建筑施工安全问题分析及安全管理对策探析

第一篇：建筑施工安全问题分析及安全管理对策探析

建筑施工安全问题分析及安全管理对策探析

1、建筑施工安全问题

近年来，建筑工程领域对工程的要求由原来的三“控”(质量，工期，成本)变成“四控”(质量，工期，成本，安全)，特别增加了对安全的控制，可见安全越来越成为建筑业一个不可忽视的要素。

1.1 施工安全

安全(safety)，通常是指各种(指天然的或人为的)事物对人不产生危害、不导致危险、不造成损失、不发生事故、运行正常、进展顺利等状态，近年来，随着安全科学(技术)学科的创立及其研究领域的扩展，安全科学(技术)所研究的问题己不再仅局限于生产过程中的狭义安全内容，而是包括人们从事生产、生活以及可能活动的一切领域、场所中的所有安全问题，即称为广义的安全。这是因为，在人的各种活动领域或场所中，发生事故或产生危害的潜在危险和外部环境有害因素始终是存在的，即事故发生的普遍性不受时空的限制，只要有人和危害人身心安全与健康的外部因素同时存在的地方，就始终存在着安全与否的问题。换句话说，安全问题存在于人的一切活动领域中，伤亡事故发生的可能性始终存在，人类遭受意外伤害的风险也永远存在。

虽然目前，我国已经建立了一套较为完整的建筑安全管理组织体系，建筑安全管理工作也取得了较为显著的成绩，但整体形势依然严峻。如图1.1所示，近十年来我国建筑业百亿元产值死亡率一直呈下降趋势，然而从绝对数上看死亡人数和事故发生数却一直居高不下。

1.2 建筑施工安全事故统计分析

本文笔者以2004年全国的建筑施工事故为例进行统计和分析，使我们可以更加深入了解和分析其中的一些内在的规律，并且找出那些导致事故的主要原因和内在规律，可以对我们安全工作的方法和重点、方向提供一定的参考。

1.2.1 建筑施工事故类别

2004年，全国建筑施工伤亡事故类别仍主要是高处坠落、施工坍塌、物体打击、机具伤害和触电等类型，总计占全部事故死亡人数的92.00%，它们具体分布见图1.2。

1.2.2建筑施工事故部位

2004年，事故主要发生在临边洞口处作业，在各类脚手架上作业，安装、拆除龙门架(井字架)物料提升机，安装、拆除塔吊，土石方坍塌事故，因模板支撑失稳倒塌，施工机具。它们具体的分布见图1.3。

1.3 建筑施工时间统计分析

本文选取2004年5月份到12月份的109个事故案例，按时间段进行次数分析，具体的结果看图1.4。

从图中可以看出上午6一9点和9一12以及下午15一18和18一21点是事故的出现高峰期。上午6一9点的时候事故比较多，在最初的15~30分钟，一般是进行工作分配、安排任务、领取工具、现场清理等准

备工作，随后工人们便被安排到各自的岗位上，到了上午7：30点以后工作会达到满负荷，效率将达到最高峰，但是注意力还不是很集中，难免会出现伤亡的事故。而9一12点的时候，各种工种的交叉作业明显增多，工人手头的活越来越多，这个时候只要稍微有点分心就会发生事故。下午15一18点的时候，主要是由于下午快下班的时候，工人的注意力又开始不集中起来，有时会想别的事情，因此也很有可能发生事故。晚上18一21点的时候，这个时候的事故与我国建筑业的现状有密切的关系。因为在我国有时为了赶工期，晚上要加班，而加班的时候由于灯光、环境复杂等各种因素和个人体力、精神下降的原因，也容易导致事故的发生。建筑施工安全问题分析

2.1政府法律和监管方面原因

我国工程建设投资体制的变化使原有的建筑生产安全管理己经不适应现在的建筑生产方式，因此一直由政府主导的安全管理出现了很多管理漏洞，再加上有关建筑安全的法律法规不健全，政府监管效率低，社会监督体系不完善，致使安全管理不到位，适合市场经济规律的、法律手段与经济手段并行的建筑安全管理体制尚未形成。另一方面，我国法律的“环境与健康”过于薄弱；现行《建筑法》仅在“第五章建筑安全生产管责分工，负责有关专业建设工程安全生产的监督管理。”这表明了目前我国建设工程安全管理工作实际上处于分散管理状态，并未真正做到行业管理。这就形成了建筑安全管理标准、管理模式不一致，伤亡事故统计数据失真，管理工作职责交叉不清，形成了“没利监管失控，有利打架不顺”的局面。

