县交通局学习型机关暨文化建设的实施意见（推荐）

第一篇：县交通局学习型机关暨文化建设的实施意见（推荐）

文章标题：县交通局学习型机关暨文化建设的实施意见

形势的发展使我局处在新的历史节点，今后如何发展，最能体现交通局价值和生命力的是什么？通过学习、思考使我们认识到，成功的事业总是和成功的文化联系在一起，成功的事业无一不是文化的成功。我们正是基于这样的思考，决定全面、系统进行交通文化建设。

交通文化建设既关系交通局现

在的发展质量，也事关交通局未来的发展目标。劳伦斯·米勒说过：“未来将是全球竞争的时代，在这个时代能够获得成功的，无一例外将都是文化的成功”。为此，我们不能满足也不应当满足于一时的成就，而是要立足长远，泽厚永世。文化是一种未来学，学习是前进的动力。通过交通文化的整合、建设，不仅可以影响现在，强化和提升交通局的行政能力，推进和谐交通的创建，还会影响长远，可以留下一条持续发展的思路，给历史留下深邃的思考，这是比任何有形的东西更为珍贵的。我们认为，留下一个交通发达、通讯便利、功能齐全、生态宜居的现代化交通局是政绩，留下好的机制，好的作风、好的文化也是政绩，而且是更大的政绩。勇于做打基础、前人栽树后人乘凉的事，重政绩，更重潜绩，不为后任留难题，要为后人造阶梯，是我们局党组、局领导班子的意愿。这也是文化交通建设的出发点和落脚点

建设文化交通，目的在于创新我们的发展方式，塑造交通局的个性魅力、提高我局综合实力的系统工程。依据中央、省、市和县委、县政府要求，特提出如下实施意见。

一、指导思想和工作目标

指导思想：

交通文化要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，围绕邯郸县经济社会发展的总目标，以学习型机关为基础，提高文化创新能力，优化交通局文化环境，培育交通局文化品牌，增强交通局综合竞争力和综合服务功能，以先进文化推进交通事业发展和和谐交通的创建。

文化交通建设的总体目标是：要以“发展是第一要务，服务是第一任务”为指导思想，弘扬交通精神，以提高全局文化运营意识，提升全局职工思想道德素养为核心，促进交通与文化融合；深化文化交通，提升交通局的文化服务体系、优化交通发展环境；践行“这办法，那办法，务实才是好办法”的交通作风，形成良好的交通行政文化；深入推进文明交通创建，形成与交通事业相匹配的思想道德体系。进而把交通局既建设成事业繁荣的交通局，又建成文化先进、职工素质良好、发展环境优良的和谐交通局。

工作目标：

一是创建体现新观念的交通文化

工作上的落后是表象的落后，思想观念的落后是本质的落后。为此，要想推进交通局的快速、健康、持续发展，就要创建体现新观念的交通文化。通过新观念文化的建设，促使局及下属单位自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、习惯做法和体制中解放出来，与时俱进，冲破一切妨碍发展的思想观念，在解放思想中统一思想，在深化改革中开拓进取。

二是创建推进和谐交通建设的交通文化

我局目前正处在新的发展期，也同时处在矛盾的凸显期，鉴于此，很有必要围绕和谐交通建设，创建和谐文化，需要解决和处理好各类发展中的矛盾，建立新型的都市与市郊县、县域与县域之间、交通与社会经济之间、交通与人际之间的关系，努力创造人与自然和谐、人与环境和谐、人与人之间和谐的良好环境，以天人合一的交通文化，加快和谐交通建设的全面推展。

三是创建强化自身建设的交通文化

未来五年，是我县全面建设小康社会进程中承上启下的关键时期，政府肩负着顺利实现经济社会各项目标的重任。我们必须按照建设“责任型、法治型、服务型，诚信型”交通的要求，努力创建学习型机关，树立科学的发展观和正确的政绩观，转变行政职能，提高服务能力，规范行政执法，深化公路“三乱”治理，确保经济社会各项任务目标的顺利实现。

四是创建体现高效行政的交通文化

我局“十一五”发展规划，是一个任务艰巨的宏大战略构想，要实现这一规划需要全局上下付出极大努力。

路线确定之后，干部是决定因素。最关键的在于广大干部职工要潜心干事，抓好落实。落实不够，实质是执行力不够，要干事、干成事就要提高执行效率。要通过执行力文化建设，培养全局上下良好的精神状态，树立求真务实的作风，建立起以制度建设为基础、以优胜劣汰为核心的运行机制。

五是创建体现民本思想的交通文化

“以人为本”的思想在我局可具体化为以“以民为本”，即是把实现好、维护好人民群众对交通利益的需求放在最重要的位置。通过交通民本文化建设，解决好在交通上群众最关心、最直接、最现实的问题，提高人民群众的满意度。

二、交通文化建设任务

经验告诉我们，交通要实现快速发展，必须充分发挥文化对交通发展的重要支撑作用，大力挖掘文化资源，推动物质文明与精神文明协调发展，是规律所致，也是我局发展的客观需求。

当今世界，经济和文化前所未有的共生共荣、紧密互动的一体化关系，正在推动人类文明加速持续向前发展。我局这些年来，尽管十分注重挖掘文化资源、营造文化氛围、突现文化特色，并通过不同层次、不同领域的文化交流，各类创建活动，增强了文化底蕴，形成了交通事业的文化背景，但应当看到，我们的文化建设还没有提升到战略的高度，文化与交通的联系还不够紧密，文化为交

