第一篇：经营性互联网文化单位申报指南
经营性互联网文化单位申报指南
为进一步完善经营性互联网文化单位的申报和审批工作，依据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）、《互联网文化管理暂行规定》（文化部令第27号发布，文化部令第32号修订）（以下简称《规定》）和《文化部关于实施<互联网文化管理暂行规定>有关问题的通知》（文市发〔2003〕27号）（以下简称《通知》），特制订本指南。
一、申报条件
（一）经营性互联网文化单位，是指经文化行政部门和电信管理机构批准，从事经营性互联网文化活动的互联网信息服务提供者，其中经营性互联网文化活动是指以营利为目的，通过向上网用户收费或者电子商务、广告、赞助等方式获取利益，提供互联网文化产品及其服务的活动。在中华人民共和国境内从事经营性互联网文化活动，均应申请设立经营性互联网文化单位。
（二）设立经营性互联网文化单位，应当符合《互联网信息服务管理办法》的有关规定，并具备以下条件：
1、有单位的名称、住所、组织机构和章程；
2、有确定的互联网文化活动范围；
3、具有合法的互联网文化产品来源渠道或互联网文化产品生产能力；
4、有适应互联网文化活动需要并取得相应从业资格的8名以上业务管理人员和专业技术人员；
5、有100万元以上的注册资金、适应互联网文化活动需要的设备、工作场所以及相应的经营管理技术措施；申请游戏产品业务的（包括网络游戏运营、网络游戏虚拟货币发行、网络游戏虚拟货币交易等企业）除上述条件外，注册资金须达到1000万元以上；
6、符合文化部关于互联网文化单位总量、结构和布局的规划；
7、根据《关于文化领域引进外资的若干意见》（文办发[2005]19号），不受理外商投资互联网信息服务提供者申请从事互联网文化活动，允许香港和澳门的服务提供者设立由内地控股的经营性互联网文化单位；
8、法律、法规规定的其他条件。
二、申报材料提交
申请设立经营性互联网文化单位，应当采用企业的组织形式，并提交下列文件：
（一）申请书
（二）设立互联网文化单位申请表；
（三）企业名称预先核准通知书或者营业执照和章程；
（四）资金来源、数额及其信用证明文件（如验资报告、验资机构企业法人营业执照复印件等）；
（五）法定代表人、主要负责人身份证复印件及简历；
（六）主要经营管理人员、专业技术人员的资格证明和身份证明文件（如学历证书、职业资格证书和身份证复印件）；
（七）工作场所使用权证明文件（租赁办公场所的需提交房屋租赁合同和出租方房屋产权证明复印件,自有场所需提供房产证复印件）；
（八）业务发展报告（具体格式、内容要求附后）；
（九）依法需要提交的其他文件。
三、申报流程及时间说明
申请设立经营性互联网文化单位，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门提出申请，由省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门初审后，报文化部审批。
对申请设立经营性互联网文化单位的，省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门应当自受理申请之日起20个工作日内提出初审意见上报文化部，文化部自收到初审意见之日起20个工作日内做出批准或者不批准的决定。批准的，发给《网络文化经营许可证》；不予批准的，应当说明理由。
四、经营性互联网文化单位设立后应完成的程序
（一）申请设立经营性互联网文化单位经批准后，应当持《网络文化经营许可证》，按照《互联网信息服务管理办法》的有关规定，到所在地电信管理机构或者国务院信息产业主管部门办理相关手续。
（二）经营性互联网文化单位应当在其网站主页的显著位置标明文化行政部门颁发的《网络文化经营许可证》编号，标明国务院信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构颁发的经营许可证编号或者备案编号。
（三）经营性互联网文化单位自取得《网络文化经营许可证》并依法办理企业登记之日起180日之内应开展互联网文化活动，逾期不开展的，由文化部或者由原审核的省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门提请文化部注销《网络文化经营许可证》，同时通知相关省、自治区、直辖市电信管理机构或国务院信息产业主管部门。
五、许可年限
《网络文化经营许可证》有效期为三年。有效期届满，需要继续经营的，应当在许可证期满前60个工作日内办理续延手续。
六、审批公示
所有经审批同意设立的经营性互联网文化单位均在中国文化市场网（）进行公示。
业务发展报告格式
一、企业基本状况及产品介绍
二、分项报告
按照拟申请业务进行逐项分析，应包括以下内容：
（一）行业背景分析；
（二）围绕此业务企业已开展和拟开展的工作介绍；
（三）盈利模式分析；
（四）公司发展战略及开展网络文化工作的主要策略及具体措施，从内容、技术、管理等三方面进行具体阐释。
