关于完善水利行业生产安全事故

第一篇：关于完善水利行业生产安全事故

完善水利行业生产安全事故

为加强水利安全生产体制机制建设，做好水利生产安全事故统计分析和预防应对工作，结合水利实际，决定进一步完善水利生产安全事故统计快报和月报制度。现将有关事项通知如下：

一、事故统计报告范围

（一）事故快报范围

各级水行政主管部门、水利企事业单位在生产经营活动中以及其负责安全生产监管的水利水电在建、已建工程等生产经营活动中发生的特别重大、重大、较大和造成人员死亡的一般事故以及非超标准洪水溃坝等严重危及公共安全、社会影响重大的涉险事故。

（二）事故月报范围

各级水行政主管部门、水利企事业单位在生产经营活动中以及其负责安全生产监管的水利水电在建、已建工程等生产经营活动中发生的造成人员死亡、重伤（包括急性工业中毒）或者直接经济损失在100万元以上的生产安全事故。

二、事故统计报告内容

（一）事故快报内容

1、事故发生的时间（年、月、日、时、分）、地点［省（自治区、直辖市）、市（地）、县（市）、乡（镇）］。

2、发生事故单位的名称、主管部门和参建单位资质等级情况；

3、事故的简要经过及原因初步分析；

4、事故已经造成和可能造成的伤亡人数（死亡、失踪、被困、轻伤、重伤、急性工业中毒等），初步估计事故造成的直接经济损失；

5、事故抢救进展情况和采取的措施；

6、其他应报告的有关情况。

（二）事故月报内容

按照《水利行业生产安全事故月报表》（见附件1）的内容填写水利生产安全事故基本情况，包括事故发生的时间和单位名称、单位类型、事故死亡和重伤人数（包括急性工业中毒）、事故类别、事故原因、直接经济损失和事故简要情况等。

三、事故统计报告时限

（一）事故快报时限

发生快报范围内的事故后，事故现场有关人员应立即报告本单位负责人。事故单位负责人接到事故报告后，应在1小时之内向上级主管单位以及事故发生地县级以上水行政主管部门报告。有关水行政主管部门接到报告后，立即报告上级水行政主管部门，每级上报的时间不得超过2小时。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上水行政主管部门报告。有关单位和水行政主管部门也可以越级上报。

部直属单位和各省(自治区、直辖市)水行政主管部门接到事故报告后，要在2小时内报送至水利部安全监督司（非工作时间报水利部总值班室）。对事故情况暂时不清的，可先报送事故概况，及时跟踪并将新情况续报。自事故发生之日起30日内（道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内），事故造成的伤亡人数发生变化或直接经济损失发生变动，应当重新确定事故等级并及时补报。

（二）事故月报时限和方式

部直属单位，各省（自治区、直辖市）和计划单列市水行政主管部门于每月6日前，将上月本地区、本单位《水利行业生产安全事故月报表》（见附件1）以传真和电子邮件的方式报送水利部安全监督司。事故月报实行零报告制度，当月无生产安全事故也要按时报告。

四、有关要求

（一）各单位要高度重视和认真做好水利生产安全事故统计报告工作，结合本地区、本单位实际建立和完善事故统计报告制度，防止出现事故迟报或漏报、事故信息要素不完整、事故跟踪不及时等问题，确保事故统计报告的准确、及时、可靠。

（二）各单位要明确本单位负责水利生产安全事故统计报告的分管领导、主管部门及负责人，确定一名事故统计报告联络员，并于2009年4月15日前将《水利生产安全事故统计报告相关人员登记表》（见附件2）传真至水利部安全监督司。

（三）请各单位将2009年1月至3月的生产安全事故月报在报送4月份月报时一并补报。

第二篇：XX区水利局水利行业生产安全事故应急处置工作方案

XX区水利行业生产安全事故应急处置工作方案

一、目的意义

为做好我区水利系统安全生产事故应急工作，指导应急抢险，及时、有序、妥善处理事故，排除隐患并在必要时实施紧急救援工作，提高应对水利工程建设重大质量与安全事故能力，做好应急处置工作，最大限度降低事故可能造成的危害程度（包括人员伤亡、财产损失和环境破坏等），保证水利工程建设质量与安全维护社会稳定，保障经济发展。结合我区水利工程建设实际，特制定本预案。