通局发展所做的贡献还不够突出，在很多方面文化还在缺量运行，文化的“变现”功能还没有体现出来。

为使我局持续快速发展，保持和提升我局在经济社会发展中的先进位次，我们要根据交通局“十一五”发展的总体目标，以建设交通主流文化为主线，系统实施交通文化战略工程，借助文化活性要素的裂变效能，以农村高标准道路网络建设为中心、推动城乡经济社会快速发展”谋求交通局的发展更快、更强、更好。

任务之一：建设交通局精神文化

精神文化是交通文化的核心组成部分，它由交通理念、交通精神、交通道德等内容组成。精神文化是整个交通文化战略的基石，主要用以确定交通的战略发展追求，以及为实现这一战略追求所规定的指导思想、精神规范和价值取向。

从交通精神文化的构成来审视交通局精神文化的现状还存在一些问题，首先是交通局核心理念还不明确。在文化探索和实践中，提出了许多很有价值的发展理念、管理理念、工作理念和服务理念等，但是交通局作为大局，有几百名干部职工，还没有一个统一全员意志的核心理念，正如秦卫中局长所讲的，还没有找到一个魂。建设交通精神文化将把找魂、塑魂的工作当成第一位的工作，并通过创建旗帜鲜明、统领性强、内涵丰富的交通理念，进一步统一全员的意志，强化建设生态、人文和现代化交通局的主旋律。同时要提炼出交通局的核心价值观，以激活全员的创造力和创新力。

解决问题关键点：

为交通塑魂

创建交通局新的核心理念

以新的交通精神凝聚意志、激励创新

确定交通局新的战略发展追求

发展启示：

现在是个什么样的组织？

未来是个什么样的组织？

应该是个什么样的组织？

任务之二：建设交通局行为礼仪文化

交通行为礼仪文化是建立在交通局规章制度基础上的交通行为内化机制，是在交通理念指导下逐渐培养起来的、交通局干部职工自觉遵守的行为礼仪准则及规范。交通行为礼仪文化首先是干部职工行政作风、精神风貌、人际关系的动态表现，也是交通精神、交通价值观的折射。社会对交通机关干部和交通工作的评价，既要听你的宣言，即说什么，又要看你做什么，怎么做，行为礼仪便是评判的标准。这里既强调交通行为的“合理”性，又强调交通行为的“合礼”性。

中国自古被称为

“礼仪之邦”。在古代“礼”主要有三层意思：一是政治制度，二是礼貌、礼节，三是礼物。“仪”也有三层意思：一是指容貌和外表，二是指仪式和礼节，三是指准则和法度。礼仪是人类文明前进的一个标志，是现代交通发展的重要因素。

建设交通行为礼仪文化的目的，首先在于使干部职工的工作进一步程序化，协调统一交通局的组织行为，建立科学、规范的交通运行秩序；二是提升各项工作的政治文明程度，三是提高交通队伍的行政形象和法制形象。

解决问题关键点：

(引导干部职工)

增强全员对交通事业战略决策的执行力

创造步调一致、高效求新的工作秩序

做正确的事

正确的做事

把事情做正确

任务之三：建设交通局廉政文化

廉政文化是我们党在新形势下，在追求持续发展的探索中，找到的一条以廉治党、以廉治政、以廉治军、以廉治国的管理之路，这是一种现实的清醒，也是一种历史的深刻。

1949年3月，毛泽东离开河北平山县西柏坡村到北京去时，很幽默地将此行称做是‘进京赶考’。周恩来说道，我们应当都能考试及格，而不要被退回来。无产阶级政治家深知，历代政权由兴而衰存在着一个周期率问题，成功了的，要走向失败；胜利了的，要走向灭亡。谓之“兴之亦勃”“亡之亦忽”，这似乎成了一条规律。如何能使成功走向成功，保持胜利之果长久不衰，成了历代政治家永远解不开的谜。我们现在由计划经济进入市场经济，碰到的问题更复杂更多，也可以说是‘进市赶考’，如果我们意志薄弱，目标不坚定，不警惕在作风上犯错误，就会被市场淘汰出局。为此，我们不能不进行廉政建设，这是市场经济复杂环境的需要，也是我们交通局事业发展的需要。

建设廉政文化，除了要以全面落实党风廉政责任为主线，强化自律，做到廉洁从政，更为重要的是要建立廉政工作流程。不能只抓教育，也不能只抓制度；不能只抓监督，也不能只抓查处。而要从教育到落实环环相扣，设计为一个廉政系统工程，即廉政文化运行流程。

任务之四：建设交通局管理文化

交通管理文化是交通组织的管理规范，包括交通领导体制、组织结构和管理职能。交通管理文化是人与组织制度之间的中介。交通管理文化不仅能创造组织的“规范性”和“稳定性”，而且会创造出交通发展的必要秩序和效率。

我局的管理文化整合与设计主要解决事业做大后，如何实现有效的资源配置和资源共享的问题，同时还要解决“控”与“放”的关系问题。

解决问题关键点：

进一步规范和优化权责明确的运行机制

规范、优化科学的决策管理程序

解决“控”与“放”的关系问题。

任务之五：建设交通局服务文化

像人们司空见惯苹果落地而没有发现万有引力一样，虽然许多地方许多人都在谈服务、做服务，但还没有真正提炼出完善的交通服务文化。这一文化的推出，不仅可以提升交通局的行政服务素质，使交通局服务基层的工作更加理性化，而且对在更大范围内推进服务型交通建设具有典型意义。

建设交通局服务文化，关键是切实转变职能。在社会主义市场经济条件下，政府的主要职责是宏观调控、市场监管、社会管理和公共服务，这就要求交通局通过转变职能，解决好“越位”、“错位”、“缺位”问题。一是解决交通管理“越位”，主要是强化“看不见的手”，弱化“看得见的手”，充分发挥市场机制的作用，做到凡是市场能运作的，政府不包揽；凡是企业能自主经营的，政府不干预；凡是该社会办理的，政府不插手。二是解决交通管理

