法定公文写作范例——通告（模版）

第一篇：法定公文写作范例——通告（模版）

法定公文写作范例——通告

1、制约性通告

XX县关于严禁燃放烟花爆竹的通告

烟花爆竹是国家命令严格监管的民用爆炸物品，烟花爆竹的使用必须符合安全规定。近年来，个别居民和单位燃放烟花爆竹时因使用方法不当、燃放时间地点不适，不仅造成社会治安和消防安全隐患，而且污染环境，干扰正常工作生活秩序，严重影响广大人民群众身心健康。为了保持市区良好的社会环境，维护广大市民的正当权益，塑造文明的城市形象，特通告如下：

一、禁止在失去榆海路技工学校至安福小学路口段、林农路、河北西路、河南西路、红军路、解放路、人民路、新华路、龙兴路等主要街道燃放烟花爆竹；

二、禁止在公共楼梯、走廊、橱窗内燃放烟花爆竹；

三、禁止在晚上12：00至次日6：30和中午12：30至2：30的时间段内燃放烟花爆竹；

四、凡违反上述规定的，一律责令立即清楚遗物遗迹，并按有关规定严厉处罚；

五、各单位、宾馆、酒店和其他经营口户要教育好本单位的干部职工及其家属子女自觉遵守上述规定，不得在规定的时间和地点内燃放烟花爆竹；

六、广大市民要进一步提高觉悟，转变观念，移风易俗，倡导文明生活方式，共同创造和维护良好的工作生活环境；

七、本《通告》由县公安局和县城监管理大队负责监督实施。县公安局和县城监管理大队要认真履行职责，严格执法。

XX县公安局

20XX年X月X日

2、周知性通告

首届全国特价商品物资调节交易会通告

近年来，我国积余产品和闲置物质问题极其严重，大量挤占了国家和社会企业资金。为了使各地企业尽快将积余产品和闲置物资转换为流动资金，XX省人民政府、国内贸易部决定于20XX年X月X日（XX蜜桃节）在XX省XX市由中国公共关系公司、XX市人民政府联合开发的XX全国特价市场举办首届全国特价商品物资调节交易会。交易会的主要内容是：集中全国以原出厂价、批发价、零售价不能继续在正常市场销售的各类积余商品和闲置物质，包括闲置机器、设备，以低于10%出厂价进行余缺调节和特价处理。为了使本届交易会能最大限度地进行一次全国性积余商品和闲置物质的大规模集散，欢迎各地组织当地有积余商品物资单位参加交易会，并欢迎全国工商企业到交易会来进行特价商品物资交易。交易会举办之前，我们将在全国一百多家中等城市以上日报以覆盖亿万人的传播面，宣传这次交易会的特色。要想购买便宜商品物资，请到XX省XX特价交易回来。各级人民政府和全国工商企业，如愿协助组织和直接参加交易会，请速

来电、来函索取报名资料。

交易会主要联络点：

（1）交易会组委会秘书处：XX省XX市XX大厦内，联系人：XXX，电话：（XXXX）XXXXXXXX，邮编：XXXXXX。

（2）交易会北方联络处地址：XX市东外静安里向阳区委党校内全国特价市场北方事务中心，联系人：XXX，电话：（010）XXXXXXXX，邮编XXXXXX。

另外，中国公共关系公司、XX市人民政府联合开发的全国特价商品物资交易市场占地面积600亩，建筑面积13万平方米，拥有5000个门店固定摊位，10000个临时摊点，具备多功能软件服务，定于20XX年X月X日正式向全国开放，欢迎全国工商企业包括乡镇企业到本市场承租门店，摆摊设柜。本市场实行特别优惠办法，不成交，不收费；先成交，后收费。欢迎来信、来电索取招商资料。联系方式同上。

注：原XX省XX县最近经国务院批准撤县建市，改为XX省XX市。

首届全国特价商品物资调解交易会组委会

第二篇：常用法定公文写作

常用法定公文写作

法定公文即通用公文，指党政机关、团体、企事业普遍通行适用的，具有法定效力和规范体式的公文。《条例》和《办法》中规定的18个文种就是法定公文，这里介绍其中最常用的9种。

第一节决定通知

一、决定

决定适用于对重要事项或重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

1.决定的类别

决定在国家权力机关、行政机关和党的机关中普遍使用，分类情况不完全一致。如人大对重要会议与人事安排、机构或区域的设置与调整使用知照性决定，而行政机关则多用知照性通知。行政机关常用的决定可分为政策性决定、部署性决定和奖惩性决定三类。

二、通知

1.通知的特点

通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。通知的特点是：

(1)使用面宽。

(2)用途广泛。

(3)使用频率高。由于通知具有上述特点，所以目前它已成为现行公文种类中使用频率最高的一种公文，约占各级行政机关收发文总数的半数以上，故通知有“公文轻骑兵”之称。

第二节公告通告

一、公告

1.公告的特点

公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。其主要特点是：

(1)郑重性。从制发机关看，公告只限于国家权力机关、较高级别的国家行政机关以及国家授权的机构，一般的机关、团体、企事业单位不能制发公告。公

告是公开告知而且是郑重宣布的，其内容必须是国内外关注的重要事项或者是法定的事项。上述两方面说明发布公告是极为郑重严肃的事，这一文种是不能随意使用的。

(2)周知性。公告是一种公布性公文，一般通过报刊、电台、电视等媒体告知国内外人士和有关方面。其知照范围的广泛，是其他文种所不能比拟的。

(3)新闻性。有相当一部分公告，是向国内外迅速及时地报道新近发生的重大事件，而且公告事项一般不起指令作用，主要是知照其事，这一点与新闻消息极为相似，所以说公告具有新闻性的特点。

二、通告

1.通告的特点

通告适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。其主要特点是：

(1)广泛性。主要表现在三个方面：一是使用面广，各级行政机关和企事业单位均可使用；二是涉及内容广，可用以宣布行政措施，也可用以告知社会生活中的一些具体事项；三是行文对象广，它采取张贴、登报或广播等方式公开告知一定范围内的群众。

(2)规定性。通告大多用于针对某些事项作出规定或限制，要求告知对象支持、协助或遵照执行，所以具有法规性和约束力。自“布告”文种取消后，其原先发布约束或惩戒措施的任务已改由通告承担。

(3)专业性。通告的内容多涉及公安、交通、邮电、税务、市政建设、工商管理等方面的公务活动，带有专门性质，故行文中常常使用一些行业术语。

第三节报告请示批复

一、报告

1.报告的特点

报告适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。其主要特点是：

(1)沟通性。沟通是现代管理活动中的一个重要环节。下情上达，可以通过会议、简报、口头汇报、书面报告等多种渠道，而呈送报告则是其中最准确、有效的方式之一。对于上级机关来说，可通过下级提交的报告获取信息，了解下情，为决策提供依据；对于发文机关来说，可以主动取得上级的指导和监督，做好工

作，减少和避免失误。

(2)陈述性。报告是一种陈述性上行文，它以反映情况为立足点和基本点，行文时主要采用叙述和说明的表达方式。报告中对有关情况要作出分析，并提出看法，但这些都建立在陈述情况的基础之上。

(3)单向性。报告向上级行文，不需要任何相对应的文件，即具有单向性。在这一点上报告与请示有明显的不同：请示有双向性的特点，必须有批复与之相对应。鉴于报告有单向性的特点，因而应尽量避免使用“以上报告妥否，请批示”之类的尾语。

二、请示

1.请示的特点

请示适用于向上级机关请求指示、批准。其主要特点是：

(1)单一性。《办法》规定：“请示应当一文一事，一般只写一个主送机关。”这条规定强调了请示主题集中单一和主送机关单一的显著特点。把握这一特点，对于正确运用请示文种尤为重要。

(2)期复性。请示是下级机关为请求上级机关批准某一事项或解决某个问题而制发的，请示的目的是为了得到反馈，即期待上级明确表态，予以答复。批复就是专为反馈请示事项而设的文种。