（五）申报网络游戏虚拟货币发行企业，需包括网络游戏虚拟货币表现形式、发行范围、单位购买价格、终止服务时的退还方式、用户购买方式、用户权益保障措施、技术安全保障措施等内容；
（六）申报网络游戏虚拟货币交易企业需包括服务（平台）模式、用户购买方式、用户权益保障措施、用户账号与实名银行账户绑定情况、技术安全保障措施等内容；
（七）申请网吧内网络文化产品经营的，业务发展报告主要内容包括开展为网吧提供网络文化内容产品经营活动的盈利模式、合作客户、经营范围等具体情况。此外还须附：
1、无违规内容声明：关于本单位不制作、下载、传播含有淫秽色情、凶杀暴力、格调低俗、侵权盗版等不良内容，并对提供的产品文化内容合法性负责的声明；
2、网吧内网络文化内容产品备案须提交的材料，包括：
（1）《互联网经营单位网络文化产品备案表》：提供企业及其经
营的网络文化内容产品的基本信息，备案时需同时提交电子文档；
（2）备案的网络文化内容产品的合法性证明：包括版权证明，授权许可等合同、协议。
注：
（一）业务发展报告内容应与申请表中所申请业务一致。
（二）“网络游戏虚拟货币发行企业”是指发行并提供虚拟货币使用服务的网络游戏运营企业。“网络游戏虚拟货币交易服务企业”是指为用户间交易网络游戏虚拟货币提供平台化服务的企业。同一企业不得同时经营以上两项业务。
第二篇：经营性互联网文化单位申报指南
经营性互联网文化单位申报指南
一、申报条件
（一）经营性互联网文化单位，是指经文化行政部门和电信管理机构批准，从事经营性互联网文化活动的互联网信息服务提供者。其中经营性互联网文化活动是指以营利为目的，通过向上网用户收费或者电子商务、广告、赞助等方式获取利益，提供互联网文化产品及其服务的活动。在中华人民共和国境内从事经营性互联网文化活动，均应申请设立经营性互联网文化单位。
（二）设立经营性互联网文化单位应当符合《互联网信息服务管理办法》的有关规定，并具备以下条件：
1、有单位的名称、住所、组织机构和章程；
2、有确定的互联网文化活动范围；
3、有适应互联网文化活动需要并取得相应从业资格的8名以上业务管理人员和专业技术人员；
4、有100万元以上的注册资金；申请网络游戏上网运营、网络游戏虚拟货币发行和网络游戏虚拟货币交易服务等网络游戏经营活动的的应当具备1000万元以上的注册资金；
5、有适应互联网文化活动需要的设备、工作场所以及相应的经营管理技术措施；
6、法律、法规规定的其他条件。
二、申报材料提交
申请设立经营性互联网文化单位应当采用企业的组织形式，并提交下列文件：
（一）申请书
（二）设立互联网文化单位申请表；
（三）企业名称预先核准通知书或者营业执照和章程；
（四）资金来源、数额及其信用证明文件（如验资报告、验资机构企业法人营业执照复印件等）；
（五）自然人股东的身份证复印件及简历；法人股东的营业执照及章程（该法人股东的法人身份证复印件及简历、自然人股东的身份证复印件及简历）；
（六）法定代表人、主要负责人身份证复印件及简历；
（七）主要经营管理人员、专业技术人员的资格证明和身份证明文件（如学历证书、职业资格证书和身份证复印件）；
（八）工作场所使用权证明文件（租赁办公场所的需提交房屋租赁合同和出租方房屋产权证明复印件,自有场所需提供房产证复印件）；
（九）与申请表中所申请经营范围相一致的业务发展报告。业务发展报告应包括企业基本状况及产品介绍，并按照拟申请的经营项目进行逐项分析，应包括以下内容：（1）行业背景分析；（2）围绕此业务企业已开展和拟开展的工作介绍；（3）盈利模式介绍；（4）公司发展战略及开展网络文化工作的主要策略及具体措施，从内容、技术、管理等三方面进行具体阐释；（5）申报网络游戏虚拟货币发行企业，应包括网络游戏虚拟货币表现形式、发行范围、单位购买价格、终止服务时的退还方式、用户购买方式、用户权益保障措施、技术安全保障措施等内容；（6）申报网络游戏虚拟货币交易企业应包括服务（平台）模式、用户购买方式、用户权益保障措施、用户账号与实名银行账户绑定情况、技术安全保障措施等内容。
（十）依法需要提交的其他文件。
三、申报流程
申请设立经营性互联网文化单位应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门提出申请。
对申请设立经营性互联网文化单位的，省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门应当自受理申请之日起20个工作日内做出批准或者不批准的决定。批准的，发给《网络文化经营许可证》；不予批准的，应当说明理由。
文化部市场司对各省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门予以批准的网络文化经营单位进行统一编号。
四、相关要求
（一）申请设立经营性互联网文化单位经批准后应当持《网络文化经营许可证》，按照《互联网信息服务管理办法》的有关规定，到所在地电信管理机构或者国务院信息产业主管部门办理相关手续。
