形势很好,～年的基本经济指标都非常出色。但是,中国社会科学院研究员、著名经济学家张卓元委员指出,要实事求是地看到经济工作中的不足,要有忧患意识。～年经济运行的实践表明,～年以来的大规模粗放扩张、盲目追求GDp高速增长的惯性没有多少改变,许多地方政府还是把GDp增速作为头号硬指标,而把节能减排等约束性指标置于脑后。结果,～年全年GDp增速达10.7%,大大超过原来8%的预期,而单位GDp能耗则略降1.23%(上半年还增加0.8%),没有达到下降4%的目标,主要污染物二氧化硫排放量和化学需氧量分别比～年增长1.8%和1.2%,也没有达到减排2%的目标。这些约束性指标实现不了,说明经济社会还没有转上科学发展的轨道,也给“十一五”后4年加大了这方面的压力,意味着后4年每年单位GDp节能都必须达4.4%以上和减排2.2%以上,这使本就相当困难的任务难上加难。今后的发展中我们还要进一步攻坚克难、开拓进取。

中央党校副校长李君如委员说,共产党人的忧患意识是清醒的忧患、自觉的忧患,是一种马克思主义的思想境界。这种忧患意识来自于对我国社会主义初级阶段基本国情的清醒认识,来自于对我们面临的机遇和挑战的清醒认识,来自于执政的共产党人对人民的庄严承诺。我国经过了连续28年的快速发展,干部群众容易产生一些不切实际的念头。必须认识到,如今我国的人均GDp仅处于发展中国家的中等水平,要解决的矛盾和问题还很多很多。党的各级干部不仅自己要有忧患意识,还要引导群众正确地认识当前面临的各种矛盾和问题。

许多代表、委员谈到,事实上,现在有些干部的心态和言行是缺乏忧患意识的。他们对客观存在的矛盾和问题麻木不仁,热衷于浮夸。这是一种危险的倾向,不警惕就会贻误我们的事业。有些代表、委员还强调,当前的国际局势正在发生深刻的变化,机遇稍纵即逝,挑战层出不穷。逆水行舟,不进则退,干部是各行业的带头人,飞速发展的世界容不得我们高枕无忧。

鞠躬尽瘁孺子牛:要有公仆意识

人民公仆是为人民服务的。代表委员们由衷地赞成胡锦涛总书记关于要进一步增强公仆意识,始终牢记全心全意为人民服务宗旨的要求。大家都认为,公仆意识体现了社会主义国家权力的性质和目的。

改革开放以来,我们党涌现出了一大批优秀干部,证明了在我国现代化建设的新时期,干部的绝大多数还是好的。这些优秀干部无论做什么,都始终牢记党的宗旨,把人民的疾苦放在心上。他们与人民群众同呼吸、共命运,把自身的形象视作群众认识党的窗口,把毕生的精力献给了党和人民。

做名副其实的公仆谈何容易。代表委员们说,过年过节～总不休息,到贫困乡村看望老百姓,为各级干部做出了表率。总书记提出要增强干部的公仆意识,是有针对性的。因为,干部掌握的权力具有二重性,它既能使人高尚,也可能让有的人堕落。各级领导必须树立正确的权力观,管得住手,把得住嘴,抗得住诱惑,筑牢拒腐防变的堤坝,甘当人民的公仆,以自己的实际行动维护党的光辉形象。xx参事任玉岭委员说,由于利益驱使,有些部门和机关出现了部门利益法规化。例如xx搞的一年批一万多种新药,一个药注册三四个新名称,使得～分子得益了,少数工厂赚钱了,却使广大百姓遭了殃。常言说,“上梁不正,下梁歪”,要想让各级地方政府认真去做的,首先需要中央国家机关做出榜样来。

强化公仆意识,需要从加强制度建设入手。河南省监察厅副厅长储亚平委员认为,制度是公务员履行公仆职责的根本保障。制度问题不解决,单靠思想教育、个人觉悟,效果是有限的。他说,要注重发挥制度的导向功能,为廉政教育丰富内容、提高效率,切实解决“不想～”的问题;要注重发挥制度的惩戒功能,为惩治～统一标准、规范程序,切实解决“不敢～”的问题;要注重发挥制度的规范功能,为源头防腐界定行为、创新体制,切实解决“不能～”的问题。