(3)紧迫性。一般来说，请示的事项是亟待明确或急需解决的问题，时效性很强，上级机关受文后应及时研究，无论同意与否，都应尽快作出批复，不宜久拖不复。否则，便会影响下级机关正常开展工作。

三、批复

1.批复的特点

批复适用于答复下级机关请示事项。其主要特点是：

(1)针对性。批复属于答复性的下行公文，是专为请示而设置的文种。从行文对象看，其主送机关是呈报请示的下级机关；从行文内容看，只针对请示事项表明态度，发表意见，不涉及其他事项。所以，针对性是批复的主要特点。

(2)结论性。批复对请示的问题只作结论性的答复，不必叙述来龙去脉、前因后果，不必展开分析议论。因此，多数批复篇幅短小，有的甚至只有几句话。

(3)及时性。批复的写作时限要求较高。这是因为请示中要求指示、批准的事项多半是下级机关亟待解决的问题，上级机关受文后理应及时研究，迅速答复，以免误事。

第四节通报函

一、通报

1.通报的特点

通报适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。其主要特点是：

(1)典型性。通报对受文对象主要起感召、宣传和教育作用。无论是表彰、批评的对象或所告知的情况都应当有代表性。写通报必须选准富于教育意义的典型材料，而且应经过核实，做到确凿可靠。缺乏典型意义的事件不宜作为通报的内容。

(2)说理性。通报目的在于发扬正气，打击歪风邪气，指导和推动工作，于是，因果的分析、实质的揭示、意义的阐发便自然成为通报的核心与重点。与其他公文相比较，议论分析是通报的显著特色之一。

二、函

1.函的特点

函适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题；请求批准和答复审批事项。其主要特点是：

(1)多向性。在行文方向上，函以平行为主，即用于不相隶属机关之间，其中包括平行机关。但是，它有时也可用于上行或下行文。

(2)灵活性。作为公务信件的函，任何一级机关、团体、企事业单位均可使用。

(3)有效性。函作为主要文种之一，与其他主要文种同样具有法定效力。

1、批办是指()。

A.对发文稿的审核批示B.对收文应如何办理所作的批示

C.对公文正本的复核意见D.对请示报告的处理

2、联合行文时确定成文时间的标准是()。

A.以第一个签发机关负责人签发的日期为准

B.以最后一个签发机关负责人签发的日期为准

C.以文件撰写的日期为准

D.以文件实际发出的日期为准

3、()不是通知的特点。

A.使用不受机关级别限制B.受众的广泛性

C.功能多样化D.使用频率高

4、()是收文处理的核心问题。

A.拟办B.公办C.承办D.催办，查办

5、发送给抄送机关的文件，以及在报刊上公布的文件，可视为()。

A.副本B.正本C.存本D.修订本

6、公文附件的顺序和名称应标注在()。

A.正文之后，成文日期之前B.成文日期之后，附注之前

C.附注之后，主题词之前D.主题词之后，抄送机关之前

7、依照有关法律公布行政法规和规章应用()行文。

A.通告B.命令C.通知D.决定

8、()是上行文和下行文的常规行文方式。

A.直接行文B.逐级行文C.越级行文D.多级行文

9、通报属于()。

A.指导性公文B.规范性公文C.报请性公文D.知照性公文

10、以下是按公文内容的处理要求分类的是（）

A.指挥性公文

B.法规性公文

C.承办性公文

D.知照性公文

第三篇：15种法定公文写作格式+

没有主送机关

1、通

告

通告的写作格式

通告由标题、发文字号、正文、结尾组成。

标题： 一是发文机关+事由+文种构成；二是事由+文种；三是发文机关+文种 发文字号：（X年第X号）

正文：

由缘由和通告事项两部分组成。缘由为发布通告的原因和根据，事项为须知和遵守的内容。用“特通告如下”转承连接。通告事项是面对大众的，应简洁明了，叙述清楚，通俗易懂，便于掌握。结尾：结尾部分可提出要求、希望，并用“特此通告”作结。有时也可不写，形式比较灵活。最后是实施日期。范文：

国家粮食局通告 国粮通〔2007〕4号

《粮食行政复议工作规程（试行）》已经国家粮食局局长办公会议讨论通过，现予公布，自2007年12月1日起施行。

特此通告。

附件：粮食行政复议工作规程（试行）

2007年10月21日

3、报 告

报告的写作格式

标题

事由加文种，如《关于2003年上半年工作情况的报告》；报告单位、事由加文种，如《东北师范大学教务处关于2003工作情况的报告》。

报告引据 正文的开头，概括说明全文主旨，开门见山，起名立意。将一定时间内各方面工作的总情况，如依据、目的，对整个工作的估计、评价等作概述，以点明主旨。然后用过渡语“现将有关情况报告如下：”

报告事项 第一层次简洁，第二、三根据行文主旨确定详略

结尾 用“以上报告如无不妥，请批示。”、“以上报告如有不妥，请指示”或“特此报告”等语作结。最后写明发文机关与日期。

范文：

成都市政府工作报告

——2014年1月10日在成都市第十六届人民代表大会第二次会议上

市长 葛红林

各位代表：

我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员提出意见。

2013年工作回顾

2013年是我市全面贯彻党的十八大精神的重要一年。在党中央国务院、省委省政府和市委正确领导下。。

一、经济发展实现稳中快进（第一层次）

一是工业经济快速增长。（第二层次）

二是现

。。。

四、综合配套改革不断深化

一是农村市场化改革积极推进。巩

二是农村公共服务深化拓展。加

各位代表，过去一年成绩来之不易。这是党中央国务院亲切关怀的结果，是省委省政府和市委正确领导的结果，是市人大市政协和社会各界支持监督的结果，是全市人民共同努力的结果。在此，我代表市人民政府，向。。

在看到成绩的同时，我们也清醒看到，当前我市经济社会发展还存在不少问题和薄弱环节。。个百分点。对此，我们将在今后工作中加倍努力，积极解决。

7、纪要

1、标题 第一种、机关名称+会议名称+文种；第二种、会议名称+文种；第三种、正、副标题式

2、正文 一般采用总分式的结构。

1、总述部分：这是全文的前言、导语、即会议概要。一般要交代会议的时间、地点、主持单位、参加人员、会议议题、会议情况、结果及对会议总体的评价。

2、分述部分：写会议讨论的情况和结果。具体写法：分类式、发言记录式、综合式。

3、结尾 其一要提出希望、号召；其二交代会议的有关事项

范文：

达州市第三届政府第4次常务会议纪要

2011年9月6日下午，市长何健在市政府6楼会议室主持召开达州市第三届人民政府第4次常务会议。副市长何平、黄平林、王全兴、徐承、吴应刚、邓瑜华，秘书长张礼忠出席会议。副市长胡杰因公请假。市人大常委会副主任张德珍、市政协副主席彭飚、达州军分区后勤部部长任清志应邀列席会议。市政府副秘书长任登华、张远见、徐云川、严洪波及市级有关部门负责人列席会议。会议还邀请了新闻单位列席会议。现纪要如下：

一、学习《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）

二、研究审定市财政局《关于进一步加强土地出让收入管理的通知》（代拟稿）的请示

减免问题的请示

。。。。。。。。。

九、人事任免

10、决定

标题 发文机关+事由文种

正文 可采用分条列述式，篇段合一或分段式写法，要写明决定的根据和决定的事项 结尾 发文机关署名+成文日期

范文：

公安部关于废止《公安机关和公安干警十不准的规定》和《集贸市场消防安全管理办法》的决定

经清理，现决定废止1993年9月24日发布实施的《公安机关和公安干警十不准的规定》（公安部令第14号）和1994年12月25日发布实施的《集贸市场消防安全管理办法》（公安部、国家工商行政管理局令第19号）。

本决定自发布之日起施行。

发令单位名称或单位负责人的职务及姓名

2014年4月12日

有主送机关

2、通

知

通知的写作格式

结构模式：标题、主送机关、正文

通知的写作形式多样、方法灵活，不同类型的通知使用不同的写作方法。

（一）印发、批转、转发性通知的写法。标题由发文机关、被印发、批转、转发的公文标题和文种组成，也可省去发文机关名称。顶格主送机关，正文须把握三点：对印发、批转、转发的文件提出意见，表明态度，如“同意”、“原则同意”、“要认真贯彻执行”、“望遵照执行”、“参照执行”等；写明所印发、批转、转发文件的目的和意义；提出希望和要求。最后写明发文机关与日期。范文：

