我国二手车市场目前存在的问题和发展

第一篇：我国二手车市场目前存在的问题和发展

我国二手车市场目前存在的问题和发展

班级：汽车服务工程091

学号：Y06309106

姓名：刘海胜

【摘要】随着我国汽车产量的迅速增加，因此也给二手车市场带来了广阔的发展空间，本文是发现二手车市场问题找出解决问题的方法或途径，同时提出它的发展策略。

关键词：二手车市场问题发展

【Abstract】：With the rapid increase in China's auto output and, therefore, to second-hand car market has brought a broad space for development, this problem is to find the used car market to find solutions to problems or ways to put forth its development strategy.Key words: second-hand car market，Problem，Developing

二手车是指在公安交通管理机关登记注册，在达到国家规定的报废标准之前或在经济使用寿命期内服役，并仍可继续使用的机动车辆。

一、前言

随着我国经济的发展，汽车保有量也越来越多，我国二手车市场也迅速发展，由于我国二手车市场起步比较晚，我们还应清醒地看到，在我国的二手车流通管理中还存在很多薄弱环节，在一定程度上影响了市场的健康发展。加入WT0为我国经济迸一步繁荣提供了发展机遇，如何抓住发展机遇，增强二手车流通企业的核心竞争力，建立适合我国国情的、健康的二手车流通体系，是摆在我们面前的重大课题。

二、目前二手车市场市场的状况

国外

美、英、德、日等发达国家的二手车市场，国家法规的政策导向和新旧车市场的协调发展，是促进这些国家二手车市场繁荣的关键原因。

二手车的经营在国外已经形成了品牌专卖、大型超市、连锁经营、旧车专营、旧车拍卖等多元化经营体制，其交易方式多样化。例如：直接销售、代销、租赁(实物和融资)拍卖、置换等。以英国为例，在英国有超过1500家从事二手车销售和服务的汽车修理厂，英国消费者可供选择的二手车品牌多达50余种，每年的二手车销量达600多万辆，占整车销量的70%。二手车经销商手中的二手车存量十分充足。成熟的汽车市场上，汽车报废周期平均为8~12年，而汽车更新周期平均不到4年，经销商可以在拍卖市场或者其他场合购买到大量的二手车。在成熟的国际汽车市场中，整车利润占整个汽车行业利润的20%，零部件利润约占20%，售后服务领域利润占60%左右。这包括了二手车置换、维修保养服务等业务。其中又以美国二手车市场发展更为突出，二手车利润占利润总额的45%。

国外的二手车市场主要依靠行业组织进行行业管理、行业自律、制定行业标准等。例如：美国的汽车经销商协会、英国的汽车零售业联合会、德国的汽车经销商协会等。英国汽车零售业联合会(RMIF)是英国汽车零售业的代表，对英国汽车业的流通销售起监督、规范、培训和资格认证的作用。英国的汽车从业人员达50万人，都经过培训和资格认证。

国内

随着我国改革开发的不断深入和发展，我国人民的收入水平的不断提高我国汽车销量逐年上升，汽车保有量迅速增加，二手车市场有着很大的增长潜力，2006年我国的新车销售量达到600多万辆，二手车达到200多万辆，新旧车销售比约为

3:1,2007年约2.67:1,2009年约4.09:1等，从二手车市场的主要交易品种上看，2009年1月~6月交易二手轿车75．61万辆，同比增长21．37％；客车26．52万辆，同比增长14．66％；载货车26．94万辆，同比增长44．09％；越野车2．51万辆，同比增长27．41％；摩托车5．12万辆，同比增长4．20％；其它车型共交易5．99万辆，同比增长49．32％。可见，轿车仍然是二手车市场的交易主体，而载货车的增长速度最快，成为二手车市场新的增长点。

北京、广东、江浙一带的经济发达地区一直是汽车行业重点省市，二手车市场发展也很快，一直处于二手车交易量区域排名前列。在交易排名前十位中，与去年同期交易量相比增长速度最快的分别为陕西158．29％、重庆92．47％、山东91．71％、四川62．98％。交易量排名在前5位的省市交易量之和占全国总交易量的59．14％，排在前十位省市的交易量占全国总交易最的81．91％。可见，我国二手车市场发展还很不均衡，经济发达地区的二手车市场活跃程度要远高于落后地区、交易制度还不完善等等原因。

同过国内外对比，可以发现我国二手车市场跟国外有很大的差距。

三、我国二手车市场存在的问题

随着我国科学经济的发展，二手车市场也随之发展起来，虽然我国二手车市场存在巨大的潜力和广阔的发展前景，但目前我国二手车市场仍然存在着较突出的问题：

1．二手车交易的税收标准不统一。据调查，各地对二手车交易中的税收基本上都按当地有关政策，因此各地税收的种类和标准都不一样，有的按增值税，有的按营业税征收，最高的17％，最低的2％，税率高低相差悬殊。造成了一些地区二手车的成本过高，经营二手车的企业利润微薄，一些地区采用交易不过户来逃税，场外交易、私下交易、非法交易，扰乱了二手车交易秩序，可以说二手车交易税收问题制约着二手车市场的发展，税费成为二手车市场发展的瓶颈。

2.评估体系不健全。由于我国二手车交易起步比较晚，估价的标准全国不统一，在交易中存在着定价不合理，随意性较大的问题。有的地方为了抢二手车生意，故意低估价格，竞相压价。甚至还出现“私卖公高估价，公卖私低估价”的现象。由于价格压低，使国有资产流失，国家的税收减少。因此如何建立科学、可操作的二手车评估系统是亟待解决的问题。

3.二手车售后服务问题多。目前我国新车品牌的销售基本上建立了信息咨询、配件供应、维修、汽车保险等一条龙服务。而二手车的售后服务还没有建立，特别是与发达国家相比差距较大。如美国在二手车售出之后，还提供一段时间的质量保证，这与新车的服务一样，而且所有车行出售的二手车都必须持有政府颁发的技术合格证书才能上路行驶，同时一般购买二手车的消费者还有一定时间的使用期，避免消费者利益受损失，世界各国都有自己的独特的汽车售后服务模式。与国外相比，我国汽车企业对产品售后服务的重要性认识还不够。

4.二手车技术检测不到位。在2000年我国颁布的《关于调整汽车报废标准的若干规定的通知》在两个方面有较大的突破：一是重点调整了非营运客车中的私人、机关、旅游及外事接待的使用用车，即9座以下非营运载客汽车(包括轿车、越野车)使用期15年。二是以技术检验为延长汽车使用年限的依据，即达到使用年限需继续使用的，必须依据国家机动车安全、污染物排放有关规定进行严格检验，检验合格后可延长使用年限。但是从通知发布开始到现在，国家并没有要求所有二手车在交易前必须经过有关的技术检测，这样就很难保证二手车的行使安全和

购车者的利益。

5．买卖双方信息不对称。卖方往往对自己手中的二手车有比较充分的信息，而买方往往缺少这方面的信息，再加上目前我国信用体系不健全，卖方故意隐瞒某些瑕疵，甚至提供虚假信息欺骗买方。这都在很大程度上制约了二手车市场的发展。

四、我国二手车市场的发展

我国的二手车经营的潜在效益还远没有挖掘出来，其原因主要在于我国目前尚没有一套完整的二手车交易管理办法，没有二手车价值评估国家标准，缺乏二手车价格信息管理系统，另外车源状况也存在问题，也缺少相应的法规，建立和完善二手车服务体系，培育和发展二手车市场势在必行。