成由节俭败由奢:要有节俭意识

“要进一步增强节俭意识,始终发扬艰苦奋斗的精神”,胡锦涛总书记提出的这一问题,反响尤为强烈。因为,正如温家宝总理在《政府工作报告》中指出的:“当前一个重要任务,就是要解决一些行政机关存在的严重铺张浪费问题。”

代表委员们都说,如今在干部队伍里花钱大手大脚,奢侈之风盛行的情况令人担忧。现在经济条件优越了,工作环境舒适了。但不能因为“身在福中”就忽视节约,更不能因为“条件好了”就大肆浪费。全国政协委员陈漱渝拿出一张照片激动地说:“县政府的办公楼造得如此规模,浪费老百姓那么多钱,不管行吗?”九三学社副主席、浙江大学教授冯培恩委员说,我国有很多机关借城镇建设的机会,大盖超标准的办公大楼。甚至一些欠发达地区的政府也盖起了一个个豪华建筑。

节俭,是一种意识,一种社会风尚,也是一种自我约束。古今中外都把节俭当作崇尚的生活准则和品行美德。治家讲节俭,治国也讲节俭。“成于俭,败于奢”。全国政协人口资源环境委员会副主任温克刚强调,我们要建设资源节约型社会,要在全体人民中间树立节约风尚,建设节约文化。首先要从干部做起,尤其是政府机关和政府公务员更要厉行节约,降低行政成本,建设节约型机关。群众的眼睛都看着干部,如果干部以身作则,全社会的节俭就必然有效。冯培恩委员说,为了树立节

俭意识,不仅要加强公共道德教育,而且要使行政权力运行透明,节省和保护公共资源的责任要落实到人,预算外资金要严格控制,考核干部的政绩要考核行政成本,尤其要加强公众对公共资源配置的决策过程的监督。

光明日报

第二篇：增强党员执政意识

增强党员执政意识：先进性教育的重要内容

作者：姜汉斌 出处：人民日报 日期：2005-12-30

党员执政意识，是指执政党党员对党的执政理念、执政地位、执政使命、执政方式等问题具有的自觉而清醒的认识。增强党员执政意识，是保持共产党员先进性的重要条件，也是先进性教育的重要内容。在新的历史条件下，增强党员执政意识包括以下几方面内容：

增强历史使命意识。我们党执政，是历史的选择、人民的选择。作为一个拥有13亿人口的社会主义大国的执政党，我们党的执政状况关系全体人民的福祉，关系社会主义事业的兴衰成败，关系中华民族的前途命运，关系党的生死存亡和国家的长治久安。每一名党员都应从这样的高度想问题、干工作，树立强烈的历史使命意识。在新世纪新阶段，坚定地站在时代潮流的前头，团结和带领全国各族人民实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务，在中国特色社会主义道路上实现中华民族伟大复兴，这是历史和时代赋予我们党的庄严使命。党员是党的肌体的细胞，党的执政地位要靠处于各个岗位的党员来巩固，党的执政理念要靠广大党员来贯彻，党的执政任务要靠广大党员来完成，党的执政形象要靠全体党员来维护。不同党员所处的岗位不同，但完成党所肩负的历史使命是全体党员的共同责任，每个党员都必须牢固树立历史使命意识。只有广大党员都树立起强烈的历史使命意识，兢兢业业地干好本职工作，党的执政功能才能充分发挥，党的历史使命才能顺利实现。

增强执政为民意识。人民群众是党执政的社会基础。历史经验表明：人心向背是决定一个政党、一个政权盛衰存亡的决定性因素。任何一个政党或政权一旦失去广大人民群众的拥护和支持，就必然垮台。执政合格与否，要由人民群众来判定；执政地位能不能巩固，取决于人民群众是否拥护和支持。立党为公、执政为民，是我们党的宗旨的根本要求。在新的历史时期，坚持立党为公、执政为民，必须牢固树立和全面落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观。坚持以人为本，说到底就是坚持以人民群众的根本利益为本；全面、协调、可持续发展，出发点和落脚点都是为了实现最广大人民的根本利益。广大党员干部应牢固树立执政为民意识，切实做到深怀爱民之心、恪守为民之责、善谋富民之策、多办利民之事，不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益；做到始终保持同人民群众的血肉联系，永远与人民群众心连心；做到清正廉洁、一