国务院办公厅转发统计局关于加强和完善

服务业统计工作意见的通知 国办发〔2011〕42号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

统计局《关于加强和完善服务业统计工作的意见》已经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

服务业是国民经济的重要组成部分。加快发展服务业，是推进经济结构调整、加快转变经济发展方式的必由之路。加强和完善服务业统计工作，对于准确反映服务业发展规模、效益、地区分布和行业分布情况，科学制定服务业发展战略规划，提高服务业管理水平，实现服务业又好又快发展，具有重要意义。

统计局要切实做好全国服务业统计的组织领导，加强对各地区、各有关部门服务业统计调查项目的管理协调，会同有关部门推进建立科学、统一、全面、协调的服务业统计调查制度和信息管理制度，抓好监督检查，确保工作落实。各地区、各有关部门要进一步统一思想，增强大局意识、责任意识，认真贯彻本通知要求，扎实做好本地区、本部门的服务业统计工作，不断提高服务业统计能力和统计数据质量。

国务院办公厅

2011年3月4日

（二）指示性通知的写法。标题由发文机关、事由和文种组成，也可省去发文机关名称。顶格主送机关，正文由缘由、内容包括要求等部分组成。缘由要简洁明了，说理充分。内容要具体明确、条理清楚、详略得当，充分体现指示性通知的政策性、权威性、原则性。要求要切实可行，便于受文单位具体操作。最后写明发文机关与日期。范文：

国务院办公厅关于贯彻落实 全国知识产权保护与执法工作 电视电话会议精神任务分工的通知

国办函〔2010〕169号

发展改革委、工业和信息化部、公安部、监察部、司法部、财政部、农业部、商务部、文化部、卫生部、国资委、海关总署、税务总局、工商总局、质检总局、广电总局、新闻出版总署（版权局）、林业局、知识产权局、国管局、法制办、新闻办、食品药品监管局：

为全面贯彻全国知识产权保护与执法工作电视电话会议精神，落实《国务院办公厅关于印发打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动方案的通知》（国办发〔2010〕50号）要求，根据部门和单位职责，经国务院同意，现对有关工作任务提出如下分工：

一、加大生产源头治理力度

略

二、加强市场监督管理 略

三、强化进出口环节和互联网等领域的知识产权保护 略。。。

国务院办公厅

2010年11月21日

（三）事务性通知的写法。顶格主送机关，正文：第一、通知的背景、根据及目的，即交代行文的依据 第二、通知的事项（若内容多则分段列项来写）第三、通知的尾语：“特此通知”最后写明发文机关与日期。

范文： 中华人民共和国财政部办公厅

财办库〔2011〕247号 关于召开中央单位政府采购

工作会议的通知

党中央有关部门办公厅（室），国务院各部委、各直属机构办公厅（室），中央国家机关政府采购中心，中共中央直属机关采购中心，全国人大常委会办公厅机关事务管理局，全国人大政府采购中心，全国政协办公厅秘书局，高法院办公厅，高检院办公厅，有关人民团体办公厅（室），各民主党派办公厅（室），新疆生产建设兵团财务局：

根据工作安排，决定召开中央单位政府采购工作会议。现将有关事项通知如下：

一、会议内容

总结“十一五”时期中央单位政府采购制度改革取得的成效，分析当前政府采购制度改革面临的形势，明确“十二五”时期中央单位深化政府采购制度改革的目标与任务，部署中央单位政府采购重点工作。

二、参会人员

中央部门负责政府采购工作的司局长和处长各1人。中央集中采购机构负责人和助手各1人。

三、会议时间

2011年8月30日 上午9:00开会，8:30报到。

四、会议地点

财政部礼堂（西城区三里河南四巷）。

五、注意事项

请将参加会议人员报名回执（见附件）于8月26日前传真至财政部国库司政府采购管理一处。

六、联系人及电话

财政部国库司政府采购管理一处

胡晓丽 010-68552921

夏 玲 010-68552233（传真）

附件：报名回执 下载回执

财政部办公厅

2011年8月23日

（四）任免通知的写法。顶格主送机关，正文。一是该通知内容涉及的干部职务全部是任职的：二是该通知的内容全部是干部免职的：三是通知的内容既有对干部职务进行任命的又有对干部职务进行免除的。

二、任免依据。任免通知的写作内容中，任免依据是其内容之一。一般来说，任免依据主要包含组织决定、会议讨论通过、领导提名会议研究等。

三、干部职务任免。干部职务任免顺序的排列处理上。一般来说，对干部职务的任免，不宜采用以姓氏笔画为序的排列方式。而是要从职务高低、职位的重要性这些角度来考量。一般可以按照“先免后任”的方式处理。

四、通知的结束语。任免通知的结束语，直接采用通知的惯用结束语“特此通知”即可。最后写明发文机关与日期。范文：

××县人民政府关于胡××等同志职务任免的通知

各乡镇人民政府，县政府各部门经研究，决定：

免去：

邱××的××县广福初级中学校副校长职务；

陈×的××县桂兴初级中学校校长职务；

李××的××县白马乡初级中学校校长职务；

王××的××县花桥镇初级中学校校长职务。胡××任××县物资局副局长； 游××任××县物资局副局长；

张××任××县人民政府民族宗教事务办公室主任（兼）； 张××任××县多种经营办公室副主任。

特此通知

××县人民政府办公室

一九××年×月

4、通 报

通报的格式和写作要求

通报由标题、主送机关、正文、发文机关和日期组成。

标题

由发文机关+事由+文种或事由+文种构成。如《国务院关于一份国务院文件周转情况的通报》、《关于人大建议、政协提案办理情况的通报》等。

主送机关 通报通常须标明主送机关，如：“各省、自治区、直辖市人民政府、国务院各部委、各直属机构”。通报如采用媒体发布等形式则可以忽略主送机关。

正文

表彰性通报、批评性通报、传达和告知式通报：

（一）表彰性通报：

1、表彰缘由（主要是先进事迹介绍及其简要评价）

2、表彰决定（要写清楚是何种机关决定给予被表彰对象何种表彰奖励）

3、希望号召生效标识。

（二）批评性通报：

1、主要的错误事实（具体到犯错误的主体的具体资料，单位机构的错误要说明违反了什么、何种错误、后果等）

2、处理决定（处理决定有根有据，详细）

3、错误性质及严重危害

4、普遍要求（三)传达和告知式通报：

1、通报缘由（若是个案则说明其性质及严重性；若是普遍存在的问题常用的写法：在某种背景下进行了检查（清查、调查、验收、审计、总结等），有一定成绩，更查出了问题。然后用“现将情况通报如下”引出下文）

2、通报传达的情况

3、下步工作的意见与要求。最后写明发文机关与日期。一范文：表彰性通报

关于表彰王××同志不畏强暴勇斗走私犯罪分子事迹的通报

全县各级党组织：

共产党员王××同志是我县工商管理局一名青年检查员。2010年2月21日清晨，他在对一辆长途客车例行检查任务时，查获走私犯罪分子张××走私黄金×××克，在押送途中，张先以人民币×千元妄图贿赂王××同志，被王××同志严词拒绝后，就凶相毕露拔刀行凶，刺伤王××同志脸部、胸部。王××同志身负重伤，但临危不惧，英勇地与张犯搏斗，在群众协助下，终于将张犯扭获。

王××同志今年26岁，参加工作4年来，机智地战斗在缉私岗位上，先后破获各种走私案件10余起，连续四年被评为县先进工作者。

鉴于王××同志一贯表现突出，在关键时刻又经受住了严峻考验，特予以通报表扬。

希望各级党组织发动党团员和广大青年，学习王××同志为维护党和人民的利益，不畏强暴，坚决同违法犯罪分子作斗争的英勇事迹，学习他热爱本职工作，出色地完成党交给的艰巨任务的崇高品质，在党和政府的领导下，为我县的各项事业作出更大的贡献。

