文明执法教育活动开展情况

第一篇：文明执法教育活动开展情况

黄冈市黄州区交管总站用“四个结合”整体推进

文明执法教育活动

近年以来，黄州区交通管理总站围绕建设法治交管、和谐交管的目标，结合实际，开展了形式多样的教育活动，大力推进依法行政，文明执法，并取得了明显成效。

该站进一步明确文明执法教育活动的主要内容和要达到的目标。开展文明执法教育活动突出交管部门的特点，做到“四个结合”。一是更新观念，牢固树立“服务”意识结合起来，切实做到为纳费人服务，为经济发展服务，为地方政府服务，重在建立一个良好的规费征收环境；二要与规范行政行为，严格执法，全面推行执法责任制结合起来，重在建立文明执法的长效机制；三要与转变机关作风、廉洁执法，切实解决吃、拿、卡、要，损害车主利益的行为结合起来，重在加强交管干部队伍建设；四要与解放思想、振奋精神，开拓思路，创造性地完成好各项交管工作任务结合起来，重在推动全区交管发展迈上新台阶。

在实际活动中，该站开展文明执法教育活动围绕主题，联系本单位实际，抓住重点，有针对性地解决本单位在执法和征费工作中存在的突出问题。首先，组织干部职工深入开展学习讨论。通过学习，真正从思想上解决“执法理念”问题，真正明白“为什么执法？为谁执法？”我们手中的执法权是国家和人民赋予的，决定了我们的执法理念就是“依法征费、执法为民”，就是要满腔热情地服务车主，服务经济发展，寓管理于服务之中，我们以感恩之心善待车主，在征管中实现好、维护好、发展好纳费人的合法权益。把车主满意不满意、高兴不高兴作为衡量我们工作的出发点，认真思考“我为优化当地投资环境，促进经济发展做了些什么？”“国家规定的费收优惠政策落实到位了吗？”真正在思想深处解决认识问题。其次，坚持在活动中做到边学边查边改，注重实效。通过查找问题，找出执法和服务中存在的主要薄弱环节，一件一件地抓整改，一项一项地见成效，特别是要集中破解一批难题，办好一批实事，把教育活动的成果落实在建章立制上，落实在加强管理、明确责任上，落实在廉洁执法、严格执法、预防失职渎职的专项行动上，落实在振奋精神、转变工作作风上，落实在推动交管工作上。再次是正确处理好文明执法教育活动和交管业务工作的关系。今年，全省区交管工作任务是十分繁重的，组织完成全年收入任务、交管标准化建设、“五杯竞赛活动”要求的落实、执法责任制的全面推行、加强干部队伍建设等各项工作的担子很重。越是在这种情况下，越是要牢牢抓住“思想教育”这根主线。“工欲善其事，必先利其器。”提高干部职工的执法素质、执法水平，是一项打基础、利长远的事情。因此，总站始终做到“两手抓、两手硬、两不误”，认认真真地完成好这次教育活动的各项任务，达到围绕中心抓教育、抓好教育促中心的目的。最后该站开展文明执法教育活动以学习、教育、整改为主线，采取多种形式，增强实效性。该站在具体落实中采取组织依法行政知识考试、文明执法演讲比赛、文明执法现场比

武、开展主题教育和党日活动等方式方法进一步突出教育活动的实效性。特别是倡导案例教育，以案学法，通过学习本系统、本单位正面典型的优秀品质，分析反面典型失足的思想根源，举一反三，提高认识，增强法治观念，实现自我教育的目的。坚持以人为本，牢固树立依法行政、执法为民的理念，把文明执法教育活动与“反简单粗暴、促依法行政”专项活动有机结合起来，在认真学习相关法律、法规的基础上，全面查找在执法理念、执法作风、执法行为等方面存在的不足，深刻分析产生这些问题的原因，制定有效措施进行整改，不断提升行政执法水平，努力为全区经济社会又好又快发展营造良好的法治环境。