身正气，努力为人民群众执好政、掌好权。

增强能力水平意识。增强党员执政意识，不仅要求党员有执政为民的意识，而且要求党员有执政为民的能力水平。应当看到，世界多极化和经济全球化趋势的不断发展，科学技术的突飞猛进，都对党的执政方式、领导方式提出了新的更高要求。按照推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展的要求，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力，是新时期加强党的执政能力建设的主要任务。执政党的党员必须以切实提高这“五种能力”为核心，找差距、思不足，在提高执政能力和执政水平上下功夫。应切实增强提高能力水平的紧迫感，以时不我待的精神状态讲学习、求知识、强素质，把时代的挑战和压力变为提高能力水平的动力和自觉行动；把学习作为发展进步之基、提高能力之本、成就事业之源，在完成执政使命、履行工作职责的实践中，以学有所成、学有所用的责任感抓紧学习，以逆水行舟、不进则退的危机感终身学习，不断提高自身的能力和水平。

增强危机忧患意识。党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。作为执政党特别是长期执政的党，必须居安思危，增强危机忧患意识。应该说，目前绝大多数党员和领导干部具有较强的忧患意识，能够看到党所面临的挑战和风险，努力为党的事业而奋斗。但也确有一些党员抱着安享“太平盛世”的心理，满足于已经取得的一点成绩，盲目乐观，不思进取。这种思想倾向和精神状态是与我们面临的形势和任务不相适应的。古人说：“生于忧患，死于安乐。”居安思危，思则有备，有备则无患。缺乏危机忧患意识的执政党，无异于从思想上解除了武装。因此，必须把牢固树立危机忧患意识作为增强党员执政意识的一个重要方面。20世纪80年代以来，世界上许多长期执政的大党、老党纷纷失去执政地位，从反面给我们以深刻的启示：无产阶级政党夺取政权不容易，执掌好政权尤其是长期执掌好政权更不容易。新中国成立前夕，毛泽东同志就告诫全党，要牢记“两个务必”。在新的历史条件下，胡锦涛同志再次强调要牢记“两个务必”，充分体现了中央对巩固党的执政地位的深谋远虑。我们党执政50多年来，特别是改革开放20多年来，在推进经济社会发展、改善人民生活等方面取得了巨大成就。但是，要实现我们的目标，仍有很长的路要走。在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，党肩负的使命更加重大，承担的责任更加繁重，人民群众对党的要求和期望也越来越高。与此同时，我们面临的困难和挑战层出不穷，既有国外敌对势力的遏制和渗透，也有内部潜在的各种不稳定因素。这就要求每一名党员始终保持强烈的危机忧患意识，认清形势，保持清醒，奋力拼搏，迎头赶上；始终牢记“两个务必”，在成绩和荣誉面前不自满，在艰难困苦面前不退缩，在发展机遇面前不懈怠，努力为实现党的执政任务和执政使命而奋斗。只有这样，才能保证我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在建设中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。

第三篇：增强六种意识 提高代表素质

增强六种意识 提高代表素质

成都人大网 日期： 12年07月27日 都江堰市大观镇人大

罗华勇

乡镇人大代表是乡镇人民代表大会的主体。努力提高人大代表素质，发挥代表作用，是乡镇人大及其主席团依法行使职权的重要基础和依托。

一、乡镇人大代表在履职中存在的误区

换届选举，新一届乡镇人大代表走上工作岗位。经过调研，发现乡镇人大代表在履行代表职责中存在一些误区。

（一）当选后，有人大代表的光荣感，缺乏人大代表的使命感，履职意识不强

有的人大代表把当选看成是一种荣誉，不认真履行人大代表职责，不注意广泛联系选民，不注意收集社情民意；参加人大代表活动，提不出有质量的建议、意见和批评。有的人大代表缺乏主动参与管理国家和社会事务的热情，缺乏履职愿望和内在动力，不能统筹安排好本职工作与履行代表职责的关系，往往将履行代表职务视为工作之余的事，参加人大代表活动积极性不高，随意性较大，缺乏严肃的人大代表工作纪律。

