党代会报告提纲（5篇模版）

第一篇：党代会报告提纲

立足新起点 抢抓新机遇

为实现经济社会跨越式发展而努力奋斗

一、过去五年的工作回顾

过去的五年，是经济发展转型提速、综合实力显著增强的五年。过去的五年，是项目建设突破发展、工业经济迅速壮大的五年。过去的五年，是文化旅游蓬勃发展、旅游效益大幅提升的五年。过去的五年，是城乡社会统筹发展、城乡面貌日新月异的五年。过去的五年，是社会事业协调发展、人民生活更加宽裕的五年。过去的五年，是民主法治深入推进、社会大局和谐稳定的五年。过去的五年，是党的建设全面加强、执政能力不断提高的五年。回顾五年来的工作历程，成绩鼓舞人心，经验弥足珍贵。五年的生动实践启示我们：

存在的困难和挑战：

二、当前形势和今后五年的目标任务

当前发展形势：

今后五年，全市工作的指导思想是：坚持以科学发展观为统领，按照“展示魅力??、建设艺术之都”的战略定位，以提高人民群众生活水平和生活质量为目标，以加快转变经济发展方式为主线，以重大项目建设为支撑，坚定不移地推进旅游国际化、文化高端化、工业园区化、城市特色化、农业产业化、城乡一体化六化进程，以改革创新的精神加强和改进党的建设，促进经济更加

繁荣、产业更加优化、城乡更加协调、民生更加普惠、生态更加优美，不断开创XX跨越式发展的新局面。

今后五年，我们要建成经济更加繁荣的新XX。

今后五年，我们要建成产业更加优化的新XX。

今后五年，我们要建成城乡更加协调的新XX。

今后五年，我们要建成民生更加普惠的新XX。

今后五年，我们要建成生态更加优美的新XX。

围绕实现上述发展目标，今后五年，我们要切实抓紧抓好以下主要工作：

大力推进旅游转型升级，全面提升文化旅游发展质量。

大力推进工业强市战略，不断壮大工业经济发展实力。

大力推进农业结构调整，加快构建现代农业产业体系。

大力推进城乡基础建设，加快推进城乡一体化进程。

大力推进和谐社会建设，不断提升人民群众幸福感。

改进和加强党的建设，为实现新阶段跨越式发展提供坚强保证。

1、切实加强思想建设，激发跨越式发展的思想活力。

2、切实加强领导班子和干部队伍建设，造就跨越式发展的骨干力量。

3、切实加强基层党组织建设，筑牢跨越式发展的坚强堡垒。

4、切实加强党的作风建设，凝聚跨越式发展的强大合力。

5、切实加强党风廉政建设，营造跨越式发展的良好环境。

三、2012年主要工作

全市工作的总体思路是：

预期奋斗目标是：主要经济指标实现“五增长、三突破、两控制”。具体工作措施是：

主攻项目建设，在扩大固定资产投资上取得新突破。

主攻园区建设，在壮大工业经济发展上取得新突破。

主攻旅游营销，在推动旅游转型升级上取得新突破。

主攻结构调整，在发展高效节水农业上取得新突破。

主攻城市建设，在推进城乡一体化发展上取得新突破。

全面加强民生建设。

全面加强社会建设。

全面加强党的建设。

第二篇：第六次 党代会报告提纲(最新)

围绕两大任务 推进四个升级

为打造自然生态现代宜居幸福新城而努力奋斗

——在中国共产党朔州市朔城区

第六次代表大会上的报告

（草案）

（2011年5月25日）

郭连厚

各位代表，同志们：

现在，我代表中共朔州市朔城区第五届委员会向大会作报告，请予审议。

中共朔州市朔城区第六次代表大会，是在全区上下深入贯彻落实科学发展观，努力推进“十二五”经济社会转型跨越发展的新形势下召开的一次十分重要的会议，也是面对新形势、立足新起点、谋求新跨越的一次进军会。

大会的主要任务是：以科学发展观为指导，回顾总结第五次党代会以来的工作，安排部署今后五年的工作，选举产生新一届区委和区纪委，动员和组织全区广大党员干部群众，进一步解放思想，抢抓机遇，提振信心，率先发展，为打造自然、生态、现代、宜居的幸福新城而努力奋斗。

一、过去五年工作的基本估价

过去的五年，是我区发展史上极不平凡的五年，也是我们有效应对各种挑战和困难，取得较大成就的五年。五年来，五届区委以增进人民福祉、促进全区发展为己任，抓决策，出思路，找路径，树立了成就大事、做一流业绩的理念，营造了讲实话、抓落实的氛围，激发了干部群众干事创业的热情，凝聚了全区上下共谋发展的合力，经济社会各项事业取得了令人振奋的新成就，步入了发展的快车道和加速期。

到“十一五”期末，全区地区生产总值完成195亿元，年均增长42.6%，是“十五”期末的5.9倍；固定资产投资达到143亿元，年均增长72.5%，是“十五”期末的15.2倍；财政总收入完成15.3亿元，年均增长25.7%，是“十五”期末的3.14倍；一般预算收入完成7.38亿元，年均增长35.2%，是“十五”期末的4.5倍；城镇居民人均可支配收入达到17030元，年均增长17.7%，是“十五”期末的2.7倍；农民人

均纯收入达到6796元，年均增长15.1%，是“十五”期末的2倍。先后荣获全国粮食生产先进县（区）、全省和谐社会建设先进区、全省十大文化强区、全省设施蔬菜建设先进区、全省农机化工作先进区、全省义务教育学校标准化建设先进区、全省林业建设先进区、山西省园林城市等十多项殊荣。在2009年全省119个县区经济社会发展和2010年全省“十一五”时期地区经济社会发展综合考核评价中，我区均排名第一，连续两年受到省委、省政府和市委、市政府的重点表彰。

各位代表、同志们，五年来，我区经济社会各个方面都发生了巨大的变化。现在，我向大会郑重报告：“十一五”时期区委做出的重大决策顺利实施，主要指标成倍翻番，惠民实事全部落实，城建生态全省打响，社会事业和谐发展，党的建设稳步推进。全区政通人和，经济发展，人民幸福，事业兴旺。朔城大地到处洋溢着欣欣向荣的生机和活力。

五年来的实践证明，五届区委做出的各项决策和部署，顺民心，得民意，坚持了以人为本的执政理念，体现了转型跨越的时代要求，符合了城区发展的具体

实际。五年来，在区委的坚强领导下，51万朔城儿女群情振奋，意气奋发，心往一处想，劲往一处使，在转型跨越的发展大潮中奏响了一个个催人奋进的时代强音，在兴区富民的伟大实践中谱写出一曲曲恢弘壮丽的精彩乐章。