（黄州区交通管理总站通讯员：殷敏）

第二篇：开展文明执法教育活动实施方案

××区林业局开展文明执法教育活动实施方案

根据《市政府办公厅转发全市行政执法教育活动实施方案的通知》（武政办[2008]82号）和《市林业局开展文明执法教育活动实施方案的通知》（武林[2008]46号）的要求，结合我区林业工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以十七大精神为指导，贯彻落实科

学发展观，坚持以人为本，牢固树立依法行政、执政为民的理念，按全区统一部署，以思想作风、制度建设为切入点，以推进林业项目、资金、资源、执法规范化管理为主要内容，以服务、法治、责任、效能和廉洁机关为目标，深入开展文明执法教育活动，认真学习相关法律、法规，全面查找全区林业行政执法机关（指具有林业行政执法主体资格的各林业行政执法单位及其行政执法人员，下同）在执法理念、执法作风、执法行为等方面存在的不足，深刻分析产生问题的原因，制定有效措施进行整改，不断提升林业行政执法水平，努力为我区现代都市林业又好又快发展营造良好的法治环境。

二、目标原则

各林业行政执法单位要充分认识开展文明执法教育活动的重要性、必要性，通过学习、整改，达到以下目标：

（一）端正执法理念，坚持执法为民。各林业行政执法单位必须切实提高思想认识，牢固树立正确的执法理念，坚持以人为本，真正明确行政执法就是履行法律、法规、规章赋予的职责，执法就是服务，执法就是维护人民群众利益的执法理念，坚决纠正以罚代管，执法就是管人、执法就是罚款、执法就是“创收”、执法就是“完成指标”等错误认识。

（二）改进执法作风，坚持文明执法。各林业行政执法单位要按照法定权限和程序执法，遵循公平、公正、公开原则，平等对待行政相对人，做到严格执法、公正执法、文明执法。坚决纠正执法过程中趾高气扬、态度冷漠、敷衍塞责甚至言行粗暴、动辄训斥等现象；坚决纠正吃拿卡要、以权谋私、故意刁难，办人情案、办关系案等现象；坚决纠正乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派以及设置行政处罚“陷阱”等现象；坚决纠正门难进、脸难看、话难听、事难办等现象。

（三）规范执法行为，积极探索高效便民的行政执法方式。减少环节、简化程序、提高效率、方便群众、强化服务。推行分类和动态的监管方式，按照行政相对人的守法记录，实施远距离、近距离或零距离管理，做到既严格执法、履行职责，又不执法扰民。要推进林业行政体制改革，规范行使林业行政处罚自由裁量权，采用多种方式纠正违法行为、实现执法目的，应当采取对行政相对人权益损害最小的方式。建立健全以教育为主的预警执法、并联审批、林业行政审批电子监察以及林业部门与检察院在查处和预防渎职等职务犯罪工作中加强联系与协作等项制度，改进办证窗口服务质量，推进网络化行政执法方式，明确执法岗位、执法责任，解决好基层林业行政执法机构岗位不固定、责任不明确等问题，消除行政执法中的盲点和死角。

开展文明执法教育活动中必须坚持以下三个原则：

1、坚持统筹兼顾，务求实效。各林业行政执法单位要把学习教育活动与依法行政、与廉政勤政、与加强林业执法队伍建设、提高执法水平结合起来，提高针对性，突出实效性，做到学习教育和行政执法两不误、两促进。

2、坚持正面教育，边学边改。要树立和宣传先进典型，弘扬正气，引导行政执法人员对照典型找差距，解决存在的问题。本着互相帮助、共同提高的目的，开展批评与自我批评，纠正错误的执法理念和行为，同时要掌握政策，不搞群众运动，不搞人人过关。

3、坚持文明执法与严格执法相结合。文明执法与严格执法相辅相成，通过文明执法实现严格执法，在严格执法中体现文明执法。开展文明执法教育活动不是要减轻执法力度和降低执法标准，而是要通过细致有效的工作、坚持不懈的努力、亲民务实的作风来化解执法矛盾，从而达到坚持执法标准和提高执法效能的目的。