二、工作原则

（一）以人为本，安全第一。

应急处置以保障人民群众的生命财产安全和工程建设安全作为出发点和落脚点，最大限度地减少或减轻安全事故造成的人员伤亡和财产损失以及社会危害。

（二）分级负责，属地管理。

在当地政府统一领导和安全监督管理部门指导下，根据水利安全事故等级、类型和职责分工，区水利局负责本区域内的水利安全事故应急处置工作。

（三）快速反应，科学处置。

一旦出现较大及以上安全事故，应及时启动应急预案，组织力量，全力救援，最大限度地减少事故灾害与损失。

（四）信息准确，运转高效。

水利工程建设项目法人和施工单位等工程参建单位要及时报告事故信息。在当地政府统一领导和安全监督管理部门指导下，区水利局要与地方人民政府和有关部门密切协作，快速处置信息。

（五）预防为主，平战结合。

贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合，做好预防、预测、预警和预报，以及正常情况下的水利建设工程项目风险评估、应急物资储备、应急队伍建设以及完善应急装备和应急预案演练等工作。

三、应急指挥机构与体系

（一）应急指挥机构及职责

XX区水利局成立XX区水利安全生产事故应急救援工作领导小组：

组　长：局主要负责人（党组书记、局长）；

副组长：局领导班子成员；

成员：局办公室、水利灌排工程管理中心、建设管理股、水利和水保股、水政水资源股、水政监察大队、河道管理站、质安站负责人。

安全生产事故应急救援领导小组下设指挥协调组、技术抢险指导组、安全保卫组、后勤保障组、信息宣传组、事故调查组（附件2）。

指挥协调组由局领导组成，局长为指挥协调组组长，分管局长及其他局领导为决策组成员。决策组主要职责为：①指挥、协调应急反应行动；②与应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；③直接监察应急操作人员行动；④通报外部机构，决定请求外部援助；⑤决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性；⑥按“四不放过”的原则对相关人员进行教育和责任追究。

技术抢险指导组由局质安站、水利灌排工程管理中心、河道管理站、建设管理股负责人组成，由局分管安全领导负责牵头。技术抢险指导组主要职责为：①根据各水利工程生产工作场所、内容的相关特点，制定可能出现的需技术解决的应急反应方案，为事故现场提供有效的工程技术服利和技术储备；②应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向领导小组提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术指导工作；③对各生产工作场所特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估；④制定应急反应物资器材、人力计划；⑤指导和参与各类险情的抢险救灾工作。

安全保卫组由水政监察大队、水政水资源股组成，由局领导负责牵头。安全保卫组主要职责：①做好救援工作的安全保卫，防止人为故意阻止或破坏救援行动；②保证救援工作不受外部的干扰；③保护事故现场；④对现场的有关实物资料进行取样封存。

后勤保障组由局办公室、水利和水保股负责人组成，由局领导负责牵头。后勤保障组主要职责：①协助制订水利工程应急反应物资资源的储备计划，按已制订的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，完善物资资源收集和储备的相关工作；②定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况，及时调整应急反应物资资源的更新和达标；③定期收集和整理各生产作业场所的应急反应物资资源信息、做好档案的收集和整理，为应急反应行动的启动，做好物资源数据储备；④应急预案启动后，按应急领导小组的部署，有效地组织应急反应物资资源到生产作业场所，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服利；⑤负责抢险救灾人员、车辆的调集；⑥做好受伤人员医疗救护的跟踪工作；⑦慰问有关伤员及家属，确保事故发生后伤亡人员及家属思想稳定。

信息宣传组由局办公室相关人员组成，由局领导牵头。信息宣传组主要职责:①负责应急反应人员、部门、组织和机构的具体联络，信息收集，各组的协调沟通等工作；②积极同媒体等相关部门衔接，及时、准确、客观、全面发布事件信息;③事故发生的第一时间要向社会发布简要信息，随后发布初步核实情况、政府应对措施和公众防范措施等，并根据事件处置情况做好后续发布工作。

事故调查组由局质安站、水政监察大队、建设管理股负责人及负责纪检监察工作人员组成，由局分管纪检领导牵头。事故调查组主要职责：①查明生产安全事故发生的原因、过程和人员伤亡、经济损失情况；②初步确定生产安全事故的性质和责任者；③提出对生产安全事故有关责任单位或责任者的处理意见；④总结事故教训，提出防范和整改措施；⑤向派出调查组的领导小组及人民政府或安全生产监督管理部门提交调查组全体成员签名的生产安全事故调查报告书。

各在建工程项目法人、施工单位必须建立相应救援领导机构，由主要负责人担任组长，分管负责人担任副组长，下设巡逻队、抢险突击队、设备调备处、物资供应处，每小队设一人专门负责。配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。