2.2企业安全管理方面的原因

一是建设单位将建筑工程的勘查、设计、施工、监理发包给不够资质或能力的单位甚至非法的个体承包商，或没有向施工单位提供准确完整的地下管线、水文观测、气象以及相

邻建筑物的资料。这可能导致施工中挖断管线、损伤地下设施和影响场内和周围建筑物的安全。二是勘察、设计单位不按规范进行勘察或设计，或改变勘察设计文件、法律、法规和强制性标准，使勘察设计成果存在缺陷，不能保证建筑物和施工人员的安全，而工程监理单位未对施工单位的安全技术措施或专项安全施工方案进行认真的审查，在施工过程中也没有对施工单位落实安全措施的情况进行认真监理，发现事故隐患也未采取果断措施予以整改和消除。三是随着国家基建投资的不断加大，建筑企业准入政策的调整，使得施工企业数量不断增加，施工队伍不断扩大。尤其是最近几年，个体建筑业迅猛发展，施工企业发生了根本的变化。但是由于施工单位是建筑安全活动中处于主体和核心的地位，建筑安全问题主要出在施工单位的身上。主要表现在安全管理组织机构不健全；安全管理制度不落实；对新工艺的认识和准备不足；市场行为不规范等方面。

2.3安全投入问题

由于建筑市场的竞争十分激烈，建设单位在工程招投中肆意压价，甚至将发包价格低于成本价格。对确保施工安全的措施费用的不予认同拒绝支付合理的安全费用。为追求最大的经济利益，强求施工单位不合理的工期要求，而施工单位为了保证施工进度和工期，把有限的资金优先用于生产上，设备和安全防护措施落后、工人劳动条件得不到有效的改善。建筑施工安全管理措施

3.1 中央与地方政府对安全生产的宏观监管

从宏观经济上来说，中央政府的作用是通过宏观经济调控，用其“看得见的手”去促使市场经济机制这只“看不见的手”发挥其对资源起基础性配置作用；同时为社会创造一个公平竞争环境。对于国家安全生产监管，中央政府的监督手段主要为：法律政策和行政政策，并通过各级政府和安监机构加以落实。各级地方政府在中央政府的政策精神指导下，结合自身地方情况进一步细化和监督；在有需要的时候，通过采取一定行为和制定更为详尽的各种条例、标准、规程以确保监督效果。同时，建立适合我国的国情的相关安全管理法规。以现有的《安全生产法》为基础，对《劳动法》、《消防法》、《职业病防治法》、《矿山安全法》、《建筑法》中的有关内容进行必要的整合，成为一部安全生产领域内综合的适用范围广泛的基本大法，明确规定各方主体的权利和义务。

3.2部门对行业和微观企业的安全生产监管

严格推行安全生产市场准入机制和市场退出机制，依法严把建筑施工单位安全资质关。按照《建筑法》规定的精神和有关地方建筑立法规定，建筑施工单位必须取得由建设行政主管部门核发的安全生产资格认证，否则视为不具备安全生产条件。因此，准入问题实质上就是建筑安全资格问题。建立建筑市场“退出”制度，以符合国家整顿规范市场经济秩序的要求。对建筑施工事故，必须依据《安全生产法》等有关法律、法规的规定，坚持“四不放过”原则，严肃追究有关责任单位和责任人的责任。同时建议或力促事故发生地建设行政主管部门，实行严格的建筑安全和建筑质量相结合的“退出”制度，即对严重违反安全生产法律、法规以及施工现场管理混乱而导致事故的施工企业，停止其招投标或降低其资质等级直至取消工程承包资格的处罚。

