县区编委职能办事程序

第一篇：县区编委职能办事程序

县机构编制委员会办公室职能、办事程序

2009年10月29日

主要职责:

（一）贯彻执行党中央、国务院有关行政管理体制和机构改革以及机构编制管理的方针、政策和法规；研究制定机构编制工作规划及年度工作计划，负责机关和事业单位机构编制的日常管理。

（二）拟订本县行政管理体制和机构改革方案；审核县直党政群机关和乡镇的机构改革方案，并按规定的程序报批后，具体组织实施。

（三）负责办理本县直属机关之间、直属事业单位之间的职能配置和调整。

（四）负责办理本县所属事业单位编制结构比例的确定与调整。

（五）负责办理县直属机关、乡（镇）机关之间人员调整的编制使用。负责办理本县所属事业单位之间、本县乡（镇）事业单位之间人员调整的编制使用。

（六）负责全县行政事业单位在建立机构及人员调动、使用编制等方面具体办理工作。

（七）负责全县机关事业单位的机构设置、人员编制和科级以上领导职数的审核、报批工作。

（八）依照《事业单位登记管理暂行条例》，负责对本县所属事业单位设立登记、变更登记、注销登记、年度检验的管理工作。

（九）监督检查本县各级机关、事业单位贯彻执行机构改革和机构编制工作方针、政策、法规的情况。会同有关部门建立机构编制管理预算约束机制和监督惩处制度，并具体组织实施。审核财政统一发放工资的编制和实有人数。

（十）负责本县机构编制的统计及机构编制信息和调研工作。

（十一）领导县事业单位登记管理局工作。

（十二）完成县委、县人民政府和县机构编制委员会及上级机构编制部门交办的其他事项。

办理项目 主办部门和办事程序 申报材料 办理时限（受理之日起）收费标准

职能（业务范围）、管理体制的调整、机构、编制和领导职数增减等机构编制事项 秘书股→行政股→主任办公

会讨论→县编委会审定→市

编办或市编委会审批

1、以机关、直属事业单位的名义提出《请示》报县编委由县编办受理；批准后在规定时间持编制证到县编办办理相关手续。

2、提供有关文件依据和参考材料；

3、对申报事项的说明材料。

以上材料一式两份

40个工作日 免费

申请使用编制增加国家公务员或

机关工作者（含调任、交流、考

录、安置军转干部等）秘书股→行政股→主任办公会讨论→县编委会审批

1、按规定时间填报年度编制使用计划申报表；

2、县人事劳动和社会保障局审批的增人计划通知；

3、《机关单位编制使用审批表》一式二份；

4、县组织人事部门审批文件一份（原件）及其开具的干部介绍信、工资转移介绍信复印件各一份（军人安置还需县安置办开具的军人安置介绍信复印件一份）；

5、县委、县政府任命文件和人大代表大会选举公告（领导任职使用编制才需提供）。40个工作日 免费

申请使用编制聘用工勤人员 秘书股→行政股→主任办公会讨论→县编委会审批

1、按规定时间填报年度编制使用计划申报表；

2、县人事劳动和社会保障局审批的增人计划通知；

3、《机关单位编制使用审批表》一式二份；

4、县组织人事部门开具的干部（工人）介绍信、工资介绍信复印件及相关审核文件各一份（军人安置还需县安置办开具的军人安置介绍信复印件一份）；

5、县组织人事部门审核鉴证的《马山县机关工勤岗位人员聘任（用）合同书一份（原件）。40个工作日 免费

事业单位申请使用编制增加人员 秘书股→事业股→主任办公会讨论→县编委会审批

1、按规定时间填报年度编制使用计划申报表；

2、县委组织部或县人事劳动和社会保障局当年下达的增人计划；

3、《事业单位编制使用审批表》一式两份；

4、其他材料（提供原件审核，复印件一份备案）；

（1）县事业单位以外调入的人员：商调表、毕业证、职称证、资格证。

（2）大中专毕业生就业：毕业证、县大中专毕业生就业指导办公室核签的《报到证》。

（3）军转干部和退役士兵安置：县安置办开具的安置介绍信复印件一份。

（4）随军家属安置：商调表、《军队干部家属随军审批表》、毕业证、职称证。

（5）参照公务员管理单位工勤岗位人员：除对应以上各类人员应提供的材料外，另提供经县组织人事部门鉴证的《马山县机关工勤岗位人员聘任（用）合同书》一份（原件）。

（6）参照公务员管理单位考录或调任人员：县组织人事部门批准录用或调任的文件。

5、县组织人事部门开具的干部介绍信、工资介绍信复印件各一份。

40个工作日 免费

机关事业单位减员退编 秘书股→行政股或事业股

1、开除、离职、退休：组织、人事部门或主管部门批文（辞职的还必须有个人辞职申请书及单位签署意见）。

2、解聘：主管部门批文或《终止、解除聘用合同证明》。

3、自然减员：医院或派出所开具的证明。

4、办理退编手续应提供县编办核发的《事业单位编制使用审批表》（事业单位才需提供）。20个工作日 免费

事业单位法人设立登记（备案）事业单位登记管理局

申请→受理→审查→核准→发证→公告

1、按规定填写的《事业单位法人设立登记（备案）申请书》;

2、审批机关批准成立本单位的文件（看原件，留复印件）;

3、开办资金证明;

4、住所（办公场所）证明;

5、申请登记的事业单位法定代表人的身份证明（任职批文、身份证复印件）;

6、法定代表人近期一寸半身免冠照片1张。

30个工作日 免费

事业单位法定代表人变更登记 事业单位登记管理局

申请→受理→审查→核准→发证→公告

1、填写好的《事业单位法人变更登记申请表》2份和《法定代表人登记申请表》1份；

2、法定代表人的任职批准文件复印件、身份证复印件各1份，近期一寸半身免冠照片1张；

3、原颁发的《事业单位法人证书》正本（镜框内页）、副本。

30个工作日 免费

事业单位经费管理形式变更 事业单位登记管理局

申请→受理→审查→核准→发证→公告

1、填写好的《事业单位法人变更登记申请表》2份；

2、审批机关批准事业单位改变经费管理形式的正式文件复印件1份；

3、原颁发的《事业单位法人证书》正本（镜框内页）、副本。

30个工作日 免费

事业单位开办资金变更 事业单位登记管理局

申请→受理→审查→核准→发证→公告

1、填写好的《事业单位法人变更登记申请表》2份；

2、资金证明。属财政全额拨款的事业单位，由同级财政部门出具财政拨款单位的资金证明。属财政差额拨款及自收自支的事业单位，出具本单位资产的验资报告书（经登记注册的审计事务所、会计师事务所验资后提供）1份；