（二）应急救援机构电话号码：

安全应急小组电话：XX

附件：1.XX区水利行业生产安全事故应急处置工作领导小组名单

2.XX区水利局行业生产安全事故应急处置工作组

XX区水利行业生产安全事故应急处置工作领导小组名单

组长：XX局长

副组长：XX副局长

XX副局长

XX局党委书记

XX水利灌排工程管理中心主任

成员：XX建设管理股股长

XX水利和水保股股长

XX水政水资源股长

XX区河道管理站处长

XX水政监察大队大队长

XX水利灌排工程管理中心副主任

XX水利灌排工程管理中心副主任

XX水利工程质量与安全监督站站长

领导小组下设办公室在质安站，由唐胜利具体负责组织、协调、安排等相关工作。

附件

水利行业生产安全事故应急处置工作组

一、指挥协调组

组长：XX

成员：XX

保障车辆：XX

二、技术抢险指导组

组长：XX

成员：XX

保障车辆：XX

三、安全保卫组

组长：XX

成员：XX

保障车辆：XX

四、后勤保障组

组长：XX

成员：XX

保障车辆：XX

五、信息宣传组

组长：XX

成员：XX

保障车辆：XX

六、事故调查组

组长：组长：XX

成员：XX

保障车辆：XX

第三篇：水利行业工作总结

群英水库管理处2009工作总结

2009年以来，在市水利局党组的正确领导下，在市水利局各科室及各二级机构的大力支持和帮助下，我处班子成员团结一致，组织和带领全处干部、职工，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗臶，认真学习党的“十七大”精神，全面贯彻落实科学发展观，积极创建群众满意的基层站所，模范实践 “三个代表”重要思想要求，围绕加强党的执政能力和先进性建设，深入开展警示教育和反腐倡廉工作，全面履行党章赋予的职责，严格执行“两个条例”，大力推进和谐社会、节约型社会建设，以科学发展观统领我处经济发展全局，促进领导干部廉洁自律。2009年，我处坚持以经济建设为中心、以孤山湖水库工程建设为重点、以群众满意基层站所创建为标准、全面贯彻落实科学发展观,解放思想、理清思路，强化各项目标管理，责任到人，继续发扬艰苦奋斗、与时俱进、开拓创新、无私奉献精神，有力地推动了我处的作风转变和工作效能的提高。各项工作进展顺利，目标任务得到全面实现，全年完成工程总投资110多万元，实现安全供水365天，全年供水209万立方米，综合收入80万元。为进一步总结经验，查找不足，提高我处干部、职工的整体素质和管理水平，促进明年工作再上新台阶，不断寻求思想的新解放、把握工作的新突破、实现发展的新跨越，奋力走在市局二级机构的前列。现将一年来的理论学习情况、廉政建设及工作实绩向各位领导和同志们汇报如下：

一、强化学习教育，转变工作作风

一年来，我们认真贯彻落实邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持以经济建设为中心，一心一意谋发展的工作思路，带领全体党员、干部、职工认真学习:

1、组织开展“讲党性、重品行、作表率，树党员干部新形象” 学习教育活动。始终与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，坚持原则，公道正派，自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义腐朽思想和侵蚀，筑牢拒腐防变的思想防线，更加坚定共产主义和建设中国特色社会主义的理想信念，努力实践科学发展观，贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性进一步提高，大局意识、责任意识、忧患意识进一步加强，党性观念和先进性意识进一步深化，全心全意为人民服务的宗旨观念进一步增强，与基层党员、干部、群众的关系进一步密切，自觉把人民群众的冷暖放在心上，艰苦奋斗、克已奉公、勤政廉政，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

2、广泛开展“五五普法”集中宣传教育活动及法律知识考试。深入学习宣传宪法和行政法规，树立宪法意识，维护宪法权威，提高执法人员的程序意识和责任意识，规范执法行为，坚持依法办事，建设诚信单位，推进依法治国基本方略的贯彻落实。深入学习宣传水法规，进一步提高全处广大干部职工水法律素质，增强社会的水法制意识，促进用水观念的转变，推进水利事业的健康发展。

3、扎实开展“五型机关”创建活动。重点学习贯彻落实党的“十七大”精神、科学发展观和构建社会主义和谐社会等党的一系列最新理论。以建设一个好班子、锻炼一支好队伍，建立一个好机制，争创群众满意的一流业绩为目标，全面加强机关自身建设，不断提高机关管理水平和