（二）经营性互联网文化单位应当在其企业网站、产品客户端、用户服务中心等显著位置标明文化行政部门颁发的《网络文化经营许可证》编号。
（三）经营性互联网文化单位自取得《网络文化经营许可证》并依法办理企业登记之日起180日之内应开展互联网文化活动。逾期不开展的，由原审核的省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门注销《网络文化经营许可证》，并通知相关省、自治区、直辖市电信管理机构或国务院信息产业主管部门。
五、许可年限
《网络文化经营许可证》有效期为三年。有效期届满，需要继续经营的，应当在许可证期满前60个工作日内办理续延手续。
六、审批公示
所有经审批同意设立的经营性互联网文化单位均在有关政务网站和文化部门户网站（www.xiexiebang.com）上进行公示。
设立经营性互联网文化单位申请表
申请单位名称
法人代表
单位注册地址
邮编
单位经营地址
邮编
单位电话
单位传真
网 站 名 称、域 名 I P
中
文 英
文 1． 2． 3． 4． 5． 6．
1.2.3.4.5.1.2.3.4.5.注册资金
（万元）单位人数（人）固定资产
（万元）服务器（个、组）股权结构 申 请 项 目
股东（法人名称、自然人姓名）1.2.3.4.5.出资额：
1.2.3.4.5.1．音乐娱乐产品
2．游戏 产品
游戏产品运营
网络游戏虚拟货币发行
网络游戏虚拟货币交易
3．艺术品
4．演出剧（节）目、表演
5．动漫产品 申请联系人
6．网吧内网络文化产品经营 办公电话
7．展览、比赛活动
手机号码
受理单位意见（章）
许可证省（市）内编号 文化厅局传真号码（本栏由受理地文化厅局填写）传真
E_mail
申报单位法人签字
申报单位章 年
月
日
许可证全国统一编号
（本栏由文化部文化市场司填写）
注：本表亦作为各省级文化行政部门将互联网文化单位审批情况向文化部备案时使用。
第三篇：经营性互联网文化单位审批办事指南
经营性互联网文化单位审批办事指南
一、适用范围：适用于本行政区域内互联网文化经营单位的设立、延续、变更、注销、补证的办理。
二、文件依据：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院第412号令）、《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》（国发〔2010〕21号）、《互联网文化管理暂行规定》（文化部令第51号）、《网络游戏管理暂行办法》（文化部令第49号）、《文化部办公厅关于下放经营性互联网文化单位行政许可审批工作的通知》（办市发[2010]23号）、《文化部关于落实“先照后证”改进文化市场行政审批工作的通知》（文市发[2015]627号）。
三、审批条件：
（一）确定的单位名称、住所、组织机构和章程；
（二）确定的互联网文化活动范围；
（三）适应互联网文化活动需要的人员、设备、工作场所以及相应的管理技术措施；
（四）确定的域名；
（五）符合法律、行政法规和国家有关规定的条件。
四、申请方式：现场申请、电子数据交换和电子邮件等
五、申报材料
（一）设立
1．申请表；
2．企业营业执照副本复印件(经营范围内包含“从事互联网文化活动”)
3.章程；
4．股权结构树状图，追溯到自然人并提交公司所有股权资本构成中不含有外资成份的承诺说明；
5.法定代表人的身份证明复印件；
6.业务发展说明，按照拟申请的经营项目图文结合进行逐项分析，应包括以下内容：
（1）公司情况简介；
（2）围绕此业务企业已开展和拟开展的工作介绍；
（3）盈利模式分析；
（4）公司发展战略及开展网络文化工作的主要策略及具体措施，从内容、技术、管理等三方面进行具体阐释；
（5）申报网络游戏虚拟货币发行企业，应当包括网络游戏虚拟货币表现形式、发行范围、单位购买价格、终止服务时的退还方式、用户购买方式、用户权益保障措施、技术安全保障措施等内容；
（6）申报网络游戏虚拟货币交易企业应当包括服务（平台）模式、用户购买方式、用户权益保障措施、用户账号与实名银行账户绑定情况、技术安全保障措施等内容;
（7）对从事棋牌类网络游戏经营的单位，应在业务发展报告中详细描述每项棋牌游戏的规则，要设置用户每局、每日游戏积分输赢数量。以比赛形式经营的，应申请利用互联网从事比赛的项目，并在业务发展报告中详细说明比赛模式及规则;
7.网站域名登记证明文件复印件；
8.非法定代表人前来办理的，还应申请行政许可委托书及代办人身份证复印件;
9.依法需要提交的其他文件。
（二）变更
1.变更名称
（1）经营性互联网文化单位变更申请表；
（2）变更后的营业执照副本复印件；
（3）工商部门出具的名称变更核准通知书复印件；
（4）原网络文化经营许可证。
2.变更法定代表人
（1）经营性互联网文化单位变更申请表；
（2）变更后的营业执照副本复印件；
（3）法定代表人身份证明文件复印件；
（4）原网络文化经营许可证。
3.变更经营范围
（1）经营性互联网文化单位变更申请表；
（2）变更后的营业执照副本复印件；