3、原颁发的《事业单位法人证书》正本（镜框内页）、副本。

30个工作日 免费

事业单位名称变更 事业单位登记管理局

申请→受理→审查→核准→发证→公告

1、填写好的《事业单位法人变更登记申请表》2份；

2、审批机关批准事业单位变更名称的正式文件复印件1份；

3、原颁发的《事业单位法人证书》正本（镜框内页）、副本。

4、法定代表人近期一寸半身免冠照片1张。

30个工作日 免费

事业单位住所变更 事业单位登记管理局

申请→受理→审查→核准→发证→公告

1、填写好的《事业单位法人变更登记申请表》2份；

2、住所证明（属租赁的须提交租赁合同书；属上级主管部门无偿提供使用的，由上级主管部门出具证明；属办公场所搬迁的须提交新办公场所房产证复印件）1份；

3、原颁发的《事业单位法人证书》正本（镜框内页）、副本。

4、法定代表人近期一寸半身免冠照片1张。30个工作日 免费

事业单位宗旨和业务范围变更 事业单位登记管理局

申请→受理→审查→核准→发证→公告

1、填写好的《事业单位法人变更登记申请表》2份；

2、审批机关批准事业单位变更宗旨和业务范围的正式文件复印件1份；

3、原颁发的《事业单位法人证书》正本（镜框内页）和副本。

4、法定代表人近期一寸半身免冠照片1张。30个工作日 免费

事业单位法人注销（备案）登记 事业单位登记管理局

申请→受理→审查→核准→发证→公告

1、《事业单位法人注销登记（备案）申请书》2份；

2、审批机关同意撤销本单位的文件或行政机关依照法律、行政法规决定或责令撤销解散本单位的文件；

3、有关机关确认的清理债权、债务完毕并且完税的清算报告；

4、原颁发的《事业单位法人证书》正本（镜框内页）、副本。

5、单位公章及其财务专用章等。

30个工作日 免费

事业单位法人年检 事业单位登记管理局

自查→填报→审查→做出结论

1、单位事业单位法人证书正、副本；

2、单位填写好的《事业单位法人年度报告书》一式两份；

3、单位《机构编制管理证》；

4、单位资质认可和执业许可证书复印件。

即办

编制证办理 秘书股→申请→受理→审查→核准→发证

1、单位编制证：单位成立文件及法定代表人任命文件复印件各一份；

2、个人编制证：县组织人事部门出具的干部（工人）介绍信、工资介绍信复印件各一份。即办 按工本费收取

一、主要职责

（一）贯彻执行中央、省和市有关行政体制改革、机构改革、机构编制管理的方针、政策、法规、决定；结合我区实际，拟订全区机构编制管理的办法、制度和规定并监督执行；统一管理全区机构编制工作。

（二）研究拟定区行政管理体制改革、机构改革总体方案并组织实施。审核区直机关（含党委、政府各部门，人大、政协、法院、检察院机关，人民团体机关，议事协调和临时机构的办事机构以及其他行政机构，下同）、街道机关和区参照、依照公务员管理的事业单位的机构改革方案以及职能配置、内设机构、人员编制和领导职数；分配和调整本区行政编制总额。

（三）协调区委、区政府各工作部门的职能配置；协助区编委领导协调区委、人大、政府、政协机关机构编制管理中的有关事项，协调区与市、区与街的事权划分和职责分工。

（四）负责行政机关行政性审批事项的管理；审核区设立、调整的议事协调和临时机构。

（五）研究拟订本区机构编制管理与财政预算管理相互结合的办法，会同人事、财政等部门做好“财政供养人员个人经费统一发放”管理工作，并组织实施；审核办理区直机关和事业单位调进人员的入编事项；组织、指导、监督《机构编制管理手册》制度的实施工作；负责全区财政供养人员编制变动的审核管理工作。

（六）监督、检查行政管理体制和机构改革方案以及机构编制管理工作的各项政策、法规、制度的执行情况。

（七）研究拟定区属事业单位的管理体制和机构改革总体方案并组织实施；审核区属事业单位的机构编制。

（八）负责全区事业单位登记管理的指导协调等工作。

（九）开展我区行政、事业单位管理体制改革和机构编制管理的调研工作。

（十）负责区直机关、街道、事业单位机构编制的统计工作。

（十一）承办区编委主任会议和编委会议，贯彻落实区编委主任会议、区编委会议的各项决定、决议。

（十二）承办区委、区政府、区机构编制委员会及上级机构编制管理部门交办的其他事项。

二、内设机构

根据上述职责，区机构编制委员会办公室设2个职能科室。

（一）综合科

负责综合协调机关的日常政务、事务工作；负责制订有关内部管理和工作制度，并组织

实施； 负责文秘、档案、机要、保密、人事、工资、福利、公医、信访、接待等工作；负责区编委主任会议、区编委会议的安排和准备工作，同时负责落实、督办会议议定的各项决定和决议；负责草拟区编委、编办的有关会议纪要及综合性文稿、编办年终总结等；办理人大议案（建议）与政协提案；负责办公自动化及文电处理等工作；负责本办的财务、财产、车辆管理及后勤保障等行政事务工作；参与全区行政管理体制及机构改革工作；办理领导交办的其他事项。

（二）业务科

研究协调全区行政管理体制及机构改革工作，研究拟订区行政管理体制改革、机构改革总体方案及机构编制管理办法并组织实施；负责机构编制管理工作，并对区直机关、街道机关和事业单位机构编制执行情况进行检查监督；负责做好本区行政管理体制改革与机构编制管理的专题调查研究，为办领导提供对策意见和建议；负责草拟机构编制管理等业务性文件；负责受理区属各单位申请机构编制的请示和报告并提出意见；负责机构编制年度统计工作；负责机构编制业务培训工作；负责受理编制申请（备案）；负责区直各单位在编人员的动态管理；会同人事、财政等部门做好“财政供养人员个人经费统一发放”管理工作；办理领导交办的其他事项。

第二篇：乡镇各站所职能、办事程序(参考)

各站所工作职责及办事程序

财政所

一、工作职责:

1、认真贯彻执行党和国家的方针、政策，严格遵守国家财政法律、法规和各项财经制度，遵守财经纪律。

2、负责筹集财政资金，培植财源，确保乡镇机构正常运转和社会事业资金所需。

3、负责组织、管理镇财政预算内外资金收支，编制财政预算和决算。

4、会计人员根据经济业务事项进行会计核算，填制会计凭证，登记会计帐薄，编制会计报表和国有资产的管理等。

5、完成镇和市财政局交办的其他工作。

二、办事依据

《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国税收征收管理法》

三、办事程序

1、预算内正常经费拨款：以人事工资部门签发的依据拨付及定期预拔公务经费，年终结算。

2、财政专项资金拨款：凭财政部门与有关部门的追加经费文件，到财政所办理，财政所在接到上级有关经费追加指标通知后，经有关领导审批，按文拨付。

3、支农专项资金拨付：依据提供的种粮面积落实清册及当年国家的补贴标准将补贴资金通过“一卡通”存折拨付到各农户。

4、预算外资金管理：在贯彻执行财务收支两条线情况下，各行政事业性收费部门，所收款项，应全额上缴财政所。

经管站

一、工作职责: l、贯彻落实上级农业和农村工作的方针政策，督促检查农村经济法规、政策的执行。

2、落实土地承包政策，稳定协调农村土地承包关系，维护农民合法权益和农村社会稳定。

3、依法履行减轻农民负担职责，严格审批征收方案。

4、对农村财务实行‘‘村级会计代理制”，加强对农村集体资产经营和农村财务监管，加强票证管理，规范会计核算行为。

5、切实抓好农村财务公开工作，定期开展农村财务大检查。

6、搞好农村财会人员的政策法规培训和业务辅导工怍。

7、参与研究和制定农村各项、考核办法和管理制度。

8、深化农村改革，加快农村制度创新。

二、办事依据

《中华人民共和国农村土地承包法》、《山东省农村集体资产管理条例》、《中华人民共和国审计法》

三、办事程序

（一）合同纠纷处理程序 １、提出书面调解申请 ２、申请仲裁或向法院起诉

３、对仲裁不服的，十五日内向市局申请复议或向法院起诉 ４、规定期限内不履行也不起诉，另一方可申请向法院强制执行。

（二）会计代理制流程 开支手续报账流程：

１、支出手续要由经办人签字，村支书签字 ３、村民委员会审核盖章 ４、报经管站审核汇总，盖章

5、交经管站复核，保存

土管所

一、工作职责（1）贯彻执行上级有关国土管理的方针、政策和法律法规以及地方性国土管理的规定，在上级国土部门和当地党委政府的领导下，做好本行政区域内的国土管理工作。

（2）会同镇政府编制及实施本行政区域内的土地利用总体规划，按上级要求全面落实耕地保护目标责任制，做好农田保护区的保护工作。

（3）协助上级做好本区域内土地征用，做好单位和个人用地手续审查呈批的具体业务。（4）统一管理本辖区地籍，负责土地资源变更调查、土地登记发证和土地变更登记的调查、审核、呈批工作，协助上级部门做好地籍测量工作。

（5）监督检查土地管理法规和政策在本辖区内的贯彻实施。开展日常土地巡查监督，及时制止土地违法行为；做好建设用地的核查工作；协助上级机关查处土地违法案件。

（6）协助上级业务部门做好土地分等定级和土地资产评估及管理工作，协助有关部门做好土地权属争议的调解协商及土地信访工作。

（7）拟订本区域内土地垦复和土地整理开发计划，会同有关部门做好土地垦复开发工作。

（8）负责国土管理宣传教育，宣传普及土地政策法规。

二、办事依据

《中华人民共和国土地管理法》、《山东省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》、《山东省土地管理条例》等国土资源法律、法规。

三、办事程序 建筑用地审批 个人到乡镇土管所领取建房申请报告并登记

2、个人填写后交村小组审查签字报委会同意村书记签字、盖章

3、本人将申请报告登记汇总到土管所

4、土管所和规划所根据报告在一周内到现场勘察，符合规划可以建房的当场发放申请表，不符合规划的现场解释、说明，已领取并同意建房并发放申请表的农户，在按要求填好申请表后交至土管所

5、报乡镇政府审核；

6、市级以上人民政府审批；

7、国土资源管理人员到现场监督建房

计生办

一、工作职责

1、宣传、贯彻党和国家的计划生育方针、政策、法律、法规以及上级的有关指示、决定，拟定乡镇的计划生育规定；

2、负责管理计生服务站工作，认真贯彻“三为主”、“二十字”的工作方针，努力使计划生育工作经常化、科学化、制度化、法制化；

3、根据计划生育政策法规认真实施各项工作并检查执行情况；

4、组织避孕节育技术服务、随访服务、避孕药具发放管理和节育手术并发症及病残儿的申报工作；

5、及时、准确地掌握人口自然变动情况和育龄妇女的婚育、节育情况，如实填报各项统计数据；

6、做好镇村两级计生工作人员的培训工作，不断提高其思想政治素质、业务水平和做好群众工作能力；

7、指导检查村级计划生育工作，总结、交流工作经验；

8、将计划生育管理同宣传教育、各种服务活动和落实各种优惠政策紧密结合起来，密切党群、干群关系；

9、认真做好群众来信来访工作，协助上级及时、正确处理申诉、复议案件；

10、承办市人口计生委、镇党委、政府交办的其它任务。

二、办事依据

1、《中华人民共和国人口与计划生育法》；

2、《中华人民共和国人口与计划生育技术服务管理条例》；

3、《中华人民共和国流动人口计划生育工作管理办法》；

4、《社会抚养费征收管理理办法》；

5、《山东省人口与计划生育条例》；

三、办事程序

《计划生育服务手册》发放程序：依法登记结婚的夫妻，应当在生育前，在工作日内，持结婚证、户口簿，身份证及时到一方户籍所在地的镇人民政府登记，免费领取《服务手册》，同时向另一方户籍所在地的乡（镇）人民政府或街道办事处发《<计划生育服务手册>发放情况联系函》。

《生育证》发放程序：

1、《生育证》由女方户籍所在地的县级计生育行政部门审批，乡(镇)人民政府或街道办事处发放。

2、符合《山东省人口与计划生育条例》规定条件，申请生育二胎的育龄夫妻应当在妊娠前到女方户籍所在地申请《生育证》。

申请办理二孩生育证时应当提交下列证件和证明：

①生育第二个子女的申请书;

②双方居民身份证、结婚证、户口簿原件及复印件;

③双方所在单位或者村(居)民委员会出具的本人婚育证明;

④已收养子女的，民政部门出具的收养证明;

⑤具有省《条例》规定的特殊情形之一的证明。

3、乡镇人民政府或街道办事处应对公民的生育申请及时受理、审核，并自受理申请之日起二十日内将审核意见和申请人的申请材料报县级计划生育行政部门审批。

4、县级计划生育行政部门应当自收到材料之日起十日内对符合生育条件的发给《生育证》，对不符合生育条件的，以书面形式告知不批准生育的理由。

《流动人口婚育管理证明》申领程序：流动人口常住户口所在地的乡(镇)人民政府、街道办事处是《婚育证明》的办理机关。流动人口申领《婚育证明》应当填写《办理〈流动人口婚育证明〉申请表》，并向办证机关提交以下证明材料：