中共××县委员会

二○一○年三月二日

二范文：批评性通报

国务院办公厅关于*省*市*县

擅自停课组织中小学生参加迎送活动的通报

1999年12月5日，*省*市*县举行*高速公路在本县通车仪式，*县主要领导擅自决定，让本县部分中、小学校停课参加通车仪式，近千名中小学生在风雪天等候长达二小时，致使部分中小学生生病，学生家长和群众极为愤慨，致信中央要求坚决制止此类现象。

中小学校依照国家规定建立有严格的教育教学秩序，这是教育教学质量的保证，任何单位和个人都不能随意破坏。现在一些地方的个别领导利用自己的权力，动辄调用中小学生为各种会议、考察、参观、访问甚至业性典礼搞迎送或礼仪活动，有些地方还因此发生了严重的安全事故，造成极恶劣的社会影响。*县发生的问题，已不只是一般的形式主义，而是官僚主义，严重脱离群众，此类不良风气必须坚决予以制止。各地区、各部门以及各级领导干部，要高度重视这一问题并从中吸取深刻的教训，切实增强群众观念，杜绝此类事件再度发生。

中小学生是祖国的未来，他们的学习和活动安排，要有利他们的学习和身心健康。今后各地区、各部门都必须严格执行国家的有关法规和规定，不得擅自停课或随意组织中小学生参加各种迎送或“礼仪”活动，如确有必要组织的，须报经省级教育行政部门批准。

国务院办公厅（盖章）一九九九年十二月二十日

三范文：传达和告知式通报

转发建设部关于对近期发生的两起建筑施工

重大伤亡事故的紧急通报

广州市建委、各地级以上市建设局，省直有关单位：

现将建设部《关于对近期发生的两起建筑施工重大伤亡事故的紧急通报》（特急内部明电，建质电[2004]46号）转发给你们，并结合我省实际提出以下意见，请一并贯彻落实。

一、全省建设系统，特别是在生产一线的施工、监理企业要认真吸取南京和昆明市两起重大伤亡事故的教训，加强建筑施工安全生产管理，严格执行高支模等涉及施工安全的专项方案的审批制度，切实做好防范气体中毒、模板坍塌、高空坠落、物体打击、机具伤害、触电等安全措施，制止和纠正违章指挥、违章施工的行为，及时排除安全隐患，确保施工安全。

二、目前正值我省施工的繁忙时期，各级建设行政主管部门和施工安全监督机构要加强对在建工程的监管，建立健全建设工程安全生产例会制度和检查、巡查等工作制度，落实施工、监理企业重大安全事故和安全生产不良行为的公示、曝光制度，努力实现今年的建筑施工安全生产控制目标。

二OO四年十月二十一日

5、请 示

请示的写法

请示的内容结构一般由标题、正文、尾部

1、标题 发文机关+事由+文种

2、正文 顶主送机关，一是请示缘由（一般采用叙事和说理相结合）二是请示事项（一是明确二是具体）

3、尾部固定结语 “妥否，请批示”或“以上如认为可行，请批转有关单位执行” 最后写明发文机关与日期。范文：

东丰县人民政府 关于保留德胜收费站的请示

吉林省交通运输厅：

集锡公路德胜收费站于1999年经吉林省人民政府批准设立，2002年建成收费，收费资金用于偿还贷款。位于集锡公路K111+900处，距通化地区曙光收费站36.925公里，距辽源地区友谊收费站56.9公里。现有自收自支事业编制48个，人员48人（含二级站撤站未安置人员12人）。2002年至2011年末，共收取通行费7521万元，尚有7493万元贷款本金、债务需由通行费收入偿还。

2011年11月21日，吉林省交通运输厅向辽源市政府印发了《关于征求对德胜收费站整改意见的函》（吉交函〔2011〕365号）。该函提出，“国道集锡公路德胜收费站与同一主线先设的曙光收费站间距36.925公里，不符合交通运输部等五部委联合下发的《关于开展收费公路专项清理工作的通知》（交公路发〔2011〕283号）清理内容中第（三）项第1条，关于非封闭式收费公路的同一主线上，相邻收费站（点）的间距不少于50公里的要求”。对此，东丰县政府高度重视，组织有关部门进行反复研究和论证，现将有关情况报告如下。

一、德胜收费站站址是按省政府批准地点确定的。。

二、德胜收费站迁完全能够解决集锡公路各收费站间距不足问题

三、。

四、。。

综上所述，如果撤站，将会给政府带来还贷和人员安置的压力。因此，我县认为东丰县德胜收费站应予保留为妥。

二○一二年七月十三日

6、批 复

1、标题具体三种写法：

第一：批复机关+请示事项（问题）+文种 第二：批复机关+原请示题目+文种

第三:批复机关+请示事项+请示单位名称+文种

批复的标题有两点需要特别强调：

（1）关于发文单位。批复的发文单位即行文主体，既不能不写，也不能随意略写或简化。

（2）关于事由。批复的事由大致有两种写法，一种是用表示关联范围的介词“关于”加上请示或批复的事项来表述，如《国务院关于1991—2000年全国治沙工程规划要点的批复》；另一种是在“关于”和请示或批复事项中间再插入一个表态动词“同意”来表述，如《国务院关于同意开放×××航空口岸的批复》。

2、正文

顶格主送机关，批复的正文一般由三个部分组成：

（1）引语

批复的开头通常要引述来文作为批复的依据，通常要写清楚两个方面的问题：一是下级机关请示的问题或发文字号；二是简要引述来文所请示的事项。一般情况下，引语只要说明下级有关请示已经”收到“”收悉“即可。表明批复者的态度’现就...批复如下”

（2）主体

是批复的中心内容，这部分应针对下级机关请示的事项，表示同意与否的态度，有时还要阐述同意或不同意的理由。答复请示事项针对性要强，答复要明确具体，简明扼要，表达要准确无误。（3）结尾

固定用语“此复”或“特此批复”； 最后写明发文机关与日期。范文：

国务院关于同意将山西省太原市 列为国家历史文化名城的批复

国函〔2011〕28号

山西省人民政府：

你省《关于申报太原为国家历史文化名城的请示》（晋政〔2009〕25号）收悉。现批复如下：

一、同意将山西省太原市列为国家历史文化名城。太原市历史悠久，文化底蕴丰厚，历史遗存丰富，城市建设特色突出。

二、你省及太原市人民政府要根据本批复精神，按照《历史文化名城名镇名村保护条例》的要求，正确处理城市建设与历史文化遗产保护的关系，保护好太原市的传统格局、历史风貌和历史建筑。要编制好历史文化名城保护规划并纳入城市总体规划，明确保护的原则和重点，划定历史文化街区、文物保护单位、历史建筑的保护范围及建设控制地带，制订严格的保护措施。要在历史文化名城保护规划的指导下，编制好重要保护地段的详细规划。在规划和建设中，要注重体现传统文化特色和地方传统风貌，不得进行任何与历史文化名城环境和风貌不相协调的建设活动。

三、你省和住房城乡建设部、国家文物局要加强对太原市国家历史文化名城规划、保护工作的指导、监督和检查。

国务院

二○一一年三月十四日

8、函

9、命令

结构模式

标题 ：

1、发令机关+文种；

2、发令人的职务+文种；

3、发令机关+事由+文种；

4、事由+文种 编号

从国家领导人任职开始依次编排的流水号，直至任职期满为止。

正文

行政令内容分为：

一、发令原因（目的、根据）

二、命令的事项

三、执行要求；嘉奖令内容：顶格主送机关，一、命令的原因常用“为....特命令”或“为此，发布命令如下”；

二、命令的事项；

三、执行要求常写“从xx年x月x日起施行”，行政令常用“以上各项，希遵照执行” 签署

写明发令单位名称或单位负责人的职务及姓名 成文日期，写于签署之下。范文：行政命令

中华人民共和国国务院令

第653号

《国务院关于修改部分行政法规的决定》已经2014年7月9日国务院第54次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