“错位”问题，主要是理顺交通局和地方之间的职能关系，合理界定管理边界，避免因分工不当、责任不明导致政出多门、交叉错位。三是解决交通管理“缺位”问题，就是把应当由政府办的事情真正抓起来，负起责任，避免管理出现“断档”，公共服务出现“真空”。

建设交通局服务文化，要与树立交通服务品牌相结合。大力提升交通局的品牌价值，不仅使交通局成为局域交通服务的强者，而且要成为全国的强势服务品牌。树立交通服务品牌不仅涉及到交通局自身发展的质量，而且涉及到交通局通过品牌扩展获得更有力的战略支撑战略，是交通局经营、发展的一条全新的思路。

解决问题关键点：

进一步提升交通局服务质量

进一步提升交通局的知名度、美誉度和影响力

以服务品牌拓展交通发展空间

三、工作载体和工作保障

（一）工作载体：

1、创办《交通文化》报，推进交通文化建设

为更好宣传党的方针、路线、政策，加强思想政治工作，凝聚干部职工的思想，宏扬交通精神，计划适时创办《交通文化》报。单位报刊虽然有它的局限性，但对本单位具有特别的亲和力和动员力。它以自己的近距离报道，发挥了比社会新闻媒体更重要的作用。创办《交通文化》报，可提升本局新闻媒体的宣传层次。将交通局原来的各类简报实施统一管理，对内、对外一律以《交通文化》报出现，既强化我局交通文化特色，又通过对外交流扩大我局对外影响。

2、依托信息资源，推进交通文化建设

要创建和完善文化信息资源共享工程，办好邯郸县交通网站和局域网，以获取最新信息，以信息手段快捷、准确处理各种问题，提高办事的科学性和效率。

3、设立文化碑刻，推进交通文化建设

要通过弘扬古赵文化、倡导交通精神、营造文化氛围等，努力构建特色文化局，提高交通局品位，促进经济发展，陶冶道德情操。以已建成的道路为载体，在其主要路口、路段设立具有文化内涵、反映交通干部职工继往开来、求真务实、改革创新等人文精神的碑刻或文化小品，打造“交通局名片”。

4、谱写交通歌曲，推进交通文化建设

一首歌曲，特别是一首优秀歌曲，可以激励人们奋发向上，鼓舞人们的精神、斗志和热情。优秀的交通歌曲可以鼓舞、引导、激励全局干部职工以更加饱满的精神和高昂的士气投身到交通发展的的工作中去。

5、创新交通文化活动，推进交通文化建设

文化活动尽管不是交通文化的主体内容，但丰富多彩的群众文化活动，也是不可或缺的载体。为此，要加强对文化活动的关心和支持，使交通局在文化活动中升腾起更旺的人气，并在文化活动中加强道德教育，提高干部职工文化和思想道德素质。

6、办好交通时空栏目，推进交通文化建设

我局开办的交通时空栏目，已对交通事业的健康发展产生了积极作用，要继续把栏目办好，要在原基础上丰富内容，创新形式，扩大受众面，争取更好的宣传效果

（二）保障措施：

1、加强领导，成立文化交通建设推进委员会

领导重视是交通文化建设的组织保证，为此，决定成立由局相关人员参加的“交通局文化建设推进委员会”，推进委下设的办公室负责日常工作。其任务主要是沟通情况，编发文件，做好宣传，具体实施。

委员会主任由局长秦卫中担任；副主任由副局长常守仁担任；各单位一把手为成员。此项工作列入交通局党组、局行政工作的重要议程，明确责任，加强督导，狠抓落实。

2、统筹规划，分步实施，循序渐进，整体推进

围绕交通文化建设的总体思路，分步实施，循序渐进，整体推进。

2006年作为交通文化创建年，用一年时间完成交通文化教育和搭建交通文化的基本框架。

第一阶段：知识培训和交通文化大讨论

（06年2月10日——3月10日）

各单位组织学习、讨论、写心得体会、建学习园地。

（一）对交通文化的基础知识有一个基本了解；

（二）从观念创新、工作方式创新的角度，解读交通文化建设的必要性和重要性；

（三）深入了解交通文化的内涵，正确理解交通文化的定义。

（四）能初步诠释“交通文化是交通事业发展的保证和动力”的命题。

（五）懂得交通运行的两种方式。

（六）分辨优质文化和劣质文化。

（七）结合自身成长谈对“以人为本”的认识。

（八）对创新交通文化能提出自己一些新的见解。

第二阶段：提炼出交通文化建设方案并形成手册

（06年3月11日——4月30日）

围绕交通精神文化、交通行为礼仪文化、交通管理文化、交通服务文化和交通廉政文化，开展大讨论，各单位考试、评选优秀分子，推荐局参加统一考试，适时举办演讲活动。

第三阶段：深入学习、讨论方案阶段

（06年3月11日——4月30日）

通过方案讨论，使各文化的分支体系更完善、更科学、具感召力。

第四阶段：对内、对外传播

（06年5月1日——5月31日）

从知识培训到方案实施是一个系统工程，每一个环节既要讲质量、讲标准、讲效果、讲衔接，进行阶段性验收，各单位每一个阶段要做到重点突出，具有学习活动特色。

3、保证资金投入

各单位根据交通文化建设的实际需要，要拿出一定资金作为建设经费，以确保交通文化建设的运作质量。

4、加强督导，严格考核

局党组办公室将不定期对创建活动的开展情况进行督导检查，及时发现、解决工作中的困难和问题，半年检查评比，年终考核验收。总结创建活动中的经验、作法和先进典型，评选创建先进集体和优秀学习个人进行大力表彰，发挥典型示范引导作用，从而把学习变成干部职工的自觉行动和基本需要，确保创建活动扎实有效开展。