（二）法律法规、科技文化知识缺乏

一些新当选的乡镇人大代表对国家法律法规、党的方针政策了解不多，参与管理国家事务的能力不强，人大代表活动时，东拉西扯，讨论不出解决问题的建议、措施、办法。有的人大代表认为自己仅是普通农民，没有在社区、村组担任职务，人微言轻，只注意“人到会、举好手”就行了，不敢对政府及其部门工作提出意见，缺乏主政、履职热情，成了“参加活动少、联系选民少、为民代言少”的挂名代表。

（三）乡镇人大代表活动质量不高

有些人大代表参加活动前准备不充分，学习相关法律法规、科学常识不够，调研不够深入，提出的一些建议、意见质量不高；一些人大代表参加活动时重相互间感情联络，轻代表活动的实效和乡镇人大代表法律监督、工作监督作用的发挥，视察、检查活动中，不善于抓住被视察、检查单位存在的主要问题，走马观花，提出实质性的建议、意见少之又少，致视察、检查活动成效不大。

（四）全局观念差，缺乏大局意识

部分人大代表当选后，对原选区选民选举自己很感激，为选民办实事的热情比较高，往往把履行代表职责理解为多为本地区、本单位、原选区办实事，而对事关全局的重大问题和人民群众关心的难点、热点问题了解不深，关心不够。有的代表提出的建议、意见和批评只从本单位和局部利益出发，忽视整体工作，缺乏全局观念、大局意识，令承办人大代表意见的政府相关人员非常为难。

（五）不善于提出科学合理的建议、意见和批评

一些乡镇人大代表非常愿意为民办实事，但是了解社情民意不够深入广泛，听取选民意见以偏概全，不能很好地反映问题的实质和症结；建议、意见和批评提出要求的多，在总结政府成功经验的基础上，提出完善的少；有的人大代表提出的建议、意见和批评仅是一句话，甚至还是一句非常牢骚的话，令收集人大代表意见的人大工作人员很为难。

（六）发挥示范带头作用差

个别人大代表当选后，认为自己有了“话语权”，在地方上不仅没有模范地遵守法律法规，起好示范带头作用，支持配合社区干部工作，反而刁难社区干部，认为自己“真正”代表群众的利益。社区干部要把各种利益向人大代表倾斜，“摆平”了人大代表，才能开展好社区、村组工作。

二、人大代表应着力增强六种意识

以上诸种误区表明，乡镇人大代表履职情况离法律的要求、选民群众的期望还有较大的差距，不利人大代表综合素质的提高，不利乡镇人大工作的顺利开展。为进一步做好人大代表工作，充分发挥人大代表作用，乡镇人大代表应当着力增强以下六种意识。

（一）增强使命感，提高当好乡镇人大代表的责任意识

宪法规定，“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”人民行使国家权力、管理国家事务，是通过民主选举，产生各级人大代表，组成各级人民代表大会来实现的。人大代表是国家权力机关的组成人员，是国家政治生活的直接参与者，居于国家政治生活的主导地位，在政治、经济和社会生活中发挥着重要作用。每位人大代表对以上内容都要有准确的理解和清醒的认识，这是加强人大代表工作、充分发挥人大代表作用重要的理论基础和法律依据。

法律规定人大代表享有审议权、选举权、质询权、罢免权、表决权以及提出建议、批评和意见等权利；同时，必须遵守宪法和法律、协助宪法和法律的实施，密切联系群众、努力为人民服务，保守国家秘密、履行法律规定的各种义务。乡镇人大代表要珍惜好、使用好各项权利，履行好应尽的义务，增强人大代表的责任感，努力做一名履职尽职的人大代表。

（二）立足全局，加强从全局出发参与管理国家事务的意识

乡镇人大代表要从全局出发参与管理国家事务，首先要加强学习，特别要学习政治理论、法律知识、经济社会知识和人大业务知识，通过学习，不断提高自身素质和依法履职能力。

乡镇人大代表要有全局观念，从乡镇整体实际主政、参政、议政，提出建议、意见和批评。《代表法》第二条第3款规定，全国人大代表和地方各级人大代表代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权，参加行使国家权力。