机关工作效率，努力塑造勤政、创新、廉洁、务实、高效、公正的机关新形象。

4、积极开展行风评议活动。聘请五名行风评议监督员随时监督检查我处行风评议工作。从增强“三种意识”的高度着眼，深刻认识加强领导干部作风建设的极端重要性、必要性和紧迫性，进一步增强领导干部作风建设的自觉性和坚定性。以开展“评议行风政风”和树立“十种心态”主题教育为载体，巩固先进性教育成果，积极推进党的先进性建设，不断提高党建工作水平。

5、积极开展群众满意基层站所创建活动。结合我处实际，及时召开创建专题会，研究制定了《群众满意基层站所创建活动实施方案》，形成了一把手负总责，班子成员分工抓，干部职工齐参与的创建组织机制，在全处实行了创建和评选群众满意基层站所岗位责任制，把基层站所创建标准提高到衡量我们工作好坏高度，在组织全处职工认真学习讨论和深刻理解的基础上，提出了坚持以群众满意为标准提高服务水平，进一步强化服务意识，公开举报电话，设立举报投诉箱，努力为群众办实事办好事，切实解决好灌区农田灌溉和山丘区人畜饮水问题，真正服务农村、惠及农业、造福农民，从根本上保证了创建工作的贯彻落实。

6、全面贯彻落实科学发展观。以学习调研、查摆问题、整改提高为主要形式，掀起新一轮解放思想的热潮，着力树立科学发展的思想观念、完善科学发展的思路对策、建立科学发展的体制机制、解决影响科学发展的突出问题，以思想的大解放推动我处工作的大发展，为我市率先在全省实现新跨越奠定坚实的思想基础，提供强大的精神动力。

为确保学习不走过程，不流于形式，取得良好效果，我处采取有力措施，认真制定各阶段活动方案，在全体党员、干部职工中广泛开展多

种形式的交流谈心活动，加强领导干部五个方面作风建设、树立八个方面良好风气，对照党员标准查摆存在问题，制定整改方案，限期改正，促进机关人员综合素质的提高。通过学习，我们充分认识到，一个合格党员、干部的思想准则，就是坚持党的根本宗旨和服务大局，就是为基层服务，就是为人民服务，就是服务于国家的长远利益、人民群众的根本利益和全体职工的切身利益；通过学习，领导班子率先垂范，在工作中能够模范实践科学发展观的理论要求，努力建设高标准基层党组织，培养高素质党员干部队伍，充分发挥党员、干部先锋模范带头作用，立党为公，执政为民，增强了领导干部的廉洁从政和拒腐防变意识，充分调动全体职工的积极性和创造性；通过学习，党员、干部、职工面对面交流谈心，干群之间消除了隔阂，增进了了解，增强了互信，更增强了班子的凝聚力和战斗力；通过学习，要求我们牢记“八荣八耻”、正确树立良好的“十种心态”，从领导干部做起，从本职工作做起，从具体小事做起，从现在做起，让先进性行风、政风在本职岗位上体现、在日常行为中闪光；通过学习，全处上下形成了居安思危、拒腐防变、齐抓共管、发展经济的良好工作氛围，为构建和谐社会，促进水利事业良性发展，确保了水利工程管理工作的安全运行。

二、完善制度，强化廉政建设

今年以来，我处按照市水利局党组的部署和要求，紧紧围绕改革、发展、稳定的方针，坚持不懈地推进廉政建设和反腐败工作，组织全处党员干部职工集中开展警示教育，从中汲取深刻教训。按照开展学习贯彻落实科学发展观、基层创建等主题教育的要求，进一步完善影响机关工作效能投诉查究制度，健全民主评议行风的长效工作机制，落实十项监督制度，切实加强对领导干部的监督，用制度来约束领导干部的

权力，规范领导干部的行为，确保领导干部廉洁从政。各项制度的建立和完善，不仅增强了党员、干部的廉洁从政和拒腐防变意识，而且有力地促进了我处工作作风的转变和效能的提高，推动了反腐倡廉工作深入开展。在落实党风廉政建设责任制方面，一把手亲自抓、负总责，班子成员对分管的部门和工作负责，领导班子做到廉政建设集体公开公示承诺，进一步增加了领导班子廉政工作的透明度，公开举报投诉电话，自觉接受全职工和社会群众的监督，从制度上保证领导班子对党风廉政建设和反腐败工作切实负起领导责任。针对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用切实按程序集体研究决定。针对财务管理容易出现的漏洞和薄弱环节，明确规定取消行政领导批示“一只笔”，执行“阳光票据”，坚持票据凭证由经手人、验收人、审核人多方签字并领导批后方可报销。在坚决惩治腐败的同时，更加注重预防，更加注重治本。在孤山湖水库项目工程各项前期工作中，严格按照规定的招标程序进行招标，实行上级纪检监察部门全过程监督，把“三个安全”教育作为党风廉政建设工作的重中之重，纳入工作部署，同工程项目实施同部署、同检查、同考核。孤山湖水库工程前期开展的可行性研究报告及建设用地预审等项目工作，在项目执行过程中，我处严格执行市政府采购中心公开招投标制度和“三重一大”制度，随时接受上级部门的监督检查，确保了孤山湖项目前期工作中“工程安全、资金安全、干部安全”，实现工程项目优质，干部优秀。对各项工程款项的支付严格执行联签会审制，主要领导不直接审批财务票据等，每一笔超过5000元的大项费用支出都由上级主管领导签字把关，财务来往账目时刻接受上级审计部门的监督检查。规范了党员干部的言行，禁止铺张浪费，弘扬艰苦奋斗精神，切实把党风廉政建设落到实处。一年来，我处财务收支透明