《县交通局学习型机关暨文化建设的实施意见》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读县交通局学习型机关暨文化建设的实施意见。

第二篇：县交通局学习型机关暨文化建设的实施意见

县交通局学习型机关暨文化建设的实施意见

县交通局学习型机关暨文化建设的实施意见

形势的发展使我局处在新的历史节点，今后如何发展，最能体现交通局价值和生命力的是什么？通过学习、思考使我们认识到，成功的事业总是和成功的文化联系在一起，成功的事业无一不是文化的成功。我们正是基于这样的思考，决定全面、系统进行交通文化建设。

交通文化建设既关系交通局现在的发展质量，也事关交通局未来的发展目标。劳伦斯·米勒说过：“未来将是全球竞争的时代，在这个时代能够获得成功的，无一例外将都是文化的成功”。

为此，我们不能满足也不应当满足于一时的成就，而是要立足长远，泽厚永世。文化是一种未来学，学习是前进的动力。通过交通文化的整合、建设，不仅可以影响现在，强化和提升交通局的行政能力，推进和谐交通的创建，还会影响长远，可以留下一条持续发展的思路，给历史留下深邃的思考，这是比任何有形的东西更为珍贵的。我们认为，留下一个交通发达、通讯便利、功能齐全、生态宜居的现代化交通局是政绩，留下好的机制，好的作风、好的文化也是政绩，而且是更大的政绩。勇于做打基础、前人栽树后人乘凉的事，重政绩，更重潜绩，不为后任留难题，要为后人造阶梯，是我们局党组、局领导班子的意愿。这也是文化交通建设的出发点和落脚点

建设文化交通，目的在于创新我们的发展方式，塑造交通局的个性魅力、提高我局综合实力的系统工程。依据中央、省、市和县委、县政府要求，特提出如下实施意见。

一、指导思想和工作目标

指导思想：

交通文化要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，围绕邯郸县经济社会发展的总目标，以学习型机关为基础，提高文化创新能力，优化交通局文化环境，培育交通局文化品牌，增强交通局综合竞争力和综合服务功能，以先进文化推进交通事业发展和和谐交通的创建。

文化交通建设的总体目标是：要以“发展是第一要务，服务是第一任务”为指导思想，弘扬交通精神，以提高全局文化运营意识，提升全局职工思想道德素养为核心，促进交通与文化融合；深化文化交通，提升交通局的文化服务体系、优化交通发展环境；践行“这办法，那办法，务实才是好办法”的交通作风，形成良好的交通行政文化；深入推进文明交通创建，形成与交通事业相匹配的

思想道德体系。进而把交通局既建设成事业繁荣的交通局，又建成文化先进、职工素质良好、发展环境优良的和谐交通局。

工作目标：

一是创建体现新观念的交通文化

工作上的落后是表象的落后，思想观念的落后是本质的落后。为此，要想推进交通局的快速、健康、持续发展，就要创建体现新观念的交通文化。通过新观念文化的建设，促使局及下属单位自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、习惯做法和体制中解放出来，与时俱进，冲破一切妨碍发展的思想观念，在解放思想中统一思想，在深化改革中开拓进取。

二是创建推进和谐交通建设的交通文化

我局目前正处在新的发展期，也同时处在矛盾的凸显期，鉴于此，很有必要围绕和谐交通建设，创建和谐文

化，需要解决和处理好各类发展中的矛盾，建立新型的都市与市郊县、县域与县域之间、交通与社会经济之间、交通与人际之间的关系，努力创造人与自然和谐、人与环境和谐、人与人之间和谐的良好环境，以天人合一的交通文化，加快和谐交通建设的全面推展。

三是创建强化自身建设的交通文化

未来五年，是我县全面建设小康社会进程中承上启下的关键时期，政府肩负着顺利实现经济社会各项目标的重任。我们必须按照建设“责任型、法治型、服务型，诚信型”交通的要求，努力创建学习型机关，树立科学的发展观和正确的政绩观，转变行政职能，提高服务能力，规范行政执法，深化公路“三乱”治理，确保经济社会各项任务目标的顺利实现。

四是创建体现高效行政的交通文化

我局“十一五”发展规划，是一

个任务艰巨的宏大战略构想，要实现这一规划需要全局上下付出极大努力。

路线确定之后，干部是决定因素。最关键的在于广大干部职工要潜心干事，抓好落实。落实不够，实质是执行力不够，要干事、干成事就要提高执行效率。要通过执行力文化建设，培养全局上下良好的精神状态，树立求真务实的作风，建立起以制度建设为基础、以优胜劣汰为核心的运行机制。

五是创建体现民本思想的交通文化

“以人为本”的思想在我局可具体化为以“以民为本”，即是把实现好、维护好人民群众对交通利益的需求放在最重要的位置。通过交通民本文化建设，解决好在交通上群众最关心、最直接、最现实的问题，提高人民群众的满意度。

二、交通文化建设任务

经验告诉我们，交通要实现快

速发展，必须充分发挥文化对交通发展的重要支撑作用，大力挖掘文化资源，推动物质文明与精神文明协调发展，是规律所致，也是我局发展的客观需求。

当今世界，经济和文化前所未有的共生共荣、紧密互动的一体化关系，正在推动人类文明加速持续向前发展。我局这些年来，尽管十分注重挖掘文化资源、营造文化氛围、突现文化特色，并通过不同层次、不同领域的文化交流，各类创建活动，增强了文化底蕴，形成了交通事业的文化背景，但应当看到，我们的文化建设还没有提升到战略的高度，文化与交通的联系还不够紧密，文化为交通局发展所做的贡献还不够突出，在很多方面文化还在缺量运行，文化的“变现”功能还没有体现出来。