1．加强二手车市场管理的力度。1998年发布了《旧机动车交易管理办法》，在当时规范二手车交易行为，保障购车者合法权益，促进二手车流通起到了很重要的作用。但随着我国经济的发展，二手车市流通其规定有些已不适应特别是品牌汽车新旧置换问题，不但影响了二手车的流通，也影响了新车的销售。因此应按照市场经济的规律和发达国家二手车市场的成熟经验，结合我国国情的现状，尽快调整、完善、充实、修订原《旧机动车交易管理办法》。

2．制定统一合理的税赋。尽快解决二手车交易中不合理的税收政策，统一二手车交易税费标准。包括几个方面：(1)、统一规范交易凭证，使用税务部门监制的二手车交易发票；(2)、确定所收的税种，如按增值税收取，应考虑到二手车无进项税抵扣，实际操作有困难；(3)、考虑到国情，所收税率不宜过高。

3．尽快建立科学的二手车价格评估体系。鉴于我国在二手车的价格评估还不规范，一方面我们要加强二手车鉴定估价师的培训和再培训的提高；另一方面有关行业组织应研究制定全国统一的价格评估标准。

4．尽快建立二手车售后服务体系。服务方式单一是目前许多二手车交易市场的通病，缺乏必要的服务功能、服务设施和服务手段。因此二手车经营企业不但要能销售公司应当对二手车进行跟踪式的定期检验帮助维修等售后服务形成“一条龙”服务到家的完整市场，还应根据各地的实际情况不断增加售后服务内容迎接人世的挑战。

5．政府应进一步整顿、改善二手车消费市场环境。随着经济市场化的加速，二手车流通领域的软环境建设应提到更重要的位置上，把汽车、环境、社会作为一个系统来考虑，实现协调发展。在市场经济条件下，法律法规的制定和实施还应采用更多的经济手段。

6．建立健全旧车交易诚信体系。中国整个社会诚信体系还不完善，汽车交易中的交易信息、车辆的维护保养信息、车辆的产权转移信息、车主信息等都难以确保真实统一。企业要对客户的信息要建立好完善的保护措施，防止外泄，政府要加强诚信建设，要严厉打击虚假。

7.大力发展二手车信息网络。大力发展二手车信息网络工作的目的，一是为国家商品流通主管部门掌握和分析；二手车流通的行业和动态二是充分利用行业社团组织开展国内外信息交流；三是为委托交易中心提供信息服务和信息沟通，创立二手车信息平台。建立进入市场的局域网和数据库。政府应当在建立各类数据库上发挥其应有的组织作用。数据库包括贷款车欠款状态登记库，车辆事故库，个人和企业信用档案库。并且发展征信会员。政府牵头组织社会力量招标，并组织各个有关部门对中标公司提供资源。

五、结束语

在目前状况下针对我国二手车市场的具体情况，国家应尽快出台二手车市场的相关法规；尽快建立一套公正、合理的评估体系，培养一批既懂汽车专业知识又懂评估知识的复合人才；在二手车市场里建立一批汽车检测机构和相应的服务部门以方便交易在一些成熟的二手车交易市场开展汽车消费信贷服务；尽快建立二手车售后服务体系；对一些大型汽车企业来说可“以旧换新” ；同时，我们应该借鉴国外的先进经验和管理方法结合我国的具体现状和自己的特点，建立一套适合我国国情的二手车市场。我相信将来我国的二手车市场会越来越完善，越来越美好。参考文献

[1]陈超我国二手车市场目前存在的问题及发展方向-邢台职业技术学院学报 2005,22(5)

[2]赖克林 我国二手车市场存在的问题及发展趋势-中共南宁市委党校报告 2006,18（3）

[3]柯雅瑜，江三良 我国二手车市场的发展态势与制度环境分析-技术与市场2010,17（6）

[4]姜正根 二手车鉴定评估实用技术

第二篇：我国二手车市场存在的问题

我国二手车市场存在的问题

近来年我国二手车市场虽然取得了较快的发展,但作为新车流通的延伸,发展相对滞后,与汽车工业发达国家相比差距十分明显。主要表现在：交易行为不规范,鉴定评估随意性大；交易主体和交易市场功能单一,交易方式落后,不具备现代营销手段；缺乏完善的市场信息网络系统,交易量与新车销量比例明显偏低。二手车流通滞后已成为制约汽车市场发展的瓶颈。

1、现行流通法规落后，经营主体单一

从1998年起国家有关部门相继出台了《旧机动车交易管理办法》（内贸机字[1998]第33号）、《关于加强旧机动车市场管理工作的通知》（国经贸贸易[2001]1281）、《关于规范旧机动车鉴定评估工作的通知》（国经贸贸易[2002]825号）等相关文件和规定，对推动二手车市场发展，培育和规范二手车交易行为起到了积极的作用。但总的看来,现行管理办法存在内容陈旧,计划、行政色彩浓厚,立法层次低等问题,已不能满足二手车流通发展的需要,更不能适应入世后贸易领域对外开放步伐加快的形势。

《办法》只对二手车交易市场的设立条件及审批程序等作了较为详细的规定，而其他经营主体是否能经营二手车未在《办法》中明确，造成了目前经营主体单一的局面，在一定程度上制约了二手车市场的发展。其他经营主体如品牌汽车经营企业虽然有比较完善的销售体系及售后服务体系，却由于没有二手车经营资格而不能有效地开展经营业务。

2、管理手段陈旧，难辨车辆身份

为了防止非法车辆流入市场，部分中心城市的二手车交易市场建立车辆信息库并与公安部门进行了联网，但还有相当部分的交易市场未实现联网，很难控制非法车辆的流入。目前多数二手车交易市场仍旧采用最原始的管理手段，即通过一线管理人员凭经验对进入市场车辆合法身份进行鉴别。据北京旧机动车交易市场提供的数据，自2002年7月至2003年9月，由于他们采用了互联网技术、电子监控技术等高科技手段，共查处了挪用牌照、使用假代码证、假身份证、假户口本、假牌照等97起，有效地防止了非法车辆的流入。可以想象，如果没有这些措施，很难有效防止非法车辆流入二手车市场。

3、经纪经营不分，二手车市水深

按照国家有关规定，经纪公司、经纪人的职能是为买卖双方提供委托代理中介服务，但在实际运作过程中，经营、经纪行为没有分开，多数经纪公司或经纪人都有超范围经营行为。他们低价购入，然后再加价卖出，但不缴纳销售环节的增值税，导致国家税收流失。有些地方二手车交易市场中还存在大量的自然人或经纪人在从事二手车交易，特别是由于个别经纪人素质不高，在经营过程中有故意隐瞒车辆质量问题、以次充好等欺骗消费者现象，给二手车市场造成不良影响。

4、缺乏标准规范，评估结果主观

二手车鉴定评估是一项技术性很强的工作，需要专门的设备和技术人员。但是，目前我国在二手车鉴定评估方面还没有一个可以依据的评估标准与评估规范，在鉴定评估过程中，很少企业使用检测设备，主要是靠评估人员的肉眼观测，随意性很大。有的地方为了抢生意，故意低估价格，竞相压价。此外，目前大多数二手车交易市场规定对所有交易的二手车必须进行评估，而且，多数二手车交易市场都设有从属的鉴定评估机构，既当运动员又当裁判员，并以评估价格作为收取交易费的标准和车辆贷款额度的依据，评估定价常常与实际交易价相差很大，很难保证评估结果的公允。