三、组织领导

为加强对本次教育活动的组织领导，成立区林业局文明执法教育活动领导小组（以下简称区局领导小组，组成人员名单附后），领导小组下设办公室，各林业执法单位按照上下领导关系为主、指导关系为辅的组织方式，认真组织本部门、本单位文明执法教育活动的开展。

四、文明执法教育活动的重点内容

根据《湖北省林业局效能建设暨“两项活动”总体实施方案》规定，此次文明执法教育活动重点开展“六查六看”。即一查政务值守，看是否存在反应迟缓、应急不灵的问题；二查执行落实，看是否存在有令不行、有禁不止的问题；三查工作作风，看是否存在作风涣散、纪律松驰的问题；四查工作效率，看是否存在人浮于事、办事拖拉的问题；五查大局观念，看是否存在部门利益至上，本位主义严重的问题；六查服务质量，看是否存在服务意识不强、服务不到位的问题。各地要通过“六查六看”抓好以案学法

第三篇：开展文明执法教育活动实施方案

根据《市政府办公厅转发全市行政执法教育活动实施方案的通知》（武政办[2011]82号）和《市林业局开展文明执法教育活动实施方案的通知》（武林[2011]46号）的要求，结合我区林业工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以十七大精神为指导，贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，牢固树立依法行政、执政为民的理念，按全区统一部署，以思想作风、制度建设为切入点，以推进林业项目、资金、资源、执法规范化管理为主要内容，以服务、法治、责任、效能和廉洁机关为目标，深入开展文明执法教育活动，认真学习相关法律、法规，全面查找全区林业行政执法机关（指具有林业行政执法主体资格的各林业行政执法单位及其行政执法人员，下同）在执法理念、执法作风、执法行为等方面存在的不足，深刻分析产生问题的原因，制定有效措施进行整改，不断提升林业行政执法水平，努力为我区现代都市林业又好又快发展营造良好的法治环境。

二、目标原则

各林业行政执法单位要充分认识开展文明执法教育活动的重要性、必要性，通过学习、整改，达到以下目标：

（一）端正执法理念，坚持执法为民。各林业行政执法单位必须切实提高思想认识，牢固树立正确的执法理念，坚持以人为本，真正明确行政执法就是履行法律、法规、规章赋予的职责，执法就是服务，执法就是维护人民群众利益的执法理念，坚决纠正以罚代管，执法就是管人、执法就是罚款、执法就是“创收”、执法就是“完成指标”等错误认识。

（二）改进执法作风，坚持文明执法。各林业行政执法单位要按照法定权限和程序执法，遵循公平、公正、公开原则，平等对待行政相对人，做到严格执法、公正执法、文明执法。坚决纠正执法过程中趾高气扬、态度冷漠、敷衍塞责甚至言行粗暴、动辄训斥等现象；坚决纠正吃拿卡要、以权谋私、故意刁难，办人情案、办关系案等现象；坚决纠正乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派以及设置行政处罚“陷阱”等现象；坚决纠正门难进、脸难看、话难听、事难办等现象。

（三）规范执法行为，积极探索高效便民的行政执法方式。减少环节、简化程序、提高效率、方便群众、强化服务。推行分类和动态的监管方式，按照行政相对人的守法记录，实施远距离、近距离或零距离管理，做到既严格执法、履行职责，又不执法扰民。要推进林业行政体制改革，规范行使林业行政处罚自由裁量权，采用多种方式纠正违法行为、实现执法目的，应当采取对行政相对人权益损害最小的方式。建立健全以教育为主的预警执法、并联审批、林业行政审批电子监察以及林业部门与检察院在查处和预防渎职等职务犯罪工作中加强联系与协作等项制度，改进办证窗口服务质量，推进网络化行政执法方式，明确执法岗位、执法责任，解决好基层林业行政执法机构岗位不固定、责任不明确等问题，消除行政执法中的盲点和死角。