3.3 切实加强工程监理在施工安全监管中发挥的作用

第一，加强监理队伍自身素质建设，在施工安全的监理责任难以明确的情况下，监理工程师能否做好工程项目的施工安全管理工作很大程度上取决于监理队伍自身素质的高低。作为工程质量监督的监理企业和监理人员，有责任也有义务为防止和减少工程质量和安全事故贡献绵薄之力，这是目前建设监理工作的现实需要，也是监理人员职业道德的根本所在。施工安全是一项技术很强的工作，监理工程师必须了解和掌握施工安全的专门知识，学习相关法规和技术规范，使自己真正成为一名有经验的专门人才，充分发挥在施工安全方面的预控作用。因此，必须加强监理队伍自身的建设，塑造一批高素质的监理人员，这对于施工的安全管理工作尤为重要。第二，充分利用经济制衡机制和手段加强施工安全责任主体的安全意识。施工安全问题源头还在于责任主体的不良行为。要使得监理工程师在施工安全中发挥真正的作用，首先必须对作为施工安全责任主体的施工单位加强监督管理，督促施工单位健全安全保证体系并切实搞好自控。为此，必须从企业外部形成能迫使施工企业自我校正其不良行为的环境和机制。一方面要保证施工企业进行安全施工能获得合理的收益，企业对施工安全措施和设施的投入应有必要的补偿；另一方面，又应大大提高施工企业不良行为的违法成本，有效的处罚必须要有较大的力度，不能等到事故发生后才来处罚；即使尚未酿成事故，但经查实己形成不安全状态或有不安全行为时即应处罚

第二篇：建筑施工安全管理的现状及对策

建筑施工安全管理的现状及对策

摘要：建筑业是劳动密集型行业，也是危险性高、事故发生率高的行业。近年来，我国建筑业迅速发展，建筑施工项目不断增加，建筑施工安全问题备受社会各界关注。

关键词：建筑施工；安全管理；现状及对策

引言：

近年来，我国社会经济高速发展，建筑企业的生产规模不断扩大。但随之也产生了较多的建筑安全事故。频发的建筑安全事故损伤施工人员健康和生命安全的同时，引起社会各界的关注，建筑企业的声誉和建筑项目也受到影响。这种情况下，建筑安全管理工作的重要性日益彰显。但目前较多的建筑安全事故说明现有建筑施工安全管理模式还存在一些问题和弊端，还需要进一步改善，才能适应社会对建筑业安全的要求。

1.安全管理在建筑业中的重要性

建筑业是一个高危险的行业，建筑施工过程中经常会发生安全事故，这使得我们应该加强建筑施工的安全管理，提高建筑施工过程中的安全，只有这样，施工人员的安全才能得到保障，才能实现以人为本的生产。我国是发展中国家，正在进行大规模的建设，建筑事故更是频繁发生，在我国，建筑业在国民经济中占有重要的地位，由于建筑施工事故造成的损失占工程建设投资的很大一部分。建筑业是我国建筑行业是我国国民经济的重要物质生产部门和支柱产业之一,同时还是一个高风险的行业，经常会发生建筑施工事故，安全管理在建筑施工中是十分重要的。因此，只有加强建筑施工的安全管理，减少施工事故的发生，建筑承包单位才能获得较高的经济效益，保障施工人员的人身安全，保障社会的稳

定。

2.目前我国在安全管理中还存在不少问题需要解决

2.1 安全生产管理制度不落实

施工现场的安全生产责任不明、奖罚不严、制度不健全，即使有制度，也是流于形式，不能严格落实；安全生产措施不到位、落实不力；班组检查、项目部检查、公司检查不能有机结合；工地的安全保障体系薄弱，项目经理只抓生产，不顾安全，更有甚者对上级部门查出的安全隐患不能及时彻底整改。

2.2 安全管理组织机构人员不能满足实际需要

安全管理机构和人员被精简、合并，专职安全员远远不能满足工程的实际需要，很多安全员技术素质差，对安全管理只知皮毛，既无监督管理职能，又不能履行职责。

2.3挂靠工程，资金、人员等不到位

建筑施工要求每个项目都由经过培训、具备相应资格的的项目经理主持，然而实际上有不少工程是挂靠的，工程项目部为了减少开支，降低成本，管理人员并不齐全。施工现场安全管理混乱，施工用电、封闭作业、临边防护大都不符合规范，规章成制度流于形式，随意性很大，管理水平很低。

2.4安全教育不落实

对施工人员安全教育不及时、不落实，从业人员的素质不能满足安全施工的需要。特别是农民工，没有进行过专门的安全教育培训和上岗培训，安全技能差，自我保护意识差，违章作业的现象严重。