（3）拟增加经营项目的业务发展说明，对拟申请的网络文化产品，已开展及规划发展的网络文化产品内容图文结合，详细说明业务内容等情况；核减经营项目的申请不需要提交此条。
（4）原网络文化经营许可证。
4.变更公司地址
（1）经营性互联网文化单位变更申请表；
（2）变更后的营业执照副本复印件；
（3）原网络文化经营许可证。
5.变更注册资本、股权结构
（1）经营性互联网文化单位变更申请表；
（2）变更后的营业执照副本复印件；
（3）公司章程或章程修正案，新增自然人股东的身份证明复印件、法人股东的营业执照及章程等，股东层级较多的提供详细的股权结构树状图，追溯到自然人并提交公司所有股权资本构成中不含有外资成份的承诺说明；
（4）原网络文化经营许可证。
6.变更公司网站域名或名称
（1）经营性互联网文化单位变更申请表；
（2）网站域名登记证明文件及网站域名备案证明；
（3）原网络文化经营许可证。上述变更项目可以一次多项申请变更，相同资料按要求提交一份;
非法定代表人前来办理的，还应申请行政许可委托书及代办人身份证复印件。
（三）延续
1.互联网文化单位《网络文化经营许可证》延续换证申请表；
2.营业执照副本复印件；
3.网站内确定的互联网文化活动范围要与网络文化经营许可证荷载内容一致；
4.、原网络文化经营许可证。
非法定代表人前来办理的，还应申请行政许可委托书及代办人身份证复印件。
（四）注销
依申请注销的，应提交以下材料：
1.注销申请书；
2.营业执照副本复印件；
3.原网络文化经营许可证。
非法定代表人前来办理的，还应申请行政许可委托书及代办人身份证复印件。
（五）补证
1.补证申请书；
2.遗失许可证的企业还需提供刊登遗失声明的我市报纸原件及登有遗失声明的版面复印件；
3.营业执照副本复印件；
4.非法定代表人前来办理的，还应申请行政许可委托书及代办人身份证复印件。
六、批准文书：《网络文化经营许可证》，有效期3年。
七、结果公示：自作出审批决定之日起2个工作日内，在实施机关官方网站上公开审批结果。
八、审批时限：设立受理期限：1-5个工作日，办理期限：自受理之日起20个工作日。变更、延续、补证、注销手续为10个工作日。
九、注意事项：
（一）申报资料按本办事指南说明的顺序排列；
（二）以上全部材料均应为A4规格白色复印纸单面使用（有特殊规定除外），请勿装订;
（三）申请表为1页（如显示为2页，可适当调整行距），建议使用计算机打印。
（四）申报材料应在每页加盖公章或骑缝章。
（五）由委托代理提交的，应出具申请行政许可委托书及代理人身份证明复印件。
（六）有效期届满，需继续从事经营的，应当于有效期届满30日前申请续办，到期未更换的，文化行政部门依职权注销并向社会公告。
（七）如实向文化行政部门提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。
十、办理地点：北京市丰台区西三环南路1号政务服务中心行政审批大厅北京市文化局窗口（一层B区7-8号窗口）
十一、办理时间：9：00-12：00 13：30-17：00（工作日）
十二、联系电话：89150056 89150057 89150058
十三、相关网址：
网上申报网址：http://eservice.beijing.gov.cn/works/caseservlet.do?caseid=0019C001&command=new_apply&trsurl=http://eservice.beijing.gov.cn/fwsx/201008/t20100824_1404577.htm
表格下载网址：http://
十四、相关问题：
（一）经营性互联网文化活动主要指什么？
答：经营性互联网文化活动是指以营利为目的，通过向上网用户收费或者以电子商务、广告、赞助等方式获取利益，提供互联网文化产品及其服务的活动。在中华人民共和国境内从事经营性互联网文化活动，均应申请设立经营性互联网文化单位。
（二）新设立经营性互联网文化单位的网站需注意哪些事项？
答：首页显著位置应体现申请单位的名称（要求是与申请单位名称一致的单位全称或简称）；网站的内容应含有所申请的网络文化经营项目；不得违反国家的法律法规以及文化部的相关规定;申请游戏产品运营的网站还应当有未成年人家长监护工程，注册系统必须含有填写真实姓名、身份证号码及一种联系方式的设计填。
（三）如何界定网络游戏经营单位在产品测试中的经营行为？
答：网络游戏经营单位在产品测试期间，存在以下上网运营情形的：
1、开放网络游戏用户注册的；
2、向网络游戏用户收费的；
3、以商业合作、广告销售等方式开展经营活动的。
（四）经营性互联网文化单位申请主体是否可以含有外资成份？
答：根据《外商投资产业指导目录（2015年修订）》（国家发改委、商务部第22号令）、《内地与香港（澳门）关于建立更紧密经贸关系的安排》及系列补充协议的有关规定，申请经营性互联网文化单位不得含有外资成份；允许香港及澳门服务提供者在内地设立内地方控股或占主导权益的互联网文化经营单位。