总理 李克强

2014年7月29日

范文：嘉奖令

关于给在全区公安机关网上追逃专项督察“清网行动”中表现突出的先进个人

记功嘉奖的命令 鼓公令〔2012〕2号

各派出所、分局各单位：

全国公安机关网上追逃专项督察“清网行动”开展以来，我局各级公安机关高度重视，加强领导，强力推进，在全市发起了一场声势浩大、攻势凌厉、前所未有的追逃大会战。在会战中，我局民警不畏艰辛、顽强拼搏、攻坚克难、团结协作、整体作战，以破釜沉舟、背水一战、有我无敌的大无畏英雄主义气概，取得重大战果，截止12月15日，全区清网率达到90.27%，10个派出所全部实现清网率100%。受到省厅、市局表彰，充分体现了我局民警忠诚使命、敬业奉献、珍惜荣誉、英勇善战、爱拼敢羸、永夺第一的高尚精神风貌。

为表彰先进，激励斗志，鼓舞士气，根据《公安机关人民警察奖励条令》和省厅、市局关于“清网行动”专项表彰工作的有关通知精神，经分局研究决定，特对以下37位同志予以嘉奖：

南街所：纪卫东

鼓西所：陈福生、庄琛

。。

发令单位名称或单位负责人的职务及姓名

2012年3月23日

没有主送机关+在标题之下用括号标明成文日期（议案和意见有主送机关）

11、决议

标题 发文机关+事由+文种

成文日期 在标题之下用括号标明成文日期

正文 两项内容:一是前言部分，写明决议的依据（理论依据、事实依据）直接陈述；二是决议的事项 落款 写发文机关名称可全称或简称，可省略 范文：

第八届全国人民代表大会第五次会议决议

关于《政府工作报告》的决议（１９９７年３月１４日通过）

第八届全国人民代表大会第五次会议，审议了李鹏总理代表国务院所作的《政府工作报告》。会议认为，１９９６年全国各族人民团结奋斗，积极进取，改革开放和现代化建设事业取得新的成就，为实现“九五”计划和２０１０年远景目标纲要开了一个好头。报告对过去一年工作的总结是符合实际的，指出的当前存在的矛盾和问题是实事求是的，提出的新的一年的任务是可行的。会议决定批准这个报告。

会议指出，１９９７年是我国历史发展上的重要一年，，会议要求，要继续把。。会议指出，国有企业的改革和。。

会议要求，要保持宏观经。。

会议要求，要继续实施科教兴国战略和可持续发展。。

会议强调，要巩固和发展团结稳定的社会政治局面。

会议强调，要认真做好香港政权交接的各项工作。。

会议指出，我们将继续坚定不移地奉行独立自主的和平外交政策，进一步加强同周边国家的友好关系，加强同广大发展中国家的团结与合作。。

会议号召：全国各族人民继承邓小平同志的遗志，高举邓小平建设有中国特色社会主义理论的伟大旗帜，更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，万众一心，艰苦奋斗，夺取社会主义改革开放和现代化建设的新胜利！

12、公报

三种公报结构模式

1、会议公报 标题 会议名称+文种

成文日期 标注在标题下方，用括号括起

正文 引言（会议召开的时间、地点等）；基本情况（出席会议的人员、议题、及其主要活动内容）；决定事项；会议的号召与要求 范文：

2、统计公报 标题 会议名称+文种

成文日期 标注在标题下方，用括号括起

正文 前言：说明公报的依据和主要内容；主体：公报的主要内容 范文：

2013年国民经济和社会发展统计公报

（2013年四月十五日）

（前言）2014年，在县委、县政府的坚强领导下，全县上下认真贯彻落实党的十八大和十八大三中、四中会议精神，紧紧围绕建设革命老区经济强县战略定位，坚持以项目工作为统揽，以重点工作为抓手，以提高经济增长质量和效益为中心，始终突出基础建设、县城开发、产业培育、民生改善、党的建设五大重点，注重统筹发展，夯实底部基础，改革创新、力行实干，全年经济保持平稳较快发展，社会事业全面进步。

一、综合 略

二、农业、略。。

3、外交公报

标题 常用的：国名+联合公报、政府名称+事由+联合公报、会议名称+新闻公报 成文日期 标注在标题下方，用括号括起

正文 一是会晤的基本情况，简要说明会晤的缘由、名义、双方人员会面情况、交换意见的范围及会谈结果；二是双方达成的共识及各方观点

结尾 常见形式：感谢接待方并发出回访邀请、请来访者转达对其他国家元首的问候、商定下次会晤时间、说明公报文本的文字及份数等 范文:

关于中国和墨西哥建立外交关系的联合公报

（1972年2月）

中华人民共和国常驻联合国代表和墨西哥合众国常驻联合国代表，在各自政府授权下进行谈判，结果达成如下协议：

一、按照各国在法律上平等、互相尊重主权、独立和领土完整，不进行侵略以及不干涉它们的内政或对外事务的原则，中华人民共和国政府和墨西哥合众国政府决定自即日起建立外交关系，并尽快地互派大使。

二、中国政府和墨西哥政府同意，在平等和对等的基础上并按照国际法和国际惯例，在各自首都为对方建立外交代表机构及其履行职务互相提供一切必要的协助。

三、中国政府支持墨西哥和其他拉丁美洲国家关于建立拉丁美洲无核武器区的正义立场，并主张所有拥有核武器的国家作出不对这一地区和这些国家使用核武器的保证。

中华人民共和国常驻联合国代表 墨西哥合众国常驻联合国代表 黄华（签字）阿方索·加西·亚罗夫莱斯（签字）

一九七二年二月十四日于纽约

13、公告

标题 发文机关+文种、发文机关+事由+文种 发文字号 在标题下方居中标注序号（X年第x号）

正文 发布公告的缘由：有选择地交代公告发布的背景、根据、目的等；发布的事项

结尾

如果需要提出要求或说明事项，可写一个要求式或说明式结尾；如果公告篇幅较短，可用“特此公告”作结。最后发文机关+日期 范文：

关于开展2012卫生标准制（修）订计划项目组织申报工作的公告

（卫生部公告2011年第20号）

为适应卫生事业发展对卫生标准化工作的需要，进一步提高卫生标准工作的科学性和透明度，我部决定开展2012卫生标准制（修）订计划项目的组织申报工作。现以公告形式发布项目申报指南。项目受理截止日期为2011年9月30日，逾期不予受理。

特此公告。

附件：2012卫生标准制（修）订计划项目申报指南

发文机关

2011年9月1日

14、议案

标题 议案的机关名称+审议事项+文种

主送机关 是议案提交的法定机关即同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会，在标题之下靠左顶格 正文 是提请审议议案的主体部分：首先是提请审议事项的意义、目的或缘由；其次是提请审议是事项即提请大会解决什么问题；再次是提出审议申请，要表明提出议案机关的意见或态度，拱大会参考，并提请审议

结尾 用“以上议案，请予审议”作结，提出议案的行政机关及其领导人署名+日期 范文：

国务院关于提请成立海南行政区

人民政府的议案 国函〔1984〕80号

全国人民代表大会：

海南岛是我国的第二大岛，海域广阔，资源丰富，战略地位重要。为了加速海南的开发建设，国务院和广东省已给予海南行政区较多的自主权，并规定了若干对外开放、对内搞活经济的特殊政策。考虑到海南的开发建设需要加强统一领导，目前海南行政公署作为省的派出机构已经不适应形势发展的需要，建议成立海南行政区人民政府，管辖海口市、琼山、琼海、文昌、万宁、定安、屯昌、澄迈、临高、儋县和海南黎族苗族自治州及其所属的三亚市、东方、乐东、琼中、保亭、陵水、白沙、昌江县以及西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛的岛礁及其海域。海南行政区人民政府设主席、副主席，由行政区人民代表大会选举产生。海南行政区人民政府归广东省人民政府领导。

以上议案，请予审议

国务院总理 赵紫阳 一九八四年五月二十三日

15、意见

标题 发文机关+事由 +文种

正文 顶格主送机关，首先说明行文的目的、背景、依据或缘由；其次明确、详尽的写出意见的具体内容 结尾 一般用一个结尾段落来进一步强调工作或提出希望与要求。最后发文机关加日期