开展文明执法教育活动中必须坚持以下三个原则：

1、坚持统筹兼顾，务求实效。各林业行政执法单位要把学习教育活动与依法行政、与廉政勤政、与加强林业执法队伍建设、提高执法水平结合起来，提高针对性，突出实效性，做到学习教育和行政执法两不误、两促进。

2、坚持正面教育，边学边改。要树立和宣传先进典型，弘扬正气，引导行政执法人员对照典型找差距，解决存在的问题。本着互相帮助、共同提高的目的，开展批评与自我批评，纠正错误的执法理念和行为，同时要掌握政策，不搞群众运动，不搞人人过关。

3、坚持文明执法与严格执法相结合。文明执法与严格执法相辅相成，通过文明执法实现严格执法，在严格执法中体现文明执法。开展文明执法教育活动不是要减轻执法力度和降低执法标准，而是要通过细致有效的工作、坚持不懈的努力、亲民务实的作风来化解执法矛盾，从而达到坚持执法标准和提高执法效能的目的。

三、组织领导

为加强对本次教育活动的组织领导，成立区林业局文明执法教育活动领导小组（以下简称区局领导小组，组成人员名单附后），领导小组下设办公室，各林业执法单位按照上下领导关系为主、指导关系为辅的组织方式，认真组织本部门、本单位文明执法教育活动的开展。

四、文明执法教育活动的重点内容

根据《湖北省林业局效能建设暨“两项活动”总体实施方案》规定，此次文明执法教育活动重点开展“六查六看”。即一查政务值守，看是否存在反应迟缓、应急不灵的问题；二查执行落实，看是否存在有令不行、有禁不止的问题；三查工作作风，看是否存在作风涣散、纪律松驰的问题；四查工作效率，看是否存在人浮于事、办事拖拉的问题；五查大局观念，看是否存在部门利益至上，本位主义严重的问题；六查服务质量，看是否存在服务意识不强、服务不到位的问题。各地要通过“六查六看”抓好以案学法，力避泛泛而谈和工作一般化，采取有效措施，确保取得实效。

五、时间安排

这次文明执法教育活动从2011年5月中旬开始至7月下旬结束，为分四个阶段。

（一）学习动员阶段（2011年5月25日至6月5日）。一是研究部署，制订方案。各林业行政执法单位要认真研究部署，制定切实可行的方案。二是思想发动，广泛宣传。各单位要召开一次会议，办一个专栏，写一份分析材料，写一万字的学习笔记，营造良好的教育活动氛围。三是学习讨论，提高认识。认真组织学习《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《全面推选依法行政实施纲要》和林业有关法律、法规、规章。通过学习讨论，充分认识依法行政、执法为民的重要性，以端正执法目的，树立正确的执法理念。四是形式多样，增强效果。各林业行政执法单位可采取学习研讨会、发出文明执法倡议等灵活多样的方式，提高教育活动效果。

（二）自我分析阶段（2011年6月6日至6月14日）。各林业行政执法单位要认真开展“查执法理念、比执法作风、看执法行为”的讨论与交流活动，采取自查、群众评议的方法，分析单位和个人存在的问题；组织行政执法案卷评查，查找执法过程中存在的问题；组织行政相对人座谈或者采取问卷调查的方式，广泛收集社会各界对执法机关的意见和建议。每个林业行政执法单位和个人都要撰写执法情况分析材料，重点检查执法理念是否端正、执法作风是否文明、执法行为是否规范，认真分析问题存在的原因。

（三）整改落实阶段（2011年6月15日至6月30日）。针对查找出来的问题，紧紧围绕端正执法理念、改进执法作风、规范执法行为的要求，制定整改措施，认真加以整改。个人的整改措施要经单位主要负责人签字同意，林业行政执法单位的整改措施要报上级主管部门备案。

整改措施确定后，要通过一定方式在一定范围内公布，自觉接受林业行政相对人和社会各界的监督。各林业行政执法单位要联系本单位实际，有针对地组织依法行政知识考试，提高林业行政执法队伍素质。对考试不合格者，要暂停林业行政执法资格，经再次学习考试合格后，方可继续上岗。各林业行政执法单位要对经过审核确认具有林业行政执法资格的合格执法人员重新登记。