3.建筑施工的现场安全管理现存的问题

3.1建筑管理与施工人员安全意识的缺乏。对近几年来说，我国政府在如何

进一步的加强管理安全生产工作上面做了很多的重要指示，也指出了做好安全监督工作在不同领域的重要意义。只是某些建筑行业的领导，讲究安全问题只是纸上谈兵，对人民安全的负责态度不够端正，往往只重视建筑施工的进度，效益，却对质量和安全方面都没有足够的重视，对现在的施工安全的监督往往存在侥幸心理，忽视安全隐患，最后导致恶劣的后果。

3.2安全管理制度不够完善，在现场施工中也不充分落实。现存的安全管理制度对安全责任的划分不明确，奖罚制度也不分明，不够完善。而且在现场施工当中，相关部门也对安全管理制度视若无睹，没有充分的落实到现实当中去，使安全管理制度流于形式，成为一纸空文，形同虚设。

3.3建筑市场的管理不够规范。当前社会的建筑行业中存在一种扭曲的认识，就是重质量，轻安全，低价中标包死价工程，对安全施工方面的投资不够，甚至有些根本就没有安全施工的资金投入。所以，一些公司中标以后，只负责任务，对管理不负责，没有贯彻现场施工的安全管理制度，甚至有些公司乱用经费，没有购置相应的，合格的安全必需品，导致施工的现场十分混乱，工人的人身安全无法得到保障，无形中就加大了安全事故的隐患。

3.4施工单位与施工工人操作不规范。这样的不规范操作总结起来有几个部分，首先是施工现场的用电不规范。施工现场没有完全的落实三级配电二级漏电保护，没有食用油标准的配电箱，有的配电箱安装的位置也不恰当，有些施工单位竟然还在使用木制的开关箱，一个普遍存在的问题就是专用的保护零线没有引至用电的设备，有些现场存在外电防护的不到位或者不符合要求的现象。其次，脚手架的搭设不够规范。没有按照要求编制施工嘴直的设计方案，交底，验收与进行搭设。横向的扫地杆搭设的不对，脚手板也存在防止杂物过多，材质不好和

不牢固的缺点，架体和建筑结构的拉撑点受力不够符合规范，不牢固。最后模范工程和基坑的支护属于管理和监督。稳定性差，还有违规拆模等现象。

3.5对建筑工人的教育培训工作做的不到位，建筑工人本身的安全素质也偏低。目前我国的建筑行业中，施工工人大部分是农民工，文化素质低，从农村进入到城市以后，知识结构思维意识都不能适应现代建筑行业的特殊环境，所以缺乏一些应该具备的安全知识与防范意识，存在很多问题，如纪律松散、违章操作、冒险蛮干等等，在施工的过程中，出现不戴安全帽，不系安全带等现象，甚至有人无证操作，违规操作，这都给安全施工埋下了隐患的种子。

4.当前影响建筑施工安全管理的主要因素

4.1施工环境因素。由于建筑工程的特点所决定，建筑工程施工环境具有露天、高空、工种交叉、受场地局限等不利因素，并且建筑工程一般是比较庞大的工程，而且又在空旷场地上作业，再加场地狭小立体交叉。因此，对于施工环境往往是管理不到位，安全教育不能全面，导致建筑施工依然恶劣，容易诱发安全生产事故。据不安全统计，建筑工程施工发生安全事故的，很多是由于其施工环境而造成的。

4.2施工现场监理因素。在目前的安全监督工作中，仍不免存在着某些形式主义。有些安全监督人员只着重于外在的一些安全表象，部分监理单位没有严格按照《建设工程安全生产管理条例》的规定，认真履行安全监理职责。还停留在过去“三控二管一协调”的老的工作内容和要求上，只重视质量，不重视安全，对有关安全生产的法律法规、技术规范和标准还不清楚、不熟悉、不掌握, 不能有效地开展安全监理工作，法律法规规定的监理职责和安全监管作用得不到发挥。

4.3施工人员因素。施工企业安全管理人员数量少，综合素质低，远远达不到工程管理的需要，使得安全管理工作薄弱。而且建筑工地从业人员整体素质不高，大部分一线人员特别是农民工缺乏基本安全知识、安全意识不强，自我保护能力差，甚至一部分项目经理和现场管理人员对法律、法规、标准、规范也缺乏了解，其安全防范意识和操作技能低下，而职业技能的培训又远远不够，自我保护意识差。