度高、收支账目平衡，没有违法违纪现象发生。

三、加强防汛报汛，确保安全度汛

防汛工作事关大局，事关人民生命财产安全，为做好今年的防汛工作，汛前我处及时成立了防汛工作领导小组，落实抢险队伍，储备防汛物资，并对水库度汛工程及防汛报汛设备做到全面检查和检修，确保汛期通信畅通。汛前，上自水库，下至基层各管理段，积极行动，进行徒步拉网式检查，对查出的安全隐患，明确责任人，采取措施，限期解决。为更好地执行水库报汛新标准，汛前，我处认真总结往年报汛工作经验，对机关报汛人员进行了认真培训，制定了防汛值班制度，落实防汛安全值班人员，领导带头，坚持24小时值班，严格按照市防指的调度方案，及时报汛，力求报文准确无误，圆满完成了汛期与非汛期水文资料拍报任务。

为进一步确保河道、水库和各类水利工程安全运行，切实解决在安全度汛方面存在的突出问题，根据省水利厅和市水利局的要求，我处开展了以“防洪保安”为重点的百日专项执法行动，重点查处在河道、水库、渠道内弃臵或堆放阻碍行洪的物体的行为，按照“谁设障、谁清除”的原则，责令设障者在规定的期限内清除。

在防大汛、抗大洪方面，我处仍然坚持“宁可信其有、不可信其无”的防汛原则，早安排、早部署、早准备，做到有备无患、未雨绸缪，为夺取防汛工作的胜利奠定了坚实的思想基础。

四、强化供水调度，坚持经济和社会效益两手抓

在水库资源日益紧张的情况下，加强供水调度，严格执行供水调度规程，最大限度的发挥水库水资源的效益，坚持以抓城市、工业供水效益为主，合理调配灌溉及人畜饮水用水，做到水库、各管理段、河道科

之间每天上、下午联系，及时了解水库水位、渠道水量大小、水质混浊及水量供需情况，适时通知水库调整放水量，坚决杜绝浪费水资源的现象发生。在供水过程中，我们狠抓供水安全生产管理，配合水库、灌区专项安全检查工作，加大渠道安全巡查力度，坚决杜绝“跑、冒、滴、漏水”现象，确保干渠安全供水，充分发挥水资源效益。全年实现安全供水369万吨，收入80万元，其中：完成工业供水209万立方米；农田灌溉110万立方米；山丘区人畜饮水50万立方米，解决了山丘区0.715万人及0.443万头牲畜饮水问题，社会效益十分显著。

五、加快工程建设步伐，改善工程运行条件

我处在经济条件比较紧张的情况下不断加大工程投入力度，全年投资229多万元，在工程建设和新水源开发方面又取得的不小的成绩：

1、孤山湖水库建设工程：国家发改委及水利部联合下发的发改办农经[2008]1092号文件，将孤山湖水库工程项目列入全国项目规划河南省拟建项目，孤山湖水库由最初拟定的小型水库变更中型水库，总库容1500万立米。水库总库容的增加、项目规模的扩大，迅速行动，积极开展孤山湖水库枢纽工程前期各项工作。截止目前，已完成了孤山湖水库库区测量、项目建议书、可行性研究报告、水资源评价报告和地质勘察报告等部分前期工作。该项目土地预审工作也在积极进行中。

2、群英水库大坝安全鉴定：2008年年底与水利部大坝安全管理中心签订群英水库大坝安全鉴定合同，2009年各项工作全面展开。今年8月完成的了群英水库大坝安全鉴定报告送审稿，十月份组织河南省水利方面的有关专家，召开了群英水库大坝安全评审会，对