一是形成项目支撑共识，产业结构逐步优化。在全省率先完成了煤炭资源整合工作，将原有的20座煤矿整合为9座，煤炭产能由原来的年产不足500万吨提高为1500万吨。先后引进浙江金圆、山水水泥、引黄PCCP制管、大唐风力发电、润臻、晶鑫粉煤灰制砖等30多个项目，总投资200多亿元。同时，建设了豪德贸易广场和居然金地工程。以煤电、建材、冶金、化工和现代物流业为主的产业格局正在形成。

二是做出三个衔接决策，市区差距明显缩小。针对多年来市区机关干部工资福利、住房条件和城市建设与管理存在的较大差距，区委、区政府作出了市区衔接，同步发展的决策。2008年，在财政紧张的情况下，拿出6700万元，为机关干部职工兑现了工资福利待遇。累计投资200多亿元，开工建设了60多项重点 4

工程，拆迁面积280多万平方米，新增各类建筑面积420多万平方米，新建了怡家苑、迎宾苑、马邑花园小区等12个建筑面积200万平方米的高标准保障性住房小区，有效解决了我区干部群众的住房问题。市民人均居住面积达到38.5平方米，居全国领先水平。特别是老城改造被国家住建部评为2009“全国十大最具影响力工程”之一，老城、城中村和棚户区改造成为全省三个试点区县之一。先后投资7.5亿多元，改造和新建了鄯阳街、南垣街、建设路等城市道路30多条，建成区面积由23平方公里扩大到现在的40平方公里。同时，加强了城市管理，取缔了1700多个马路市场，整顿规范了广告牌匾、占道经营、弱电强电架空电缆、城市牛皮癣等多项城市顽症，将一大批过去三不管的小街小巷、三关两街以及城中村列入城市保洁管理范畴，城市保洁面积扩大到130万平方米。一座整洁靓丽、规范有序的新城区展现在市民面前。区委、区政府2008年向全区人民郑重承诺的“三个衔接”基本兑现，2010年提出的城市建设“一年一个样，三年大变样”的奋斗目标正在变为现实。

三是坚持绿色发展理念，生态建设规模空前。累

计投资20多亿元，实施了30多项生态治理工程，重点推进了40万亩西山生态、1000亩恢河水系、2600亩金沙植物园建设，建成了古城墙公园、东门、电力、区一中等10多个休闲广场和街心游园，对10条城市主干道进行了高标准绿化，全区生态治理面积达到130万亩，林草覆盖率达到45%。2010年我区作为主会场接受了华北5省市国家7部委京津风沙源治理现场会的参观检查，受到一致好评。

四是确立民生优先战略，社会事业全面进步。投 资近10亿多元，全面加快教育、卫生、社会保障等各项事业的发展。建成了区一中新校区，实施了城内17所中小学校和农村24所学校的新建、改扩建。完成了20所乡镇卫生院标准化建设，新建了区一、二医院和中医院住院大楼。全区各类参保人数达到38万人，实现了应保尽保。在全省率先建起了矛调超市和信访服务中心，建成了15个乡镇综治中心和14个高标准社区服务中心，创新了数字化动态式全时空社会管理模式，形成了区乡村三级治安防控体系，城乡群众的幸福指数和社会和谐程度不断增强。

五是抓住科技兴农关键，三农工作稳步推进。粮

食产量基本稳定在4.5亿斤左右,特别是2010年达到了5.4亿斤，连续7年成为全国200个产粮大县之一。全区蔬菜大棚发展到6000个，设施蔬菜总面积达到1.6万亩。规模养殖园区达到90个，规模养殖率达到60%以上。大畜饲养量达到12.6万头，其中奶牛存栏达到3.6万头。农民增收致富渠道进一步拓宽。

六是强化创先争优意识，党的建设再上台阶。深入开展了学习实践科学发展观活动和创先争优活动，切实加强了组织建设、思想建设、制度建设、党风廉政建设和统一战线建设。在全市率先开展了机关思想纪律作风整顿，全区党员干部思想观念、精神面貌、工作状态有了明显转变，各级各部门工作效率和服务水平得到明显提升，实践中形成了“5+2+1”工作法。认真贯彻干部任用条例，重品行、重民意、重实绩，调整选拔了一批德才兼备、勇于任事、敢抓敢管的优秀干部，匡正了用人风气，提高了选人用人公信度，增强了各级党组织的凝聚力、战斗力、号召力。

各位代表、同志们，五年来，我区的发展变化倾注了上上下下的心血和汗水，凝聚了方方面面的智慧和力量，工作有目共睹，成绩令人振奋。这些成绩的

取得，是市委、市政府坚强领导、大力支持的结果，是全区各级党组织、广大党员干部和人民群众真抓实干、开拓进取的结果。在此，我代表五届区委，向所有为我区经济转型跨越、社会和谐进步做出贡献的广大干部群众以及关心支持我区发展的社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，我区经济社会发展仍存在着不少困难和问题，面临诸多挑战和压力，主要表现在：一是产业结构不够多元，新兴产业发展滞后，经济总量相对偏小；二是现代农业发展缓慢，农民增收步伐不快；三是主城区建设任务重，推进难度大，资金压力大；四是现有的公共资源还远远不能满足群众的需求，社会事业仍需进一步加强；五是信访维稳任务艰巨，治安状况不容乐观；六是发展环境还需进一步优化，就业再就业形势仍然严峻；七是个别基层党组织作用发挥不够，少数党员干部服务意识不强，工作作风不实，办事效率不高，机关作风建设仍需进一步加强等等。所有这些不仅要引起我们的高度重视，更增强了我们的责任感和使命感。今后的发展不可能一帆风顺，新情况、新

问题还将层出不穷，我们必须及早谋划，未雨绸缪，才能不负全区人民的厚望。

二、“十二五”时期的奋斗目标

今后五年，是我区实施“十二五”规划，加快经济社会转型跨越的重要时期。我们将面临难得的机遇，也面临严峻的挑战。从全省看，转型跨越发展已成为普遍共识，综改试验区建设正在强力推进。从全市看，建设新基地新优势新朔州的号角已经吹响，“四化一体东部新区”战略即将实施。从我区看，过去五年取得的成就，为我区转型发展打下了坚实的基础，巨大的发展潜力，为我区跨越发展提供了坚强支撑。未来五年，机遇大于挑战，希望大于困难。未来五年，可以说是我们大展宏图、大有作为、大见成效的五年。

我们的指导思想和奋斗目标：以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕一条主线（转型跨越），突出两大任务（经济建设、主城区建设），推进四个升级（产业转型、城市功能、社会管理、人文素质），为打造新基地、新优