5、交易手续繁琐，买卖双方麻烦

长期以来，我国一直把二手车当作特殊商品进行管理，而车辆档案未实现数据共享，二手车交易市场不掌握车辆的档案，根据有关规定必须对于车辆进行合法性鉴别，市场管理人员通过对车辆的原始资料及相关凭证进行查阅、验证与判断，需要做大量细致的工作，无形中增加了消费者等待时间。同时在办理过户注册登记手续时，需要买卖双方携带若干证明材料和原始凭证，而普通消费者又对交易过户程序不甚了解，经常为办理过户手续要来来回回跑好几趟，给消费者带来不便。

6、没有统一收费标准，税收征收困难

由于二手车流通行业没有形成标准体系，二手车交易费收取标准完全由当地二手车交易市场或地方有关部门来自己决定，使得各地二手车交易费标准不统一。在实际运作过程中，大多数二手车市场对二手车交易收取一定的交易手续费。也有少数地区按照车辆的使用年份和车辆质量收取固定费用。由于国家没有统一的收费标准，因而各地区收费标准也参差不齐，高的按评估价的3.5%,低的按1%,普遍按2%左右收取。除此之外部分交易市场还要按车辆评估价格的0.5%加收车辆评估费。

这些问题紧紧地制约着我国二手车市场的发展状况，我们应该想办法解决这些问题，发展我国的二手车场。

第三篇：二手车市场存在两大问题

CADA沈进军：二手车市场存在两大问题

日前，在中国汽车流通协会(CADA)的月度分析会上，秘书长沈进军表示，目前，我国二手车市场存在两大问题，第一个是信息不对称，第二是消费者对于卖家诚信的质疑。这两个问题相辅相成，如果不能有效解决，势必束缚我国二手车市场的潜力释放，第一时间和欧美一样，成长为和新车市场相媲美的庞大市场。为此，在11月5-7日海口召开的2014汽车流通行业年会(2014CADA年会)上，来自政府、企业以及业界专家，将多个环节探讨二手车问题，全行业签署承诺，发布倡导诚信的“海口宣言”。

破解信息不对称 落实《二手车鉴定评估技术规范》

针对二手车出现的信息不对称问题，2014年6月1日，《二手车鉴定评估技术规范》正式实施，明确规定车辆在哪里检测、如何检测、车况检测的流程步骤和方式方法，填补了我国车辆评估存在的标准空白，从法规上杜绝了二手车市场长期存在的信息不透明问题，进一步规范二手车市场。二手车评估技术规范，要求二手车的经销商们都要把车子的技术状况公示出来告知消费者，从而可以让消费者明明白白消费。

然而，仅仅靠法律法规是不够的。因为二手车的交易和保险，维修、金融等息息相关，只有各方面不断推进，才能营造二手车诚信、公平交易的环境。为此，作为联系企业、汽车经销商和政府、行业的一个纽带，汽车流通行业协会在贯彻落实国家鉴定评估技术规范标准的同时，推出了“行”认证，希望能解决二手车交易中的诚信问题。事实上，由国家标准化管理委员会颁布的二手车鉴定评估技术规范，协会也参与其中，是编制标准主要单位之一。

解决诚信问题，按照国标推行“行”认证

5月30日，中国流通行业协会联合多个单位和部门，推出“行”认证这个二手车品牌实现方式之一。以贯彻国家二手车标准为切入口，推出的“行”认证品牌，主要是想通过这种方式告诉广大的消费者，当你消费二手车的时候，能够获得和消费新车类同的体验和感受。如同售后服务保障体系的建立还是停留在两年4万公里，但是中国品牌已经达到5年，10万公里了，这样的进步在新车上能够出现，在中国二手车领域也一定能出现，只是一个时间问题。

2014年中国二手车市场最大的变化是大家更多的关注品牌，而在品牌的背后则带来了售后服务保障体系的建立，要对车辆进行监测，对车辆进行售后服务的保障，也催生了二手车金融的活跃，包括消费信贷和延保业务的推展，在明年二手车的流通领域中售后服务可能会成为助推二手车发展的新动力。

“行”认证推行以来，情况十分乐观。8月14号协会在山东临沂推出二手车“行”认证标准贯标和实地的推广活动，8月28号北京汽车交易市场二手车专卖区开业仪式上，开始了二手车对广大消费者进行销售的启动仪式。截止到目前，不完全的统计，每周冠之以“行”认证二手车的交易量都在增长，每周在60辆左右不等。

据悉，在海口年会期间，协会将联合汽车经销商等向全社会公示，二手车领域诚信宣言，全行业二手车行业参与者共同签署，共同要履行和兑现的承诺，称之为海口宣言。后续工作中贯穿在2015年二手车相关工作的始终，诚信是我们努力营造或者打造的准确内容。而在海口的年会上二手车主题展，主题就是“诚信扬帆、品牌远航”。就二手车品牌来说，没有诚信就没有品牌，没有品牌也就没有诚信的落实。

中国拥有1.37亿二手车的保有量，大众比较关注乘用车是7千多万辆，这些车进入到大众消费领域的车又占了80%、90%，而中国二手车交易频率和成熟的汽车市场国家是不一样的，像美国平均在3年以下，中国是6.22年，从今年开始，中国二手车交易才呈现放量的可能。当然受到市场环境的变化，在一定程度上迟滞了本应该在今年出现爆发增长的二手车的交易，也许明年、后年，市场井喷就将会到来。这是大势所趋。

第四篇：我国二手车市场的现状

我国二手车市场的现状

刘中良 信管101 2010021393

我国二手车市场的现状

一是我国二手车市场起步晚发展快。自1998年，国内贸易部颁布了《旧机动车交易管理办法》后，我国旧机动车市场开始步入规范化轨道。短短的5年时间，旧机动车交易量就翻了一翻。以平均每年25％的速度增长，特别是2002年旧车交易量与新车交易量实现了同步增长，同比双双超过了30．％。旧车交易量占新车交易量的三分之一，北京、上海两地旧机动车交易市场是我国启动最早、交易量最大的省份，目前两个市场的交易量总和占全国交易量的20％左右。我国已经制定了到2020年经济再翻两番的目标，作为支柱产业的汽车市场必将在一个较长时期内保持快速发展的势头，其中二手车市场可能会发展得更快一些。

二是二手车市场发展潜力巨大o 2002年我国汽车保有量同比增长土3．9％，而私人汽车保有量同比增长26．04％，私人汽车保有量的增长速度快于全国增长速度。目前私人汽车保有量占全国保有量的比重为47％，北京、成都；广东等地私人汽车保有量超过了50％，特别是近年来人们生活水平的提高和消费观念的改变，公路建设、城市基础建设的大发展以及旅游业的发展，使汽车市场需求急剧扩大，汽车产量快速增长，带动了旧机动车交易的活跃，使车辆更新换代的频率加快。据调查，广州每百人有20人有私人轿车，北京每百人有19人有私人轿车，而发达国家每百人有40--50人有私人轿车，与国外相比差距较大。近期国家统计局，在10个城市5000户家庭调查，有7．7％的家庭5年内将有车，有42．