4.4施工技术因素。施工过程中的技术操作管理是安全管理的关键，但是从目前的情况，监理单位和监理人员对施工技术操作管理不到位，现场存在大量事故隐患。如民工在绑脚手架和支外墙模板加固时，不系安全带，加上临边防护不严，时有坠落死亡事故的发生。高空拆架拆摸，架杆、模板往地上扔，扔不下就用脚踹，脚蹬空随之坠落。为抢工程进度，进行大规模施工，强令民工连续作业，造成民工疲劳过度，操作时注意不集中，头昏眼花不慎坠楼而亡。

5.结束语

建筑业是我国经济发展的重要部分，建筑施工安全管理是建筑管理的重要内容。建筑施工安全管理要从管理人员到基层施工人员、从人到物，详细考虑，实施员、全方位、全过程的安全管理，使建筑企业到达最佳的安全状态，维护施工人员健康和生命的同时，令企业获得最大利益。有效的建筑施工安全管理，才能适应经济发展和社会的要求，才能能为推动建筑企业进一步发展的助力。

第三篇：建筑施工安全管理

为加强施工现场安全管理，保障职工在生产过程中的安全和健康，特制定本制度。

1、生产班组每天上班前须进行安全技术交底，并及时做好班组安全活动记录，交底要有针对性的内容；

2、施工员、安全员每天对作业面上须进行日常安全检查，对检查时发现的问题要及时采取整改措施，落实执行人员和整改期限；

3、项目工程部每周组织有关人员进行安全检查，并由安全员及时做好台帐；

4、检查要有重点，要讲究实效，并建立项目整改书面通知单，及整改反馈档案制度；

5、项目要设置专人负责安全的管理及有关记录，对较大隐患在短期内不能及时整改的，应采取紧急措施并向上级请示；

6、对操作班组或个人违反安全操作规程、制度的行为要及时制止，并以相应的奖罚措施制约。

7、凡承包单项工程的承包人，在签定合同时，必须签定安全责任合同，对自己所管辖的民工生命安全负责，如发生伤亡事故，一切责任和经济损失，均由承包人自己负责，与公司无关系。民工入场时必须进行三级安全教育（公司、工地、班组），认真开展班组安全生产活动，做到人人讲安全，人人管安全的群众性安全生产活动。

8、一切施工员，在施工过程中，必须戴好安全帽，系好安全带，保护自己的生命安全。凡违反规定或冒险作业，发生伤亡事故者，一切责任和经济损失，由自己负责，与他人无关。

9、所有的起重指挥和挂钩人员，在未操作之前，必须环视周围和楼下，有无人员工作，要求做到一要看，二要喊，三离开后，才能指挥起重，做到人生安全，否则发生人身伤亡事故，一切责任和经济损失完全由肇事者负责赔偿。

10、塔机人员，一切操作必须按规范执行。凡不听指挥，违章操作，造成人生伤亡事故，一切责任和经济损失由塔机工负责赔偿。

11、钢模、塔机、砖工等一切工种和人员，在高空作业时必须将工具和物品放在安全可靠之处，保证安全，如违反规定，造成人生伤亡事故或材料损失者，一切责任和经济损失由肇事者全部赔偿。

12、现场所有人员，严禁站入灰盘和砖架内操作或玩耍。违反规定罚款10~20元，如发生伤亡事故，一切责任和经济损失，由自己完全负责，与他人无关。

13、现场一切人员，均不准在室内向室外、在高空向楼下乱倒乱丢渣子和物品，违者罚款10~50元，如造成人生伤亡事故和材料损失者，由肇事者负责赔偿。

14、现场的所有电线都必须架空设置，不准落地、不准乱拉乱接电线，以免伤人。电线的一切接头必须包扎完好，不得漏电。如违反规定，造成人生伤亡事故，由肇事者赔偿一切损失，直至法律责任。

15、凡在人行道上空作业，必须搭设安全封闭通道，保证行人畅通、安全。

16、凡在高空作业，向下放跳板或其他物品时，必须用绳子捆牢，不准用手拿着下滑，避免伤人。如违反规定，造成人生伤亡和物品损失者，由肇事者承担责任，赔偿全部经济损失。

第四篇：建筑施工安全管理初探

建筑施工安全管理初探

赵玉亮 张 伟(绍兴县建设工程安全质量监督站 浙江 绍兴 3 1 2 0 0 0)

