市党代会分组讨论发言
省委常委、市委书记所作的工作报告，高屋建瓴，实事求是地总结了市第十二次党代会以来的主要成绩和基本经验，科学描绘了未来五年的宏伟蓝图。这个《报告》将是我市今后一段时期推动经济社会发展的指导性文件；是全市上下为基本实现现代化、建设人文绿都努力奋斗的行动纲领和指南。我们必须对报告精神认真学习领会，并在工作实践中加以贯彻落实。
我认为《报告》主要有三个特点：
第一，立意高远、主题鲜明。报告既着眼全局，又立足市情，既有理论高度，又有实践深度，完全符合科学发展观要求，符合我市实际。围绕中央、省委的最新要求和南京发展实际，明确了未来五年的奋斗方向。同时对未来五年的发展，作出了回答，站位高远，思路明晰，内容充实。比如，对经济社会发展提出了‚全力组织实施‘七项工程’，争当科学发展、改革创新、和谐稳定‘首位市’‛；对党建工作提出了‚组织实施‘四项建设’，不断提高党的建设科学化水平，创建党的建设‘先进市’‛。
第二，层次清晰、重点突出。报告中每一段表述都不是简单的概念性描述，目标和观点都有具体的定位和项目支撑，有进度要求，有指标任务，内容非常充实，操作性相当强。比如奋斗目标以会为节点，分两步完成，同时对目标采用了‚三都市、三名城‛的表述，概念更加清楚明晰。又如大力实施科技创业创新工程‛中，提出了‚加快建设国家创新型城市和人才特区，打造独具特色的中国人才与创业创新名城‛等目标，对人才建设、载体建设、全社会研发投入占地区生产总值比重等都提出了科学的定量指标，并以‚推动科技创业创新人才大扩容、推动科技创业创新载体大提升、推动科技创业创新制度大优化‛等三大措施加以保证。
第三，凝聚人心、感召力强。报告提出了要把握‚一个定位‛，紧扣‚一个目标‛，做到‚四个坚持‛，极大增强了全市上下为率先实现基本现代化不懈奋斗的使命感和责任感，进一步凝聚了人心、增进了共识。关于会，提出‚为全世界青少年搭建一个集体育比赛、文化和教育于一体的交流平台，搭建一个青少年健康、快乐成长的大舞台‛更增强了我们作为场馆所在地的使命感和责任心。特别是描述了‚五个建成‛的美好前景，要‚让500万人民共享基本现代化成果‛，充分体现了市委对党和人民、对未来高度负责的精神。相信在新一届市委的坚强领导下，经过全市广大党员和干部群众团结拼搏、开拓进取，建设现代化国际性人文绿都的目标一定能够实现。
总之，这一个非常好的报告，催人奋进，便于操作。
2022年在党代会分组讨论时的发言范文
聆听了省委书记XX同志代表省第XX委员会向大会作的报告，字字凝聚着解放思想、改革创新的精神和智慧，句句彰显着求真务实、开拓进取的决心和意志，处处体现着牢记使命、奋发图强的责任和担当，令人鼓舞，催人奋进。这既是一篇向全省人民作出的决胜全面建成小康社会的政治宣言书，也是一篇引领XX全面振兴发展的纲领性文件。
总的感觉，报告突出了三个特点。
一是报告连天接地。
报告上连中央精神，下接XX地气。通篇贯穿着习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略，特别是把总书记两次对我省的重要讲话精神，落实到每一项具体工作中，转化为奋力走出XX全面振兴发展新路子的实际举措，符合时代要求，契合XX实际，充分体现了省委对中央精神的深刻理解和对省情实际的精准把握。
二是报告高瞻远瞩。
报告主题鲜明、立意高远，站在了国际国内大局和XX未来发展新起点上，深刻回答了关乎XX全面振兴和XXX万人民福祉的一系列重大问题，指明了前进方向，明确了工作路径，提出了有力措施，有很强的思想性、战略性、前瞻性、针对性和操作性，是未来五年我们做好各项工作的根本遵循。
三是报告气势恢宏。
报告坚持同以习近平同志为核心的党中央同频共振，自觉把XX振兴发展大业融入决胜全面建成小康的生动实践，融入“两个一百年”的奋斗目标，融入伟大复兴中国梦的历史征程。省委以强烈的责任担当和发展意识，勾画了XX全面振兴的宏伟蓝图，值得全省人民期待。这条正确道路，必将指引全省上下奋力前行，不断开辟全面振兴发展的新境界，谱写绘就中国梦的XX新篇章。