三是我国二手车市场交易主体单一是影响市场活力的重要因素。我国的二手车市场是从1992年小平同志南巡讲话以后才开始形成并逐步活跃起来的。由于起步晚、发展快，市场管理体制的建设跟不上，所以很不健全。存在着场外交易，偷税漏税，国有资产流失以及非法车辆流入市场等现象。针对这些问题，国内贸易部于1997年下发了《关于加强旧机动车流通行业管理的意见》，土998年制定发布了《旧机动车交易管理办法》等。主要是针对当时二手车交易市场的管理，因此我国二手车市场交易主体单一，是在当时历史条件下形成的。随着我国市场经济的发展和人民生活水平的提高以及汽车工业、汽车保有量、汽车消费、汽车需求的增长，原有的办法已经不适应市场经济发展的需要，否则将严重影响市场的活力。

四是行业组织不健全是市场不成熟的标志。在计划经济转型为市场经济的进程中，加快行业组织建设成为一项重要的任务，目前上海、山东、湖南、福建、云南等地都成立了二手车行业组织。因此各地和企业呼吁尽快成立全国性二手车行业协会(专业委员会)，加强行业自律，加强行业规划、统计、标准等工作。

根据对市场现状的基本认识，我国二手车市场亟待解决的问题是：交易手续烦琐、交易行为不规范、交易功能落后、交易服务不健全。这些问题也是以往历次行业会议中普遍反映出来的，具体表现为：

(一)我国二，手车流通管理涉及工商、公安、环保、税务、交通等诸多方面的管理，使得交易过程的烦琐，近期我们进行了一次调查，一次交易过程完成最快的30分钟左右，最慢的3天。

(二)由于我国基础设施落后，绝大部分尚未实现联网，因此个别地方未能有效的控制非法车辆流入市场。

(三)有相当一部分旧机动车售前未进行车况的技术检测，因此很难保证车辆

我国二手车市场的现状

刘中良 信管101 2010021393 的安全和环保要求。

(四)旧车交易中的诚信问题。对于买卖双方以及经纪公司、经纪人各自的行为约束，缺少法律依据。

(五)新旧车经营权未放开，存在着不平等的竞争。无论是品牌置换公司还是旧车市场中的置换公司，都存在经营权问题，前者是旧车经营权，后者是新车经营权。前者只有通过市场成立经纪公司实现置换，后者利用全国汽车连锁试点企业，可以异地销新车的优势，变相连锁获取新车经营权。市场反映个别汽车连锁试点企业形式上的连锁。实际上是在收取新车经营权的管理费。

(六)个别省市没有按照地区市场规划、汽车保有量以及地区消费市场需求情况建二手车市场，出现了同一城市多个市场，如太原8家，昆明地区9家，广州市4家等，造成恶性无序竞争，各地反映十分强烈。

(七)我国绝大部分有形市场仅限于为买卖双方提供集中交易场所，并收取一定的手续费。但由于全国没有统一收费标准，统一交易发票和凭证，造成交易后的车辆产权不清晰和税收的流失。

(八)在二手车市场引进拍卖营销方式时，按照《拍卖法》中必须是具有法人资格的拍卖企业进入市场才能实现，否则无法开展。

(九)目前北京、上海等部分城市推出了二手车售后服务的承诺，大部分二手车市场存在着售后服务无保证的情况。

第五篇：7.3.4浅谈我国二手车市场发展方向

北京京北职业技术学院毕业论文

浅谈我国二手车市场发展方向

摘要：随着新车交易量的逐渐增长，二手车市场也逐渐扩大，北京、上海、广州等大城市的二手车交易量递增速度更快。由于二手车市场的潜力巨大，众多汽车销售厂商都在不断探寻着二手车市场发展之路。二手车市场发展迅速，但同时也存在着很多问题。多种迹象表明，未来二手车市场的发展方向将从城市流向乡镇，从东部流向西部，从经济发达地区流向经济相对落后地区，从高收入者流向中低收入者。因此，深入分析研究二手车的发展问题意义重大。

关键词：二手车交易现状 二手车市场特征 品牌路线 存在问题 发展方向 一、二手车交易现状与基本特点

从六七年前第一批私车进入家庭到如今，旧车淘汰正式开始，二手车将在市场上占据一席之地。旧车交易的数量更是这个行业潜在能量的集中体现。据有关数据统计，2005年全国二手车交易量为145.02万辆，同比增长9.2%，当年新车销售高达576万辆。业界认为，与发达国家二手车交易占整个汽车交易3/4份额相比，我国二手车市场发展仍旧缓慢，交易仅占1/5。交易量列前五位的交易中心(市场)是：北京、上海、广东中山、广州、重庆。我们可以通过对北京、上海、广州这三地的数据对照来大致了解全国二手车市场的情况。

（一）重点城市的二手车市场情况

1、北京的二手车市场情况

北京正在成为连接华北、东北、西北、华南地区，辐射全国的旧车交易中心。二手车交易于2005年达到20万辆，与2004年相比增长34.5%，不但位居全国第一，而且这一数字超过了本地的新车销量。北京二手车市场的主要特征为规模大，车辆进出流动迅速。

北京二手车销量是从05年开始迅猛增长的。其中有许多因素。

a、2005年3月开始，“外地人”可以上北京牌照极大促进了旧车的交易。购买北京地区二手车的人群比例主要是北京本地人40%，外省市在京人员凭暂住证30%，外省市迁出30%。“暂住证”政策促进了很多在京的外省市用车人把车辆过户到自己的名下，这一类交易也至少有2万辆左右。

b、从2005年10月1日开始北京地区取消过户费改为交易服务管理费，整体费 1

浅谈我国二手车市场发展方向

用下降70%以上，间接地促进了二手车交易的火爆。

2、上海的二手车市场情况

自2001年起，上海交易总量连续3年位居全国同行之首。自2002年起上海二手车交易还连续两年超过新车销售总量，2003年销售总量达14.46万辆。04年与05年平均交易量已达到17万辆，2006年预计将达到20万辆，成交金额超过百亿元。

上海二手车市场的主要特征为管理现代化。交易市场实行“交易车辆电脑估价”系统，运用计算机软件对交易车辆进行评估测试。再将车辆照片、车牌号码、发动机号、车架号、车型、车辆类别、行驶里程、启用日期等等数据一一输入，并在车辆缺陷数据栏中输入需要修理和已经修理的项目名称后，计算机系统就会依据各项数据和目前的市场价格，自动出具《二手车鉴定评估书》和《二手车技术勘察表》。数据库的管理对交易具有一定的规范意义。

3、广州的二手车市场情况

据统计数据，2005年广州市二手车交易量（仅仅四大主要市场宝利捷、广骏、华南汽贸、南洲）已经超过8万辆，如果包括零散市场和周边地区，数字可能翻番。广州市二手车交易的特点是不受政策影响的自觉交易，交易车辆也基本为市内消化。据分析，2006年广州市二手车潜力即将释放，交易量会持续放大。乐观的预测是下半年可追平新车销量，两年内将超越新车销售量。有人说，全国二手车市潜力最大的广州落后了，但事实上不尽然。我们应该考虑到广州所存在的走私车对二手车交易的冲击。

（二）全国二手车销售概况

如今买二手车的人是越来越多，专门的换车一族正在发展壮大，他们的举措具备经济眼光。他们有的是了解汽车市场行情，懂得挑选汽车，在资金有限的情况下可以购买到性能更加良好的二手车，买旧等新；有的是玩儿车的人专门购买二手车，比如越野车爱好者、改装爱好者，挑选性能相对较好的二手车，用节省的资金添置一些“新装备”；还有的人就是以“相对少”的资金买到“相对好”的车子，以节省银子为目的；再就是很多买车从事运营的人都会选择二手车。