为使我局持续快速发展，保持和提升我局在经济社会发展中的先进位次，我们要根据交通局“十一五”发展的总体目标，以建设交通主流文化为主线，系统实施交通文化战略工程，借助文化

活性要素的裂变效能，以农村高标准道路网络建设为中心、推动城乡经济社会快速发展”谋求交通局的发展更快、更强、更好。

任务之一：建设交通局精神文化

精神文化是交通文化的核心组成部分，它由交通理念、交通精神、交通道德等内容组成。精神文化是整个交通文化战略的基石，主要用以确定交通的战略发展追求，以及为实现这一战略追求所规定的指导思想、精神规范和价值取向。

从交通精神文化的构成来审视交通局精神文化的现状还存在一些问题，首先是交通局核心理念还不明确。在文化探索和实践中，提出了许多很有价值的发展理念、管理理念、工作理念和服务理念等，但是交通局作为大局，有几百名干部职工，还没有一个统一全员意志的核心理念，正如秦卫中局长所

讲的，还没有找到一个魂。建设交通精神文化将把找魂、塑魂的工作当成第一位的工作，并通过创建旗帜鲜明、统领性强、内涵丰富的交通理念，进一步统一全员的意志，强化建设生态、人文和现代化交通局的主旋律。同时要提炼出交通局的核心价值观，以激活全员的创造力和创新力。

解决问题关键点：

为交通塑魂

创建交通局新的核心理念

以新的交通精神凝聚意志、激励创新

确定交通局新的战略发展追求

发展启示：

现在是个什么样的组织？

未来是个什么样的组织？

应该是个什么样的组织？

任务之二：建设交通局行为礼

仪文化

交通行为礼仪文化是建立在交通局规章制度基础上的交通行为内化机制，是在交通理念指导下逐渐培养起来的、交通局干部职工自觉遵守的行为礼仪准则及规范。交通行为礼仪文化首先是干部职工行政作风、精神风貌、人际关系的动态表现，也是交通精神、交通价值观的折射。社会对交通机关干部和交通工作的评价，既要听你的宣言，即说什么，又要看你做什么，怎么做，行为礼仪便是评判的标准。这里既强调交通行为的“合理”性，又强调交通行为的“合礼”性。

中国自古被称为

“礼仪之邦”。在古代“礼”主要有三层意思：一是政治制度，二是礼貌、礼节，三是礼物。“仪”也有三层意思：一是指容貌和外表，二是指仪式和礼节，三是指准则和法度。礼仪是人类文明前进的一个标志，是现代交通发展的重要因素。

建设交通行为礼仪文化的目的，首先在于使干部职工的工作进一步程序化，协调统一交通局的组织行为，建立科学、规范的交通运行秩序；二是提升各项工作的政治文明程度，三是提高交通队伍的行政形象和法制形象。

解决问题关键点：

增强全员对交通事业战略决策的执行力

创造步调一致、高效求新的工作秩序

做正确的事

正确的做事

把事情做正确

任务之三：建设交通局廉政文化

廉政文化是我们党在新形势下，在追求持续发展的探索中，找到的一条以廉治党、以廉治政、以廉治军、以廉治国的管理之路，这是一种现实的清醒，也是一种历史的深刻。

1949年3月，毛泽东离开河北平山县西柏坡村到北京去时，很幽默地将此行称做是‘进京赶考’。周恩来说道，我们应当都能考试及格，而不要被退回来。无产阶级政治家深知，历代政权由兴而衰存在着一个周期率问题，成功了的，要走向失败；胜利了的，要走向灭亡。谓之“兴之亦勃”“亡之亦忽”，这似乎成了一条规律。如何能使成功走向成功，保持胜利之果长久不衰，成了历代政治家永远解不开的谜。我们现在由计划经济进入市场经济，碰到的问题更复杂更多，也可以说是‘进市赶考’，如果我们意志薄弱，1 2 下一页

第三篇：2012机关文化建设实施意见

关于2012年市直机关文化建设的实施意见

为深入贯彻十七届六中全会精神，深化“五型”机关建设，进一步提升机关干部职工精神文化生活，用文化凝聚力量，促进和谐，引领机关干部职工投身建设川陕甘结合部经济文化生态强市的伟大实践，根据机关党建工作安排，现将2012年市直机关文化建设实施意见制定如下：

一、重要意义

社会主义先进文化是马克思主义政党思想精神上的旗帜，文化建设是中国特色社会主义事业总体布局的重要组成部分。党的十七届六中全会、省委九届九次全会和市委六届四次全会都从增强国家软实力的高度强调了加强文化建设的极端重要性，这标明了当前我们正步入建设社会主义先进文化，兴起文化建设新高潮的重要时期，也为我们提供了推动机关文化建设大发展的新机遇。市直机关各级党组织和广大干部职工必须充分认识到，机关文化建设是推进社会主义先进文化建设，提高机关行政水平，落实科学发展观的一项长期重要的系统工程；是加强机关干部职工思想政治工作和理想信念教育的重要手段和有效载体；是展示市直机关干部职工队伍健康文明、和谐奋进良好形象的重要平台，有利于形成推进工作、服务中心、建设广元的强大动力和合力。1