1、所在单位或者村(居)民委员会出具的婚育情况证明；

2、本人《居民身份证》；

3、本人近期一寸正面免冠照片两张；

4、已婚人员应当提交《结婚证》；

5、已生育子女的,应当提交避孕措施情况证明;

6、计划外生育的,应当提交处理执行情况证明。

社会抚养费征收管理程序：

1、调查取证；

2、告知权利；

3、作出决定；

4、送达决定书；

5、执行决定书。

司法所

一、工作职责

1、协助基层政府开展依法治理工作和行政执法检查、监督工作

2、指导管理人民调解工作，参与重大疑难民间纠纷调解工作

3、指导管理基层法律服务工作

4、代表乡镇人民政府（街道办事处）处理民间纠纷

5、组织开展普法宣传和法制教育工作

6、组织开展对刑满释放和解除劳教人员的过渡性安置和帮教工作

7、参与社会治安综合治理工作

8、完成上级司法行政机关和乡镇人民政府（街道办事处）交办的其他有关工作

9、组织开展社区矫正工作

二、办事依据

《人民调解委员会组织条例》、《最高院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》、《人民调解工作若干规定》、《山东省人民调解办法》

三、办事程序

（一）直接受理调解的程序

申请人填写《调解申请书》

1、对被申请对象制作《征询笔录》，被申请对象同意调解。

2、受理，填写《民间纠纷调解受理登记表》

3、对当事人进行调查取证，分别制作《调查笔录》

4、听取当事人意见，宣传相应的法律法规和政策，制作《调解笔录》

5、当事人到场进行调解，制作《人民调解协议书》

6、结案存档，制作调解卷宗

7、对协议履行情况进行跟踪，填写《回访记录》

（二）不予受理调解的程序 1申请人填写《调解申请书》

2、对被申请对象制作《征询笔录》，被申请对象拒绝调解

3、通知申请人此矛盾纠纷不予受理，告知申请人到仲裁机关进行仲裁或到人民法院进行诉讼

（三）分流调解的程序

1、听取当事人反映情况

2、告知当事人到相关责任部门进行解决

民政所

一、工作职责

（1）积极宣传贯彻民政工作法律法规、方针政策；

（2）参与协调抗灾救灾，及时准确上报灾情，管理发放救灾款物，组织指导社会募捐；（3）落实五保户和退职等各类对象待遇，指导督促敬老院管理，开展困难对象救济和社会临时救济；