目前二手车输出主体从全国范围来看还是以旧式经纪公司为主，收车进行出售。还有一种新兴的形式就是二手车置换，是以消费者用二手车的评估价值加上另行支付的车款从品牌经销商处购买新车卖出旧车的业务，实现了新车与旧车交易的一体化。而对于交易市场来说，提供平台、广告业务、举行拍卖都是利润丰厚的。

北京京北职业技术学院毕业论文

就目前市场情况而言，保值率高的是大众品牌的车型，老百姓对其品牌认知程度很高。大众系列车型的再生产量、市场占有率高，质量稳定性、零配件服务的各个方面都很成熟。占有率高、配套服务好的车型保值率高，市场占有率高的车上保险也相对便宜。

二手车的销售与新车销售有着密切的关系。新车购买比较简单，手续单一，而二手车购置比较复杂，服务成本是新车的2倍甚至更多。旧车的回收要仰仗于先期新车的销售；有秩序的、经过良好控制的旧车的再销售对于汽车生产厂商建立健康的新车销售环境又是至关重要的。这就要求新车价格的制定不能过高，高开低走使汽车保值率低，会迟滞市场的良好走势。生产厂商的市场及产品规划人员应该对其销售价格、配置情况进行合理准确定位，拥有较高的车辆保值率说明汽车厂商拥有合理的营销结构以及车辆再销售计划，也说明他们有能力保护其产品在旧车市场上的价值。

（三）2006年二手车市场特征

1、小排量车抢手

随着小排量车在大城市解禁，新车市场上一些品牌的购买力在二手车市场释放，小排量车也随行就市成为二手车市场新宠。最近小排量二手车的价格已经高得“离谱”，个别品牌的价格只比新车便宜2000元钱，奥拓、奇瑞等1.0以下小排量二手车在近几个月中一直都是抢手货，价格走高主要是由于库存较小、新车断档、北京在国内率先实行国Ⅲ标准。

2、高档二手车抬头

高档二手车的交易上扬也是目前二手车车交易市场的一个较大的变化，在旧机动车交易市场就出现了专门经营高档二手车的经纪公司。而且目前二手高档车货源充足、选择空间大，使得很多消费者纷纷出手在旧车市场寻找到了他们的“最爱”。另一方面，由于消费税的提高，许多中小进口车商的利润空间被压缩，在无利可图的情况下转投到进口二手高档车业务上，利用境外自带政策，从国外二手车市场低价收购，批量进口。

3、新车品牌经销商置换渐起

上海通用诚新二手车、一汽大众奥迪3A二手车等厂家品牌二手车业务在2005年发展加快，2006年还将有更多的品牌厂家和经销商加大二手车的关注和投入力度，3

浅谈我国二手车市场发展方向

上海通用、一汽大众、上海大众、广州本田、北京现代、路虎等国内外知名品牌的经销商均已准备开展业务，新车置换从上游渠道的挖掘将推动整个二手车交易量的提升。更有可能为二手车市场打一针兴奋剂。4S店内兴起的二手车置换方式具有不可比拟的优势，它可以提高交易的透明度、可信度和售后服务的保障性。而对于想尽办法欲更多占有市场的汽车企业来说，开展新车置换业务也有利于企业的发展。

4、多品牌多元化的二手车交易情况明显

轿车快速进入家庭，消费观念的逐渐转变，使得我国的汽车消费结构发生了很大变化。汽车由纯商务消费转为多元消费，消费主体呈多元化，家庭消费占据了重要比例。消费者的“喜新厌旧”，汽车市场保有量的提高，为二手车市场的繁荣提供了条件。目前，二手车市场上品牌齐全，高中低档车辆都能找到，多品牌、多元化成为二手车市场突出特征。

建立现代的、科学的、规范的二手车市场，无疑会对中国汽车市场、对轿车制造企业、对消费者带来巨大的方便和好处。

鉴于二手车是下游产业的这一特性，希望今后二手车市场能够遍地开花，不一定全部集中在大城市。旧车不同于新车，需要一定的场地去展示和让消费者亲身体验。一方面要加强旧车交易的循环速度，一方面要有效地分流旧车交易部分。

从管理方面，应建立网上旧车电子商务。土地是有限的，网络拓展是无限的，通过专业网站有效地展示二手车、交易二手车是一种适合中国的发展趋势，但是前提是旧车电子商务信息的科学专业和安全有效。

随着国家对二手车政策趋于明朗以及相关旧车交易政策的出台，对于消费者而言，购买二手车是一个不错的选择。但是对于如何确定二手车的价格，大多数人可能都认为是一个头痛的问题。

目前，旧车交易市场开创的类似拍卖的收车形式，出售旧车的车主把车开到旧机动车市场，旧车经纪公司实地看车后，根据车辆状况、手续齐全程度，结合公司实力报出切实的收购价，所有公司报价后，车主可与出价最高的公司达成交易。由于各旧车公司之间必须争夺货源，收购价格之间的竞争显而易见，报出的价格都是实打实的。

由旧车交易市场的评估师对进行交易的二手车，根据不同品牌、不同车型、不同地区、不同使用年限、不同破损程度的二手车制定出符合实际的国家指导价格。

5、二手车更适合刚开始创业的年轻人

与新车相比，二手车之所以更适合刚开始创业的年轻人，主要原因有： 第一，买二手车可以避免新车初始阶段的大幅度贬值。汽车是一种消费品，从成交后开出经销商展厅的第一天起就开始折价，有人讲，新车一开出经销商的停车场，北京京北职业技术学院毕业论文

就至少贬值5％了。新车型频频上市，车价格也不断下跌，二手车价格也与新车价格相关联，开始出现比以往更实惠的价位。

第二，买二手车可以省去新车消费税。排量越大的新车消费税就越高，多数汽车的消费税为万余元，而目前购买二手车就不存在这一问题。

第三，原有车主在出让爱车时，很多是因为出国定居、急需资金、更换新车等个人因素。相对来说，他们的车辆保养比较好，并且利用他们急需出手的时机，可以适当杀价，能够买到物美价廉的好车。

第四，目前二手车市场的车型逐渐丰富起来，从以往的微面、老三样，到现在新车上市半年后，二手车市场就会相应有该款车出现，使得购买二手车者有更多的选择。因为自2002年起，新车井喷式地进入我国百姓家庭，一般家庭平均4～6年需要换一部新车，所以大批的二手车开始源源不断地涌入市场。另外，为了进一步促进新车的销售，各大汽车厂家和经销商也将会以各种优惠手段强力促使现有车主以旧换新。这也意味着，消费者可以购买到更多的高质量、低里程、较短车龄的二手车。

第五，年轻人驾龄短，二手车是积累驾驶经验的良好选择。近日，上海大众首批4家特选二手车专业店的开业典礼在北京花乡旧机动交易市场隆重举行。这也是国内首批二手车4S店。

一提到二手车，人们往往第一时间就会想到露天停车场似的二手车卖场，各种品牌、不同新旧程度的车停在一起，一进去就会有诸多的黄牛围上来，二手车的评估、鉴定也往往只是由他们信口开河，这使得许多消费者对二手车的信任度大打折扣。