势、新朔州，建设自然、生态、现代、宜居幸福新城而努力奋斗。

我们确立这样的发展思路和奋斗目标，是区委着眼长远，审时度势，既科学研判当前全国、全省、全市发展大势和我区良好的现实基础和巨大的发展潜力，又充分考虑我们面临的各种困难和挑战提出来的，顺应了转型跨越的时代要求和人民群众的热切期盼，是新一届区委指导今后工作的行动纲领。这是一个以人为本、科学发展的目标，是一个自我加压、率先发展的目标，必将激发全区广大党员干部和人民群众同心同德建设新朔城的巨大热情。

按照这一奋斗目标，到“十二五”末，我区经济社会发展的主要指标将达到：

1、地区生产总值达到450亿元，年均增长17.6%；

2、全社会固定资产投资达到538亿元，年均增

长35%；

3、工业增加值达到180亿元，年均增长23.4%；

4、财政总收入达到42亿元，年均增长24.6%；

5、一般预算收入达到16.8亿元，年均增长21%；

6、城镇居民人均可支配收入达到3.2万元，年均

增长14.86%；

7、农民人均纯收入达到1.6万元，年均增长21.7%；

8、社会消费品零售总额达到120亿元，年均增长21.6%。

为完成上述目标，未来五年，我们要重点抓好以下四项工作：

1、强力推进产业转型升级，在多元发展上谋求新跨越

要按照省委推进转型跨越的战略决策和市委打造新基地、拓展新优势、建设新朔州的发展思路，坚持以煤为基，多元发展，围绕壮大支柱产业，培植新型产业，发展循环产业三个主攻方向，立足大项目带动、园区化承载、集群化推进，拓展新优势，打造新基地，以产业升级推动经济转型跨越发展。

要做大做强传统产业。全力推进中煤马营堡、丰玉、同煤梵王寺三个千万吨煤炭基地，刘家口、杨涧、锡金园、葫芦堂、长宏等五个年洗选2200万吨的洗煤厂和袁树林、马邑、长宏、吉庄等四个年发运2000万吨的发运站建设，打通马营堡--歇马关--神西全长

20公里的运煤通道。力争到十二五末，全区煤炭产能达到4500万吨，发运3000万吨，洗选2200万吨。同时，加快总投资25亿元的大唐利民20万千瓦和福光张蔡庄5万千瓦风力发电项目建设，做大做强煤电产业。要确保浙江金圆和山水新时代两个300万吨水泥生产线建成投产，努力打造全省最大的水泥生产基地。要大力发展现代服务业，争取沃尔玛超市、上海红星美凯龙、台湾大润发零售商业等大项目落地开工，推进居然、豪德和中煤平朔三大物流园区建设，打造晋西北最大的物流集散中心和城市商业综合体。同时，巩固壮大亚麻、啤酒、炭素、煤机制造等产业，使传统产业成为我区经济发展的重要支撑。

要大力发展循环产业。按照国家发展低碳经济和节能减排的产业政策，全力推进总投资50亿元、占地6000亩的粉煤灰工业园区建设，力争在盐碱滩上生产出GDP。重点抓好中煤平朔、国能神州两个20万吨粉煤灰提取氧化铝建设，争取中煤20亿立方米和山西国际电力40亿立方米两个煤制气项目落户。加快东坡煤电循环工业园、神头粉煤灰工业园、水泥建材工业园、中煤马营堡、同煤梵王寺煤炭工业园、富甲工业园等

六大园区建设，形成煤炭生产、洗选、煤矸石发电、煤化工、煤制气、粉煤灰利用综合示范基地，实现煤炭资源就地转化，循环发展，努力走出资源型地区转型发展的新路子。

要引进培育新型产业。以科技支撑、技术创新为先导，依托我区独特的区位、资源、生态优势，在富甲工业园区推进中煤120万条全钢载重子午线轮胎、60万吨铝电解熔铸和30万吨铝制品加工项目，积极引进高科技、高附加值、市场前景好、发展潜力大的高端产业。同时，要大力发展绿色产业，全力推进设施蔬菜和规模养殖建设,着力抓好中煤平朔投资5亿元、建设30座标准化生态养殖场项目。力争到十二五末，全区设施蔬菜总面积达到4.5万亩，无公害生产基地认证达到40万亩，无公害产品认证达到35个，规模养殖园区达到200个，大畜饲养量达到15万头，其中奶牛存栏达到6万头，全区规模养殖率达到65%以上。逐步实现绿色发展、清洁发展、安全发展。

2、强力推进城市功能升级，在扩容提质上谋求新跨越

工业化需要城镇化来承载，现代化需要城镇化来

驱动。我区作为全市的主城区，是全市的窗口和形象。今后五年，我们要围绕市委创建国家级园林城市和现代工业新城的总体部署，按照市委提出的拓展新城区、改造老城区、提升中心区、建设生态区的基本思路，继续实施“南移、西拓、中改（老城改造）”战略，高起点规划，高标准建设，大力度推进，拓展城市空间，提供发展平台，突出现代性、通达性、安全性，增强吸纳力、承载力、辐射力。力争十二五期末，城市人口由36万增加到60--80万，建成区面积由40平方公里拓展到60平方公里。城市功能日益完善，城市品位明显提升，初具中等城市规模。成为投资者向往，外来人羡慕和城区人自豪的美好家园。

要全面推进拆迁改造。抓住全省棚户区改造试点区县的机遇，启动、完成老城整体改造和11个城中村、城边村 500多万平方米的棚户区拆迁改造，完成家和苑、怡家苑、厚德园等建筑面积200多万平方米的高标准保障性住房和公共租赁住房建设。建设五星级酒店、生态餐厅、大型游乐场、体育馆和城市展馆等标志性工程，有效改善城市面貌，大幅提升城市品位。

要全面加快道路建设。打通城市南入口，建设恢

河1号公铁立交桥，南延开发路；拓宽张辽路和恢河2号大桥，成为城市的主出口。同时，完成市府街、古北街西延、建设南路打通、紫金街东延、富甲园区大道改造等14条城市道路建设，形成八纵十五横城市路网结构，不断拉大城市框架，加快城南文化新区、城西商贸新区建设。

要全面实施生态治理。围绕“绿化山西、气化山西、净化山西、健康山西”的总要求，坚持生态立区、绿色发展的理念，下大力气破解制约发展的生态难题。要继续加大造林绿化、水系治理和环境整治力度，巩固好西山生态治理成果，高标准建成5万亩苗木种植基地，完成引水上西山工程，把西山打造成一座既是市民游人休闲旅游、亲近自然的森林公园、天然氧吧，又将成为市区西部一道改善大气质量，增加空气湿度的绿色生态屏障。完成金沙植物园和恢河水系治理工程，实施洪涛山系和紫金山生态治理。全区生态总治理面积达到150万亩，林草覆盖率达到50%，使城市山更绿、水更清、空气更清新，环境更优美。

