第一篇:文明执法教育活动总结【年终】
郑州市食品药品监督管理局
2011年文明执法教育活动情况总结
为进一步推进依法行政、文明执法,根据《郑州市人民政府法制办公室关于继续做好文明执法教育活动的通知》(郑法
[2011]1号)的有关要求,我局开展了文明执法教育活动。现将活动开展情况总结如下:
一、领导高度重视,召开动员大会
局领导高度重视文明执法教育活动,收到《郑州市人民政府法制办公室关于继续做好文明执法教育活动的通知》(郑法
[2011]1号)后,立即在局机关召开文明执法教育活动动员会。局长李新章在会上做了重要讲话,要求所有执法人员统一思想,提高认识,继续开展好文明执法教育活动,把教育活动和执法工作相结合,切实把活动成果落实在工作当中去,在社会上树立食品药品监管系统文明执法的良好形象。
二、认真组织实施,扎实开展活动
(一)我局制定了《郑州市食品药品监督管理局2011年文明执法教育活动实施方案》,安排部署了今年文明执法教育活动的学习内容及时间,确保活动的有序开展。
(二)重视集中学习。2011年初至今共开展6次集中学习
活动,邀请市直党工委陈官信书记、市政府法制办李庆伟副主任、省局政策法规处王玉军处长和郑州大学法学院宋雅芳教授、王红 1
建教授给执法人员围绕文明执法、依法行政,给全市系统执法人员做了多场专题讲座,组织全体执法人员观看了延安市药监局长史俊琴同志先进事迹报告会,局长李新章和分管法制工作的副局长邹庆明各给大家做了两场专题讲座。组织全局执法人员集中学习了《行政许可法》、《行政处罚法》、《郑州市行政执法人员文明执法若干规定》和《郑州市食品药品监督管理局行政执法言行规范》,通过集中学习,进一步规范了执法人员的执法行为,提高了执法人员的自身素质,增强了执法人员的责任感和使命感。
(三)根据市政府的要求,认真开展文明执法严格执法专题学习教育暨整治“五种违法执法行为”活动。召开了全市食品药品监管系统文明执法严格执法专项学习教育暨整治“五种违法执法行为”活动动员大会,各县(市、区)局和市局执法部门向市局递交了《郑州市食品药品监督管理系统不作为、慢作为、乱作为、滥作为和不文明执法行为整治承诺书》,制定了《郑州市食品药品监督管理局文明执法严格执法专项学习教育暨整治“五种违法执法行为”活动实施方案》,这次学习教育暨整治活动分为誓师动员、专项教育、监督检查和整改落实四个阶段,每个阶段都认真实施,活动取得了实效。
(四)结合我局工作实际,在文明执法教育活动中做到四个结合。一是将文明执法教育活动和“大家讲业务活动”相结合,在全市食品药品监管系统的稽查大比武中,把文明执法作为现场
评分标准,组织执法人员进行现场观摩,通过讲业务,提高了执法人员的执法能力;二是将文明执法教育活动和提高办事效率活动相结合,优化行政许可事项,缩短行政许可办理时限,提高了工作效率,方便办事群众;三是将文明执法教育活动和完善单位各项制度相结合,对单位原有的各项制度进行清理、补充,完善对单位的管理;四是将文明执法教育活动和提高行政执行力相结合,提高贯彻落实方针政策和工作部署的操作能力和实践能力;
(五)积极面向社会收集意见。我局通过走访监管相对人,发放征求意见表,组织部分监管相对人参加座谈会等活动形式,听取监管相对人的意见和建议,收集了行政执法中存在的问题,增强了文明执法教育活动针对性。
(六)坚持文明执法与严格执法相结合。文明执法与严格执法相辅相成,缺一不可。通过文明执法实现严格执法,在严格执法中体现文明执法。在教育活动中要求执法人员认识到,开展文明执法教育活动不是要减轻执法力度和降低执法标准,而是通过细致有效的工作、坚持不懈的努力、亲民务实的作风来化解执法矛盾,从而达到坚持执法标准和提高执法效能的目的。