虽然一些汽车生产厂商也看到了二手车市场的巨大潜力，纷纷在旗下的4S店中开展了二手车置换业务，但是相对于新车来说，二手车业务量少而且手续繁琐，因此许多4S店并不是太重视，服务也不是很令人满意，厂方的意图往往得不到良好的贯彻。

专家认为，制约我国二手车交易市场的原因有很多，如产品来源广泛，产品提供方的模糊性导致产品交易过程的不确定性。另外，二手车交易的中介机构、评估机构及个人交易行为等缺乏诚信，与此同时，相关的法律法规的不完善也给各种欺骗牟利行为提供了可乘之机。

因此，尽管近几年来二手车市场每年以20％～30％的速度递增，每年旧车更新比例约30％，但是从整体的市场规模来看，二手车市场还是远远不能与新车市场相比，影响力更是非常有限。

一方面是巨大的市场潜力，一方面是无序的市场环境，针对二手车市场的这种现状，众多汽车销售厂商都在不断探寻着二手车市场发展之路。

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二、著名品牌二手车的品牌路线

（一）上海大众二手车的品牌路线

正是在这样的市场缝隙中，上海大众率先找到了机会的空白点：二手车4S店。上海大众华北销售服务中心与页川、首创、国服信和冀贵4家上海大众特许经销商共同建设了首批特选二手车专业店。

据上海大众相关负责人介绍，在二手车4S店中交易，消费者可以得到更加公正透明的价格、更加周到的服务和更加完善的质量保障，避免目前二手车市场上存在的一些弊端。在收购时，每辆二手车都能享受经由国家认证的二手车评估师对其车况进行的36项专业评估，因此二手车价格更加公正透明；在展示时做到车况明示，令消费者可以买得放心；再加上上海大众广泛的服务网点，在销售时还能获得各具特色的售后保障。

更为重要的是，部分车况良好的上海大众系列二手车在进行了上海大众专业的七大类128项专业的认证检测及修复后，还将成为上海大众的特选认证二手车，上海大众将为其提供相应的质量担保承诺，质量担保期限为自特选认证二手车成交之日起一年或一万公里，达到二者之一则质量担保期满。多种质量保证使消费者购买二手车时，能够像购买新车一样放心。

上海大众是第一批介入品牌二手车业务的厂家之一，其强大的企业综合实力为这一业务的开展提供了有力的品牌支撑。2003年，上海大众正式推出“特选二手车”，在多家经销商处开展这一业务。到2005年，开展特选二手车业务的指定经销商已经发展至80家，特别是2005年下半年上海大众推出“Techcare”服务品牌后，更是将二手车业务作为这一服务品牌的六大支柱之一，二手车业务成为上海大众提高自身服务水平和完善品牌形象的重要内容。根据上海大众的计划，今年开展特选二手车业务的经销商将增加至150家左右。而此次推出的特选二手车专业店，则可以说是特选二手车的升级版。

业内人士认为，上海大众作为汽车厂家直接介入二手车业务，并把其作为应用户需求而延伸的产业链中的重要一环，将能够发挥厂家在车源品质、信息透明度、车辆置换和售后质量保证等方面的优势。特别是二手车质量担保体系更是在服务方式上的大胆创新，可以说对完善上海大众汽车营销网络功能、提高企业综合竞争力都具有重要意义。

上海大众相关人士表示，之所以选择在北京率先建立二手车4S店，是因为北京是中国汽车保有量最大的地区之一，二手车交易也十分活跃，市场潜力巨大。特选二手车专业店将以上海大众统一的形象、标准的展示以及规范的运作为客户提供专业、北京京北职业技术学院毕业论文

实惠、放心的“Techcare”大众关爱。今后，上海大众二手车4S店的业务还将逐步推向全国。

业界专家一直认为，二手车发展空间巨大，不仅本身是一个新的利润增长点，也将带动新车的销售。这个观点最近得到证实。一方面，是上海通用、一汽大众等厂家纷纷把二手车当作一个品牌纳入了整体业务发展范畴。另一方面，是二手车交易市场规模迅速扩张。广州目前已经有4家正式的二手车交易市场，规模都不小，但由于商机巨大，仍然有新的竞争者加入。最近占地3万多平方米的广东晨通旧机动车交易市场已经筹备完毕，大约两三个月内就可以营业。此外，据广东旧机动车交易中心负责人吴伟南介绍，该中心与航鹰贸易公司联合打造的占地4万平方米的赛马场二手车城也已经进入审批程序，有望很快开业。

（二）上海通用二手车的品牌路线

上海通用汽车二手车业务高级经理王晶表示，私家车还只是刚刚进入中国家庭，大多数中国车主还没有到换车的时候，一般而言，新车使用5到6年后，车主会考虑换车。这样，如果从2000年算起，2005年底到2006年初，中国会进入二手车的高速增长阶段。

除了上海通用，一汽大众首批认证二手车样板店也于8月28日正式开业。在谈及二手车经营能够带来的收益时，一汽大众表示：“虽然短期内国内二手车置换和买卖的成交量不会很大，但是从发展的角度看，二手车业务所占的比重必将会越来越高；而且从整体的角度分析，二手车经营还能够带动包括新车销售和售后维修等其他相关业务的增长。因此有实力的企业都会选择在市场的成长期就进入，并逐渐树立企业的二手车经营品牌。”

（三）厂家介入旧车交易势在必行

中国汽车流通协会副秘书长季君认为：“没有汽车生产厂商和品牌经销商的加入，中国的二手车市场永远也得不到发展和提高。”分析人士认为，国外二手车交易异常活跃的原因，一方面是因为汽车保有量基数较大，二手车交易需求旺盛，同时也缘于用户对二手车交易的充分信任。

当二手车交易已经完全像新车交易一样，被纳入到规范的品牌化管理轨道中的时候，其规范透明的交易模式无疑将极大地促进用户投入二手车交易的热情。但这只是问题的一个方面，其实，对汽车生产企业本身而言，也必须要依靠介入旧车交易，带动新车的销售。

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虽然季君为中国旧机动车市场总结了8大问题，但是厂家没有介入，没有品牌化的二手车经营模式，是导致目前国内二手车经营诸多问题的一个症结所在。

“买的没有卖的精”，由于用户对车辆残值和当前二手车市场交易行情往往缺少了解，又缺乏规范、有公信力的专业技术评估手段，导致二手车交易屡屡出现“诚信危机”。经过两年运营实践，上海通用汽车诚新二手车成为国内厂家直接介入二手车交易的成功典范。

（四）二手车将成为重要利润来源

但是实际情况是，二手车将来一定会成为厂家和经销商的一个重要利润来源。数据显示，1992年美国汽车经销商的利润构成和2002年相比，来自新车销售的利润占总利润的比例基本相同，但是旧车销售所占比例从24.5%上升到28.6%。

目前国内的情况，二手车的经营单位基本上以收取交易费的形式生存，用季君的话说，就是“二手车本质上还没有成为真正的商品”，比如到现在为止，国家还没有统一的二手车发票。

实际上，在美国二手车的单车利润比新车要高得多。由于竞争激烈，现在美国新车的单车利润已经非常低，有的甚至不到100美元。但是二手车的平均单车利润能超过1000美元，如果是得到厂家认证的二手车则更高。