要全面完善基础建设。科学规划，增加投入，加快城市供热、供水、供电、供气、通讯以及公交站点、停车场、公厕、图书馆、影剧院、少年宫等一批基础设施和公益事业建设。未来五年，市区建成两个垃圾处理厂，一座污水处理厂，集中供热率和供气普及率达到80%以上，水、电、通讯全覆盖，城市功能进一步完善。

3、强力推进社会管理升级，在和谐幸福上谋求新跨越。

要围绕改善民生、促进民和、确保民安的目标，全方位加强社会管理、社会服务和社会保障，以各项工作的科学化、规范化、精细化，促进全区和谐发展，切实提升人民群众的安全感和幸福指数。

要着力加强城乡管理。健全城市管理长效机制，完善城市管理综合执法制度，建立以定人、定时、定域为主的“三定”城市管理模式，壮大环卫队伍，配臵环卫设施，城市清扫面积扩大到200万平方米。完成社区居委会办公场所建设，推进“十进社区”工作，提升社区服务水平。在完善提升新农村重点村和试点村建设的同时，再完成100个推进村建设任务。加快市区出入口、重点区域、重点路段的绿化、美化、净化、亮化工作，实施城乡清洁工程，下大力气整治城

乡环境卫生。进一步规范农村承包地管理，加强土地流转工作的宣传、引导、监管，按照“依法、自愿、有偿”的原则，规范土地市场秩序，保障土地合理流转，实现土地的规模经营、集约经营。

要着力加强社保管理。全力实施创业就业工程，促进就业和再就业。大力推进城乡居民医保和农村养老保险，扩大非公经济和灵活就业人员养老保险覆盖面，力争城乡居民各类参保覆盖率达到95%以上，实现应保尽保。逐步加大城乡医疗救助力度，进一步完善城乡一体化医疗救助制度，加快区、乡镇（街道办）、村（社区）三级救助网络建设，推进救助主体从以政府为主到政府、社会共同参与的转变。

要着力强化综治管理。切实加强社会治安综合治理，深入开展严打整治行动，严密防范和依法打击各类违法犯罪活动，增强人民群众的安全感。要高度重视信访工作，发挥好矛调超市和信访服务中心的作用，及时化解矛盾纠纷，依法处臵信访案件，维护全区正常的治安秩序、经济秩序和信访秩序。进一步完善安全生产监管机制，强化安全责任意识，扎实开展安全生产专项整治，建立健全各项公共突发事件应急预案，努力减少一般事故，控制伤亡事故，杜绝重特大事故。

4、强力推进人文素质升级，在彰显魅力上谋求新跨越。

一个地区、一个城市，经济建设体现的是实力，城乡建设展示的是形象，而文化建设塑造的是灵魂。今后五年，我们要始终坚持以人为本的执政理念，以提高全民素质为目标，巩固文化强区创建成果，引深文明创建步伐，着力在培育文化软实力上下功夫，努力彰显朔城魅力。

要高度重视科教文卫发展。不断加强科教文卫投入，完成城乡中小学校新建、改扩建工作，高标准建设农村寄宿制学校，推进城乡学校合理布局，实现教育事业均衡发展。加强全社会思想道德教育，积极开展各类培训，着力提升全民素质。强化乡镇、街道办事处卫生院和村委会、社区卫生室、计生服务站建设与管理。加快文化基础设施建设，实现城乡文化站、读书室全覆盖。加大地方文化、民间艺术的保护、整理和开发力度，开展马邑文化研究整理，进一步繁荣地方文化。

要全力加快旅游资源开发。挖掘整理古军事文化、古建筑古佛教文化、生态旅游文化，加快崇福寺周边景点建设，尽快完成马邑博物馆、鄂国公庙的布展工作，恢复文昌阁、县衙、古城墙、一类文保民居，修复南城门等文保古迹，推进神海湿地公园、紫金山、儿女山的开发利用，加快旅游产业发展，培育旅游产业品牌，不断提升我区知名度。

要不断强化舆论宣传引导。围绕主旋律，打好主动仗，充分发挥政府网站和报刊、广播、电视、网络等媒体作用，多角度、大范围宣传我区经济社会发展情况，增强人民自豪感，扩大我区影响力。要加强网络监管，做好舆情分析，搞好舆论引导，定期举行重大事项新闻发布会，及时妥善处臵新闻突发事件。

要继续引深文明和谐创建。着力引深文明和谐农村、企业、社区创建工作，不断深化职业道德、家庭美德、个人品德教育。坚持不懈地开展窗口单位、公共场所、交通秩序、城市环境、校园周边、图书市场等综合治理，不断提升市民整体素质和文明程度。全面推进魅力朔城建设，积极营造科学健康、积极向上、和谐融洽的人文环境，努力以高尚的精神塑造灵魂，以文明的形象展示风采，以良好的素质彰显特色。

三、今后五年工作的基本要求

各位代表、同志们，今后五年，全面完成大会确定的各项奋斗目标，任务艰巨，责任重大，使命崇高。我们要始终把党的建设作为根本保证，不断加强政治思想建设、基层组织建设、干部队伍建设和党风廉政建设，夯基础，抓创新，求突破。要以只争朝夕、时不我待的进取精神，拼搏奉献、勇争一流的创业激情，同心同德、共谋发展的强大合力，为我区经济社会转型跨越发展提供坚强的组织保证和政治保证。为此，要努力做到以下六点：

1、完成今后五年的工作，我们必须要有解放思想的气魄和胆识。解放思想具有先导性，没有思想上的大解放，就没有工作上的大发展，思想解放的程度，决定着我区经济社会发展的速度。要紧紧抓住全省综改试验区和我市推进“四化一体东部新区”战略的重大机遇，打开思想闸门，找准问题症结，创新发展理念，努力用新的视角看问题，用新的思路解难题，用新的理念谋发展。要抓住抓好发展机遇，用足用活国

家政策，先行先试，放胆争先。特别是在招商引资方面，要打破传统思维，增强借船出海、借力发展、合作共赢意识，营造重商、亲商、安商、富商氛围，拓展项目生存空间，创优招商发展环境。要想别人不敢想，做别人不敢做的事情，以人一之我十之，人十之我百之的气魄和胆识，三步并作两步，实现弯道超车，促进跨越发展。