三、巩固活动成果,查找存在问题
2011年的文明执法教育活动,使全市食品药品监管系统执法人员端正了执法理念,改进了执法作风,规范了执法行为,取得了一定的成效:
(一)执法队伍的思想建设进一步加强。通过连续不断的思
想教育活动,全体行政执法人员的思想得到了教育和提高,牢固树立了正确的执法理念,执法为民、以人为本服务意识明显增强。
(二)执法队伍的业务素质进一步加强。活动开展至今,已收到良好效果,执法人员学习热情高涨,学习态度认真,政治和业务素质明显提高。
(三)执法队伍的工作作风进一步改善。活动开展以来,全系统行政执法人员切实提高了思想认识,牢固树立了正确的执法理念,做到了既严格执法、履行职责,又不执法扰民。
我们在看到活动取得成效的同时,也认真分析了行政执法工作中文明执法方面存在的不足。一是执法水平有待进一步提高,二是服务质量有待进一步优化,三是执法效能有待进一步提高,五是一些制度有待进一步贯彻。
在以后的工作中,我局将继续开展文明执法教育活动,进一步规范行政执法行为,提高执法水平,保证了行政执法的严肃性和亲民性相统一,在执法过程中,树立我局文明执法的良好形象。
二〇一一年十二月十二日
第二篇:司法局文明执法教育活动总结
今年以来,***市司法局根据市委、市政府和十堰市司法局文明执法教育活动的要求,广泛学习动员,深入自我分析,认真整改落实,并与“纪律作风集中教育整训”、“大学习大讨论”等各项教育活动有机结合,不断提高依法行政的能力和水平,着力推动司法行政工作再上新台阶,取得了初步成效。
一、加强领导,全过程规范工作程序
局党组高度重视此次学习教育活动,并把组织领导作为搞好此次活动的基础和保障,及时成立了以局长杨军为组长、其它班子成员为副组长的学习活动领导小组,下设办公室并分设综合、材料、宣传督导三个工作小组,抽调工作能力强、作风扎实的同志负责各项工作,各负其责,很抓落实。
文明执法教育活动有统一的时间、阶段要求,为把各项工作落在实处,确保活动取得实效,市局制订了详实的工作方案,明确目标任务,细化方法步骤,全过程规范工作程序。活动一开始,市局就对全系统人员提出了“七有”的具体要求,即有学习笔记、有学习体会、有自查报告、有问题分析、有整改方案及措施、有信息报送,有完整规范的档案资料。为达到事半功倍的学习效果,活动中注重科学合理的学习方法、讨论方法、分析方法和整改方法。做好学习活动与工作之间的结合,活动与活动之间的衔接,力求解决工作中的实际问题,保证日常学习活动与工作相互促进,力求使每个同志都能成为学习的模范、执行的能手、服务的榜样、廉洁的楷模。
二、深入学习,多角度提高思想认识
学习教育活动中,市司法局创新学习方式、方法,采取有力措施,努力提高干部职工思想认识。
学习方式上,“四学”并举。召开会议集中学,印发资料分散学,多项内容穿插学,突出重点反复学。局每周五的集中学习日坚持不变,重点阶段随时召集人员进行集中学习、辅导,把相关学习内容进行穿插学习,对重点内容反复进行学习,并把胡总书记重要讲话和十七大报告、中纪委二次全会精神、李鸿忠省长、李宪生副省长关于提高政府执行力和开展文明执法教育的重要讲话精神、陈天会书记在“全市加强作风建设,提高执行能力”活动动员会上的讲话精神以及《行政许可法》、《行政处罚法》、《全面推进依法行政实施纲要》等重点学习内容编辑成册,印发给全体参学对象,以方便自学、讨论、领会和提高。
学习方法上,“四个”结合。局党组力求实效,统筹兼顾,做到“四个“结合”,即:把文明执法教育与“大学习、大讨论”活动、纪律作风集中教育整训活动、“转变工作作风、提高执行能力、促进和谐发展”学习整改活动等其它三项项专项学习教育活动相结合,与落实全年工作目标任务相结合,与各单位、各工作岗位业务工作开展和岗位职责履行相结合,与阶段性中心工作相结合,做到两促进、两提高、两不误。