建筑与工程

C h i n as c i e n c ea n dT e c h n o l o g yR e v i e w●I

[ 摘 要】 控制人的不安全行为和物的不安全状态及监控作业环境的不安全因素是施工现场安全管理的重点，防止常见事故的发生也是建筑施工安全工作的重点。因此，对施工现场的人和环境系统的可靠性，必须进行经常性的检查、分析、判断、调整，强化动态中的安全管理活动。

[ 关键词] 建筑施工 安全生产 安全管理控制措施

中图分类号 ： T Q6 3 9 ． 3文献标识码： A文章编号： 1 0 0 9 — 9 1 4 x(2 O 1 3)2 l 一 0 1 7 1 — 0 1

建筑业的安全生产是质量和效益的前提，更是关系到国家经济发展、社会

稳定的头等大事。在施工生产中缺乏良好的安全意识以致发生安全事故，必将给人民群众的生命和财产带来损失，给企业的效益造成影响，给国家建设事业的健康发展形成阻碍，甚至进而危及社会稳定和改革开放的大局。为防患于未然，我们需要对建筑施工安全生产的特点作深入了解，然后有的放矢地制订安全管理对策。． 建筑业特点

长期以来，建筑业都被公认为是一种高风险，事故频发的产业。一起事故的发生，从企业发展方面来看，不仅使生产利益受到极大的损失，更让企业在今后的投标竞争中受到影响从社会层面来看，更关系到社会的安定。因此，作为施工企业，加大安全管理力度，狠抓落实安全生产已经成了不可回避的责任与要求。与此同时，建筑业本身所特有的流动性、生产周期长、露天和高空作业多等特点，也导致建筑业很难做到本质化安全． 建筑施工企业的安全警理难度

近年来，政府已经就建筑生产安全方面，加大了监督与控制的力度一方

面，通过制定许多安全技术标准、规范和规程来规范建筑生产的安全。另一方面，通过责任制与分区域监督等措施，加大安全监督控制的力度。这些措施促使着建筑行业往本质化安全方向靠拢。但我们也应该看出，有很多影响到施工安全的本质问题没有得到根本的解决。

一

方面，建筑施工企业的起点要求低，导致本企业的作业人员，往往都是通

过老乡介绍，刚放下锄头，就进场扛上钢筋的。这些工人很多对建筑行业连基本的认识都没有，对自已班组的基本安全要求，更是一无所知，更谈不上自我保护的意识了。

另一方面，工程本身的规划、工期的安排，都存在很多主观因素。而设计也只能通过勘探的相关资料进行设计，但勘探的地质情况无法代表所施工区域的地质情况，再加上自然环境多变等因素的影响，很容易导致工程施工过程中存在这样或那样的隐患。而作为最直接的施工方，则是直接面对所有累积着的隐患的生产控制方。而在生产过程中，日夜赶工、设备老化或故障、经验不足的作业人员的误操作、作业过程的交叉等，又加大了现场发生事故的概率。． 安全管理与控制措施． 1安全管理体制的建立与落实

要想生产安全管理到位，制度的建立是重中之重。只有分部门分人员地建

立了安全生产责任制度，才能使得各岗位的人员，都知道自己的安全职责，都明白自己本岗位所要做的事情，才能有意识地做好 自己的安全工作。而通过这样的制度建立与落实，才会众志一心，共筑一道安全墙，才能把事故挡在墙外。3 ． 2安全意识的提高

在进行安全管理工作时，很多专职安全管理人员最烦恼、最头痛的，不是发

现不了隐患，而是发现了隐患，工人们居然无动于衷。工人们安全意识很淡薄，一

方面体现在他们常常用以往的“ 经验” 为借口要知道，以前这样做，不发生事故，并不代表这样做便是安全的。另一方面，工人们作业过程中，常常贪图方便，图省事而宁愿不按规定作业。即使他们知道有危险，也会有一种想法： 虽然这样做，有危险，但不至于自己那么倒霉，偏偏发生在自己身上。正由于以上的那些思想的存在，导致在管理过程中，往往相同隐患频繁发生，所发现的隐患整改不

及时。安全管理人员一到现场，就按规范作业，而安全员一离开，又旧病复发。所有的这些问题，主要都是因为他们，没有一种“ 我要安全的思想认识，完全不能从内心深处体会到自己危险的处境。他们真正的是“ 无知者无畏”。很明显，安全管理人员，不可能时刻盯着现场对他们进行监督。真正有效地安全管理模式，是