2、完成今后五年的工作，我们必须要有勇于任事的责任和使命。任事才能成事，负责方可有为。要把勇于任事作为一种责任、一种使命、一种担当，想任事，敢任事，会任事。要敢闯敢干，敢抓敢管，勇于承担责任，直面矛盾，敢于攻坚克难，打开局面。党政班子成员不能只当传话筒，更不能遇到困难就推卸责任，矛盾上交。各乡镇、各部门的一把手，一定要深入一线，靠前指挥，把问题发现在一线，把矛盾解决在一线，把工作推进在一线。要增强责任意识、大局意识、发展意识，为了工作的推进，为了城区的发展，要敢于冒风险，敢于担责任。如果瞻前顾后，优柔寡断，谨小慎微，亦步亦趋，不敢越雷池半步，必将一事无成。

3、完成今后五年的工作，我们必须要有坚强有力的班子和队伍。政治路线确定之后，干部就是决定因素。我区“十二五”各项工作能否顺利推进，奋斗目标能否如期实现，关键取决于各级领导班子，取决于广大干部队伍。党政班子成员和各乡镇、各部门的一把手，一定要坚强有力，奋发有为，有统揽各方、驾驭全局的能力。要善于谋全局，敢于抓大事，有思路，有激情，有干劲。要多谋善断，独当一面，能够凝聚和调动广大干部群众同心协力，真抓实干，真正成为所在单位和部门的主心骨和顶梁柱。各基层党组织和广大共产党员要充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，想在前，干在前，努力当好推动我区经济社会转型跨越发展的排头兵和领头雁。

4、完成今后五年的工作，我们必须要有勤政为民的状态和理念。为政之要在于勤，勤政是做好一切工作的前提和基础。空谈误国，实干兴邦，一份行动胜过十打纲领。作为一名干部，特别是各单位的一把手，不工作、不勤政就是最大的腐败，用省委袁书记的话讲，不勤政甚至等于谋财害命。因此，大家一定要把工作作为一种追求、一种乐趣，一种人生价值的体现，坚持情为民所系，利为民所谋，权为民所用，把心思和精力放在抓工作上，把工夫和本领用在促落实上。要脚踏实地，埋头苦干，深入基层，调查研究，多办实事，多解难题，以苦干实干拼命干，落实落实再落实的精神推进各项工作的开展。

5、完成今后五年的工作，我们必须要有先人一步的远见和作为。凡事预则立，不预则废。只有先人一步，方能胜人一筹。能否抢抓机遇，先人一步，事关我区的转型发展、率先发展。我们要牢固树立发现即发展的理念，以敏锐的眼光，超前的思维，提前谋划，主动出击。要在吃透政策上先人一步，在招商引资上快人一拍，在推进工作上抢抓机遇。只有这样，我们才能够在千帆竞发的发展态势中掌握主动，才能够在转型跨越的时代潮流中赢得先机，才能够在全省综改试验区和全市“四化一体东部新区”建设中有所建树。

6、完成今后五年的工作，我们必须始终坚持任人唯贤的用人导向。用人导向是风向标，正确的用人导向，可以凝聚人心，提振信心，弘扬正气。五年来，区委始终围绕推进城市化、工业化、农业产业化，重民意选人才，凭实绩用干部，不亏待受苦人，不亏待

实干的同志。今后我们将继续坚持正确的用人导向，给德才兼备的人压担子，给实绩突出的人搭台子，给群众公认的人铺路子，让吃苦的人吃香，有为的人有位。在全区形成想干事、干成事的有舞台，不工作、说闲话的没市场，以强有力的干部队伍保障经济社会的转型跨越发展。

各位代表、同志们，回顾过去，成绩令人欣慰，展望未来，前景催人奋进。今后五年，是我区推进经济社会转型跨越发展的战略机遇期和重要攻坚期。当前，我区转型发展正当其时，跨越发展前景灿烂。新的起点，孕育新的希望，新的征程，承载新的梦想。让我们在省、市委的坚强领导下，充分发挥区委的核心领导作用，不断强化人大民主监督、政协参政议政作用，调动一切积极因素，凝聚社会各界力量，以强烈的政治责任感和历史使命感，团结带领全区51万人民，进一步解放思想，放胆争先，抢抓机遇，跨越发展，为建设新基地新优势新朔州，打造自然、生态、现代、宜居的幸福新城而努力奋斗！

第三篇：党代会发言提纲

在全市党代表会议上的发言提纲

（沂源经济开发区党委书记左效凯）

刚才听了市委刘书记所作的工作报告，给我的感觉是：主题鲜明、思路清晰、重点突出、令人鼓舞、催人奋进。一是客观全面、实事求是地总结了我市过去5年所取得的显著成就。报告指出，过去五年全市党的建设全面加强、经济社会快速发展、城乡面貌变化明显、综合实力大幅提升、各项社会事业全面进步。这些成绩全市人民有目共睹。二是准确把握、透彻分析了当前我市面临的发展形势和机遇，高屋建瓴地提出了未来五年我市发展的整体思路和奋斗目标。很切合我市的发展实际。三是紧紧围绕发展和民生两大主线，对未来五年的发展作了科学谋划，指明了发展方向，制定的工作措施具有很强的针对性、指导性和可操作性。回去后，我们将认真传达学习并切实抓好贯彻落实。

过去五年，在全市经济社会取得令人鼓舞成绩的同时，我们沂源经济开发区在沂源县委、县政府的正确领导下，进一步强化内涵发展和建设新型工业区的发展思路，坚持不懈地抓投入上项目，集中精力做大做强骨干企业，下大力气膨胀中小企业规模，在优化产业结构、扩大工业增量上也取得了新突破，获得了新成就。特别是在刚刚过去的一年里，一是体制得到了进一步完善，1

全面完成了16个村庄的区划调整，建立起了与78家企业的业务对接关系，设立了7个管理服务单位，完善了机构、整合了政策、明确了职能，为发挥经济开发区服务工业、管理企业的作用创造了良好的便利条件。二是加强了园区基础设施建设，实施了民营工业小区污水管网建设工作，提升了承载能力。三是承接了全县7家企业“退二进三”、“退城进园”工作，促进了城中企业向开发区聚集，缓解了城中负载企业过重的压力。四是制定了《沂源经济开发区优惠政策》等文件，进一步增强了园区招商引资吸引力。新入区工业项目总投资达到了58.27亿元，其中光科公司投资10.5亿元的晶体硅太阳能电池片项目、鑫泉公司投资1.8亿元的四代头孢类医药产品项目、药玻公司投资1.6亿元的模抗瓶节能技改项目等均已相继开工建设。五是工业企业各项经济技术指标均创历史新高。2011年，全区规模以上工业企业实现销售收入204亿元、工业增加值50亿元、利税49.3亿元，同比分别增长了28.7%、28.2%和27.8%。在此基础上，区内企业瑞丰高材在深市创业板实现成功上市，山东慧科等3家企业分别在齐鲁股权交易中心和天津证券交易所挂牌交易。