第四篇：关于开展文明执法教育活动有关情况汇报

关于开展文明执法教育活动有关情况汇报

市国土资源局效能建设领导小组办公室：

按照市局关于《十堰市国土资源系统文明执法教育活动实施方案》的要求，现将我局开展文明执法教育活动进展情况报告如下：

一、传达学习动员情况

自5月6日我局收到《十堰市国土资源系统文明执法教育活动实施方案》后，迅速召开全局干部职工大会，传达市局效能建设暨“两项活动”工作意见，部署我局效能建设暨“两项活动”工作。局长袁光辉同志要求全局干部职工要着眼于解放思想、更新观念、转变作风、提高效率，认真组织学习文件，切实领会“两项活动”精神实质，统一思想、提高认识，切实增强开展文明执法教育活动的责任感和紧迫感。要坚持高标准、严要求，以更加积极的态度，投身到开展文明执法教育活动中去。同时要求全体干部职工以文明执法教育活动为契机，要以严肃认真的态度，坚决贯彻落实市局文件精神，深入开展文明执法教育活动，增强文明执法意识，规范执法行为。

5月19日下午，局效能建设暨“两项活动”领导小组组长袁光辉主持召开专题会议，专题研究我局开展文明执法教育活动的具体工作，落实责任人，安排近期具体工作。明确要求局开展文明执法教育活动工作专班，将文明执法教育活动细化、量化。强调通过建立领导督办机制，强化责任意识。严格实行局长负责制，强化一把手的责任意识。对文明执法活动确定的各项要求、主要任务和完成目标，一把手要亲自抓、负总责。形成从领导做起，带头文明执法，一级对一级负责的执行落实机制。

二、主要工作措施

（一）结合市局工作方案，我局根据实际及时制定了《十堰国土资源局张湾分局作风建设年活动实施方案》，对活动的指导思想和目标原则、组织领导、时间安排等方面作了具体安排。方案要求，全体干部职工要从思想和行动上引起高度重视，确保文明执法教育活动，不走过场，收到实效。

（二）成立了领导小组和工作专班。成立了局提高执行力大讨论暨文明执法教育活动领导小组，局支部书记、局长袁光辉同志任组长，副局长王伟、方和平同志任副组长，局机关相关科室负责人为成员的领导小组，并抽调专人，成立工作专班。局领导都按照分工，承担相应的责任。各单位主要负责人具体负责本部门文明执法教育活动，文明执法教育活动，促进本单位行政执法工作上台阶、上水平。

（三）深入基层开展讨论查找问题。5月9日按照局效能建

设暨“两项活动”领导小组的工作安排，我局分三个工作专班深入各基层国土资源所开展文明执法教育和提高执行能力大讨论，深刻剖析我局在效能建设暨“两项活动”上存在的不足和暴露出的问题，经过收集的情况，主要存在以下几个方面的问题：工作创新意识不强；工作缺乏敬业精神，责任心不强；各部门全局意识有待加强；要进一步加强学习，提高办事效率。

三、下一步工作打算

下一步，我局将坚决按照市局关于开展文明执法教育活动的部署，加强领导，统筹安排，精心组织，按照市国土资源系统文明执法教育活动方案的要求，开展好下一阶段工作，狠抓学习培训，根据查找行政执法工作中存在的突出问题，我局制定整改措施，完善管理制度，规范行政行为，切实提高执法队伍整体素质，坚持文明执法教育活动与日常工作一起抓，两不误、两促进，确保活动不走过场，收到实效，努力为全市经济社会又好又快发展营造良好的法治环境。

十堰市国土资源局张湾分局二00八年六月十六日

第五篇：全市公安机关开展文明执法教育活动实施方案

全市公安机关开展文明执法教育活动实施方案

为全面贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，切实增强执法理念，端正执法作风，提高执法效率，根据省、市政府部门的统一部署，市局决定在全市公安机关开展以“依法行政、执法为民”为主要内容的文明执法教育活动。