乡镇人大代表要将原选区选民的意见和要求带到乡镇人大，乡镇人大代表均是原选区选民和选举单位选举产生，对原选区和选举单位的工作情况、选民要求比较熟悉，《代表法》从实际出发，在第四条中明确规定，人大代表应当与原选区选民或原选举单位和人民群众保持密切联系，听取和反映他们的意见和要求，努力为人民服务。

乡镇人大代表提议案、建议时，要科学运用手中的权利，在提交议案、建议、意见和批评时，要处理好整体利益与局部利益、长远利益与眼前利益、群体利益与个体利益的关系，立足中心，立足全局，立足大事，特别是提议案，不涉及乡镇全局工作、不涉及多数群众利益的问题，不宜以议案形式交乡镇人大。

（三）深入实际调查研究，增强提出科学合理意见的意识

乡镇人大代表工作、生活在农村，对乡镇非常了解，但是经过撤乡并镇、撤村并村、农村劳动力流动，要深入广泛联系选民仍是一项费神费力的事。人大代表如果不注意广泛联系选民，了解到的社情民意就会不全面；如果不广泛倾听选民的呼声，不听取各方面的意见，就不能真正把最基层的好意见、好建议带到乡镇人大。

人大代表联系选民，参加视察调研活动，一定要深入现场，掌握真实的第一手材料；一定要深入社区、农户，听取最基层的意见；一定要采取随机抽查、问卷调查、个别走访、群众座谈、摄像取证等多种调查方式，全面掌握情况；一定要实事求是，对所见所闻认真分析，去伪存真，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面思考应对之策；一定要带着问题调查，调查的过程中不直接处理问题，调查中发现的具体案件、选民反映的情况、收到的群众来信不直接处理，上交乡镇人大主席团，由乡镇人大汇总后交政府依法办理，政府将办理情况回复人大代表。

（四）提高撰写调研报告、建议、意见和批评的能力，增强办理实效的意识

乡镇人大代表反映问题常见的方式是撰写调研报告、提出建议、意见和批评，撰写调研报告对乡镇人大代表的素养要求较高，但是，无论调研报告、建议、意见和批评都有共同之处，即问题的现状，要求人大代表应将反映问题的大小、规模、发展走向、危害程度必须交待清楚，提出解决问题的办法，要求政府采取的措施、达到目的等。如果人大代表深入广泛地走访了选民，对问题深入细致地调研，掌握的第一手材料丰富，人大代表所提建议、意见和批评就不会是“一句话”了。

建议是人大代表在肯定政府及部门工作的基础上，提出完善或深入的要求；意见是人大代表对政府或部门工作给予评价，提出疑问，要求整改、解释、答复，批评是人大代表对政府或部门工作不满意，提出中止、改正的要求。总之，作为人大代表切忌“一句话”式的建议、意见和批评，那是对代表工作不认真的表现，也很为难人大工作人员、政府办理人员。

（五）统筹兼顾、协调处理工作与履职矛盾，增强履职意识

乡镇人大代表是一种没有工资报酬的岗位，都是兼职，讲奉献是前提，“兼职不业余”是乡镇人大代表的工作特征，随着人大工作的规范化建设，对乡镇人大代表的要求越来越高。大多数乡镇人大代表以种地、务工谋生养家，这就要求乡镇人大代表要提高统筹兼顾的能力，一要积极参加人大会议、代表活动，妥善处理做好本职工作与执行代表职务的关系，做到两不误、两促进。当执行代表职务与本职工作发生矛盾时，尽可能服从代表工作，当人大代表活动与其他活动冲突时，首先要参加人大的会议和活动。二要积极参加代表小组活动，部分乡镇人大代表参加人大会议很积极、不缺席，但对于参加代表小组活动不热心，代表小组活动是人民代表大会闭会期间人大代表活动的重要形式和主要载体，参加代表小组活动，对促进人大代表依法履行职责、提高代表综合素质、充分发挥代表作用有重要意义。