在以后工作中，我们将根据市委刘书记报告中所明确的各项工作措施和目标，坚定不移地优化发展环境，创新发展模式，并根据我们自己的实际情况，切实抓好以下四个方面的工作。一是牢牢把握稳中求进目标，着力加快晶体硅太阳能电池片等43个重点项目建设，确保经济总量在全县工业经济中的比重逐年提

高。二是牢牢把握工农业统筹发展，突出抓好农村非农经济的政策引导和新兴第三产业的规划、启动，加快区内重点村庄搬迁和农村社区化改造进程。三是牢牢把握“科技兴区”战略，着力规划建设好高端塑料工业园，努力形成医药及医药包装、新材料、高端塑料“三大产业集群”竞相发展局面。四是牢牢把握经济开发区的引领作用，加快实施工业企业“退城进园”和孵化园建设，不断提高发展的动力和活力。

二〇一二年二月

第四篇：2021党代会报告分组讨论发言提纲

2021党代会报告分组讨论发言提纲

*书记代表市委所作的工作报告，主题鲜明、内涵丰富，鼓舞人心、催人奋进，极具感召力和凝聚力。听了讲话，主要有以下四点体会：

一是成绩总结实。

报告注重用事实和数据支撑五年来的工作，分析问题深刻到位，目标任务明确，措施重点突出，指导性强，对未来五年做了一个框架性的构想，方方面面都很到位，充分体现了市委主动作为、锐意进取的不凡历程。

二是政治站位高。

报告通篇贯彻*思想和中央及自治区党w决策部署，紧跟时代步伐、统揽全市大局，与中央精神相契合，与群众意愿相统一，充分体现了市委坚定的政治方向和务实的工作理念。

三是工作思路清。

报告围绕着力稳增长、促转型、谋跨越、求进位，从做大经济总量、产业绿色转型、增进民生福祉等八个方面，提出了一系列深化细化、务实管用的举措，具有很强的针对性和指导性，为旗区一级落实工作提供了方法和路径。

四是发展定位准。

报告在充分考量发展主题要求、时代变革趋势、自身优势条件的基础上，从五个方面定位*发展，符合地区实际和人民期待，“在全区率先进入‘万亿俱乐部’城市”等目标，突出了特色，彰显了优势，体现了市委勇于开拓新境界的自信和勇气。

总的来说，市六届党代会工作报告是一个解放思想、实事求是的好报告，是一个引领未来、求真务实的好报告，是一个凝心聚力、鼓舞士气的好报告。

我们一定结合*实际，认真学习、深入贯彻市六届党代会精神，立足本职工作，消化吸收，真抓实干，努力谱写十四五*经济社会发展新篇章。*区将具体做好以下五点工作。

第一，深化改革创新和开放合作。坚持依靠改革创新开放来增强内生发展动力，不断为经济发展增添新活力、拓展新空间。一是向改革要活力。深化供给侧结构改革，巩固去产能成果，重点加快商业房地产存量化解进度。落实国企改革三年行动计划，有效提升国有企业效益，统筹抓好基层政法、产权和财税制度等改革工作，理顺机制，释放活力。

二是向创新要红利。

深入实施创新驱动发展战略，出台更为实际、更为积极的人才政策，有效引进人才这一“优质要素”。支持重点企业攻关新能源汽车、清洁能源等技术，加速科技成果转化应用。紧盯国家发展区块链、人工智能、大数据等技术机遇，对接合作国内高新技术企业，在*设立研究基地，真正以创新来拓宽发展渠道。

三是向服务要效率。

深化“放管服”改革，推进“互联网+政务服务”建设，进一步拓展优化营商环境。不折不扣落实支持民营经济发展政策和减税降费政策，依法保护民营企业和企业家合法权益，搭建平台、强化服务，满足民营企业发展各项需求。

第二，凝聚经济高质量发展新动能。坚持以产业生态化、生态产业化丰富绿色发展内涵，不断延长产业链条，推动产业集群发展。

一是推动新兴产业不断壮大。

夯实电子产品制造、汽车整车及零部件制造、能源装备制造等产业发展基础，推动*等项目满产运行，加快*新能源重卡等项目落地建设，大力发展光能、风能、甲醇等能源产业，依托全市核心城区优势，科学谋划布局5G网络、区块链等领域的技术应用项目，推动新兴产业实现新突破。

二是推动优势产业转型升级。

启动煤炭产业全链条“绿色革命”，加快绿色矿山和智慧矿山建设，加强煤炭分级分质利用，提高煤炭产业质量效益。以鄂绒集团为引领，依托原料、研发、生产、品牌等优势，通过技术改造升级，产业融合等方式，推动集群发展、全链条发展。推进煤电清洁高效使用，探索利用矿区复垦土地等区域发展光伏发电项目，助力全市打造国家能源示范成市。

三是推动项目引进落地。

突出5个园区高质量发展主战场作用，实施园区振兴行动，实行企业退出机制，强化“以亩产论英雄”理念，提高单位土地面积内投入强度和产出效率。提升园区服务能力水平，强化项目建设各项要素保障，通过项目推动稳发展、促增长。实施招商引资工作三年行动，落实扩大有效投资奖励办法，提高投资吸引力，着力引进一批符合产业发展定位的好项目和大项目，努力做好延链、补链、强链文章。

四是推动现代服务业提档提质。

主动融入全市物流枢纽建设，拓展物流园区的空间和功能，推进一批物流项目落地投运，真正使物流业降成本、增效益。聚焦群众生活需求多样性趋势，按照城市规划和商业布局，打造一批夜间经济集聚区和特色街区，不断丰富旅游休闲、文化产业、商贸服务等业态。重点推进灶火壕、撖家塔等休闲农业、观光农业，开发“研学旅游”“体育体验”等文旅项目产品，打造全域旅游、四季旅游样板。

第三抓好民生保障和社会稳定。坚持以人民为中心的发展思想，量力而行、尽力而为，不断提升人民群众的活动感、幸福感和安全感。突出抓好稳就业。精准落实就业援助政策，确保新增就业5500人以上、城镇登记失业率保持在3%以内。坚持教育优先发展。深化优质校“一校两址”“一校多址”等办学模式，部门联动、合力解决好教育领域“校舍不足、师资短缺”问题，加快优质教育均衡发展步伐。