学习措施上,“四个”同步。专家辅导、党课教育、重温职责、心得交流同步。局党组邀请律师事务所资深律师,结合案例,就行政法与依法行政等内容举办法律知识讲座,释疑解难;局长杨军为全体党员作了题为“党员干部要树立正确人生观”党课,进行专题教育;组织机关干部职工认真学习“三定方案”,进一步明确科室职能与个人职责;举办学习专栏,多形式交流学习心得体会,相互促进,相互提高。
通过深入学习,全系统人员在思想上充分认识了开展文明执法教育活动,是贯彻十七大精神和上级会议精神的需要;是贯彻落实中央政法委、省委、省政府、省委政法委有关工作的需要;是巩固社会主义法治理念教育成果,深化对社会主义法治理念教育理解的需要;是整顿思想,统一认识,明确目标任务,以饱满的热情投入到工作实践中去的需要;是加强司法行政系统队伍建设,提高司法行政系统队伍素质的需要;是总结近年来司法行政改革发展成果、发现典型、改进不足,提高司法行政工作效能的需要。明确的目的和意义,保证了全体人员端正态度,以饱满的热情投入到学习活动中,并用十七大精神和胡总书记的讲话统一思想,统领今后一个时期的司法行政工作。
三、认真自查,深层次剖析作风问题
近年来,市司法局机关和工作人员在解放思想、改变观念、依法行政、提高效率、改变作风、服务群众等方面做了大量工作,取得了明显成效,但与新时期的新要求和人民群众的意愿还有一定距离,还存在一些不容忽视的问题。为此,开展文明执法教育活动要与巩固和保持党员先进性教育活动成果,与当前司法行政中心工作紧密结合,做到互促互进,实现良性互动。通过全面查摆和重点查摆相结合、开门纳谏查摆和自查自摆相结合、单位查摆与个人查摆相结合的办法,发放征求意见表,召开民主生活会,设置投诉意见箱等多种方式广开言路,广泛听取了各方面对市司法行政系统文明执法教育活动的意见和建议。
与此同时,市局改进征求意见的方式方法,对科室负责人、特殊岗位人员、党外人士、基层工作人员、服务对象等40余人的单独座谈,深入基层调研等,共汇总梳理出在思想、工作、纪律、作风、服务等五个方面有待解决的17个问题,并把这些实实在在的问题列入此次活动整改的工作重点,要求全体人员认真剖析,对号入座。
在此基础上,市司法局结合自身工作职能和服务事项,局机关和二级单位人员结
合“我离履职尽责还有多大差距?我为优化发展环境还能做什么?我为如何提高执行能力献一策”,深入开展“三我”大讨论,向社会作出了“法律咨询、有问必答;法律服务市场进一步规范;“148”法律服务专线畅通,法律援助应援尽援;加强司法鉴定行业监管,司法鉴定合法有效;法制宣传、人民调解工作有力,刑满释放、解除劳教人员的安置帮教工作力度加大;严格执行政务公开的有关规定,增强工作透明度”等十项公开承诺,广泛接受社会监督。
四、以学促改,全方位提高工作效能
针对文明执法教育活动中查摆出来的问题,我局按照上级的有关要求,结合实际,创新方法,以制度建设为抓手,以规范化管理为目标,以科学化管理为手段,健全完善了提高执行能力,提高服务质量,严格依法行政的工作机制。一是加强制度建设,形成靠制度管人,按制度办事,用制度制权的良好氛围,形成了以机关管理、业务管理、党组织工作管理等三个方面为主体的制度规范。机关管理方面,重点建立了公务接待、文印管理、车辆管理、固定资产登记备案、财务收支定期通报、保密工作、档案管理、网络信息报送采编、公用经费保障实施等规章制度和管理办法;在业务管理上,重点建立了法律服务人员资格审查、执业承诺、注册登记、媒体公示、质量、信用评定考核、投诉查处以及基层法律服务机构和人员管理办法、基层人民调解协议书制作、法律援助审批、司法鉴定质量监管、执法“四制”等配套管理制度,健全完善了党组织工作制度19项162条。