（五）经营性互联网文化单位申请主体法人股东为上市公司，其材料信息如何处理？
答：申请主体需提供该上市公司（法人股东）营业执照副本复印件、章程及其修正案；并出具一级股东的股权结构图及公司所有股权不含有外资成份的承诺说明。
（六）申请企业的业务发展说明应该包括哪些内容？
答：申请材料中的业务发展说明应包括企业基本状况及产品介绍，并按照拟申请的经营项目图文结合进行逐项分析，应包括以下内容：A.公司情况简介；B.围绕此业务企业已开展和拟开展的工作介绍；C.盈利模式分析；D.公司发展战略及开展网络文化工作的主要策略及具体措施，从内容、技术、管理等三方面进行具体阐释；E.申报网络游戏虚拟货币发行企业，应当包括网络游戏虚拟货币表现形式、发行范围、单位购买价格、终止服务时的退还方式、用户购买方式、用户权益保障措施、技术安全保障措施等内容；F.申报网络游戏虚拟货币交易企业应当包括服务（平台）模式、用户购买方式、用户权益保障措施、用户账号与实名银行账户绑定情况、技术安全保障措施等内容。G对从事棋牌类网络游戏经营的单位，应在业务发展报告中详细描述每项棋牌游戏的规则，要设置用户每局、每日游戏积分输赢数量,以比赛形式经营的，应申请利用互联网从事比赛的项目，并在业务发展报告中详细说明比赛模式及规则。
第四篇：经营性互联网文化单位的设立相关事宜
经营性互联网文化单位的设立
类别：初审事项 一.行政许可期限:
法定期限：20个工作日 承诺期限：20个工作日 二.实施机关或组织:
江苏省文化厅 三.责任处室:
处室名称： 文化市场处
岗位联系人：周文全
联系电话：025-84699829 四.被许可人:
企业单位,事业单位,其他组织 五.准予行政许可方式:
单独授予
主准予机关: | 会审机关: 六.行政许可类型:
普通许可 七.有无收费:
无收费 八.有无年检审:
无年审 九.设立理由:
十.实施行政许可依据:
1、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第193项。
2、《互联网文化管理暂行规定》第八条 申请设立经营性互联网文化单位，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门提出申请，由省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门初审同意后，报文化部审批。
3、《互联网文化管理暂行规定》第十四条 互联网文化单位变更地址、法定代表人或者主要负责人，或者终止互联网文化活动的，应当在30日内到所在地省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门办理变更或者注销手续。
4、文化部、信息产业部《关于网络游戏发展和管理的若干意见》（文市发[2005]21号）十一.办理流程及示意图:(点击查看原始图片）
办理流程暂未提供 流程图暂未提供 十二.申报条件:
受理条件：
1、有单位的名称、住所、组织机构和章程；
2、有确定的互联网文化活动范围；
3、有适应互联网文化活动需要并取得相应从业资格的８名以上业务管理人员和专业技术人员；
4、有１００万元以上的资金（申请新设立从事网络游戏经营活动的互联网文化经营单位应当具备1000万元以上的注册资金）、适应互联网文化活动需要的设备、工作场所以及相应的经营管理技术措施；
5、法律、法规规定的其他条件；
6、符合互联网文化单位总量、结构和布局的规划。
材料明细：申请设立经营性互联网文化单位，应当采用企业的组织形式，并提交下列文件：
1、申请书；
2、企业名称预先核准通知书或者营业执照和章程；
3、资金来源、数额及其信用证明文件；
4、法定代表人或者主要负责人及主要经营管理人员、专业技术人员的资格证明和身份证明文件；
5、工作场所使用权证明文件；
6、业务发展报告；
7、依法需要提交的其他文件。十三.材料明细:
十四.主要监管措施:
监督电话:025-84699111 → 相关法律法规
需提交文件 申请书
企业名称预先核准通知书或者营业执照和章程
资金来源、数额及其信用证明文件
法定代表人或者主要负责人及主要经营管理人员、专业技术人员的资格证明和身份证明文件 工作场所使用权证明文件
业务发展报告 依法需要提交的其他文件
提供下载-
提交说明 必要文件 必要文件 必要文件 必要文件 必要文件 必要文件 必要文件
第五篇：设立经营性互联网文化单位许可(上海市)
设立经营性互联网文化单位许可
一、行政许可内容
F1-2 设立经营性互联网文化单位
二、设定行政许可的法律依据
（一）《互联网文化管理暂行规定》（2003年5月10日文化部令第27号）
（二）文化部关于实施《互联网文化管理暂行规定》有关问题的通知
（三）《国务院对确需保留的行政审批项目设立行政许可的决定》（2004年国务院令第412号）
（四）《关于修订<文化部涉外文化艺术表演及展览管理规定>、<音像制品批发、零售、出租管理办法>、<互联网文化管理暂行规定>等规章的决定》（2004年7月1日文化部令第32号）