做好社会保障与公共服务。深化公立医院改革，统筹推进“三医”联动，持续巩固卫生城市创建成果。做好城市低保边缘户、低收入群体精确帮扶救助工作，深入实施全民参保计划，确保动态管理下的应保尽保。完善公共文化基础设施建设，打造乌兰牧骑精品节目，不断丰富群众精神文化生活。加快构建共建共治社会治理体系。统筹抓好安全生产、环境保护、食药安全、维稳信访突出问题排查整治，借鉴“枫桥经验”，深化社会矛盾纠纷排查化解，进一步提升依法治区和平安*建设，切实筑牢安全稳定坚固屏障。

第四，持续优化城乡发展布局。抓好品质城市建设和乡村振兴，以城带乡、城乡互补，扎实走好城乡融合发展的路子。

乡村振兴方面。立足6镇实际，科学有序推进乡村振兴，统筹一二三产业融合发展，加快建设一批集循环农业、创意农业、休闲旅游等于一体的田园综合体，精心打造一批以*为代表的市级以上乡村振兴示范村，不断壮大休闲农牧业、乡村旅游、农村电子商务等新业态。健全农村基础设施常态化管护机制，常态化抓好垃圾污水处理、厕所革命和村容村貌整治提升，持续巩固好美丽乡村建设成果。

品质城市建设方面。作为全市核心城区之一，东胜承担着全市大部分农牧民转移人口的服务功能，我们将以“绣花”功夫推动城市建设和管理，加强市政道路、地下管网、供水绿化等基础设施建设，加快推进G210改线、G65改扩建工程，精雕细琢城市园林园艺景观，建设海绵城市、无废城市，今年计划与*公司合作建设新型智慧城市，打造城市精细化治理样板，进一步提升宜居宜游宜业水平和城市形象。

第五，提高党领导经济的能力和水平。做好*经济工作，必须要加强党的集中统一领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，充分发挥好党w把方向、管大局、作决策、保落实作用，定期研究经济形势、调度经济工作，在政策制定和执行中，坚持从全局出发，多方面统筹兼顾，主动预调微调、强化政策协同，防止政出多门、政策效应相互抵消，努力放大最优政策组合和最大整体效果，彰显党领导经济工作的制度优势。

第五篇：最新党代会报告(王书记提纲稿)大字

为创建国家级生态文明县而努力奋斗

——在中国共产党芮城县第十一次代表

大会上的报告 中共芮城县委书记 王正风（2011年5月26日）

各位代表、同志们：

现在，我代表中共芮城县第十届委员会向大会作报告，请予审议。本次党代会的任务主要是：深入学习贯彻党的十七届五中全会精神，省委九届十一次全委会、市委二届七次全委会和中央、省市经济工作会议精神，回顾总结“十一五”发展历程，科学谋划“十二五”发展大计，动员全县各级各部门、广大党员干部团结带领全县人民，解放思想，抢抓机遇，顽强拼搏，奋勇争先，为创建国家级生态文明县而努力奋斗。

一、总结经验，正视差距，坚定“十二五”跨越发展的信心和决心 中国共产党芮城县第十次代表大会是2006年6月召开的。五年来，在省委、市委的正确领导下，县委团结和带领全县人民紧紧围绕创建国家级生态文明县的目标，深入贯彻落实科学发展观，大力实施“修路、抓大、绿化、开放、公平”五大工作重点，圆满完成了“十一五”规划的主要目标任务，谱写了芮城经济社会

科学发展、和谐发展、跨越发展的崭新篇章。

——“十一五”是芮城有史以来经济发展最快的五年。2010年，全县县内生产总值完成49.17亿元，比“十五”末翻了一番；财政收入完成3.9亿元，是“十五”末的3.1倍；一般预算收入完成1.2亿元，是“十五” 末的3.5倍；一般预算支出“十一五”末为9.43亿元，是“十五”末的3.7倍；“十一五”完成固定资产投资突破100亿，是“十五”期间的6.8倍。全县规模以上企业达42家，比“十五”末新增7家，规模以上工业增加值突破10亿元，比“十五”末翻了一番，大工业大企业强势带动，亚宝、大唐上交税收占整个财政总收入的56%；社会消费品零售总额完成13.7亿元，是“十五”末的2.3倍；城乡居民储蓄存款余额42.8亿元，粮食总产达到2.88亿公斤，创历史最高。

——“十一五”是人民群众得实惠最多的五年。五年来，我们坚持以改善民生为根本，最大限度地让人民群众共享改革发展成果，每年县委都要确定十件为民实事，做到了件件落实。十一五”末，全县干部职工津贴补贴由“十五”末的600多万元增加了8000多万元，由全市13个县（市、区）倒数第二上升到全市第五位，城镇居民人均可支配收入达到13952元，比“十五”末翻了近一番；农民享受粮食补贴等各种惠农资金达2亿多元，人均增收700多元，农民人均纯收入达到5222元，高于全省（4736

元）、全市（4685元）平均水平,比“十五”末增长80%；全县义务教育阶段应入学学生40636人，除8名智障以外，全部入学；参加新型农村合作医疗人数占到农村总人数的98%；城乡低保达到2万多人，基本实现应保尽保；全县在21个村开展了农村社会养老保险试点工作，参保人数达2万多人，参保费743万元。从2007年起我们在全县开展了群众喜闻乐见的“政府出钱、百姓看戏”的送戏下乡活动，累计开展送戏下乡527场次。科技、文化、卫生、体育、计生等工作都取得了长足发展。

——“十一五”是生态建设环境保护力度最大的五年。“十一五”期间，全县围绕通道、景区、村镇和“三荒”四大绿化战场，大力实施绿化美化工程，使林木覆盖率由“十五”末的27%提高到现在的38.8%。与此同时，先后取缔关停了15家能耗高、污染重的小造纸、小水泥等“五小”企业，婉言谢绝了投资在亿元以上的磷矿粉加工项目和金属镁加工项目，使空气质量二级以上天数达到363天，其中一级天数238天，各项节能减排和环境保护指标全面达到省级生态文明县标准。

——“十一五”是交通建设实现历史性突破的五年。五年来，县委按照“四横二十纵”道路交通网络体系规划，始终把打破交通瓶颈作为头等大事抓住不放，现已完成四横十纵和通村道路1430多公里，每百平方公里公路里程达121.2公里，分别高于全