群英水库大坝安全鉴定报告进行了比较深入细致的讨论和评审，对群英水库大坝安全鉴定报告提出了修改和补充意见，并形成了一致的评审结论。为群英水库今后开展各项工程建设提供了依据。

3、水库防汛工程：为进一步强化水库安全管理，今年11月，群英水库防汛视频监控项目通过政府采购公开招标，目前该项目已进入施工安装，预计明年初工程即可完工交付使用。为确保群英水库防汛道路畅通，群英水库防汛道路整修项目工程也全面启动，总投资30万元，目前该工程公开招标工作已经完成，年底工程施工全面展开。

4、群英灌区骨干工程项目工程： 6月份，通过政府采购公开招标，完成群英灌区骨干工程项目工程的招投标工作，总投资100万元。群英灌区骨干工程全长46公里，经过精心组织，合理安排三个施工标段组织施工，整个工程保质保量按期完成，累计完成工作量为：清淤8772立方米，沟槽石方开挖60立方米，浆砌石挡墙157立方米，浆砌石拱圈417立方米，混凝土及钢筋混凝土587立方米。

5、王封支渠工程：为加强王封支渠工程整修力度，今年我处又申请上级拨款19万元。目前已经完成该项目的招投标工作，12下旬工程施工全面展开。

6、工程计划方面：完成了焦晋边界水事纠纷群英水库下游五里胡同道路整修可行性研究报告的编写和上报。完成了群英水库一、二级闸房防汛道路项目建议书的编写和上报。

六、充分调动各方面因素圆满完成其他方面的工作

1、加大水法规的宣传力度，严肃处理水利案件，维护正常的供水秩序，在灌区范围内散发宣传单500份，宣传我处的主要职能、干部职工的工作理念及效能格言，进一步增强了我处干部职工在群众中的威信。

2、认真做好信访接待和调查处理工作，以对党和对人民群众高度负责的态度，完善信访档案管理，建立信访台帐，公开信访接待和处理程序，公开举报电话。严厉查处在工程建设、水费征收等工作中不作为或乱作为的违法行为，切实维护群众利益，自觉接受群众监督。

3、为进一步规范行政事业性收费行为，优化经济发展环境，根据市政府“两转两提”办公室文件和市水利局通知精神，结合省政府“两转两提”办公室公布取消和降低收费标准的通知，我处成立“两转两提”工作领导小组，对全处所有收费项目进行清查，并将清查的收费项目、收费标准和收费金额及时上报上级有关部门，随时接受上级部门的监督检查。清查结果显示我处所有收费项目均是按照国家有关规定执行，不存在乱收费现象。

4、认真抓好水利信息管理和报送工作。我处认真贯彻市水利局党组提出的 “四十字”方针，总结经验，学习先进，积极抓好我处信息报送工作，主要领导亲自抓，切实把信息报送摆上工作日程，力争使我处信息报送工作走在市局二级机构前列。截止目前，累计报送信息53篇，市级采用36篇，市局采用15篇。

5、加强与水库及各管理段之间的联系，及时收集水库水位、降雨量等水文资料，按时完成各类水利报表、人事报表和财务报表的上报。

6、“计划生育”是国策，一年来，我处认真贯彻落实《河南省计划生育管理条例》，明确专人负责，加强管理处和峰林峡景区计划生育管理，做好女职工的孕检工作，确保女职工不漏检、不替检、不误检。及

时为符合条件的女职工办理了有关手续。

7、成立突发性水污染防治领导小组，制定《突发性水污染防治应急预案》，积极宣传贯彻执行水法规，加大群英干渠安全巡查力度，维护好正常的供水秩序和社会稳定，充分发挥水资源的综合效益，确保农田灌溉、山丘区人畜饮水和工业供水正常进行。

8、强化机关档案管理和后勤管理，特别是对各管理段生活用煤气及冬季取暖用煤等都适时作了安排，对各管理段安全生产分阶段进行了系统地检查，防止意外事故发生。

9、组织部分职工积极参加2009年河南省机关事业单位工人岗位技术等级培训，进一步提高技术工人的理论水平和业务素质。

10、切实抓好全处节能节电工作。认真贯彻落实市政府 “关于进一步加强机关事业单位节电工作的通知”，切实增强全处工作人员的节能意识和忧患意识，就全处节能、节电工作进行了安排部署。从战略和政治的高度重视节能、节电工作，加强领导，结合实际，采取措施，抓好落实，真正把节约每一度电、节约每一分电话费和节约每一张纸变成每个人的自觉行动，结合实际规定每个单位最高用电限额，对节电工作落实到位的给予表扬，对造成人为浪费的予以严肃处理。