范文：

闵行区人民政府办公室关于进一步规范请示件办理和实行请示件

收件回执制意见（试行）（二○○七年三月二十九日）

闵府办发[2007]27号

各镇人民政府、街道办事处，莘庄工业区管委会，区政府各委、办、局，有关单位：

为进一步规范各单位向区政府请示件的办理程序，提高办理效率，按照《闵行区人民政府办公室转发关于闵行区推行“收件回执”制度实施意见的通知》（闵府办发[2006]15号）文件要求，现制定《闵行区人民政府办公室关于进一步规范请示件办理和实行请示件收件回执制的意见（试行）》。

一、规范收文程序

二、略。

本制度自2007年4月1日起试行。

第四篇：公文写作——通告教案

公文写作与处理

通告教学教案

一、教学目标

1.了解何为通告（通告的定义、特点、种类）。2.熟悉通告的基本结构。3.掌握通告的基本写作方法。4.辨清通告与相似文种的区别。

二、教学重点、难点

1.重点：通告的特点和基本结构。2.难点：通告的写作方法。

三、教学手段

1.知识讲授 2.案例分析 3.课堂练习

四、教学人员

王泽

五、教学内容

（一）通告的概念

通告是在一定范围内公布应当遵守或周知的事项时使用的公文。通告是公布性公文的一种，适用于公布社会各有关方面（各机关、团体、企事业单位与广大人民群众，以及境内的外国公民）应当遵循或者周知的事项。公告的发布者通常是国家机关中的业务（职能）部门，也可以是基层单位、群众团体。行文关系既可以是下行文，也可以是平行文。

（二）通告的特点

1.兼具知照性与约束力

通告既可用于公布需要人们周知的事项，又可用于制定规范，有关机关与人民群众均须认真遵守通告的内容。

2.不涉及任何国家秘密和团体秘密，不涉及公民隐私，可直接公之于众。3.业务性

常用于水电、交通、金融、公安、税务、海关等主管业务部门工作的办理、要求或事务性事宜，内容带有专业性、事务性。

4.广泛性

告知范围广泛，适用范围也很广泛。不仅在机关单位内部公布，而且向社会公布。其内容可涉及社会生活各方面，因而各级机关、企事业单位、社会团体都可以使用。此外，通告的发布方式多样，可通过报刊、广播、电视公布，也可以张贴和发文，使公告内容广为人知。

（三）通告的种类

1.规定性通告（类似书本的应遵事项通告）

一般是对有关人或者事加以限制，可以分为两小类：

（1）限止性类通告，其内容多是规定不得如何如《公安部关于严禁私自生产、销售、使用警械、警车、警灯、警用报警器和警服的通告》。这类通告大多由通告原因、通告事项及“特此通告”这一结语组成。如上述通告开头写到：“近来，发现一些单位和个人，私自生产、销售和使用警械、警车、警灯、警用警报器和警服等人民警察专用装备，有的在一些物品和车辆上涂印‘公安’标志。”并指出其危害，且进一步为杜绝这种危害而“特通告如下”。这样就从事实依据和行文目的上阐明了发此通告的原由；下面分条列项地从六个方面作出了相应规定，其中多处使用“不准”、“严禁”等限止性词语；最后以“特此通告”作结，结构完整，表意周全。（案例见附1）

（2）限令性通告。其内容是规定存在什么情况、情节的人必须如何，如《最高人民法院、最高人民检察院关于贪污受贿投机倒把分子必须在限期内坦白自首的通告》。这类通告的写法基本上同限止类通告，但在行文侧重点上两个不同，一是通告原由部分中除阐明事实依据、行文目的之外，还要强调政策依据、法律依据，如指出“„„根据„„中共中央政治局全体会议的建议和有关法律规定，特作如下通告”。二是行文表述规定中多用“必须”等限令性很强的词语，如：“国家工作人员犯贪污罪、受贿罪、投机倒把罪的„„自本通告发布之日起，至 1989年 10 月 31 日，必须向检察机关、公安机关、人民法院„„投案自首”。2.知照性通告（类似书本的应知事项通告）

可以分为两类，一是告知性通告，即告知阅文者某某事项。另一类为告办性通告，即不仅告知某某事项而且将办理该事项的具体程序、手续告诉阅文者。

（四）通告的结构与写法

一般由标题、正文、作者、成文日期 组成 1.标题

（1）只写“通告”

只在局部范围内张贴（2）事由+文种

例：关于加强长江大桥检修期间交通管理的通告（3）发文单位+文种

例：福建建立建筑集团有限公司通告

（4）发文单位+事由+文种

例：XX公司关于翰苑7#楼桩柱砼灌施工的通告

2.正文

（1）通告缘由

阐明发布通告的目的、意义、依据等，接着由“特作如下通告”或“现通告如下”等引起下文。（2）通告事项

①知照性通告：说明在什么时间有什么事情

②规定性通告：允许做什么和不允许做什么，提出措施，明确责任，规定处理和奖惩办法等

通告事项是通告全文的核心部分，包括周知事项和执行要求。撰写这部分内容，首先要做到条理分明，层次清晰。如果内容较多，可采用分条列项的方法；如果内容比较单一，也可采用贯通式方法。其次要做到明确具体，需清楚说明受文对象应执行的事项，以便于理解和执行。（3）通告结尾

有的说明执行的时间、范围和有效期限，或者对人民群众提出号召和希望。一般另起一行空两格写“特此通告”作结。3.署名和日期

标注制发文件的机关单位和发文机关领导签发的时间。以“通告”作标题时，应写明发布通告的单位名称及成文时间，并加盖发文单位印章。如果发布通告的单位名称已出现在标题中，则可将单位名称省略，只标注成文时间，并加盖印章。

（五）通告的写作要求

1.通告事项要符合政策规定，为保证公文有效，应注重对行文的法律、政策依据的交代。

2.发文目的要明确。发布通告的目的或原因一般要在原由部分扼要地交代清楚，让人们一看就知道为什么要发此通告。有的通告在原由部分没写明目的，或表达不清，有的通告甚至不写原由部分，这是不规范的。

3.注意通告与其他规范性公文之间的区别，应将内容表述得尽可能详尽、具体，使有关人员阅后就知道该怎样去做、不能做什么，应注意阐发一定的道理，解释说明有关情况，细致交代有关界限，必要时可以举例。

4.通告语言要通俗简洁。通告是一种周知性公文，一般用张贴和登报的方式发布，使全社会都知道通告的内容。因此，写通告要注意语言通俗和简洁，规范易懂，以便于人们阅读、理解和记忆。

5.注意维护其严肃性，有些可用“启事”等应用文公布周知的事项，如迁移、挂失、招生、更改电话号码等，应避免使用通告。

（六）与其他几种文种的区别（1）通报与通告的区别

通报、通告这两个文种都有沟通情况、传达信息的作用，但又有区别： 1．所告知的对象不同。

通报是上级机关把工作情况或带有指导性的经验教训通报下级单位或部门，无论哪种通报，受文单位只能是制发机关的所属单位或部门；通告所告知的对象是全部组织和群众，它所宣布的规定条文，具有政策性、法规性和某种权威性，要求人们遵照执行，一般都要张贴或通过电台、电视台等新闻媒体大力宣传。

2．制发的时间不同。

通报制发于事后，往往是对已经发生了的事情进行分析、评价，通报有关单位，从中吸取经验教训；通告制发于事前，有预先发出消息的意义。3．目的不同。

通报主要是通过典型事例或重要情况的传达，向全体下属进行宣传教育或沟通信息，以指导、推动今后的工作，没有工作的具体部署与安排；通告公布在一定范围内必须遵守的事项，有着较强的、直接的和具体的约束力。4．作用不同。