一、指导思想

此次文明执法教育活动以党的十七大精神为指导，贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，牢固树立依法行政、执法为民的理念，认真学习相关法律法规，全面查找在公安行政执法理念、执法作风、执法行为等方面存在的不足，深刻分析问题产生的原因，制定整改的有效措施，进一步加强监督检查和督办，不断提升公安行政执法水平，努力为全市经济社会又好又快发展营造良好的法制环境。

二、目标任务

全市公安机关要充分认识开展文明执法教育活动的重要性、必要性，通过学习讨论、查摆分析、落实整改，达到以下三个目标：

（一）端正执法理念，牢固树立执法为民思想。各级公安机关必须切实提高思想认识，牢固树立正确的执法理念，坚持以人为本，真正明确执法就是履行法律、法规、规章赋予的职责，执法就是服务，执法就是维护人民群众利益。坚决纠正执法观念上存在的执法就是恣意用权、执法就是管人、执法就是罚款、执法就是“创收”、执法就是“完成指标”等错误认识。

（二）改进执法作风，努力提高文明执法水平。全市公安机关要密切关注和保障民生，认真按照法定权限和程序执法，遵循公平、公正、公开原则，平等对待行政相对人，正确行使自由裁量权，做到严格执法、公正执法、文明执法。坚决纠正行政执法过程中趾高气扬，态度冷漠，敷衍塞责甚至言行粗暴、动辄训斥等现象；坚决纠正吃拿卡要，以权谋私，故意刁难，办人情案、关系案等现象；坚决纠正乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派以及设置行政处罚“陷阱”等现象；坚决纠正门难进、脸难看、话难听、事难办，推诿扯皮、效率低下等现象。坚持文明执法与严格执法相结合，要通过文明执法来实现严格执法，在严格执法中体现文明执法。开展文明执法教育活动不是要减轻执法力度和降低执法标准，而是要通过细致有效的工作、坚持不懈的努力、亲民务实的作风来化解执法矛盾，从而达到坚持执法标准和提高执法效能的目的。

（三）规范执法行为，积极推行高效便民举措。要把维护最广大人民群众的根本利益作为公安行政执法的出发点和落脚点，积极推行高效便民的公安行政执法方式，减少环节、简化程序、提高效率、方便群众、强化服务。根据行政相对人的守法记录推行分类动态的监管方式。要做到既严格执法、履行职责，又不执法扰民。尽量减少公安行政处罚自由裁量权，争取采用正确有效的方式方法纠正违法行为，实现执法的根本目的和最佳法律效果和社会效果。要坚持教育和处罚相结合的方针，建立以教育为主的预警执法制度，推行网格化行政执法方式，明确执法岗位、执法责任，解决好基层公安执法单位岗位不固定、责任不明确等问题，消除当前行政执法中的盲点和死角。

三、时间安排

全市公安机关文明执法活动安排四个月时间，分四个阶段，其中，学习动员阶段、自我分析阶段各半个月，整改阶段两个半月，检查验收阶段半个月。

（一）学习动员阶段。一是研究部署，制定方案。要认真研究部署这项工作，制定切实可行的方案，成立文明执法教育活动领导小组及其办公室。各单位活动方案和人员名单务必于2008年5月15日前上报市局效能建设暨“两项活动”领导小组办公室。二是思想发动、广泛宣传。市局将召开动员大会，由主要负责人亲自动员，提出严格明确要求，同时利用报纸、电视、电台、网络等媒体广泛宣传，营造良好的教育活动氛围。三是学习讨论，提高认识。组织全体民警结合“三考”工作认真学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《全面推进依法行政实施纲要》和其他与公安工作相关的法律法规规章。通过学习讨论，充分认识依法行政、执法为民的重要性，端正执法目的，树立正确的执法理念。