（4）负责城乡低保对象和城乡医疗救助对象的调查、核实、报批工作，及时兑现低保金和医疗救助金；

（5）指导村民委员会建设，帮助建立健全村级各项规章制度，推进村民自治建设，完善村务公开和民主管理工作；

（6）指导开展和谐社区创建，建立健全社区管理服务体系，推进社区向“三个自我”转化；

（7）经常性开展双拥活动，按时兑现优抚对象优待抚恤政策，帮助重点优抚对象解“三难”；

（8）积极保障老年人权益，协助本辖区儿童依法收养登记工作，依法保护儿童的合法权益；

（9）负责民政对象信访事项，及时上报民政信息；

10）承办本镇和民政局交办的其他工作。

二、办事依据

《中国民政法》、山东《伤残抚恤管理办法》细则、山东《城市居民最低生活保障条例》

三、办事程序

（一）城镇居(村)民最低生活保障服务程序

1、由户主向所在村委会提出救助申请及提供要件（户口本、身份证、特困证等）；

2、村委会派员入户调查、评议、公示；

3、镇人民政府、民政办复核；

4、报临清市民政局审批；

5、镇人民政府公示；

6、救助对象持“最低生活保障本”领取。

（二）、农村五保户供养服务程序

对符合条件的由其本人向村委会提出申请，镇民政办核实，报主管部门领导和临清市民政局批准后给予办理入院；

（三）、残疾人服务程序

1、由本人或家属向所在镇民政所提出申请，由民政所向临清市残联申报，经临清市残联审核批准后给予落实。

2、残疾证办证程序由本人或家属向镇残联提出申请，填写残疾人情况表，上交一寸彩色近照一张，由镇残联向临清市残联申报，经市残联审核批准后发放残疾证。

(四）、优待与抚恤服务程序

1、现役义务兵家属实行全面优待：一次性发放优待金年终义务兵家属持户口薄，身份证到镇民所办领取当年优待金。

2、对烈属和牺牲病故军人家属进行抚恤；对革命伤残人员（含革命伤残军人、人民警察、国家机关人员、参战民兵民工），按国家标准发给伤残人抚恤或伤残保险金。

（五）、临时救灾，救济服务程序

1、本人提出书面申请；

2、所在单位、村提出意见；

3、民政所调查了解实际情况；

4、拟订救灾，救济金额；

5、主管领导审批。

农业技术推广站

一、工作职责

1、贯彻执行《农业技术推广法》、《种子法》及相关方针、政策、法律、法规。制定全镇农业技术推广计划、组织实施推广项目。

2、负责农业新技术的引进、试验、示范、推广和技术创新；承担上级农业技术推广机构布置的试验、示范、推广监测等任务。

3、对农作物病虫害、农田墒情、肥力、苗情进行监测、预报、防控；对盘江的农业生产进行技术指导，为农民提供产前、产中、产后的技术、信息和物化服务。

4、对村农技服务组织、群众性组织进行业务指导；对农业科技示范户和农民进行培训并接受咨询。

5、配合农业行政部门执行种子、农药、化肥等农业投入品的质量检测及植物检疫等方面的工作。

6、承办党委、政府和上级部门交办的其它业务。

二、办事依据

《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《山东病虫害防治条例》

三、办事程序

（一）农业业务咨询、农作物病情、灾情报告

1、由村级（农户）提出咨询申请或病情、灾情报告

2、农技人员前往指导、核实

3、技术站汇总材料信息，将情况上报上级业务部门及镇政府。

（二）农业项目申报

1、村级申报，盖村（居）委员会公章

2、农技人员前往规划、核定、评估

3、报镇政府审核同

4、报上级主管部门审批

5、审批后按规定程序组织实施。

水利站

一、工作职责

（1）积极宣传、贯彻、执行《水法》及有关的法律、法规，提高人民的守法意识，依法治水。

（2）制定全镇水利发展规划方案，并认真组织实施。

（3）主动向镇党委、政府汇报工作，当好党委、政府的参谋。（4）加强河道、沟渠治理和中低产田改造工作。建设高稳产农田。

（5）做好小型水利工程，水土流失治理规划及实施工作，保证人民生产、生活的正常进行。

（6）搞好镇、村人畜饮水工程规划建设。（7）依法收好管好水费，实现以水养水。

（8）搞好水利工程立卷归档，资料收集，信息反馈工作。

二、办事依据

《中国水土保持法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《山东省黄河河道管理条例》

三、办事程序

（一）、水利工程重大灾情、险情报告。

1、由村，组，户提供书面材料或电话报告。

2、工程技术人员进行现场勘测、检查。

3、根据实际情况由水利站报告上级主管部门作出应对措施

(二)、涉水纠纷处理

1、各村、组、户提供书面材料或电话上报的是由经过。

2、工程技术人员会同相关主管、执法部门到现场调查取证、调解。

3、属违法案件的由市水行政执法部门处理。(三)、涉水工程建设项目的报批

1、由申请单位（人）提供工程建设项目的相关资料。

2、工程技术人员进行前期现场勘测、调查。

3、申请单位（人）填写相关报批表格，由镇水利站交市水行政主管部门审批。

经济发展委员会

一、工作职责

1、贯彻执行党和政府关于发展乡镇企业的方针、政策，监督、检查执行情况。

2、拟定乡镇企业发展规划，编制指导性计划，检查、督促计划任务的完成。

3、指导乡镇企业体制改革、产品和产业结构调整，参与乡镇建设规划。

4、指导乡镇企业的技术进步、技术改革和新上项目的考察、论证、申报以及新产品的开发等工作。

5、协调乡镇企业与有关行业管理部门的关系，督促企业依法签订和履行合同，帮助解决经济纠纷，维护企业的合法权益。

6、负责乡镇企业统计工作，搞好综合统计分析。

7、负责乡镇企业安全生产和环境保护工作。

8、负责乡镇企业的职工教育、业务技术培训和专业职称评审工作。

11、承办上级有关部门、镇政府交办的其他中心工作。

二、办事依据

《中华人民共和国乡镇企业法》、《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国经济合同法》、《河北省安全生产条例》等法律法规。

三、办事程序

（一）、立项申报材料

1、项目业主的立项申请和项目建议书或可行性研究报告。

2、项目所在乡镇经济发展办公室的立项报告。

3、有关职能部门相关手续，如环境影响评价、土地使用等。

4、项目业主主管单位出具的项目业主情况介绍和项目法定代表人或负责人个人简历及情况介绍，项目法定代表人或负责人学历证、职称证、身份证等资质证明。

5、合资合作项目要提交合资合作协议或合同书。

6、项目资金来源证明或说明文件。

（三）、立项受理和审批

1、新建项目立项由乡镇企业规划发展办公室受理。

2、企业规划发展办公室审查立项申报材料是否真实完善，指导申报单位完善申报材料。

3、企业规划发展办公室根据国家产业政策、地方发展规划、资源、市场、技术、效益等因素研究项目可行性，提出同意或不同意立项的初步意见报分管领导审批。

第三篇：办事程序

《流动人口婚育证明》

一．申领对象：18—49周岁外出务工、经商1个月以上的育龄群众

二．资料：身份证、户口簿、（已婚的还应提供结婚证、避孕节育措施证明）、3张1寸单人照片（已婚女性5张）

三．程序：填写申请表两份，到村委会审核签字盖章后，到计生办大厅审核，符合条件方可发证。

《已婚育龄妇女计划生育服务手册》

一、申领对象：本县户籍已婚育龄妇女

二、资料：

1、新婚未育：双方户口簿、身份证、结婚证、4张二寸合影照片；

2、已生育一孩妇女：双方户口簿、身份证、结婚证、4张二寸合影照片、一孩生育证、一孩出生证明、上环证明（无一孩生育证的罚款500元）；

3、已生育二孩妇女：双方户口簿、身份证、结婚证、一孩生育证、一孩出生证明、二孩生育证、二孩出生证明、结扎证明、4张二寸合影照片（无二孩生育证生育的，根据条例征收相应的社会抚养费）；

三、程序：本人携带以上资料到计生办办理有关手续。

《独生子女父母光荣证》

1、申领对象：只生育一个子女的夫妇

2、资料：（双方户口簿、双方结婚证、双方身份证、独生子女出生证）原件及复印件、二寸夫妻合影2张、3、程序：填写一式两份的申请表，然后到计生办办理。

《生育证》

一、申请一孩生育证

1、资料：双方户口簿、身份证、结婚证（再婚的须提供离婚证，离婚协议书）原件及复印件各1份、二寸合影照片1张；

2、程序：

a、女方到计生办进行体检；

b、领取2份一孩生育证发放登记表；

c、到村委会审核签字、盖章；

d、携带复印件及一孩生育证发放登记表到计生办办理相关手续。

3、特殊情况：

①怀孕3个月以上的按照《条例》、《生育证管理办法》的相关规定进行300-500元的罚款；

②女方是本县而不是本镇户口的须把户口迁入本镇，特殊情况不能迁户口的须到户籍所在地的村委会、计生办两级加盖公章；

③女方不是本县户口的必须把户口迁入本镇，否则不予办理；

④出嫁女户口未迁出的必须先到男方户籍所在地村委会、计生办两级审核签字、加盖公章；30周岁以上的须出具乡村两级的初婚未育证明。

二、申请二孩生育证

1、资料：双方户口簿（女方户口必须迁到男方户口所在地）、身份证、结婚证（再婚的须提供离婚证，离婚协议书）、一孩出生证明或户口簿、康检本、村委会证明、二孩审批表3份、二寸合影照片2张，（男到女家的必须提供公证书；病残儿的必须提供相关病历）；

2、程序：

①到村委会出具证明（说明申请人的计生情况，并符合计生政策）；

②到计生办领取二孩审批表，然后到村委会加具意见、盖章，一式三份；

③女方到计生办进行B超检查；

④A4纸复印以下资料（用于存档）：户口簿（男方页、女方页、子女页）双方身份证、结婚证，村委会证明，一式三份。⑤本人携带以上资料到计生办找主任审批盖章；

⑥经计生办审批同意后女方携带以上资料到县计生委办理相关手续。

注：

1、申请二孩生育证的前提是女方28周岁或子女4周岁；

2、办理生育证的必须是妇女本人，其他人不能代办。

《婴儿入户证明》

一、资料：村委会出具的入户证明、双方户口簿、身份证、结婚证、子女出生证明、生育证及康检本；

二、程序：

1、落实节育措施（一个子女的须采取上环，两个子女及以上的须采取绝育）并到计生办进行B超检查；

2、到计生办找包村人员填写入户签字单；

3、携带以上资料到计生办大厅出具婴儿入户三联单

三、特殊情况：

1、未纳入计生办档案管理的群众，不予办理；

2、在其它县市纳入计生管理的须提供当地计生办的管理证明及以上的资料，到计生办找包村人员说明情况，经包村人员及领导同意后方可办理。

第四篇：社会保险办事程序

社会保险办事程序

［ 作者：佚名转贴自：深圳社会保险管理局点击数：6747文章录入：lincoln ］

养老保险办事程序一.办理审批程序:

1.用人单位填写干部,工人退(离)休申请表,审批,盖章;

2.报送主管部门审批,盖章;

3.干部退(离)休按干部管理权限范围内审批[即按深办(1993)54号],然后送社会保险管理局核定退(离)休,退职费;

4.工人送社会保险管理局养老保险处审批;

5.驻深企业的职工,经主管部门审批后,报市社会保险管理局审核.二.需具备材料:

1.退(离)休、退职申请表一式二份,1寸相片1张;

2.档案调入深圳市的调令正本,及身份证复印件;

3.职务任命审批表,职称资格证、职务职称任聘书;

4.参加社会保险的电脑卡和打印缴交保险金的情况表;

以上资料要求单位在每月25日之前报送.三.审批后程序:

1.符合条件的:登记、编号、核定退(离)休费,输入电脑;不符合条件的退回单位;

2.每月25日之后,单位可取回退(离)休、退职申请表等材料;

3.退(离)休退职费从批准的次月5日后转到退(离)休、退职人员的个人银行帐户,少部分转入单位.工伤保险办事程序

一.参加工伤保险对象：

深圳市所有企业，国家机关，事业单位，社会团体的全体职工及个体工商户，专业户招用的人员(统称用人单位的员工)。

二.工伤保险基金缴纳：

用人单位应当按市政府统计部门公布的本市上城镇职工月平均工资的千分之三至千分之九为其员工缴纳工伤保险费。实行差别费率。

工伤保险可以在差别费率的基础上实行浮动费率，市社会保险机构根据用人单位一定时期内的工伤事故率、收支率以及其他评估标准，在本行业标准费率的百分之四十的幅度内调整其费率。

差别费率的具体比例和浮动费率的实施办法由市政府规定。(特区内）

工伤保险费由单位按所属全部被保险人上月平均工资总额(统计口径)的千分之五至千分之十五逐月缴纳，具体比例由社会保险部门和财政部门根据差别费率原则，按不同行业的危险程度和工伤事故发生频率测定，报同级人民政府批准执行。

工伤保险可以实行浮动费率，社会保险部门根据单位一定时期内的工伤事故率、收支率以及其他评估标准，适度调整其费率，以鼓励单位搞好安全生产。工伤保险费由单位承担，被保险人不缴纳工伤保险费。（特区外）

三.工伤事故预防：

用人单位必须按照劳动安全保护有关规定，对员工上岗前进行培训，建立健全的安

全保护措施，加强安全生产管理，严格遵守安全操作规程，减少甚至避免工伤事故的发生。

四.工伤事故发生后：

用人单位应当在员工伤亡事故发生或职业病确诊之日起十五日内向市社会保险机构书面申请工伤认定。用人单位未在规定期间申请认定的，员工或其亲属可在伤亡事故或职业病确诊之日起三个月内直接向市社会保险机构申请认定。逾期未申请的，本条例所规定的工伤保险待遇的各项费用由用人单位负担。

市社会保险机构应当在收到申请后十日内作出是否认定为工伤的书面决定，并通知用人单位和员工或其亲属。

五.工伤员工治疗：

伤者治疗一般住普通病房，符合<<条例>>规定的医疗费用全部由市社保结构报销，未经市社保机构批准，擅自使用自费药品和特殊检查的费用，由用人单位或伤者负担。

六.医务劳动鉴定：

工伤员工医疗期为自受伤之日起至医疗终结，不得超过18个月。医疗终结后需到市医务劳动专家鉴定小组作出伤残鉴定。内科鉴定在市人民医院，外科鉴定在红会医院，职业病鉴定在市卫生防疫所。

七.工伤保险待遇：

工伤待遇补偿由参保单位统一到市社会保险机构办理，并及时将补偿金发给伤残员工或死亡员工的直系供养亲属。

八.配置康复器具与康复展能：

员工因公受伤医疗终结,经市医务劳动鉴定机构认定和市社会保险机构批准,可以安装国内同等价格的假肢、义牙、义眼、轮椅、拐杖及其他康复器具.用人单位对伤残员工应给予关心,帮助,积极想办法安排其力所能及的工作.九.用人单位办理工伤参保和补偿手续所需资料:

办理工伤保险所需的资料:与办理养老保险相同.办理工伤补偿所需的资料:

1.申请评残:

(1)医院疾病诊断书

(2)伤残程度(等级)鉴定表

(3)用人单位评残申请报告

2.轻伤:

(1)补偿审批表

(2)医疗费单据、病历卡

(3)参保花名册

(4)收据

3.员工致残补偿

(1)工伤证明,参保花名册

(2)病历卡、医疗费单据

(3)事故报告书、补偿审批表

(4)伤残程序(等级)鉴定表

(5)收据

4.员工死亡补偿

(1)死亡证明书,参保花名册

(2)抢救医疗费单据

(3)事故报告书、补偿审批表

(4)当地派出所出具其家庭成员生存资料证明及户口本、身份证原件和复印件

(5)完全丧失劳动能力的亲属,应有县一级以上的医务劳动鉴定结论书

(6)在校就读的学生,应有学校的证明书

5.康复器具

(1)审批表

(2)伤残程度鉴定表

(3)购买和安装康复器具费用单据

统筹保险办事程序

一.适用对象

市属党政机关事业单位在编干部职工供养的直系亲属，符合下列条件者均可自愿统筹医疗：

1、持有深圳特区常住户口（同一户口本〕，并在特区内居住的；

2·子女：年龄未满18周岁（或年满18周岁仍在普通中学就读〕的；

3·父母或配偶：男性年满60周岁，女性年满55周岁，从未有工作收入的。

二.缴费标准

参加统筹医疗人员每人每月缴交5元，参加统筹医疗单位按参加人数每人每月缴交3元，在单位福利费中列支；市财政按参加人数给予一定补贴。

三.办证程序

参加对象须提供一寸免冠彩色近照一张，户口本，干部职工本人的医疗保险证复印件，由单位指定专人于当月的15－20日送交统筹医疗处，下月初发给统筹医疗证。根据就近医疗的原则，可在下列约定医院中选择两家定点医院：