（六）模范遵守法律法规，增强带头示范的意识

乡镇人大代表要正确认识自我，时刻牢记人大代表是选民依法选举产生的，代表选民群众参与管理国家事务，选民群众对人大代表的信任和重托。作为乡镇人大代表，要时刻与选民群众保持水乳交融的关系，在生产生活中，要深入宣传人民代表大会制度，宣传宪法、地方组织法、代表法等法律法规，宣传乡镇人大在基层政治、经济、社会中发挥的作用。乡镇人大代表要在自己周围形成尊重宪法和法律、支持人大代表工作的氛围，增强选民支持人大代表依法行使职权的意识。

作为乡镇人大代表，是人民群众中的优秀分子，思想作风，工作作风，一定要踏踏实实。无论是本职工作还是履行代表职务，都必须求真务实，积极主动，尽心尽责，体现人大代表的先进性。

人大代表要严以律已，人大代表要在选民中提高威信，更好地发挥人大代表作用，对自己高标准，严要求，在事业上有所作为，在工作上有所创新，对社会有所贡献，在个人生活作风上一尘不染，清清白白，在思想作风上要做到立身清正，公道正派，做一名让选民群众称赞的好代表。

第四篇：提高执政能力领导干部需增强六个意识

提高执政能力领导干部需增强六个意识

加强执政能力建设，对于永葆党的先进性，巩固党的执政地位，始终成为坚强的领导核心，全面建设小康社会，实现中华民族伟大复兴的世纪伟业，都具有深远的历史意义和重大的现实意义。笔者认为，提高党的执政水平和领导能力，圆满完成执政兴国的历史光荣使命，领导干部要切实增强六个意识。

第一，增强创新意识，提高决策能力。作为一名领导干部，要有良好的政治素质、思想素质、业务素质，具备一定的科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应付复杂局面的能力、依法行政的能力和总揽全局的能力。因此，领导干部不但要以身作则，当好公仆，而且更重要的是领导意识要到位，不断提高自身素质，这样在工作中才能识大局、议大政、抓大事、科学决策、把握主动、驾驭全局、开拓创新。同时，要做到宏观与微观、领导与实践的有机结合，必须要有良好的领导素质，具备调查研究、分析判断、科学决策、组织指挥、综合协调、文字表达等能力，并要善于找规律，驾驭规律，方能驾驭全局，科学运筹。尤其要做到思维要敏捷，意识要超前，决策要科学。

第二，增强学习意识，提高业务能力。领导干部需改善知识结构，提高领导水平。内容有三：一是马列主义理论

知识。它是其整个知识结构的核心，是领导活动的灵魂，只有掌握坚定正确的政治方向，增强政治鉴别力和敏感性，才能从政治上提高观察、分析、认识问题的能力，增强工作的原则性、预见性和主动性。二是领导科学知识。领导者的职责是决策、规律、方式和方法的科学，领导者要善于凭借组织上赋予的权力，又要善于发挥领导本身人格的力量，运用好其才能因素去带动和激励下属。首先要谋之以众，断之以理，要善于分析，果断决策。因此，领导者要不断提高理论水平，要审时度势，果断决策，切忌优柔寡断。其次要疏之以导，策之以励。面对错综复杂的矛盾，领导得善于疏导，始终保持清醒头脑，深入调研，弄清问题根源和本质，然后双管齐下，一破而解。三是领导要有广博知识，“操千曲而知音，观千剑而识器”。除了具有一定的实践知识、文史知识外，还要有市场经济知识、法律知识和科技知识。

第三，增强防腐意识，提高抵御能力。“苏东”剧变后，国际共产主义运动正处于低潮，而且有中国特色的社会主义事业则不断取得胜利，正成为社会主义复兴的一面旗帜。但西方势力同时也包括国内的有些人则怀疑中国这面社会主义旗帜还能扛多久。因此，西方国家把和平演变的矛头主要对准中国，不断施加压力。他们企图取消共产党的执政地位，把中国纳入西方政治的战略轨道，成为国际资本主义的附庸。因此，作为执政的中国共产党的领导干部，必须增强反

和平演变的意识，充分认识斗争的长期性、复杂性和必胜性。我们要理直气壮地坚持和坚定自己的执政地位，又要加强对人民群众和党员的政治思想教育，提高他们分辨是非能力，自觉抵制西方意识形态的渗透和影响。同时还要加强党的自身建设，克服各种消极腐败现象，取信于民，增强党的凝聚力、战斗力和防腐拒变能力。