（五）《文化部 信息产业部关于网络游戏发展和管理的若干意见》
（六）《文化部、商务部关于加强网络游戏虚拟货币管理工作的通知》（文市发〔2009〕20号）
（七）《文化部关于改进和加强网络游戏内容管理工作的通知》（文市发〔2009〕46号）
（八）《网络游戏管理暂行办法》（2010年6月3日文化部令第49号）
三、行政许可数量及方式
（一）数量：无；
（二）方式：申请人向市文广影视局提出申请。
四、行政许可条件
（一）有单位的名称、住所、组织机构和章程；
（二）有确定的互联网文化活动范围；
（三）有适应互联网文化活动需要并取得相应从业资格的8名以上业务管理人员和专业技术人员；
（四）有100万元以上的注册资金（经营网络游戏为1000万以上注册资金）、适应互联网文化活动需要的设备、工作场所以及相应的经营管理技术措施；
（五）符合互联网文化单位总量、结构和布局的规划；
（六）同一企业不得同时经营“网络游戏虚拟货币发行”和“网络游戏虚拟货币交易服务”两项业务；
（七）符合法律、行政法规和国家有关规定的条件。
五、申请材料
应当采用企业的组织形式，并提交下列文件：
（一）《设立经营性互联网文化单位申请表》；
（二）企业名称预先核准通知书复印件或营业执照复印件；
（三）企业章程（须加盖工商档案查询章）；
（四）会计师事务所企业法人营业执照及出具的验资报告复印件（资金来源、数额及其信用证明文件）；
（五）股东、法定代表人、主要经营管理人员身份证复印件及工作简历。股东如有法人股东的，须提供法人股东的营业执照复印件、章程，以及上述法人股东中法定代表人、每个自然人股东的身份证复印件和个人简历；
（六）业务管理人员、专业技术人员的身份证复印件和学历证明复印件或职称证明复印件；
（七）注册地址和经营地址的房屋产权证复印件或房屋租赁合同和出租人的房地产权证复印件（复印件需加盖所有权人印章和签名）；
（八）企业发展可行性报告（包括公司简介，人员构成情况，申请项目及相应的经营管理技术方案，设备情况，业务发展计划，市场分析，项目内容及盈利模式分析等）。
申请单位网站的首页显著位置须标识申请单位的名称。网站中内容应与其申请的网络文化经营活动相关，且不能违反国家的法律法规。
有效期届满，需继续从事经营的，应当于有效期届满30日前申请续办，并提交下列材料：
1、《经营性互联网文化单位续办换证申请表》（网络游戏运营单位还须提交《网络游戏产品登记表》）；
2、《网络文化经营许可证》；
3、营业执照复印件；
4、企业近三年的财务会计报告（损益表、现金流量表、资产负债表）；
5、网络文化经营业务自查报告。（内容包括：企业取得《网络文化经营许可证》以来网络文化经营业务开展情况；今后三年经营业务发展规划）。
申请续办换证单位应当如实提交有关材料和反映真实情况，并对报送材料内容的真实性负责。
对于申请增加网络游戏虚拟货币发行服务：
已持有《网络文化经营许可证》的企业需提交下列文件：
1、《经营性互联网文化单位变更申请表》；
2、《网络文化经营许可证》；
3、企业发展可行性报告（需包括网络游戏虚拟货币表现形式、发行范围、单位购买价格、终止服务时的退还方式、用户购买方式、用户权益保障措施、技术安全保障措施等内容）。
未持有《网络文化经营许可证》的企业需提交下列文件：
1、《设立经营性互联网文化单位申请表》；
2、企业名称预先核准通知书复印件或营业执照复印件；
3、企业章程（须加盖工商档案查询章）；
4、会计师事务所企业法人营业执照及出具的验资报告复印件（资金来源、数额及其信用证明文件）；
5、股东、法定代表人、主要经营管理人员身份证复印件及工作简历。股东如有法人股东的，须提供法人股东的营业执照复印件、章程，以及上述法人股东中法定代表人、每个自然人股东的身份证复印件和个人简历；
6、业务管理人员、专业技术人员的身份证复印件和学历证明复印件或职称证明复印件；
7、注册地址和经营地址的房屋产权证复印件或房屋租赁合同和出租人的房地产权证复印件（复印件需加盖所有权人印章和签名）；
8、企业发展可行性报告（包括公司简介，人员构成情况，申请项目及相应的经营管理技术方案，设备情况，业务发展计划，市场分析，项目内容及盈利模式分析、网络游戏虚拟货币表现形式、发行范围、单位购买价格、终止服务时的退还方式、用户购买方式、用户权益保障措施、技术安全保障措施等内容）。
对于申请增加网络游戏虚拟货币交易服务：
已持有《网络文化经营许可证》的企业需提交下列文件：
1、《经营性互联网文化单位变更申请表》；
2、《网络文化经营许可证》；
3、企业发展可行性报告（需包括服务（平台）模式、用户购买方式、用户权益保障措施、用户账号与实名银行账户绑定情况、技术安全保障措施等内容）。
未持有《网络文化经营许可证》的企业需提交下列文件：
1、《设立经营性互联网文化单位申请表》；
2、企业名称预先核准通知书复印件或营业执照复印件；
3、企业章程（须加盖工商档案查询章）；
4、会计师事务所企业法人营业执照及出具的验资报告复印件（资金来源、数额及其信用证明文件）；