二、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“忠诚理想，敬业奉献，感恩奋进，健康生活”为宗旨，坚持以人为本，着眼提高机关干部职工的综合素质、构建先进的文化理念、健全科学的管理制度、营造和谐的工作氛围、塑造文明的整体形象，组织开展具有时代精神与创新精神的机关文化创建活动，促进思想解放，提高行政效率、促进作风转变，加强党的执政能力和先进性建设，为我市建设川陕甘结合部经济文化生态强市提供强大的精神动力和智力支持。

三、主要任务

1、建设一支骨干队伍。进行机关文化建设骨干单位和个人的调查统计，加强机关文化骨干队伍建设，发挥骨干作用，推动市直机关文化建设大发展。

2、制订一套创建标准。制定机关文化建设示范点创建标准，下发至市直各部门，用于规范示范点建设，指导各部门机关文化建设工作。

3、培育一批示范典型。打造、评选、确定一批市级机关文化建设示范点。

4、召开一次现场会议。通过召开现场推进会，参观示范点，进行交流，介绍经验做法，举行“机关文化建设示范点”授牌仪式。

5、提炼一批特色品牌。引导相关部门发挥人才优势，资源优势，结合行业实际，重点推进本部门文化建设1—2方面内容，逐步形成部门文化建设特色品牌，提炼形成机关文化建设特色做法。

四、活动安排

1、“品味经典，净化心灵”市直机关干部职工读书活动（2—3月）。引导机关干部职工多读书，读好书，读有用的书，进一步牢固树立持之以恒、与时俱进、自觉学习、终身学习的理念，不断提高全体人员的思想素质、专业素质和岗位技能。

2、市直机关干部职工文学著作展（3—4月）。收集“十一五”以来市直机关干部职工在文学方面创作编印出版的书籍进行展出。

3、“五四”活动（4—5月）。纪念建团90周年，五四运动93周年，引领机关广大青年干部职工坚定信念跟党走，立足岗位，创造新业绩迎接党的十八大召开。（市直机关工委和团市委主办）

4、“喜迎十八大，永远跟党走”庆祝建党91周年文艺汇演（6—7月）。庆祝党的生日，讴歌党的丰功伟绩，展示机关党建工作取得的新成绩，宣传涌现出的新典型，引导广大干部职工铭记党恩，以争创佳绩的实际行动迎接十八大召开。

5、“热爱祖国，建设广元”庆祝建国63周年市直机关干部职工个人才艺展示（9—10月）。庆祝祖国生日，激发爱国主义情怀，激励机关干部提升自我，为建设祖国，建设广元贡献聪明才智。

6、“健康城市，活力机关”市直机关干部职工金秋趣味体育比赛（10—11月）。通过开展系列趣味体育比赛项目，加强交流，增进感情，促进和谐，增强机关活力，使机关干部在比赛中感受到团结友爱、合作共赢；感受到同志间的真情和友谊。（由市直工委、文体局、市总工会主办）

7、市直机关干部职工迎新年万人长跑（12月）。以崭新姿态迎接新年的到来。（由市直工委、文体局、市总工会主办）

五、保障机制

1、加强组织领导。各单位要高度重视，充分认识加强机关文化建设的重要意义，将其作为一项战略任务常抓不懈，确保人员和经费，切实做到思想认识到位，组织领导到位，责任落实到位。同时要增强自主性，除积极参加市直工委统一组织的活动外，还要结合本单位实际，自主开展富有特色的文化建设活动，营造健康、和谐、多彩的机关文化氛围。

2、做好宣传引导。各单位要根据干部职工的文体爱好和特长，积极鼓励和支持机关干部参与机关文化建设，提高

干部职工的积极性和主动性，在活动中培养和发现人才。每一名机关干部要至少培养两项文体活动爱好，人人都应当参与到机关文化建设活动中去，并通过文体活动陶冶情操、增强体质、提升形象。

3、强化督促考核。市直工委把机关文化建设纳入机关党建目标考核，由宣教科对市直各部门全年文化建设工作和文化活动的参与和开展情况进行统计并建立台帐，坚持日常检查、半年督查和年终考核相结合。市直各部门要按时按要求报送本部门机关文化建设安排、总结、信息等，切实做到有措施、有实效。

2012年2月13日

第四篇：建设学习型机关实施意见

本局各处室、直属单位：

为贯彻落实党的十六大提出的“形成全民学习、终身学习的学习型社会”精神，根据《＊＊市建设学习型城市规划纲要》和《市直部门（单位）建设学习型机关实施意见》（市机学组[2005]1号文件）的要求，结合我局工作的实际情况，现就建设学习型机关工作提出如下实施意见：

一、建设学习型机关的指导思想

坚持以“三个

代表”重要思想和党的十六大精神为指导，以全面提高干部队伍整体素质和建设“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的机关为目标，创新学习理念、浓厚学习氛围，改进学习方式、提高学习效率，努力培养和造就一支富有学习力、创新力、竞争力的干部队伍，为＊＊事业的全面发展提供精神动力、智力支撑和组织保证。

二、建设学习型机关的总体目标

通过三至五年的努力，在机关内普遍营造爱学习、会学习、会思考、会创造的学习氛围；形成尊重知识、团结协助、和谐融洽的人际氛围；形成求真务实、奋发有为、学以致用的工作氛围；通过多形式、多渠道学习，实现机关干部和群众整体素质的明显提高。力争2007年成为建设学习型机关先进单位，2010年建成学习型机关。

三、建设学习型机关的实施步骤

我局建设学习型机关将分三个阶段逐步实施：

第一阶段：教育启动阶段（2005年8月～12月）。做好普遍宣传、全面发动和实施准备工作。建立领导小组和工作班子，制定深化学习型机关建设活动实施意见，建立工作制度，明确责任分工。加强学习，提高认识，组织全体机关干部群众认真学习有关文件精神，充分认识开展创建学习型机关活动的重要性和必要性，增强积极参加创建学习型机关活动、做好各项工作的自觉性和主动性。召开动员大会，动员、部署开展深化学习型机关建设活动工作。局机关处室根据实际情况，对创建学习型处室（部门）作出具体安排。