第四，增强要务意识，提高发展能力。发展是党执政兴国的第一要务，我党的中心任务是发展社会生产力。党能否在建立和完善社会主义市场体制的全过程中总揽全局，是党的执政地位能否得到巩固的关键所在。因此，在此过程中必须加强和改进党的领导，使领导干部的思想观念、工作作风、政治业务素质及执政党的领导体制、运行机制和活动方式符合社会主义市场经济的客观需要。既要发挥市场经济优化资源配置的优势，又要发挥广大领导干部在经济建设中的带头作用，永葆共产党的光荣本色，同时要调动一切积极因素加快经济发展，不断提高人民群众的物质文化生活水平，使广大人民群众真正从改革中得到实惠。这样人民才能更加拥护党，执政党才会真正巩固其执政地位。

第五，增强管理意识，提高执政能力。领导干部有强烈的管理意识，才能依法行政。所谓管理，一是要管，二是要理。管，是通过执行的手段和制度约束，必须敢于管；理，是因势利导，理顺关系，即包涵了理论灌输，思想工作，理

顺各种关系，疏通各种工作渠道。三是要情通理顺，讲求管理艺术，注重管理方法，提高管理效果。四是要理直气壮。要教化他人，首先是管好自己，这样管理才有说服力，管理的气势才壮，否则，己不正，焉能正人，这样才能培养一支“政治坚定、业务熟练、作风过硬、纪律严明、能文善武”的领导执政队伍。

第六，增强公仆意识，提高服务能力。全心全意为人民服务是我们党的唯一宗旨，是共产党执政意识与历代剥削阶级的统治意识的根本区别。一方面领导干部应坚持自己的执政地位，强化对权力的执著，确保各级领导权掌握在忠于马克思主义、忠于人民、忠于党的人手中；另一方面，领导干部要树立立党为公、执政为民和为人民掌好权用好权的意识。大力加强民主意识，领导不能包办一切，不能驾凌于人民群众之上，要支持和组织广大群众自己当家作主，扩大和巩固党的执政地位与群众基础，并自觉地将自身置于人民群众的监督之下，及时纠正工作中的缺点和错误，坚持抵制各种腐朽思想的侵蚀，捍卫党的队伍的纯洁性，这样，党才能始终代表人民的利益，提高为人民服务的本领和防腐拒变的能力，经得起各种风浪的考验，永葆党的光荣本色，提高党的领导能力，强力推进伟大工程建设。

提高党的执政水平和领导能力，是一个内涵十分丰富的理论课题，更是一项关系重大的战略任务。归根结底，就

是解放和发展生产力，这是出发点也是归宿，最终看社会生产力是否发展了，人民物质文化生活是否改善了，社会是否全面进步了。因此，各级领导要认清使命，明确责任，努力提高执政水平和领导能力，全面推进生产力的发展，使全国各族人民实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福。

第五篇：增强为民服务意识提高党的执政能力

增强为民服务意识提高党的执政能力，昌吉州审计局安晓宏

我通过参加党校的十六届四中会学习班，深受教育，深有体会，现将我的肤浅认识简单谈谈：

通过学习和思考，对十六届四中全会以及《决定》的精神有了更为深刻的理解和认识。回顾建党83年、执政55年的光辉历程，我们党的执政地位是千千万万共产党人长期浴血奋战的结果，是历史选择了我们党，人民选择了我们党，55年执政的业绩举世瞩目，从根本上改变了中华民族的前途和命运。但时代在变化，历史在前进，过去的业绩不能代表未来，过去受到人民的拥护和支持，不见得永远会受到人民的拥护和支持。我们要时刻清醒地认识到执政党的地位来之不易，巩固更难，更不是一劳永逸，因此，要不断提高对三大规律的认识和探索。