通报可以用于奖惩有关单位或人员，通告无此作用。

（2）与公告的区别

通告与公告都是告示性公文，都有公开发布的特点，在写作实践中常有混淆现象。其实二者区别还是较为明显的：

一是从行文主体看，公告限制较严，而通告范围较宽；

二是从行文客体看，公告涉及的事项需是“重要”或者“法定”者，而通告发布的事项无此要求；

三是从行文范围看，有些公告是“向国内外”，而通告是“向社会各有关方面”；

四是从发布形式看，公告以新闻媒体传送为主，而通告以张贴形式发布的更多一些。

（七）通告范例

例1：

关于由税务部门代收工会经费的通告

根据《工会法》，《民法通则》和中华全国总工会，国家税务总局《关于进一步加强工会经费税前扣除管理的通知》等有关规定，讲工会经费收缴工作纳入法制化轨道，经自治区人民政府同意，决定从2006年1月起，由各级地方税务机关负责代收工会经费。自治区总工会和自治区地税局联合下发了《关于由地税部门代收工会经费进一步加强我区工会经费收缴工作的通知》（桂工发[2005]66号）等有关规定，现将我市地税部门代收工会经费工作的有关事项通告如下：

一、南宁市地方税务局管辖的各县（区），各直属企、事业单位按规定计提的工会经费，应在每月15日前到所属县（区）地方税务部门申报缴纳。

二、凡没有按照规定申报缴纳工会经费的企、事业单位，自通告之日起，必须应即到所属地方税务部门申报缴纳工会经费，逾期未申报缴纳的将按有关规定处理。

特此通告。

南宁市总工会

南宁市地方税务局 2006年6月12日

点评：本文是一篇联合通告，告知辖区各单位关于由税务部门代收工会经费的事情，通告事项符合政策规定，对文中的法律、政策依据均有交代，语言简洁明了。

例2：

关于维护学校秩序的通告

学校是国家培养社会主义事业接班人的重要基地。人民教师的劳动应当受到全社会的尊重和支持。依据宪法的规定精神，为了维护学校权益和正常的教学秩序，保障师生员工的人身安全，特通告如下：

一、未经学校允许，校外人员不得随意进入学校，不准闯入学校，寻衅滋事，进行流氓活动，蓄意侮辱、欺凌威殴打师生员工。

二、学校的一切财产属于国家或集体所有，任何单位和个人都不得侵占学校的土地、校舍、操场、校办工厂和校办农场以及其它一切设施。

三、任何单位和个人不准到校园内放牧、取土、采石、种植和进行其它侵犯学校权益、影响教学秩序的活动。

四、严禁携带各种凶器矛。易燃、易爆、有毒物品进入学校。

五、不准在学校内打架、聚众斗殴、酗酒、赌博。

六、任何机动车辆未经学校允许不准进入学校，不准在校园内练习驾驶。

七、严禁各种商贩进入校园内或在校门口摆卖和流动叫卖。

八、不准在学校附近制造噪音，不准污染学校环境卫生。不准损坏、偷窃学校财产及花草树木。

九、严禁翻印，出售、传抄、传阅反动的淫秽的书刊、图片以及播放、播映、收听、收看反动的黄色的录音、录象制品或广播、电视。

十、凡与学校有财产等纠纷的单位和个人，应按本通告的原则精神，双方协商解决。协商解决不了的报上级主管部门解决。

凡违反本通告规定者，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》和有关规定，视情节轻重，分别给予惩处。

本通告自公布之日起施行。

XXX省教育厅 XXX省公安厅 X年X月X日

点评：这是一篇事项性通告，目的是为了维持正常的学校秩序。文中对要求禁止的事项都作出了详细具体的说明，有确切的相关法律依据，处置违法违规的措施、方法和有关要求等。此文在结构上采取分条叙述，条理清晰，让人一目了然。语气严肃、简明扼要。

（八）练习1.分析与修改

原文：

河南省交通厅关于继续做好公路养路费等交通规费征收工作的通告

河南 [2010] 第12号

各地必须严格继续做好公路养路费等交通规费征收工作。具体事宜如下：

一、各级交通主管部门要清醒地认识到交通规费征收工作对交通基础建设的重要性、必要性乃至于对河南经济建设产生的重大影响，切实加强对公路养路费等交通规费征收工作的领导，积极主动与当地财政、公安等部门取得联系，密切协作，及时解决征收工作中出现的问题，维护正常的征费秩序，为交通基础设施建设筹集更多的资金。

二、各缴费义务人要严格按国家和省现行征缴政策、办法和标准，自觉到当地征稽机构缴纳各项交通规费。对目前社会上仍然存在偷、逃、漏、欠规费的行为，各级交通规费征稽机构和人员将继续进行稽查、追缴并依法收取滞纳金和罚款，对故意妨碍征缴人员执行公务的，要依法严肃查处，情节严重的，移交司法机关追究刑事责任。

三、各级交通规费征稽机构要认真学习、领会和坚决贯彻执行全国人大、国务院以及交通部、财政部等国家有关部委法规、文件，以及《河南省人民政府关于加强公路养路费等交通规费征收工作的通告》，加强领导、加强宣传、稳定思想、稳定队伍，充分认识税费改革的重大意义，以国家利益为重，顾全大局，坚守岗位，恪尽职守，照章收费，只要交通和车辆税费改革方案还没有正式开始实施，就要坚决做到公路养路费等交通规费征收稽查工作有条不紊进行。

河南省交通厅

二○一○年十一月八日

修改：

河南省交通厅关于继续做好公路养路费等交通规费征收工作的通告

河南〔2010〕第12号（六角号，不加“第”）

根据交通部通知，在国家交通和车辆税费改革方案正式公布实施之前，各地必须严格按照《国务院办公厅转发交通部等部门关于继续做好公路养路费等交通规费征收工作意见的通知》(国办发[2000]2号)精神，（要有依据）继续做好公路养路费等交通规费征收工作。特此通告（可以直接用“特此通告”简洁引起下文）：

一、各级交通主管部门要清醒地认识到交通规费征收工作对交通基础建设的重要性、必要性乃至于对河南经济建设产生的重大影响，切实加强对公路养路费等交通规费征收工作的领导，积极主动与当地财政、公安等部门取得联系，密切协作，及时解决征收工作中出现的问题，维护正常的征费秩序，为交通基础设施建设筹集更多的资金。

二、各缴费义务人要严格按国家和省现行征缴政策、办法和标准，自觉到当地征稽机构缴纳各项交通规费。对目前社会上仍然存在偷、逃、漏、欠规费的行为，各级交通规费征稽机构和人员将继续进行稽查、追缴并依法收取滞纳金和罚款，对故意妨碍征缴人员执行公务的，要依法严肃查处，情节严重的，移交司法机关追究刑事责任。

三、各级交通规费征稽机构要认真学习、领会和坚决贯彻执行全国人大、国务院以及交通部、财政部等国家有关部委法规、文件，以及《河南省人民政府关于加强公路养路费等交通规费征收工作的通告》，加强领导、加强宣传、稳定思想、稳定队伍，充分认识税费改革的重大意义，以国家利益为重，顾全大局，坚守岗位，恪尽职守，照章收费，只要交通和车辆税费改革方案还没有正式开始实施，就要坚决做到公路养路费等交通规费征收稽查工作有条不紊进行。

2010年11月8日（时间都用阿拉伯数字，另外在标题已经体现了发文机关，不需要再署名，注意：日期单个数字不需要写08，而是写8）原文：

公 告

有关单位及人员：

现在全市都在进行房屋改建，我宏伟公司办公用房已陈旧不堪，危险得很，目前又无多的钱来改造。经请示上级有关部门，并征得同意，要把办公地点迁到商业大厦，离这很近。联系业务的人请前往办公新址，不得有误！

特此通知

2010年10月12日

分析：

本文主要存在如下错误：（1）文种错用；（2）无主送机关；（3）主旨不鲜明；（4）语言运用不当；（5）结语错误；

修改:

宏远公司关于迁址的通告

本公司于2010年11月12日迁至商业大厦408室办公。

地址：重庆市渝中区民族路9号；

联系电话：87932166；

联系人：吴先生。

特此通告

2010年10月12日

2.写作题，根据下列材料，草拟一份公文。

近来，东山县城区公路上机动车辆乱停乱靠现象很严重，不少小贩在公路上摆摊搞经营，经常造成交通堵塞。还有很多行人不遵守交通规则，随便乱穿公路不走横道线，因而时常发生事故，也给畅通工程造成很坏的影响。