第二阶段：全面推进阶段（2006年1月～2007年12月）。用两年的时间，通过培育典型，推广先进经验，加强软硬件建设，提高学习型机关创建质量。通过召开座谈会、问卷调查、下基层调研等形式，广泛征求意见，认真查找存在的问题。针对存在问题和薄弱环节，突出重点，完善创建措施，并加强制度建设。机关内部有50以上处室成为学习型处室，局机关力争成为建设学习型机关先进单位。

第三阶段：深化提高阶段（2008年1月～2010年12月）。全面深化创建工作，认真实施评估督察，全局各处室都能达到学习型处室、局机关达到学习型机关的要求。总结经验，深化活动，组织考核考评，开展自评、互评活动，认真总结学习型机关建设活动取得的成效。

四、建设学习型机关的具体内容

（一）构建一个体系――终身学习教育体系

健全现有的机关学习制度，形成全员岗位学习培训体系，形成较为完善的学历教育和岗位培训相结合的终身教育体系，使全局干部和群众能坚持不懈地学理论、学文化、学管理，加强业务技能，提高综合素质。力争到2008年底，全局45周岁以下干部大专以上学历达到100、本科以上学历达到90；计算机能力基本达到三级以上操作水平；普通话会话达到三级甲等以上水平。

（二）抓好两项学习――政治理论和业务知识学习

1、加强政治理论学习。坚持不懈地用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部。深入学习马克思主义基本理论，深入学xxx省委及市委的重大决策部署，深入开展科学执政、民主执政、依法执政观教育，深入开展科学发展观、正确政绩观、牢固群众观教育和廉政教育，使全局干部职工具备良好的执政理念和从政行为，深刻理解“三个代表”重要思想精神实质，全面把握“三个代表”重要思想理论体系，不断增强实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。政工处负责全局政治理论学习活动的策划、组织督查及协调工作。

2、结合岗位工作实际，加强业务技能学习。组织全体机关干部学习《行政许可法》、国家质检总局《行政执法监督与行政执法过错责任追究办法》和检验检疫相关法律法规，提高干部职工的政策法规和专业技术水平，更好地适应政府职能转变的要求。同时要组织开展办公自动化技能和计算机知识的培训，确保机关干部能熟练使用电脑、并利用网络开展各项工作。各部门要积极开展本岗位、本专业的知识培训，努力提高干部职工的业务工作水平。综合处负责全局专业知识学习的策划、组织及协调工作。

（三）树立三种理念

1、终身学习的理念。要引导机关干部和群众牢固树立“学习为本、终身学习”的理念，把学习作为生活习惯，把学习看作是修养、责任、境界。原则上个人自学时间全年不少于200个小时（每天不少于1课时），每年至少通读三本书，精读或研读1-2本书，撰写体会文章或调研报告不少于一篇。

2、团队学习的理念。要引导机关干部和群众重视相互间的学习与交流，实现知识共享，从而促进所有成员以最高的效率，共同获得最有价值的

第五篇：加强学习型机关建设的实施意见

濮编办文﹝2011﹞18号

中共濮阳市委机构编制办公室 关于印发加强学习型机关建设

实施意见的通知

机关各科室,电子政务中心：

《中共濮阳市委机构编制办公室关于加强学习型机关建设的实施意见》已经主任会议研究，现予印发，请认真遵照执行。

二一一年三月二十一日

－1－ 中共濮阳市委机构编制办公室 关于加强学习型机关建设的实施意见

为全面提升机构编制部门干部队伍的整体素质，进一步提高工作效能和工作质量，更好地担负起新形势下机构编制工作面临的新任务，现结合工作实际，就加强学习型机关建设问题制定如下实施意见。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实中央、省编办关于加强机构编制部门自身建设的要求，以创先争优和“一创双优”活动为载体，以加强学习教育为手段，以强化能力建设为主线，努力建设一支学习型、创新型、实干型、服务型、效能型的机构编制干部队伍，不断推动机构编制工作创新发展。

二、目标任务

通过开展多种形式的学习创建活动，在全办工作人员中普遍树立终身学习、全员学习、率先学习的理

－2－ 念，努力营造自觉学习、积极调研、求真务实、勇于创新的良好氛围，建立完善有效的学习保障体系和学习管理机制，创造有利于全员学习、终身学习的客观条件，使每位工作人员都能“精一门业务、会两门技术”，整体素质得到普遍提高，机关工作环境、工作效率、工作质量得到明显改善，在全市率先建立起讲学习、重实践、求创新、促发展、廉洁高效、务实进取的学习型机关。

1．加强学习型机关的制度建设。要在认真贯彻落实现有各项规章制度的基础上，积极研究制定适应全员学习、终身学习需要的相关制度规定和配套措施，加大对全系统学习教育活动的管理和监督力度，逐步形成多层次的学习管理制度体系，促进学习活动经常化、规范化、制度化。

2．加强学习型机关的基础设施建设。一是不断丰富机关图书资料室，集中购置、更新书刊资料。完善图书室管理制度，定期开放，方便学习。二是利用现

－3－ 有网络，建立网上电子阅览室，为及时了解经济社会发展动态，接受最新知识、最新信息，适时调整学习内容和学习方式，提供便利条件。三是充分利用自身培训教育场所和设施，同时加强与市内高校的联系合作，实现学习教育资源共享，促进深层次学习教育活动的开展。