《决定》以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,立意高远、主题鲜明、重点突出、内容丰富、论述深刻、措施有力,理论性和实践性都很强,充满了改革、创新、求实精神,反映了新一届中央领导集体治国理政的思路和方略,凝聚了我们党的执政经验和智慧,表明了我们党对执政规律的认识达到了新的高度,是对马克思主义执政党建设理论的继承和发展。把加强党的执政能力建设作为主要议题在党的全会上讨论并形成《决定》,充分体现了以胡锦涛同志为总书记的党中央对国内外形势的深刻认识和政治上的远见卓识,充分体现了我们党审时度势、居安思危的忧患意识,充分体现了我们党进一步为人民执好政、掌好权的坚强决心。认真学习、全面贯彻《决定》,必将对全面推进党的建设新的伟大工程、开创中国特色社会主义事业新局面起到重大的推动作用。

学习好、贯彻好《决定》,必须充分认识加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性。我们党执政55年来,带领全国各族人民,战胜各种风险和挑战,取得了举世瞩目的成就。但是,面对新世纪新形势新任务,我们党还有思想观念和执政理念的不适应,有领导方式和执政方式、领导体制和工作机制的不适应,也有党员干部队伍素质和能力等方面的不适应。历史事实告诉我们,无产阶级政党夺取政权不容易,执掌好政权更不容易。党的执政地位不是与生俱来的,也不是一劳永逸的。因此,加强执政能力建设,是我们党正确应对严峻挑战、顺利完成历史使命的现实需要,全党同志特别是党的领导干部必须高度重视并抓紧推进党的执政能力建设,不断健全执政体制,完善执政方式,提高执政能力,保证我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨,在建设中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。

学习好、贯彻好《决定》,必须在实践中长期并继续丰富和发

展我们党执政的成功经验。中国共产党55年来执政的主要经验包括 必须坚持党在指导思想上的与时俱进,用发展着的马克思主义指导新的实践;必须坚持推进社会主义的自我完善,增强社会主义的生机和活力;必须坚持抓好发展这个执政兴国的第一要务,把发展作为解决中国一切问题的关键;必须坚持立党为公、执政为民,始终保持党同人民的血肉联系;

必须坚持科学执政、民主执政、依法执政,不断完善党的领导方式和执政方式;必须坚持以改革的精神加强党的自身建设,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。这六条经验,突出了把握执政规律、提高执政能力、完善执政方略、改进执政方式、巩固执政基础、完成执政使命等重大问题,回答了中国共产党为谁执政、靠谁执政、怎样执政等根本问题,既是我们党以往执政成功经验的高度概括,也是今后加强党的执政能力建设的基本原则。

学习好、贯彻好《决定》,必须牢牢把握加强党的执政能力建设的指导思想和总体目标。牢牢把握指导思想,就是要在实践中坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以保持党同人民群众的血肉联系为核心,以建设高素质干部队伍为关键,以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点,以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础。牢牢把握总体目标,就是要在实践中通过全党共同努力,使我们党始终成为立党为公、执政为民的执政党,成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党,成为求真

务实、勤政高效、清正廉洁的执政党,归根到底成为始终做到“三个代表”、永远保持先进性、经得住各种风浪考验的马克思主义执政党,带领全国各族人民实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福。

学习好、贯彻好《决定》,必须把《决定》提出的主要任务贯穿落实到实际工作中。执政能力建设,是推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的连接点。我们要按照《决定》提出的推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展的要求,不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力,研究新情况、解决新问题、创建新机制、增长新本领,使党的执政方略更加完善,执政体制更加健全,执政方式更加科学,执政基础更加巩固。

《决定》强调指出，提高党的执政能力，首先要提高党领导发展的能力，必须“坚持把发展作为党执政的第一要务，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力”。我们在开放的环境下执政，就必须学会用世界的眼光观察问题，分析形势。当今世界经济全球化深入发展，科学技术日新月异，特别是信息技术的发展，使人们了解世界的变化更为便捷和快速，人民群众很自然地对我国的发展状况与其它国家进行比较，对我们党的执政能力做出判断。因此，能不能解决好发展的问题，直接关系到人心向背、民族兴衰，直接关系到

党的执政地位的巩固。我们必须心无旁骛地抓住一切机遇，加快经济和社会发展，让最广大人民群众充分享受到发展的成果，才能从根本上提高人民群众对党的认同感，从而巩固党的执政地位。做为一名国家公务员，理应坚决执行十六届四中会会精神，在实际工作中，不断提高自己的工作能力。更好的为人民服务。