（五）旧机动车交易市场地位将受冲击

厂家介入二手车经营已经成为一个趋势，不仅上海通用，广州本田、上海大众都将开展自己的二手车业务。厂家介入的优势非常明显，比如品牌化管理、完善的销售和服务网络、齐全的客户资料、配件供应、原厂质量保证等，更重要的是其在消费者心目中的诚信度也是现有旧机动车交易市场所无法比拟的。

季君明确表示，厂家介入二手车市场后，原来的旧机动车交易市场主体地位将会受到严重冲击。

但是即将开业的广东晨通旧机动车交易市场的负责人不这样认为。他说，冲击肯定是有的，但是专卖店仍将以新车销售为主，他们收购旧车也更多是为了置换新车，收购来的旧车可能还是要放到专门的旧车市场来销售。所以交易市场和专卖店之间将是一种既存在竞争又有合作的关系。

最近，中国物流与采购联合会生产资料市场委员会组织物流企业有关人士赴瑞士、意大利等国进行二手车管理工作的考察。考察发现，国外二手车市场比新车市场活跃，在经营理念、经营方式以及经营管理上都比我国先进。我国二手车交易在税收、估价、置换、检测等方面与国外存在着较大的差距。

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三、目前我国二手车市场存在的问题

（一）二手车交易的税收标准不统一

据调查，各地对二手车交易中的税收基本上都按当地有关政策，因此各地税收的种类和标准都不一样，有的按增值税，有的按营业税征收，最高的17％，最低的2％，税率高低相差悬殊。造成了一些地区二手车的成本过高，经营二手车的企业利润微薄，一些地区采用交易不过户来逃税，场外交易、私下交易、非法交易，扰乱了二手车交易秩序，可以说二手车交易税收问题制约着二手车市场的发展，税费成为二手车市场发展的瓶颈。

（二）评估体系不健全

我国二手车交易起步与发达国家相比较晚，可以说二手车市场的发展伴随着我国市场经济的发展。随着我国改革开放和法制的建立以及国家机关、企业、事业用车制度的改革，进口车、新车、缉私罚没车、抵债车等不断增加，人们的消费观念，市场需求结构发生了变化，从而刺激了二手车的交易。在二手车交易中价格的评估是很重要的环节。为了做好二手车的评估工作，1999年原国内贸易局生产资料流通司与武汉工业大学编写了《旧机动车鉴定估价师培训教材》与劳动和社会保障部培训就业司联合下发了《关于开展旧机动车鉴定估价师资格鉴定工作的通知》对机动车鉴定估价从业人员进行了资格鉴定，目前经过培训并取得资格的估价师约1500人，但是人员的培训仅仅是二手车价格估价的一个方面，而估价的标准全国不统一，在交易中存在着定价不合理，随意性较大的问题。有的地方为了抢二手车生意，故意低估价格，竞相压价。同时还出现“私卖公高估价，公卖私低估价”。由于价格压低，使国有资产流失，国家的税收减少。因此如何建立科学、可操作的二手车评估系统是亟待解决的问题。

（三）二手车售后服务问题多

目前我国新车品牌的销售基本上建立了信息咨询、配件供应、维修、汽车保险等一条龙服务。而二手车的售后服务还没有建立，特别是与发达国家相比差距较大。如美国在二手车售出之后，提供一段时间的质量保证，比如通用公司就规定车龄7年以内的二手车有一至两年的质量保证，这与新车的服务一样，而且，所有车行出售的二手车都必须持有政府颁发的技术合格证书，才能上路行驶。同时一般购买二手车的消 9

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费者还有一定时间的使用期，避免消费者利益受损失。我们考察的瑞士宝马汽车经销商在销售二手车的同时还提供了保险服务。这些服务有力地促进了发达国家二手车的销售。

（四）开展汽车置换步履艰难

随着经济的发展，人们对购买汽车的需求发生了变化，据北京一些汽车品牌专卖店反映，经常有人开着以前在这里购买的汽车来询问，“我想换辆新车，这辆旧车你们收不收。”这说明汽车置换有需求，能不能把旧车买卖引入实力强、信誉好的汽车专卖店来呢？从国外情况看，通常是一家品牌专卖店，除了卖新车还负责买卖本公司品牌的二手车。这种做法有利于企业降低成本，保证企业的形象。在二手车的价格估价上，一般是不同品牌的车辆编制一本价格估价目录，这是二手车价格评估的主要依据。其次在二手车的销售中还要考虑车况的履历和保养的程度进行价格浮动。目前国内一些有眼光的品牌汽车生产厂家看好汽车置换潜在的市场，推出了一些汽车置换的办法，如在全国二手车联系会议上红旗和捷达轿车的生产企业就推出了汽车置换的方案。但在运行中，生产企业反映步履艰难，主要存在着以下问题：一是旧车收上来很难卖出。其原因：

a、生产企业二手车估价没有统一的标准和科学的依据，估价高影响新车销售的利润，估价低不能满足购车者的预期。

b、在中心城市置换下来的二手车不容易就地销售，一般流向不发达的小城市和乡镇，涉及到车辆跨地区的销售过户转籍问题。

c、关键的问题是生产厂家没有二手车的经营权，不能就地销售。二是目前生产企业的内部管理制度制约置换业务的开展。其原因是现有的管理体制不适应汽车置换业务的开展。因为置换的二手车卖出去有一段时间，这部分的价值过去企业可以挂账处理，近年来企业对挂账处理比较严格，又不能出现过多的应收账款，一般企业考核业绩，应收账款是很重要的指标，所以经营者很难承受。

（五）应加强二手车技术检测

2000年全国汽车更新办公室领导小组在组织国家经贸委、国家计委、国家内贸局、国家机械局、公安部、国家环保局6部委研究修订《汽车报废标准》时，特别强调在调整延缓年限的同时增加汽车安全、环保技术的检验项目和技术指标。2000年颁布的《关于调整汽车报废标准的若干规定的通知》在两个方面有较大的突破：一是重点调整了非营运客车中的私人、机关、旅游及外事接待的使用用车，即9座以下非营运载客汽车（包括轿车、越野车）使用15年。二是以技术检验为延长汽车使用年

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限的依据，即达到使用年限需继续使用的，必须依据国家机动车安全、污染物排放有关规定进行严格检验，检验合格后可延长使用年限。这项政策的调整在全社会引起强烈的反映，一方面体现了我们国家政策的调整符合国情；另一方面在技术检测上逐步与国际接轨，促进了二手车的市场的发展。但是从目前情况看，国家并没有要求所有二手车在交易前必须经过有关的技术检测，这样就很难保证二手车的行使安全和购车者的利益。

（六）二手车的更新问题

1995年为了加速老旧车报废更新工作，促进我国汽车工业的发展和交通运输事业的发展，经国务院批准，每年从征收的车辆购置附加费中拿出3亿元，对全民和储运运输企业更新的国产客车、货车进行定额补贴，每辆车补贴3500元。但是1999年由于等待国家对车辆购置附加费进行税费改革，汽车更新补贴没有落实，给全国汽车更新工作带来了一定的难度，反映十分强烈。2000年全国汽车更新领导小组办公室取得财政部、交通部同意，向国家争取了4．66亿元，对1999年和2000年更新的13．3万辆更新车辆进行优惠补贴。2001年由于国家机构改革，汽车更新补贴至今未落实，在一定情况下影响了全国的汽车更新工作。