3．全面推进以全员学习为重点的培训教育工程。一是积极开展以编办领导班子为主的“龙头”培训工程，加强对领导干部组织领导能力、科学决策能力等方面的扩展学习教育，增强领导干部的领导能力和领导艺术，带动全系统学习活动深入开展；二是大力推进以科级干部为主的“骨干”培训工程，着重加强调查研究能力、理论创新能力的培养和培训，增强中层领导的活力和能力，确保各项工作的创新发展；三是扎实推进以全员学习为主的“基础”培训工程，不断提高全系统工作人员的知识水平和业务能力，提高整体素质水平。

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三、措施要求

（一）加强教育培训。坚持把政治学习放在首位，认真抓好中国特色社会主义理论体系、科学发展观、党的路线方针政策和中央重大决策部署的学习。着眼于提高履职能力，切实抓好法律法规、行政管理、社会管理以及机构编制业务知识和技能的学习。健全学习培训制度，中心组理论学习全年不少于12天；全办每季度集中学习不少于20学时，自主学习不少于100学时；每季度邀请有关专家和领导同志作一次专题辅导；定期召开务虚会进行业务交流研讨。每年制定详细的培训计划，充分运用报告会、研讨班、知识竞赛、参观考察等形式，组织开展主题鲜明、丰富多彩的教育培训活动，切实提高学习效果。鼓励干部职工利用业余时间，参加业务进修、学历教育及各类学习培训，积极为他们学习教育创造良好条件。

（二）开展调查研究。本着理论联系实际的原则，按照全办的调研工作安排，针对机构编制工作的改革

－5－ 方向和发展趋势，结合本科室（中心）所联系的系统和行业，积极组织全系统工作人员就机构编制管理工作中出现的新情况和重点课题、难点问题，开展深入细致的调查研究工作，各科室（中心）每年调查研究时间不少于45天，完成调研报告1—2篇。

（三）加强基础建设。积极研究制定适应全员学习、终身学习需要的相关制度规定和配套措施，加大对全办学习教育活动的管理和监督力度，逐步形成科学规范的学习管理制度体系。认真抓好基础资料建设，不断丰富机关图书资料室，完善管理制度，定期开放，方便学习。加强信息化建设，建立网上电子阅览室，为及时了解经济社会发展动态，接受最新知识、最新信息提供便利条件。

（四）推动工作创新。紧紧围绕深化行政管理体制改革、推进事业单位改革和改进机构编制管理中迫切需要解决的重大问题，围绕提高行政效能和服务质量，创造性地开展工作，在理念创新、体制创新、机

－6－ 制创新方面实现新突破。各科室（单位）每年都要结合工作实际，研究具体的创新内容，明确目标，落实责任，强化措施，确保实效。市编办每年将组织开展创新成果评比表彰活动，并把工作创新作为评优评先、目标管理和干部评价考核的重要内容，调动广大干部职工的创新积极性，形成人人都是创新主体、人人都有创新目标的良好局面。

（五）切实转变作风。要对照“十破十立”、“八弃八扬”，加强思想教育，引导广大干部职工牢固树立开拓进取、奋发有为的作风，紧紧围绕中心、服务大局，带动和引领全办工作整体推进；树立真抓实干、雷厉风行的作风，加强对工作的指导、督促和检查，立说立行，狠抓落实；树立认真负责、严谨细致的作风，干每项工作都要高标准、严要求，按章办事，确保工作万无一失；树立严于律己、廉洁自律的作风，严格遵守党的纪律，认真落实党风廉政建设责任制的各项要求，维护机构编制部门公道正派、勤政为民的－7－ 良好形象。

（六）做好“三个结合”。紧扣工作重心，把推进“学习型机关”建设与日常党建工作相结合，发挥党员骨干作用，做好党员干部的经常性教育、管理和监督工作；与全市“一创双优”集中教育活动相结合，互为补充，统筹安排，协调推进；与推动工作相结合，从实际出发，紧密联系业务工作，激发干部工作热情，推动各项任务落实。

五、保障机制

（一）组织领导

成立由编办主要领导为组长、分管领导为副组长，各科室长为成员的学习型机关活动领导小组，下设办公室，办公地点设在机关党总支，全面负责日常管理工作；综合科在做好本职工作的基础上，协助机关党总支抓好学习型机关建设工作，搞好组织实施和督导检查，推进活动不断深入。

（二）考核机制

－8－ 党总支要明确评比方法和标准，对安排的单项学习活动，在学习结束后，要及时组织评比，明确档次，记入学习创建活动档案；每年年终对各单位、每个人的学习情况进行综合评比，作为年终考核的一项内容。

（三）奖惩机制

1．每年评选1—2个先进科室，进行通报表彰，并给予一定的物质奖励；每年评选一定比例的先进个人，进行通报表彰；每年评选出单项标兵6-8名（包括学理论标兵、学业务标兵、学政策标兵、学法律标兵、MPA学习标兵、学计算机标兵、学经济和行政管理标兵、调研标兵），进行通报表彰，并给予一定的物质奖励。

2．全力支持各种学习教育活动，对组织演讲比赛、知识竞赛、书画展览、聘请专家、学者授课等，积极提供相关经费支持；对经批准参加高层次学历教育和专业资格考试的，给予必要的时间保障，并在取得学历、学位、资格证书后，按有关规定报销一定比例的－9－ 学习费用；对有计划地选调人员到上级部门接受培训教育、下派挂职锻炼或其他形式的学习培训，按有关规定给予一定补助。

主题词：机构编制 活动 实施方案 通知 中共濮阳市委机构编制办公室

2011年3月21日印发

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