八、关心职工生活，体贴职工疾苦

为积极备战市水利局组织的迎国庆60周年文艺汇演，展示水利职工良好形象和文明风采，我处职工积极报名参加，积极参与文艺节目的创作和汇演，为处理好日常工作与文艺汇演活动的关系，利用空闲时间进行彩排训练，切实做到“两手抓、两不误”，极大地丰富了职工业余文化生活。

坚持以人为本，关心职工生活，体贴职工疾苦，积极为职工排忧解

难，充分体现人性化、亲情化服务。今年以来，先后慰问离退人员24人次，看望有病人员8人次，扶贫救济1人，使全处职工真正感受到了亲情般的服务。

九、总结一年来的工作，主要有以下几方面的经验和体会

1、认真加强理论学习，不断提高政治素质，加大反腐倡廉和舆论监督工作力度，狠抓责任制落实，以科学发展观统揽全处工作。

2、领导重视，思路清晰、目标明确，工作主动、措施得力。

3、强化内部管理，加大安全生产工作力度和监督力度，完善各项考核工作制度，奖罚兑现。

4、坚持依法管理，依法办事，廉政承诺公开，政务公开，接受监督。

5、职工能够发扬对工作高度负责的精神，充分发扬主人翁责任感，紧迫感，顾全大局、团结一致、与时俱进、开拓进取、艰苦奋斗、无私奉献。

总之，一年来，在全处干部、职工的共同努力下，取得了可喜的成绩。然而，工作中还存在很多不足，距上级部门的要求还有不小的差距。一是全处党员干部对科学发展观学习不够，理解不深，思想有待进一步解放。二是基本建设工程资金投入不足，沿山一带群英干渠需要封顶处理，汛期水量大，但水质差，非汛期水质好，但水资源紧缺，冬季供水保证率较低，部分供水明渠仍存在重大安全隐患。供水与用水单位之间的矛盾更加突出；三是水库及灌区管理工作有待进一步完善和提高；四是组织基层职工学习不够，基层职工文化活动不够丰富。五是农田灌溉及人畜饮水水费征收标准低且征收难度大，给水利工程管理带来不少困难。

十、2010年的工作目标

为了做好明年的工作，我们必须高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗臶，继续认真学习党的“十七大”精神，全面贯彻落实科学发展观，以人为本，切实增强忧患意识、公仆意识、节俭意识，围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，进一步加强党风廉政建设，巩固群众满意基层站所创建成果，组织带领全体干部、职工，与时俱进，开拓进取，无私奉献，以饱满的热情投入到工作去。

1、加大孤山湖水利枢纽工程土地预审工作力度，为孤山水库其他前期工作创造条件。

2、增加水利工程维修、养护、封顶等资金的投入，继续抓好工业及城市供水安全生产工作，加强水费征收，充分发挥水资源的综合效益。

3、按照焦作市防汛工作方案，加强通信联系和防汛值班，切实搞好防汛工作。

4、宣传贯彻水利法规，及时查处水事案件，维护良好的供水秩序。

5、全面贯彻落实《焦作市公务员绩效考核暂行办法》，进一步完善全员聘任制，建立健全长效的工作激励机制，更好地促进干部职工依法办事、勤政为民，提高工作效率和公共服务水平。

6、进一步完善职工考核制度。

7、继续做好计划生育工作。

8、大力开展水利综合经营。

9、做好非汛期水情发报工作。

二○○九年十二月八日

第四篇：工贸行业重大生产安全事故排查治理方案

工贸行业重大生产安全事故排查治理方案

为深入推进冶金、机械、有色、建材、纺织、烟草、商贸行业（以下简称工贸行业）生产安全事故隐患排查治理，全面消除工贸行业重大生产安全事故隐患，坚决遏制工贸行业亡人生产安全事故的发生，现制定方案如下：

一、高度重视，周密谋划工作。

各乡镇（街）、各相关部门，要认真贯彻落实《市工贸行业和非煤矿山安全生产2021年重点任务推进工作方案》要求，将《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准（2017版）》迅速传达到各工贸企业。结合本辖区、本行业实际，制定工贸行业重大生产安全事故隐患排查治理方案，统筹安排部署贸行业重大生产安全事故隐患排查治理工作，并建立工贸行业重大生产安全事故隐患销号制度。同时，各乡镇（街）、各相关管理部门全面掌握辖区、行业内企业的数量、生产规模、从业人数、危险场所、重点岗位及人数等基本情况，并建立企业台账，全面落实管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。组织召开一次重大生产安全事故隐患判定标准的学习会及重大生产安全事故隐患排查治理工作的部署会，使各工贸企业安全负责人，安全管理人员认识标准、掌握标准、应用标准，切实提高工贸行业生产安全事故隐患排查治理能力。