省、全市平均水平，比“十五”末提高20.9个百分点。尤其是运宝高速中条山隧道的开工建设，圆了芮城人民的百年梦想，制约芮城经济发展的交通瓶颈将彻底打破。

——“十一五”是城乡面貌日新月异的五年。五年来，我们始终按照打造历史名城、文化名城、宜居县城的总体目标，从2007年开始，先后完成了府前广场、城隍庙、西矿路、体育场、永乐广场北扩拆迁工作，拆迁户数363户、面积13.6万平方米，全部实现了依法拆迁、和谐拆迁、安全拆迁。先后高标准建设了人民体育场、会展中心、府前广场、东花园和污水处理厂等，集中供热实现逐步覆盖，建成区面积和人口分布由2005年的8平方公里7万人增加到9平方公里8.3万人，历史名城、文化名城、宜居县城的品位进一步提升。与此同时，我们还狠抓新农村建设工作，”十一五”末，全县共建成省级环境优美乡镇8个，省级生态文明村8个，完成“四化四改”和“五个一”新农村93个。

——“十一五”是旅游文化产业快速推进的五年。县委立足芮城历史悠久、区位独特、依山傍水的优势，研究制定了加快“洞宾故里、黄河风情、生态芮城”和“万里黄河第一游”的旅游建设总体规划，先后建成了通往大禹渡、圣天湖、九峰山、百梯山的高标准二级旅游公路，通过招商引资，对各个景区正在进行一流设计和改造提高，与此同时，还充分利用永乐宫壁画这一世界

瑰宝，与中国书协、中国美协联合举办了中国（芮城）永乐宫国际书画艺术节,三年来，参加人员遍及全国31个省、市、自治区以及日本、法国、印尼等7个国家，现存名家作品和各种获奖参赛作品2万多幅，进一步扩大了芮城的对外开放度和知名度。

——“十一五”是党风政风民风逐步好转的五年。五年来，通过理论武装、提高干部选任公信度和加强党风廉政建设，树立起了县委在人民群众中的良好形象；通过依法行政，不断加大服务型政府建设，使发展环境进一步优化；通过平安芮城、和谐芮城建设，刑事犯罪、信访案件不断下降，维护了社会稳定。

各位代表，同志们，五年来的发展历程极不平凡，五年来的奋力拼搏难以忘怀，五年来的发展成就令人鼓舞。这些成绩的取得，是上级党委正确领导的结果，是在历届县委打下的坚实基础上，本届县委、县人大、县政府和县政协精诚团结、共同努力的结果，是全县各级党组织、广大党员干部职工辛勤工作的结果，是全县人民团结奋斗、社会各界大力关心支持的结果。在此，我谨代表中共芮城县第十届委员会，向全县广大党员干部、离退休老同志和全县人民，向各人民团体、社会各界人土，向驻芮官兵，向所有关心、支持芮城发展的同志们、朋友们表示崇高的敬意和衷心的感谢！

回顾“十一五”所取得的成绩，我们的主要做法和经验有以

下四点：一是思路明确，符合县情。按照科学发展观的要求，结合芮城四大优势（产业结构合理、生态环境良好、旅游资源丰富、文化教育发达）、两大劣势的基本县情，经过认真调研，广泛征求意见，专家充分论证，县委确定了以“创建国家级生态文明县为抓手，走生态文明发展之路”的发展战略，率先在全省制定了生态文明县建设2006——2020年发展规划，内容涵盖经济发展、民主政治、科技进步、环境保护、生态文化和社会进步6个方面67项指标，总体目标是：“十一五”建成省级生态文明县，“十二五”建成国家级生态文明县，再用五年时间完善巩固提高，直至全面建成小康社会。经过“十一五”的努力奋斗，省级目标已基本实现。五年的实践充分证明，这一发展战略既符合科学发展观的要求，也充分发挥了芮城县独特的优势，是芮城化的科学发展观。二是重点突破，效果明显。为了把建设生态文明县这一宏伟蓝图变为美好现实，我们选择了五条路径，也是五大工作重点，即：修路、抓大（大企业、大产业、大城镇）、绿化、开放、公平（教育、医疗、社保、司法、用人）。修路就是要彻底解决制约芮城经济社会发展的交通瓶颈问题；抓大就是抓好新型工业化的大企业、农业现代化的大产业和特色城镇化的大城镇，三位一体，协调发展，富民强县；绿化就是要围绕四大绿化战场，加强生态建设和环境保护；开放就是要借芮城文化底蕴深厚、旅游资源丰富的优

势，进一步扩大芮城的对外开放度和知名度；公平就是要让人民群众共享改革发展成果，维护社会公平正义和稳定，不断改进党风政风和民风。围绕五大工作重点，每年县委都要确定十大经济建设工程和十件为民实事，并把“双十工程”作为经济社会发展的牛鼻子，一抓到底，件件兑现，既让人民群众看到了建设生态文明县的希望，也更加坚定了全县干部群众创建生态文明县的信心和决心。三是严格考核，狠抓落实。从2006年开始，县委就对四大班子领导实行“五包”责任制，并在年终接受群众的评议，对乡镇和县直各局按所承担的工作职责分类建立了目标承诺责任制，采取了上评下、民评官、基层评机关的办法。尤其对十大重点工程，坚持一季一督查，半年一小结，年底交总账，对确保全面完成县委、县政府安排的工作任务起到了有力的推动作用。四是班子团结，齐心协力。以右玉精神为动力，以创先争优为载体，以争做“五个表率”为抓手，全力维护班子团结，全面加强党的基层组织建设，为经济社会发展提供了坚强的政治保障和组织保障。特别是在干部选拔任用上，县委始终坚持“三个倾斜”，即：向基层一线倾斜，向考核实绩突出的干部倾斜，向不跑不要埋头苦干的老实人倾斜，进一步端正了用人导向，提高了干部使用的公信度。同时，通过深入开展生态文明县建功立业劳动竞赛活动，充分调动了全县各界参与经济社会文化建设的积极

性、主动性和自觉性，在全县上下基本形成了想干事的人有机会、干成事的人得实惠、消极应付的受鞭策的浓厚氛围。全县普遍认为本届县委和人大、政府、政协班子以及乡（镇）、县直各局级班子团结协作、齐心协力，是芮城有史以来最好时期之一。

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，“十二五”期间，我们要全面完成省委提出的再造一个新山西的宏伟目标以及市委提出的建设大通道桥头堡和“四基地一中心”的要求，实现十二五翻番目标，还存在以下四方面困难：一是由于交通瓶颈还未彻底打破，各种矿产资源十分匮乏，要通过招商引进生产经营性的工业大项目、好项目相对较难，给财政增收造成一定的压力；二是由于农业基础设施脆弱，受自然条件和市场变化等不确定性因素影响较大，农民增收难；三是旅游文化资源优势要真正转化为产业优势和经济优势还需要一个宣传发育的过程；四是干部的思想解放程度、依法行政能力和工作作风与省委、市委建设高素质干部队伍的要求还有较大差距，在今后的工作中有待进一步整顿提高。