二是对照量质化目标任务,明确完成任务的时限。根据丹发(2008)8号,丹办发(2008)27号文件精神和十堰市司法局量质化目标考核责任书,通过召开季度工作推进会和上半年工作总结会,按照效能建设的要求,对照量质化目标责任制书,重新对全年的工作任务进行梳理,明确完成任务的具体时限,并以“四项活动”推动司法行政工作取得新突破。三是立足长远,建立效能建设的长效机制。对照“三定方案”进一步规范科室及二级单位岗位职责,细化目标任务,完善考核奖励机制。在总结完善对基层司法所量质化考核的基础上,在机关内部推行绩效考评机制,通过量化打分和实行分层分类双向测评等措施进行科学考评,分类排队,并从政治上、经济上进行大张旗鼓的奖励,使奖的心动,惩的心服,有力的推进了司法行政工作的全面发展。
5月以来,“机关党支部联系农村党支部、机关党员联系农村党员,帮助困难农村党员致富、帮助困难群众脱贫”的“双联双帮”活动在土关垭镇金山村全面启动。局党组积极创新机关党建工作方式方法,在新农村建设联系点的金山村开展“双联双帮”活动,组织机关近40名党员干部建辣椒科技种植示范基地,为“双联双帮”对象送化肥、种苗、技术、地膜……机关党员受教育,农村群众得实惠,收到了很好的社会效果和政治效果。
“我为和谐做贡献”人民调解主题实践活动扎实开展。在全面贯彻落实党的十七大精神、举办奥运会、改革开放30周年纪念活动的特殊年份,以及我市招商引资、移民安置等中心工作、重点工作的关键时期,局党组在全市开展了以基层司法所为主体,以化解矛盾纠纷、促进社会和谐为主题的“我为和谐作贡献”人民调解主题实践活动,进一步发挥人民调解在巩固改革发展成果,预防、化解矛盾纠纷及法制宣传等方面的重要作用,最大限度地减少不和谐因素,确保了社会的和谐稳定。
“五好”法律服务工作者争创活动效果明显。在全市法律服务行业开展了“业务素质好、职业道德好、执业纪律好、诚信服务好、社会效益好”的“五好”法律服务工作者争创活动,加强法律服务队伍建设,为全社会提供了优质高效的法律服务。
深化普法依法治理各项创建活动。为推动“五五”普法和普法依法治理工作向纵深发展,在全市积极筹备举办了“计生杯”等多项法律知识竞赛,全面推进民主法治建设。
扎实的学习教育活动,在整个司法行政系统逐步实现了纪律上提高标准、执行上提高速度、工作上提高效率、偿罚上提高力度“四个”提高,省司法厅通过实地对基层司法所规范化建设检查验收给予高度评价、司法鉴定工作在全省专项交叉考核检查中得到充分肯定、经费保障工作作为全省三个县级司法局之一作交流发言,司法行政工作得到了上级和社会各界的肯定和好评。
***市司法局
二00八年九月一日
第三篇:文明执法教育活动开展情况
黄冈市黄州区交管总站用“四个结合”整体推进
文明执法教育活动
近年以来,黄州区交通管理总站围绕建设法治交管、和谐交管的目标,结合实际,开展了形式多样的教育活动,大力推进依法行政,文明执法,并取得了明显成效。
该站进一步明确文明执法教育活动的主要内容和要达到的目标。开展文明执法教育活动突出交管部门的特点,做到“四个结合”。一是更新观念,牢固树立“服务”意识结合起来,切实做到为纳费人服务,为经济发展服务,为地方政府服务,重在建立一个良好的规费征收环境;二要与规范行政行为,严格执法,全面推行执法责任制结合起来,重在建立文明执法的长效机制;三要与转变机关作风、廉洁执法,切实解决吃、拿、卡、要,损害车主利益的行为结合起来,重在加强交管干部队伍建设;四要与解放思想、振奋精神,开拓思路,创造性地完成好各项交管工作任务结合起来,重在推动全区交管发展迈上新台阶。