1、市属综合医院：市人民医院、市红十字会医院、市中医院；

2、区属医院：罗湖区人民医院、福田区人民医院、南山区人民医院、沙头角人民医院、蛇口人民医院。

市属专科医院为统筹医疗约定医院不必选择。

四.医疗待遇

1、参加人员持家属统筹医疗证及加盖单位公章的统筹医疗门诊或住院结帐单（由单位统一领取、发放〕到定点医院就医。医疗费用按规定记帐90％，个人现金自付10％。

2、进口药、输血、特殊检查治疗费用一律不记帐。确因病情需要经申请批准采用现金支付后，按规定审核报销（急危重患者可先用后批〕。

3、市外转诊，应由市级医院主诊医生出具转诊证明，科主任签字，加盖医院公章，到统筹医疗处办理转诊手续。转诊仅限于中山医科大学附属医院或省人民医院中的一家。

4、医疗费用实行定额管理，超定额医疗费用结算时按比例结算到个人。

(1)门诊超定额费用结算时按2：2：6的比例，由市财政负担20％，单位负担20％，个人负担20％。

(2)住院超定额费用按2：6：2的比例，由市财政负担20％，单位负担60％，个人负担20％。

直属保险办事程序

一.基本养老保险金收缴程序：

１、市属机关事业单位首次参保时应向市社保局直属保险处提供如下资料与表格.①《深圳市机关事业单位参加社会保险登记表》(需提供电脑软盘)②《深圳市机关事业单位参加社会保险人员登记表》(需提供电脑软盘)；③《深圳市机关事业单位工资基金手册》；

④工作人员的身份证复印件；

⑤本人1寸近照1张。

参保后正常缴费时，如本月无人员变更及月基本工资增减情况，市社保局直属保险处直接按上月参保人数按月基本工资数额委托财政或开户银行按划拨本月基本养老保险费；如有人员变更及月基本工资增减情况，用人单位要在当月十五日前填报《机关事业单位参加社会保险人员登记表》，并携带《机关事业单位工资基金手册》、《机关事业单位工作人员社会保险电脑卡》，到市社保局直属保险处办理有关手续，市社保局直属保险处依据新核准人数及月基本工资收缴基本养老保险费。

2、直属保险处向参保单位发放下列资料：

①《深圳市机关事业单位工作人员社会保险手册》;

②《机关事业单位工作人员社会保险电脑卡》。

3、缴费情况反馈：

市社保局电脑中心每月末将基本养老保险费收缴情况汇总，打印出报表。同时直属保险处每月向缴费单位提供《基本养老保险费缴款单》，每半年提供一次《个人帐户帐目单》，由用人单位公布或转交给工作人员。

4、中止、终结缴费：

工作人员调动、被用人单位辞退或本人辞职等，其所在单位应于当月携带有关人员的资料到市社保局直属保险处办理中止缴费手续.工作人员经批准出国和赴港澳定居，或工作人员死亡，用人单位应于当月携带有关人员的资料到社保局直属保险处办理中止缴费手续.所带资料:

深圳市机关事业单位工作人员社会保险手册》、《机关事业单位参加社会保险人员登记表》、《机关事业单位工作人员社会保险电脑卡》和身份证复印件.二.基本养老保险金支付程序：

１、退休、退职审核程序

机关事业单位将退休、退职人员的有关资料报送市社保局直属保险处审核：①《深圳市机关事业单位退休(职)人员基本养老保险待遇申请表》；

②市委组织部、市人事局及行政主管部门审批发放的《干部退休证》、《干部退休通知》和市劳动局审批发放的《工人退休证》、《工人退休通知》。

③退休、退职人员的《深圳市机关事业单位社会保险手册》、《机关事业单位工作人员社会保险电脑卡》、身份证复印件。

④退休、退职人员个人储蓄存折帐号。

⑤提供提前退休、退职人员的《深圳市伤病职工劳动能力鉴定表》。

经审核后，符合按月领取基本养老保险待遇资格的，同时办理停止缴费手续。

2、支付基本养老保险金

直属保险处每月５日前将基本养老保险金核算并转入退休、退职人员的个人储蓄存折帐户。退休、退职人员到银行领取基本养老保险金。

基金收缴保险办事程序

一.单位参保须知

1.到基金收缴处领取参保花名册及登记表;

2.提供单位营业执照复印件;

3.提供单位的开户银行帐号(中行或工商行);

4.有深圳常驻户口的全民,合同,集体职工

(1)如是内地调进深圳的,提供调令和复印件;

(2)深圳招工的,提供招工表和复印件;

5.聘用工,临时工首次参加保险的,提供个人身份证复印件;

6.有深圳常驻户口的固定工须参加住房公集金,其中:

(1)买房的提供房产证,如无房产证,提供合同书,或买房收据;

(2)租房的提供租房证明;

如两项都没有,则归为积累。

7.填好表格准备好以上资料后到基金收缴处办理.二.城市户口职工离开深圳保险金转移须知:

1.城市户口的合同工,临时工离开深圳,其保险金转回内地保险机构;

2.深圳户口的固定工调回内地,只退个人帐户和住房公积金;聘用工(固定工)调回内地,只退个人帐户.3.转移手续:

须提供单位辞工证明,本人身份证,社会保险手册等原件及复印件;如代办的,须提供代办人身份证原件,复印件和代办证明.4.到基金收缴处办理转移手续.三.退保须知

1.退保对象:农村户口的持有深圳市暂住户口的职工.2.退保时间:每周一至五上午.3.退保材料:带职工保险手册,单位辞退证明、本人身份证原件;如需代办,则需代领人身份证原件、复印件及退保者本人写的委托书加盖公章,且一人代领一人.4.退保地点:彩田南路海天大厦.四.出境定居的退保手续

1.提供单程出境的有关资料;

2.提供社会保险手册;

3.到基金收缴处办理退保手续.如代领的,须持代领人身份证原件、复印件及退保者本人写的委托书加盖单位公章.市基本医疗保险审批报销程序

一.门诊特殊检查审批

1.首先审核医院专科医生开出的特殊检查申请单,包括病史、体查、化验、诊断或初步

诊断.2.必须有科主任签字.3.经电脑检查病员本人有效医疗卡.4.符合以上规定,到市医疗保险处或区医疗保险科审批,批准后给予80%记帐,个人现金自付20%.离休、二等乙级以上革命残废军人记帐100%.二.转诊审批

1.因病情需要转诊市外上级医院、会诊、检查治疗的,必须由市级约定医院主诊医生提出转诊理由,出具转诊证明,提供病历摘要,科主任或领导签署意见.由门诊部主任或医务办主任签字,加盖医院公章,并经所在单位证明,到市医疗保险处审核登记后,才能转诊.2.危重病员可先转诊后补办转诊手续,时间不能超过3天.3.转诊时间一般为1--3个月.4.转诊期间所发生的医药费用,凭医院住院病历复印件及发票到医疗保险处审核,费用按深圳标准偿付.5.市内由约定医院转诊非约定医院由所属区分局审批核报.三.零星医药费审批