正确的路线确定之后，干部就是决定因素，而干部作风，又在这个因素中起积极作用的地位。干部作风对XX的发展尤为重要，我们要在这方面进行认真对照、深入思考。
习近平总书记两次对我省发表的重要讲话，都提出要改进干部作风。XX书记报告中也旗帜鲜明提出“坚持把改进干部作风作为振兴发展的重要保证。”可见，干部作风问题已经上升到了一定高度。这说明中央看得准，省委抓得准，必将推动XX以新作风引领新发展。XX书记在市党代会上也指出，“经济困难，精神不能困难。加强干部作风建设必须牢牢抓在手上。”昨天，XX市长也谈到，“两年来，XX市在抓作风建设上，也是与中央和省委精神保持高度契合的，逢会必强调作风，日常必检验作风，遇事必问责作风。”作风建设，已经成为各级党组织必须长期不懈、抓好落实的重点工作。
加强作风建设，从工作实践中体会，我感到：
第一要讲政治。加强作风建设，首先就要讲政治。要把讲政治作为第一要求，把政治合格作为第一标准，切实增强四个意识，特别是核心意识和看齐意识，坚决维护中央权威，始终向核心看齐，向习近平总书记的治国理念、为民情怀看齐。只有做到这一条，才能确保对党绝对忠诚、对人民高度负责，才能使党的路线方针政策和省委的决策部署落地生根。如果不讲政治，把中央和省、市委的要求当做耳旁风，那就谈不上好的作风。从XX情况来说，抓好信访稳定就是讲政治。20XX年末，我刚到XX的时候，信访问题异常突出。全年上访总人次达X.X万，相当于XX每XX个人中就有一人上过访，严重影响了全县，甚至XX市各项事业的发展。面对这种严峻形势，我们坚持新官理旧账，把信访稳定工作作为其他一切工作的前提来抓。先后拿出X.X亿元资金，不遗余力解决历史遗留问题，化解信访积案XXX件，彻底扭转了信访工作局势，营造了和谐稳定的社会环境。今后，必须旗帜鲜明的讲政治，在讲政治过程中树立求真务实的工作作风。
第二要敢担当。作为基层干部，没有担当精神干不好工作。崇尚实干办实事，勇于担责敢碰硬，矛盾面前不躲闪，挑战面前不畏惧，困难面前不退缩，这是报告中对务实担当好作风提出的新要求，句句都说到点子上。我们要对照检查自己，是否还存在怕决策失误、不敢大胆拍板，怕有风险、不敢创新突破，怕干多错多、不敢主动干事，怕惹麻烦、不敢直面群众，怕得罪人、不敢坚持原则，怕担责任、工作推诿扯皮的问题。要加强教育引导，完善科学合理、有效管用的考核评价机制，建立能进能退、能上能下的竞争激励机制，让吃苦者吃香、实干者实惠、有为者有位，不断激发干部干事创业的积极性、主动性和创造性。
第三要善执行。执行力考验的是领导干部的基本素养，也就是说贯彻上级决策部署不能走板走样，要立说立行、马上就办，一抓到底、务求实效。我在实际工作当中理解，好的执行力主要体现在：一是不打折扣，二是务实高效，三是结合实际创新推动，四是没有下不为例。在市委书记XX同志几次到我县调研，对农村环境卫生问题提出要求后，今年春天，我们集中精力开展农村环境卫生整治。我本人三次带头下乡，检查农村环境工作，研究制定长效管理机制，近XX年没有进行过整治的农村人居环境，得到全面改善。由此可见，我们要经常反思自己，是不是在执行上也有推拖等靠，为自己找理由、找借口的时候。今后，我们要进一步加强发展环境整治，建立健全督促检查和责任追究机制，确保各项工作说一件干一件、干一件成一件。
第四要求精细。一切工作都要以“工匠精神”和精细化工作态度推进，标准要高，要求要严，精益求精，追求卓越。只有保持严谨细致的好作风，才能防止对待工作大而化之，防止工作跑粗跑偏，防止走过场搞形式。对那些以文件落实文件、以会议落实会议的做法，要坚决整治，切实把严实的作风树起来。在这方面，市委XX书记为我们作了很好的表率。X书记高度重视乡镇创业项目申报工作，我们县组织各乡镇报上去后，连我自己在内，都以为这项工作就算完成了。但X书记在没打招呼的情况下，亲自下到乡镇，一项一项进行核实检查。这就是注重严谨、认真细致的精神。今后，我们要以更踏实的态度、更严格的标准、更精细的方法，去对待每一项工作，确保上级各项决策部署真正落好落实。
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