在实际活动中,该站开展文明执法教育活动围绕主题,联系本单位实际,抓住重点,有针对性地解决本单位在执法和征费工作中存在的突出问题。首先,组织干部职工深入开展学习讨论。通过学习,真正从思想上解决“执法理念”问题,真正明白“为什么执法?为谁执法?”我们手中的执法权是国家和人民赋予的,决定了我们的执法理念就是“依法征费、执法为民”,就是要满腔热情地服务车主,服务经济发展,寓管理于服务之中,我们以感恩之心善待车主,在征管中实现好、维护好、发展好纳费人的合法权益。把车主满意不满意、高兴不高兴作为衡量我们工作的出发点,认真思考“我为优化当地投资环境,促进经济发展做了些什么?”“国家规定的费收优惠政策落实到位了吗?”真正在思想深处解决认识问题。其次,坚持在活动中做到边学边查边改,注重实效。通过查找问题,找出执法和服务中存在的主要薄弱环节,一件一件地抓整改,一项一项地见成效,特别是要集中破解一批难题,办好一批实事,把教育活动的成果落实在建章立制上,落实在加强管理、明确责任上,落实在廉洁执法、严格执法、预防失职渎职的专项行动上,落实在振奋精神、转变工作作风上,落实在推动交管工作上。再次是正确处理好文明执法教育活动和交管业务工作的关系。今年,全省区交管工作任务是十分繁重的,组织完成全年收入任务、交管标准化建设、“五杯竞赛活动”要求的落实、执法责任制的全面推行、加强干部队伍建设等各项工作的担子很重。越是在这种情况下,越是要牢牢抓住“思想教育”这根主线。“工欲善其事,必先利其器。”提高干部职工的执法素质、执法水平,是一项打基础、利长远的事情。因此,总站始终做到“两手抓、两手硬、两不误”,认认真真地完成好这次教育活动的各项任务,达到围绕中心抓教育、抓好教育促中心的目的。最后该站开展文明执法教育活动以学习、教育、整改为主线,采取多种形式,增强实效性。该站在具体落实中采取组织依法行政知识考试、文明执法演讲比赛、文明执法现场比
武、开展主题教育和党日活动等方式方法进一步突出教育活动的实效性。特别是倡导案例教育,以案学法,通过学习本系统、本单位正面典型的优秀品质,分析反面典型失足的思想根源,举一反三,提高认识,增强法治观念,实现自我教育的目的。坚持以人为本,牢固树立依法行政、执法为民的理念,把文明执法教育活动与“反简单粗暴、促依法行政”专项活动有机结合起来,在认真学习相关法律、法规的基础上,全面查找在执法理念、执法作风、执法行为等方面存在的不足,深刻分析产生这些问题的原因,制定有效措施进行整改,不断提升行政执法水平,努力为全区经济社会又好又快发展营造良好的法治环境。
(黄州区交通管理总站通讯员:殷敏)
第四篇:文明执法教育活动剖析材料
文明执法教育活动剖析材料
宁都县林政管理稽查大队教导员 张林茂
我队深入开展文明执法教育活动,组织林业行政执法人员认真学习相关法律、法规,通过自查和群众评议方法,全面查找全队林业行政执法相关在执法理念、执法作风、执法行为等方面存在的不足,深记得分析产生问题的原因,制定有效措施,不断提升林业行政执法水平。
一、存在的问题
经过梳理归类,我队在文明执法教育活动中查摆出来的问题共讲3个,具体如下:
(一)在执法理念方面,存在着一个问题---个别林业行政执法人员在执法理念上存在一定偏差。
(二)在执法行为方面,存在着两个问题——
1、在个别的法律文书中不严谨,重实体、轻程度;
2、个别林业行政执法人员在自由裁量权适用上存在一定偏差。
二、存在问题的原因
通过深入剖析,我队在林业行政执法中存在问题的主要原因归纳以下三个方面。