（二）自我分析阶段。全市公安机关要认真开展“查执法理念、比执法作风、看执法行为”的讨论与交流活动，采取自己查、群众评的方法，分析单位和个人存在的问题；组织行政执法案卷评查，查找执法过程中存在的问题；全市公安机关和民警个人都要撰写执法情况分析材料，重点检查执法理念是否端正、执法作风是否文明、执法行为是否规范，认真分析问题产生的原因。市局将结合执法巡察工作，采取多种形式对全市公安机关特别是基层执法单位进行明查暗访，并适时通报情况。

（三）整改落实阶段。针对查找出来的问题，紧紧围绕端正执法理念、改进执法作风、规范执法行为的要求来制定整改措施，认真加以整改。民警个人的整改措施要经本单位主要负责人签字同意，基层公安机关的整改措施要报市局主管部门备案。整改措施确定后要通过一定方式在一定范围内公布，自觉接受行政相对人和社会各界的监督。市局将结合实际，有针对性地组织依法行政知识考试，提高公安行政执法队伍素质。对考试不及格的民警，要暂停执法资格，经再次考试合格后，方可继续上岗。对经过审核确认具有行政执法资格的合法执法民警重新登记。

（四）检查验收阶段。市局将组成检查组，对基层单位的教育活动情况检查验收。省厅、荆州市局效能建设暨“两项活动”领导小组将对基层公安机关教育活动的开展情况组织随机抽查。

四、方法要求

（一）强化认识，加强组织领导。全市公安机关要高度重视、专题研究部署此次教育活动，充分认识教育活动的重要性和必要性，切实端正指导思想，增强工作责任心，根据本地区、本警种的实际情况，确定教育活动的重点。各单位特别是领导同志要把此次教育活动纳入重要议事日程，加强组织领导。全市公安机关文明执法教育活动由市局效能建设暨“两项活动”领导小组（以下简称“两项活动”领导小组）组织实施。各相关警种、部门也要成立领导小组，指定“两项活动”联络员。各级文明执法教育活动领导小组及办公室要明确责任，充分发挥在教育活动中的组织部署、指挥协调、检查督办的职能作用，切实保障此次教育活动顺利、有效开展。

（二）突出重点，坚持正面教育。要突出行政执法主体，明确教育重点对象。在抓好全体民警普遍教育的同时，着力抓好交警、治安、消防、网监、监管、信访、出入境、法制、科技等警种、部门的教育活动。要围绕推行行政执法责任制，突出行政执法主体，依法界定执法职责，科学设定执法岗位，明晰执法程序，规范执法行为。要坚持正面教育，边学边改。要树立和宣传依法行政、执法为民的先进典型，弘扬正气，引导民警对照典型查找差距，解决存在的问题。要本着互相帮助，共同提高的目的，纠正错误的执法理念和行为，同时要掌握政策，不搞群众运动，不搞人人过关。

（三）深入检查，实行跟踪督导。近期，市局将组织专班深入基层执法单位，通过明查暗访等方式检查教育活动情况，并予以通报。对教育活动走过场、查摆问题不认真、整改落实不到位的单位，予以通报批评并跟踪督办整改。检查中将组织进行依法行政知识抽考，以检验学习教育活动的效果。

（四）统筹兼顾，务求教育实效。全市公安机关要把此次文明执法教育活动与党的“十七大”精神和胡锦涛同志重要讲话“大学习、大讨论”活动结合起来，与提高执法水平、规范执法行为结合起来，不搞形式主义，不做表面文章，提高针对性，突出实效性，切实做到学习教育和行政执法两不误、两促进。

（五）广泛宣传，及时总结交流。各单位要及时交流教育活动的开展情况，宣传在教育活动中出现的先进典型，解决教育活动中出现的问题，确保教育活动的顺利开展。各单位要积极反映活动开展情况，每月至少向市局“两项活动”领导小组办公室报送三次活动动态情况。教育活动结束后，市局将及时总结教育活动中的经验做法，按照要求向上级教育活动领导小组报送总结材料。