5、股东、法定代表人、主要经营管理人员身份证复印件及工作简历。股东如有法人股东的，须提供法人股东的营业执照复印件、章程，以及上述法人股东中法定代表人、每个自然人股东的身份证复印件和个人简历；
7、注册地址和经营地址的房屋产权证复印件或房屋租赁合同和出租人的房地产权证复印件（复印件需加盖所有权人印章和签名）；
8、企业发展可行性报告（包括公司简介，人员构成情况，申请项目及相应的经营管理技术方案，设备情况，业务发展计划，市场分析，项目内容及收费方案、服务（平台）模式、用户购买方式、用户权益保障措施、用户账号与实名银行账户绑定情况、技术安全保障措施等内容）。
（注：申请材料为复印件的，应当提供原件以供核对。）
六、申请表格
《设立经营性互联网文化单位申请表》 《经营性互联网文化单位变更申请表》 《网络游戏虚拟货币发行量季度报表》 《经营性互联网文化单位续办换证申请表》 《网络游戏产品登记表》
七、行政许可申请受理机关
上海市文化广播影视管理局行政事务受理中心
八、行政许可决定机关 上海市文化广播影视管理局
九、行政许可时限
自受理申请之日起15个工作日。
十、行政许可证件及有效期限
（一）行政许可证件：《网络文化经营许可证》
（二）有效期限：3年
十一、行政许可收费及依据 无
十二、行政许可年审或年检 无
十三、变更的审批或备案
经营性互联网文化单位变更名称、注册地址、经营地址、法定代表人、注册资本、股权结构、业务范围、网站域名、合并或分立的，报市文广影视局审批办理变更《网络文化经营许可证》；终止互联网活动的，报市文广影视局办理注销手续。
变更经营性互联网文化单位需要提交如下材料：
（一）、申请变更公司单位名称的，需要提交如下材料：
1、《经营性互联网文化单位变更申请表》(加盖公司公章)；
2、变更后的企业法人营业执照复印件；
3、《网络文化经营许可证》；
4、公司法定代表人身份证复印件和个人简历；
5、公司章程（须加盖工商档案查询章）或章程修正案复印件。
（二）、申请变更公司法定代表人的，需要提交如下材料：
1、《经营性互联网文化单位变更申请表》(加盖公司公章)；
2、变更后的企业法人营业执照复印件；
3、《网络文化经营许可证》；
4、公司法定代表人身份证复印件和个人简历；
5、公司章程（须加盖工商档案查询章）或章程修正案复印件。
（三）、申请变更公司注册地址的，需要提交如下材料：
1、《经营性互联网文化单位变更申请表》(加盖公司公章)；
2、变更后的企业法人营业执照（副本）复印件；
3、工作场所使用权证明文件（租赁办公场所的需要提交房屋租赁合同和出租方房屋产权证明复印件,自有场所提供房产证复印件）；
4、《网络文化经营许可证》；
5、公司章程（须加盖工商档案查询章）或章程修正案复印件。
（四）、申请变更公司经营地址的，需要提交如下材料：
1、《经营性互联网文化单位变更申请表》(加盖公司公章)；
2、工作场所使用权证明文件（租赁办公场所的需要提交房屋租赁合同和出租方房屋产权证明复印件,自有场所提供房产证复印件）；
3、《网络文化经营许可证》。
（五）、申请变更公司经营范围的，需要提交如下材料：
1、《经营性互联网文化单位变更申请表》(加盖公司公章)；
2、变更后的企业法人营业执照（副本）复印件；
3、《网络文化经营许可证》；
4、公司章程（须加盖工商档案查询章）或章程修正案复印件；
5、企业业务发展可行性报告。
（六）、申请变更公司注册资本的，需要提交如下材料：
1、《经营性互联网文化单位变更申请表》(加盖公司公章)；
2、变更后的企业法人营业执照（副本）复印件；
3、《网络文化经营许可证》；
4、会计师事务所企业法人营业执照及出具的验资报告复印件（资金来源、数额及其信用证明文件）；
5、公司股东资料（自然人股东需要提交股东个人身份证复印件和个人简历；法人股东需要提交企业法人营业执照复印件、章程，以及上述法人股东中法定代表人、每个自然人股东的身份证复印件和个人简历）；
6、公司章程（须加盖工商档案查询章）或章程修正案复印件。
（七）、申请变更公司股权结构的，需要提交如下材料：
1、《经营性互联网文化单位变更申请表》(加盖公司公章)；
2、《网络文化经营许可证》复印件；
3、公司股东资料（自然人股东需要提交股东个人身份证复印件和个人简历；法人股东需要提交企业法人营业执照复印件、章程，以及上述法人股东中法定代表人、每个自然人股东的身份证复印件和个人简历）；
4、公司章程（须加盖工商档案查询章）或章程修正案复印件。
（八）、申请变更公司网站域名的，需要提交如下材料：
1、《经营性互联网文化单位变更申请表》(加盖公司公章)；
2、《网络文化经营许可证》；
3、网站域名登记证明文件复印件。
（注：申请材料为复印件的，应当提供原件以供核对。）
十四、管理要求
（一）互联网文化单位不得提供载有以下内容的文化产品：
1、反对宪法确定的基本原则的；
2、危害国家统一、主权和领土完整的；
3、泄露国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的；