请代县交通局向全县人民制发一份文件，好好整顿一下城区这种乱糟糟的交通秩序。

要求：文种正确并用完全式表达；格式规范；语言准确。发文日期自定。

范文：

青山县交通局关于整顿城区交通秩序的通告

为保障畅通工程的顺利实施，保护人民群众的生命财产安全，根据《中华人民共和国道路交通安全法》的有关规定，决定对城区交通秩序进行整顿。现将 有关事项通告如下：

一、禁止机动车辆在城区公路上乱停乱靠。

二、禁止小商贩在城区公路占道经营。

三、禁止行人横穿城区公路。

凡违反上述规定，视情节轻重，联合有关执法部门依法给予相关处罚。

本通告自发布之日起生效。

2013年10月17日

附1：

中华人民共和国公安部关于严禁私自生产、销售、使用警械、警车、警灯、警用警报器和警服的通告

1986年10月10日

近来，发现一些单位和个人，私自生产、销售和使用警械、警车、警灯、警用警报器和警服等人民警察专用装备，有的在一些物品和车辆上涂印“公安”标志。这种非法行为，造成了人民群众识别警民的困难。有些地方已经发现不法分子利用人民警察的专用装备及其仿制品冒充公安人员进行违法犯罪活动，扰乱社会治安。广大人民群众对此反映十分强烈。

为了便于人民群众正确识别人民警察，保障人民警察庄严地维护社会治安秩序，防止不法之徒利用人民警察的专用装备及其仿制品进行违法犯罪活动，特通告如下：

一、警械、警车、警灯、警用警报器和警服是国家规定的人民警察专用装备，“公安”标志是公安机关的专用标志，除经特许批准的以外，其他任何单位和个人一律不准使用。

二、除经公安机关批准的单位以外，严禁任何企业事业单位和个人私自生产、销售警械、警车、警灯、警用警报器、警服（含现行帽徽、领章、符号、钮扣等专用标志）及其仿制品（颜色相同，制式相仿：

三、严禁在非警用物品和车辆上涂印“公安”标志。违者，除责令其涂掉“公安”标志外，并追究对关人员的责任。

四、经指定和委托生产警械、警车、警灯、警用警报器和警服的单位，要严格执行生产供应计划，不得进行计划外生产，不得自行销售或调拨给其他单位。

五、凡违反本通告的规定，非法制作、销售和使用人民警察专用装备和“公安”标志的，一经发现，由公安机关全部没收制品，并可视情节轻重，对有关人员严肃处理。

六、对于违反本通告的单位和个人，任何公民都有检举告发的责任。

特此通告。

公安部

第五篇：法定公文写作范例——通知

法定公文写作范例——通知

1、指示性通知

XX市教育局关于认真做好先进模范人物体检

工作的通知

源教发（20XX）X号 源教工发（20XX）X号

各镇教办、中学、局直属学校、民办学校、各基层教育工会：

为充分体现党和政府及各级工会组织对劳动模范的关心和爱护，落实劳动模范的政治、经济待遇，切实保护劳模先进人物的身体健康，在全社会形成关心、爱护劳模的社会氛围，根据源工发（20XX）X号文件精神，研究决定，对我市教育系统XX市级以上劳模、先进生产（工作）者进行全面体检，现将有关事项通知如下：

一、体检范围：建国以来获XX市市级以上先进生产（工作）者和行业、系统表彰的劳模、先进生产（工作）者及优秀公会干部（包括离退休的劳模、先进个人）；

二、体检时间与地点：体检时间X月X日至X月X日，每天上午8时开始。体检地点在市中医院；

三、体检项目：肝功能、乙肝两对半、血糖、血脂、肾功能、血流变、AFP、B超、心电图、脑血流图、胸透、普通体检；

四、体检注意事项：参检人员必须早上空腹，先交费后体检，星期日休息。体检实收费用120元（体检应收费用249元），由所在单位承担；

五、要求：本次体检由教育局、教育工会统一部署，各单位公会干部具体负责组织并带队参加体检。

望各单位公会接到通知后，认真组织，按时间要求妥善安排，切实将这次体检工作做好。

XX市教育局 XX市教育工会 20XX年X月X日

2、批示性通知

XX县人民政府关于批转加强夜市管理意见的通

知

X府发（20XX）X号

各镇人民政府、县政府有关部门：

《县工商局、卫生局、经济和商务局、环保局、建设局关于加强夜市管理的意见》已经县委领导同意，现批转你们，请认真贯彻执行。

20XX年X月X日

关于加强夜市管理的意见

近年来，随着XX县经济的不断发展，人民群众生活水平不断提高，XX县夜市也迅速发展起来，这对方便人民群众生活，特别是对丰富城镇物质文化生活发挥了积极作用。但夜市的设置、夜市经营时间、经营条件、食品卫生等方面都存在不同程度的问题，有的甚至影响了人民群众的正常生活和身体健康。为规范夜市经营行为，进一步加强夜市管理，维护广大人民群众的利益，促进夜市健康发展，根据《中华人民共和国食品卫生法》，国务院《无照经营查处取缔办法》等有关法律、法规的规定，特提出如下管理意见：

一、规范夜市经营场所、经营时间

1、县城夜市设置由城市管理部门提出方案，报县人民政府批准；

2、各镇夜市设置由当地人民政府自行决定，报县人民政府、县经济和商务局、工商局备案；

3、各夜市经营时间原则上不超过零时。

二、夜市经营的基本条件

1、夜市经营者必须经工商行政管理部门批准，发给营业执照后，在政府划定的经营场所范围内经营。县城夜市占道者应到城管部门办理占到手续，并服从城管人员管理；

2、凡是夜市饮食、面食、小吃等食品经营的业主及其服务人员必须经健康体检合格后，持健康证及卫生知识培训合格证上岗；

3、凡涉及食品卫生的业主必须取得《卫生许可证》到工商部门办理《营业执照》后方可从事经营活动，其他经营项目按照国家有关规定办理；

4、经营夜市业主的摊位、门市必须具备防尘、防蝇、防鼠设施，餐具要有“一清、二洗、三消毒”的卫生设施。

三、从事夜市经营的业主及相关人员应遵守如下规定：

1、业主必须把好商品质量关，不购进“三无”商品和其他来路不明、标识不全、质量无保证的商品；

2、不销售假冒伪劣商品、有毒有害商品、不合格商品和国家明令禁止销售的商品；

3、不销售过期失效、腐烂变质、死因不明的畜禽产品、水产品；

4、遵循“平等、自愿、公平、质价相称、诚实守信”的原则，做到文明经商、礼貌待客、童叟无欺，树立良好的职业道德观念；

5、各业主对经营场地实行“三包”（即包卫生、包绿化、包秩序），保持良好的环境卫生和优良的经营秩序。

四、广大消费者进入夜市要文明消费，不高声喧哗、酗酒闹事，影响他人的正常生活，做一个文明、礼貌、理智的消费者。

违反上述规定者，由相关职能部门予以依法查处，触犯刑律的移交司法机关处理。

五、工商、卫生、城管、环保、经济商务、公安等部门要密切配合，各司其职，加强夜市的管理，充分发挥职能作用，维护

优良的经营秩序，促进夜市健康有序发展。

20XX年X月X日

3、任免通知

关于赵XX等同志职务任免的通知

各村党支部、村委会：

经镇党委研究，决定：

赵XX同志任李家村副主任职务，主持村全面工作；同意朱XX同志辞去李家村党支部书记、村委会主任职务；杜XX同志任赵家村党支部书记职务；免去杜XX同志赵家村党支部书记、村委会主任职务；杨XX同志任杨家村主任职务，主持村全面工作；免去李XX同志杨家村党支部书记、村委会主任职务。

以上同志村委职务可依照法律程序予以办理。特此通知。

XX县XX镇委员会 20XX年X月X日