(一)个别行政执法人员在执法理念上,存在执法就是“创收”的错误认识,究其原因,主观上是由于个别行政执法人员为民服务的崇旨意识不强,客观上是由于部分执法单位有编制,无工作经费,执法人员的工资待遇没有保障造成。
(二)由于个别行政执法人员法律素质不强,导致在个别法律文书存在对违法行为定性不准确,用词不规范的情况错误,换有只要实体合法,程序无所谓的心态。
(三)在适用自身裁量权方面,主要表现为随意性比较大,没有严格执行处罚标准,处罚不是法定而是人定,存在问题的原因,主要是我们行政执法人员原则性不强,经不住人情干扰、行政干预。
三、下步工作打算
(一)加强学习,切实提高执法人员素质。一是以文明执法教育活动为契机,组织执法人员认真学习相关的法律、法规,深入开展以案学法大讨论活动,从而提高执法人员的业务素质和执法水平。二是对目前在大专以下文化程序的执法人员要求他们通过自修、函授的学习达到大专以上文化程度,未达到将调离执法岗位。三是组织执法人员积极参加省、市林业局及相关单位组织的法律培训班。
(二)健全制度,规范执法。一是通过多种渠道积极争取执法单位的工作经费,解决执法人员的后顾之忧,以根本上杜绝执法就是罚款,执法就是创收现象的发生。二是明确责任,从立案调查,审批直至直至执行行政处罚,分工到人,各司其职,各负其责,建立案件集体讨论制度,规范处理程序,从而杜绝部分执法人员受人情关系的影响乱用自由裁量权。
第五篇:文明执法教育活动个人剖析材料
文明执法教育活动个人剖析材料
文明执法教育活动个人剖析材料
文明执法教育活动自我剖析材料
这次在全省行政执法机关中开展为期4个月的“依法行政、执法为民”文明执法教育活动。对于提高我们执法人员的政治,业务素质和依法行政水平有很大帮助。通过参加这次文明执法教育活动,对照检查自己在思想和工作上的情况,进行深入剖析,查摆出我在各方面存在的一些问题,现就这些问题进行自我剖析如下:
1、法制知识不够全面。掌握全面的法制知识是依法行政的前提。作为林业林政管理稽查站的执法人员,我相对其他同志接触林政执法相关业务晚,对于林业方面的法律法规没有深入的了解
和实际的工作经验,制约了工作的开展。
2、理论学习不够。对马克思、列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论、“三个代表”重要思想、总书记同志关于“八荣八耻”等重要论述学习不够深入,对其科学的观点理解得不深透,对建设社会主义和谐社会和落实科学发展观的基本思想没有完整的认识,平时学习只是流于形式,掌握的也只是只言片语,学习缺乏深刻的思考,没有做到真正用马克思列宁主义的立场、观点和方法观察事物,研究新情况、处理新问题。思想和工作存在有主观性、局限性和片面性,站的不高,想的不远。
3、主动意识不够。工作中只注重对自己份内的事情的考虑,没有站在更的立场想问题。总是认识自己的工作能完成,很少的主动地为别人着想,觉得不拖单位的后腿就行;干点工作就会想到报酬;不精益求精。
对于上述自己所存在的问题,要利用这次文明执法教育活动,解决好我的
三大问题,提升工作效率,进一步做好本职工作。我认为着重从以下几方面进行整改:一要加强理论学习,认真学好马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,十七大精神,以及各种林业行政执法涉及到的法律、法规等;二要树立以民为本的思想,以“三个代表”的要求为人民服务,使自己转变工作作风,端正服务态度,正确行使权力,提高办事效率和工作质量;三要加强法制知识的学习,使自己知法、懂法、守法、依法行政,提高执法水平;四要加强自身职业道德建设,使自己增强职业道德观念,形成良好的道德品质,形成高度的思想觉悟和精神境界,以良好的精神面貌去开展工作。
二oo八年六月十九日