4、煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者侵害民族风俗、习惯的；
5、宣扬邪教、迷信的；
6、散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；
7、宣扬淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的；
8、侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；
9、危害社会公德或者民族优秀文化传统的；
10、有法律、行政法规和国家规定禁止的其他内容的。
（二）网络游戏运营企业应当依据自身的经营状况和产品营运情况，适量发行网络游戏虚拟货币。严禁以预付资金占用为目的的恶意发行行为。网络游戏运营企业发行虚拟货币总量等情况，须按季度填报《网络游戏虚拟货币发行量季度报表》，报送上海市文化广播影视管理局。
（三）网络游戏经营单位应当根据网络游戏的内容、功能和适用人群，制定网络游戏用户指引和警示说明（适龄提示），并在网站和网络游戏的显著位置予以标明。
（四）除利用法定货币购买之外，网络游戏运营企业不得采用其它任何方式向用户提供网络游戏虚拟货币。在发行网络游戏虚拟货币时，网络游戏运营企业必须保存用户的充值记录。该记录保存期自用户充值之日起不少于180天。
（五）网络游戏虚拟货币的使用范围仅限于兑换发行企业自身所提供的虚拟服务，不得用以支付、购买实物产品或兑换其它企业的任何产品和服务。
（六）网络游戏运营企业应采取必要的措施和申诉处理程序措施保障用户的合法权益，并在企业向用户提供服务的网站上显著位置进行说明。
（七）用户在网络游戏虚拟货币的使用过程中出现纠纷的，应出示与所注册的身份信息相一致的个人有效身份证件。网络游戏运营企业在核实用户身份后，应提供虚拟货币充值和转移记录，按照申诉处理程序处理。用户合法权益受到侵害时，网络游戏运营企业应积极协助进行取证和协调解决。
（八）网络游戏运营企业终止运营网络游戏，或者网络游戏运营权发生转移的，应当提前60日予以公告。网络游戏用户尚未使用的网络游戏虚拟货币及尚未失效的游戏服务，应当按用户购买时的比例，以法定货币退还用户或者用户接受的其他方式进行退换。
网络游戏因停止服务接入、技术故障等网络游戏运营企业自身原因连续中断服务超过30日的，视为终止。
（九）网络游戏运营企业不得变更网络游戏虚拟货币的单位购买价格，在新增虚拟货币发行种类时，需根据本通知第三条所列材料内容报文化行政部门备案。
（十）网络游戏虚拟货币交易服务企业应当遵守以下规定：
1、不得为未成年人提供交易服务；
2、不得为未经审查或者备案的网络游戏提供交易服务；
3、提供服务时，应保证用户使用有效身份证件进行注册，并绑定与该用户注册信息相一致的银行账户；
4、接到利害关系人、政府部门、司法机关通知后，应当协助核实交易行为的合法性。经核实属于违法交易的，应当立即采取措施终止交易服务并保存有关纪录；
5、保存用户间的交易记录和账务记录等信息不得少于180日。
（十一）网络游戏虚拟货币发行企业和交易服务企业应积极采取措施保护个人信息安全，在相关部门依法调查时，必须积极配合，并提供相关记录。
（十二）网络游戏经营单位不得在网络游戏中设置未经。网络游戏用户同意的强制对战，不得以随机抽取等偶然方式，诱导网络游戏用户采取投入法定货币或者网络游戏虚拟货币方式获取网络游戏产品和服务。
（十三）网络游戏经营单位在网络游戏用户合法权益受到侵害或者与网络游戏用户发生纠纷时，可以要求网络游戏用户出示与所注册的身份信息相一致的个人有效身份证件。审核真实的，应当协助网络游戏用户进行取证。对经审核真实的实名注册用户，网络游戏经营单位负有向其依法举证的责任。
（十四）申报进口网络游戏内容审查的，应当为依法获得独占性授权的网络游戏运营企业。
批准进口的网络游戏变更运营企业的，由变更后的运营企业，按照本办法第十一条的规定，向国务院文化行政部门重新申报。经批准的进口网络游戏应当在其运营网站指定位置及游戏内显著位置标明批准文号。
进口网络游戏内容上网运营后需要进行实质性变动的，网络游戏运营企业应当将拟变更的内容报国务院文化行政部门进行内容审查。
（十五）国产网络游戏在上网运营之日起30日内应当按规定向国务院文化行政部门履行备案手续。
已备案的国产网络游戏应当在其运营网站指定位置及游戏内显著位置标明备案编号。
国产网络游戏内容发生实质性变动的，网络游戏运营企业应当自变更之日起30日内向国务院文化行政部门进行备案。
(十六)网络游戏运营企业应当建立自审制度，明确专门部门，配备专业人员负责网络游戏内容和经营行为的自查与管理，保障网络游戏内容和经营行为的合法性。
【宝家公司】可以办理跨地区增值电信业务经营许可证，互联网信息服务经营许可证，网络文化经营许可证，呼叫中心许可证等。
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