二、细化责任、全面开展自查。

各乡镇（街）、各相关部门要督促企业对照《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准（2017版）》全面自查，做到全面覆盖，无死角、无盲区，全力消除工贸行业重大生产安全事故隐患。企业在排查过程中如发现自身存在重大生产安全事故隐患的，应立即将相关情况报辖区政府、应急管理部门及行业主管部门，各相关部门要按照相关法律法规进行科学处置，及时安排员工撤离、下达停产整顿指令，避免生产安全事故发生，并将情况上报市安委会办公室。企业完成自查后，编制自查报告报送至应急管理部门及行业主管部门。

三、强化领导，加强核查。

应急管理部门、行业主管部门要组成专项检查组，对本辖区、本行业工贸企业重大生产安全隐患自查情况进行验收核查。在督查检查过程中一旦发现企业有重大生产安全事故隐患未发现或未报告的，应根据重大隐患可能涉及的范围，责令企业立即采取全面停产或者局部停产等防范措施，并落实整改。针对存在重大生产安全事故隐患的企业，市安委会办公室将对各相关部门落实监管责任、企业落实整改情况进行跟踪督导，确保企业在整改完成前不得复工生产，确保企业在整改期间不发生生产安全事故。每月21日之前各相关部门需将排查和消除工贸行业重大生产安全事故隐患情况报告上报市安委会办公室（加盖公章）。各相关部门要针对所有工贸企业逐户建立排查档案，档案中要包括企业的自查报告、执法文书、企业生产车间重点部位的图片等相关内容。市安委会办公室将组织核查工作，并总结评估工作成效，提出改进措施。（10月30日前完成）

四、严格执法、严厉处罚。

各乡镇（街）、各相关部门要加强对工贸行业重大生产安全事故隐患排查治理工作意义的认识，要把隐患当成事故对待，把小事故当成大事故处理，坚持严惩重罚、严肃问责。针对存在重大生产安全事故隐患的企业，一律责令停产整改，必要时，报告市人民政府并对重大事故隐患实行挂牌督办。对没有开展重大生产安全事故隐患排查或者发现重大生产安全事故隐患隐瞒不报的，一律依法从重进行处罚，拒绝整改的提请市政府进行关闭。

五、追责问责，严肃考核。

市安委会办公室将派出明查暗访组对工作开展情况进行明查暗访，发现相关部门工作落实不到位的、瞒报漏报的、将予以通报，情节严重的，将建议纪检部门进行追责。同时，排查工贸行业重大生产安全事故隐患工作已被列入年底目标责任制考核，对没有开展重大生产安全事故隐患排查或落实不力的部门，在考核过程中给予减分。

第五篇：冶炼行业安全事故反思

安全护航 幸福安康

冶炼行业安全事故反思

安全对每个人来说都不会陌生，而对一个冶炼企业来说，它包含的意义尤为深刻。我们天天都在生产一线，时时刻刻谈到的都是安全，它带给企业发展的美好前景，同时有凝聚了太多人牵挂和责任，每一个冶炼企业建设者都能感受到这份责任的重大。

我从部队转业后，怀揣这梦想迈入冶炼企业这个特殊行业，成为一名现场操作工。参加工作后，耳濡目染许许多多安全事故，深深感受到安全所带来的深刻含义。安全意味着责任，一个人的安全不仅是对自己负责，更多地是对关心你的领导和家人负责；安全有同企业效益相互挂钩，我们更能体会到安全带给企业的勃勃生机。

这么多年来发生在我身边太多的安全事故，无论亲眼看到还是电视上看到，特别是7·9大火，好像就在昨天，哪一件不令人痛心疾首。前几天公司下发第十二个安全月文件，并配套相关学习资料和图片，一段段文字都是血和泪的教训，一张张照片触目惊心，惨不忍睹。每当夜幕降临，望着万家灯火，霓虹闪烁，我就会感慨万千。这美好的夜景凝聚无数企业工人的心血和汗水，冥冥之中我也在默默为一些永远远离繁华的生命惋惜痛心。他们就如同这浩瀚星空陨落的一颗颗流星，只在一瞬间就永远消失在我们的视线中。在年复一年的工作中，我深深感受；如果说还有什么可以和幸福相等，我会毫不犹豫的说安全！虽然是普通的两个字，却关系到千家万户，涉及到你我，因此它在每个人的心中有着不同的分量。