四、我国二手车市场发展方向

（一）我国二手车市场发展潜力巨大

我国二手车交易市场是随着社会主义市场经济的发展而逐步形成的。特别是近几年国家经济发展了，人民的生活水平提高了，私人购买车的比例逐年增加，据统计2000年我国汽车拥有量1609万辆，私人拥有量约占全社会的37％，特别是轿车，50％以上是私人购买，在经济发达的城市私人购买轿车已达到80％，一些经济型轿车逐步进入了家庭，成为人们生活中的代步工具。从我国的国情看：我国二手车的交易量约是新车交易量的30％，每年以25％的速度增长，相对集中于经济发达、汽车保有量大的中心城市如上海、北京、广东等。其流动的趋势，从经济发达地区向欠发达地区流动、从高收入者向低收入者流动。随着新车品种的增加，公路建设的改善，人民消费观念的转变，市场需求结构的变化，国家汽车使用年限政策的调整，我国二手车市场存在巨大的潜力和广阔的发展前景。

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重要的是二手车市场将会有多大？我们可以来看看美国市场的例子。1990年到2002年，美国市场新车的年平均交易量约为1500万辆，而二手车高达4500万辆。2003年美国二手车交易量达到4360万辆，交易额高达3700亿美元。

中国二手车市场近年增长也非常迅速。据中国汽车流通协会的统计，全国旧机动车交易量从2000年的76万辆猛增到2003年的158万辆，销售额则从215亿元增长到600亿元。这个数字还仅仅是全国指定的正规二手车交易市场统计的结果，实际交易量远远高于此。

但是从比例上看，中国二手车交易量还远远不够。2003年，美国旧车交易量是新车的3倍，而中国旧车交易量仅为新车的一半。对此，中国汽车流通协会副秘书长季君表示，二手车不发展，新车也不会有所发展。他相信，随着汽车社会保有量的增加，市场的逐渐规范，国内的二手车交易量最终也将超过新车。

（二）我国二手车市场需改善管理工作

通过考察发现我国二手车市场的管理与发达国家相比有较大的差距，应学习和借鉴一些国外的经验，从以下几个方面加强工作：

一是加强二手车市场管理的力度，1998年发布了《旧机动车交易管理办法》，在当时对规范二手车交易行为，保障购车者合法权益，促进二手车流通起到了很重要的作用，但是随着我国市场经济的发展，各地二手车流通中不同程度地开展了二手车的租赁、拍卖、置换等业务。特别是品牌汽车新旧置换问题，即“收旧卖新”受二手车经营资格的制约，不但影响了二手车的流通，也影响了新车的销售。因此按照市场经济的规律和世界经济一体化的需要以及结合我国国情的现状，尽快调整、完善、充实、修订原《旧机动车交易管理办法》更加迫切。

二是积极向有关部门反映尽快解决二手车交易中不合理的税收政策，统一二手车交易税费标准。包括：一是统一规范交易凭证，使用税务部门监制的二手车交易发票；二是确定所收的税种，如按增值税收取，应考虑到二手车无进项税抵扣，实际操作有困难；三是考虑到国情，所收税率不宜过高。

三是尽快建立科学的二手车价格评估体系。鉴于我国在二手车的价格评估还不规范，一方面我们要加强二手车鉴定估价师的培训和再培训的提高；另一方面有关行业组织应研究制定全国统一的价格标准。

四是尽快建立二手车售后服务体系。入世后，国外的汽车销售商迟早要介入中国的二手车经营，由于它们建立了较好的二手车服务体系，必然会对我国二手车的经营带来冲击。因此二手车经营企业不但要做好销售工作，还应根据各地的实际情况不断增加售后服务内容迎接入世的挑战。

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五是应尽快落实汽车更新的优惠补贴。一是补贴的范围应打破所有制的限制，包括股份制、集体、私人等；二是补贴的标准应调整，应包括小轿车等，每辆车补贴的金额可控制在3000元左右。

（三）二手车的发展趋势和路线

随着国民经济迅速发展，二手车市场作为汽车市场重要组成部分，实现了从无到有，从小到大的根本性转变，未来发展潜力巨大。

据了解，从1998年《旧机动车交易管理办法》发布到2003年五年间，二手车交易量以高于年平均25%的速度增长，实现了翻番。经济学家预言，中国的汽车市场将有15-20年的增长发展期。而随着政府、企业、事业单位公务车辆改革，车辆更新换代频率加快，二手车市场必将随着汽车市场需求增长和汽车保有量提高而大幅增长，发展空间广阔。据分析，2008年我国二手车交易量将达到530万辆，而当年新车预计交易量为600万辆。

从二手车交易与新车销售的比例来看，我国二手车交易量约占新车销售量的三分之一，而发达国家一般为2倍至3倍。因此，我国二手车市场还处在刚刚起步阶段，发展潜力巨大。从目前来看，我国二手车交易主要集中在经济发达、汽车保有量大的大中型城市，且流向趋势明显。北京、上海两地二手车交易市场是我国启动最早、交易量最大的两个市场，其交易量占全国交易量的二成左右。目前二手车流向呈现四大趋势：即从城市流向乡镇，从东部流向西部，从经济发达地区流向经济相对落后地区，从高收入者流向中低收入者。

参考文献

[1]姜正根主编.汽车营销.中国劳动社会保障出版社,2002年第1版,87～103页.[2]李江天,明平顺.旧机动车鉴定估价.人民交通出版社,2006年第1版.[3]陈永革.二手车贸易.机械工业出版社.2006第1版.[4]旧机动车交易管理办法,1998年3月，国内贸易部发布实施.[5]全球汽配网,http://www.xiexiebang.com/news/showinfo.aspx?ou.浅谈我国二手车市场发展方向

[评语]：《浅谈我国二手车市场存在问题及发展方向》一文属于汽车行业研究方面的毕业论文，选题适当且有重要的现实意义。本文通过作者自己的调查和广泛搜集资料，以详尽、准确的数据和事实为依据，进行了较为科学地分析论证，是一篇比较好的毕业论文。

高职学生的毕业论文选题应注重理论联系实际，要具有现实针对性，要为现实服务。本文选题是站在整个二手车市场的高度的，专业针对性强，有普遍的现实意义，不过较难把握，很难完成一篇有分量的论文。但本文却巧妙地利用北京、上海、广州三地的二手车市场情况展开论述，容易抓住读者，引发共鸣。本文论点鲜明，结构简单，思路清晰，是一篇不错的高职学生的毕业论文。

本文论述条理清楚，层次分明。作者从三个方面展开论述，每个方面都从不同的角度来分析说明。第一部分“二手车市场概况”讲的是“重点城市的二手车市场情况”、“全国二手车销售概况”，系统阐述我国二手车市场的现状，引出本文论述的问题是什么。第二部分“目前我国二手车市场存在的问题及改善办法”，详细地分析论述了目前存在的问题及应采取的改善办法，目的是建设一个完善的二手车市场，以利于二手车的发展。第三部分“我国二手车市场发展方向”，总结了目前二手车市场的一些典型特点，升华为今后的发展方向。

这个课题对于汽车专业特别是即将从事汽车营销类工作的高职学生来说，是应该关心和重视的，作者选择这一课题来论述说明他已具备较高的专业素质。

本文也存在明显的不足。本文素材丰富，但缺少自己的内容，有简单罗列之嫌。另外，本论题的选择有些过大、过高，论述的广度还可以，但深度很不够。

从总体上看，本文作者专业素质较高，具有一定的收集整理信息、分析解决问题的能力，写作能力也较好。