凡是患急病的,在市(夜间、中午)电脑不能过磁卡,市外公差或准假外出者,患急病的,凭医院疾病证明,加盖急诊专用章、门诊病历发票、本人医疗卡到市医疗保险处或区医疗保险科审批,发票只限一家医院,报销后的费用,冲减个人帐户.四.分娩审批

1.异地分娩,必须有本人申请到异地分娩的申请,加盖单位公章.2.带本人医疗卡到医疗保险处或区医疗保险科登记.3.市医疗保险处或区医疗保险科审核后签署同意异地分娩,并盖公章、登记,附一份分娩须知给孕妇.4.分娩后,凭医院证明、发票、医嘱,按深圳标准报销(门诊和住院,母婴费用分开).五.丙肝使用干扰素审批

1.凭医院疾病证明、两个医院以上化验阳性报告单(其中一次为东湖医院)和单位证明,到市医疗保险处审批.2.经同意使用干扰素的,费用先由自己垫付后,凭治疗结果(含复查化验单)及本人医疗卡到市医疗保险处审批,报销40%费用.

第五篇：优化办事程序

政务大厅管理中心

关于进一步简化办事程序提高行政许可

工作效率的通知

中心各窗口：

为进一步精简办事程序，提高行政效率，优化发展环境，促进全县经济又好又快发展，根据上级有关文件精神,结合我县实际，特就简化办事程序提高行政许可（审批）工作效率问题通知如下：

一、创新工作机制，提高办事效率

各窗口单位要以方便企业、方便投资者、方便群众为出发点，进一步解放思想、转变作风、摆脱相互前置的束缚，针对行政许可（审批）事项的具体情况，采取多种形式，主动做好许可服务，切实提高服务效率、服务质量，从根本上解决许可（审批）程序繁、环节多、效率低的问题，营造干事创业的浓厚氛围和招商引资的良好环境。

（一）积极推进政务公开。一是各有关单位要在对行政许可（审批）事项进行清理核实的基础上，将所有按规定保留的行政许可（审批）事项根据政务公开要求，把项目名称、申报条件和相关材料、法定依据和办事程序、审批时限和提速缩时承诺、收费标准和依据、工作责任人和办证查询及评议投诉办法等全面向社会公开，实行阳光操作，自觉接受社会监督，提高工作透明性。二是凡在县政府政务大厅设立窗口的单位，要按照规定权限对窗口充分授权，并明确责任，使窗口既能受理又有权办理相关手续，并对执法效果负责。对需要提交单位领导班子集体研究和呈报上级许可（审批）的事项，要明确窗口在受理和初审环节的工作职权和责任，统一在窗口送达行政许可（审批）证件或答复当事人。坚决杜绝出现因授权不力，单位驻政务大厅窗口成为“收发室”，或由当事人两头跑，单位多头审批“体外循环”现象的发生。三是对进入县政府政务大厅办理的所有行政许可（审批）事项，要进一步依法规范行政审批行为，在规定范围内尽量简化手续、提速缩时，切实提高行政效率。各单位许可（审批）事项要按照“即办件、承诺件、联办件、上报件”实行分类管理。对法律法规明确规定的即办事项，必须即接即办，不得延误；对所有非即办件要实行一次性告知，在承诺时限内及时办结。凡在受理许可（审批）事项过程中，受理窗口无特殊理由且未事先说明的，根据《古县政务大厅管理办法》的规定，超时限视为默认，由此造成的后果由该单位负全部责任。

（二）积极推进并联审批。凡是涉及两个或两个以上部门办理的许可（审批）事项，要按照《行政许可法》的规定，实行“一门受理、抄告相关、同步审批、限时办结”，确定一个部门为主办部门，其他相关部门为协办部门，对各相关手续实行联合踏勘、联合验收、联合审检，切实提高办事效率。凡需听证、外勘，以及需部门领导班子审查研究的项目，具体由主办部门专人转递、报审，承办部门自行组织内部流转、办理。

（三）特事特办缩时提速。对重点项目(含“一事一议”项目),各部门在办理相关许可（审批）手续时要按照优先办理、特事特办、主动服务和专人负责的原则，及时受理许可（审批）项目，快速启动，按期办理，加快各项手续办理进程，促进项目顺利实施。

二、优化办事流程，缩短审批时限

各部门、各单位要进一步改革“项目审批流程”，对所有许可（审批）事项，要在法定范围内尽量简化手续，在规定的办结时限内办理完毕；对手续暂时不全但不涉及法律、法规、安全等重要专项审批程序的特急事项，可先行办理再补办有关手续。重点要做好以下几方面工作：

（一）属新引进招商项目（含“一事一议”项目、新建项目和企业技改项目），经招商确认、规划选址后（企业技改项目已立项的），各单位要根据有关项目推进协调会的要

求，围绕项目落地的需要，尽快办理本单位涉及的有关审批手续。

（二）项目涉及的许可（审批）事项，能在县办理的，要即受即理。建设项目规划选址意见书，建设项目环境影响评价，建设用地规划许可，建设项目审批、核准、登记、备案（发改），建设工程规划许可等事项，需提交规划委员会研究或报县领导签字的，应在10个工作日内完成。

（三）项目涉及的审批事项，审批权在市或市以上的，受理承办单位要负责尽快收集、整理、审查、上报有关材料，并负责搞好对上汇报和催办，确保在承诺日内办结。

（四）对不需新征用土地的新建项目，申报材料齐全的，要在21个工作日内办结；对新征用土地的项目在52个工作日内办结。

（五）对所有非即办件要体现提速缩时的要求，给予一次性告知，确保在承诺时限内办结。

三、加强督察考核，严格落实管理责任

为加强对各级各部门工作情况的监督，县政务大厅管理中心监察科要充分发挥监督、检查作用，在项目许可（审批）过程中，要全程跟踪，及时搞好督导检查。对不认真履行岗位职责，推诿扯皮，效率低下或者刁难行政许可（审批）事项申请人，给申请人造成工作延误或损失的，以及对在行政许可（审批）中接受申请人的宴请、财物或者借行政许可（审批）之机向申请人提出购买商品、订阅报刊、接受有偿服务、交纳保证金、参加保险、加入学会协会等获取其他利益的，县纪检监察部门要予以严肃查处。对有令不行，有禁不止，不顾全县大局，以种种理由抵制改革、破坏经济发展环境的单位及其工作人员，要按照《古县政务大厅行政过错责任追

究（暂行）办法》进行严肃处理，并追究有关责任人的责任。各级、各有关部门特别是进驻县政府政务大厅的部门要立足部门职能和工作实际，积极改进服务方式，提高工作效率，提升服务质量，切实优化发展环境，努力促进全县经济更快发展。