从“ 我要他安全” 的管理控制，想方设法转换成他们自己自觉地“ 我要安全”。而这主要的管理手段就是通过安全教育，提高他们的安全意识。只有有效的安全教育，才能让他们明确知道自己该怎么做才安全，而不安全的作业方法，又会给自己带来怎么样的后果。有了这样一种认识之后，才会让他们觉得宁愿再麻烦些，再辛苦些也要认认真真地按规定程序作业，从而无须安全人员旁站监督也能 自觉地遵守安全规范。

想要有很好的教育效果，一方面，要求专职安全管理人员，能了解工人的知

识水平，教育过程要做到通俗易懂，生动形象。另一方面，专职管理人员，还要有意识地收拾整理 以往的事故案例，通过真实的案例，才能让工人们从心底产生一

种对违规作业的恐惧。而这些教育，要坚持不中断，还要依据现场施工实际情况，及时更新教育的内容。与此同时，安全管理人员在现场监督时，在制止作业人员违规行业后，不能制止了事，而是应该抓紧短暂的时间，现场对工人解释为什么不能如此做，这样做会有什么后果。只有这样坚持下去，才能让工人们慢匾有种“ 我要安全” 的意识。

33现场的监控

施工安全管理控制，不论制度与教育做得再好，如果现场失去控制，一切都是徒劳。现场才是安全生产的重中之重，只有加强现场的管理，及时消除现场随

机出现的隐患，才能保证生产的正常进行。因此，现场的管理，照得极为重要。但在现场的管理过程中，又存在这样的一个问题： 经验丰富的施工人员，只能从以往的经验中去管理控制现场，局限于经验，而无法更进一步通过理论性的思维方式，发现新隐患。而年轻的专职安全管理人员，往往又缺乏经验，无法很好地做到理论结合实际。如何有效地将理论结合现场，从各个角度发现安全隐患，成了现场管理过程的关键所在。其实，在安全管理科学中，有一种事故理论能很好地用来指导施工现场的安全监督这理论给我们提供了一个查隐患、发现问题的思维方式，那就是： 在看现场的时候，多想一下这样做，是否会导致能量的意外释放或转移，而这种能量的意外释放或转移时，是否落在就近的作业人员身

上。我们在现场管理时，都应该想想能量与人这两方面。从这两个观点人手、入

眼，经过这样一种有意识的分析与鉴定，就能很容易查找出现场隐患，及时消除安全隐患，确保生产的安全。． 4信息的沟通

工程施工过程，牵扯着各个单位，各个专业的人员。而施工企业，是最直接的作业方，也是最了解现场施工实际情况，最清楚影响生产各方面因素的直接方。这就要求施工企业在接到设计图纸后，认真研究设计图纸的可行 陛，及时把研究情况向设计反应。而在现场施工过程中，更要紧随现场，及时地把现场出现的一些状况向相关单位的人员反映。这样，才能真正做到及时发现问题，解决问题，如此，方能保证小问题不扩大，不影响正常的现场施工

结束语

建筑施工安全生产管理工作，它涉及了人员、设备、作业环境等方方面面，是很繁琐复杂的。而安全管理的最终目标，就是要从从方方面面考虑，从一切可

能性出发，采取一切措施，防止事故的发生。很多安全管理工作，看起来琐碎。但正是这些琐碎的工作，防止了事故发生。所以，在平常的安全管理过程中，不得有半点轻心与大意。做好建筑施工安全保证体系的建设，可以预防和控制施工伤亡事故和财产损失，使施工过程中发生事故的可能性减小到最低限度，从而有利于安全生产目标的实现。

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第五篇：浅谈建筑施工安全管理

中国梦·劳动美——我的安全家园

浅谈建筑施工安全管理

近几年来，随着建筑市场的不断扩大,建筑安全事故频发,这为新时期的建筑安全工作带来了极大的挑战，分析建筑安全事故发生的原因，探索预防对策和措施，对减少事故的发生，促进建筑企业的健康发展，有重大意义。针对我国建筑施工安全管理中存在的问题,提出以下自己的思考。

一、建筑施工常见安全事故

建筑施工的不安全隐患多存在于高处作业、交叉作业、垂直运输以及使用各种电气设备工具上，安全事故主要集中高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、坍塌，这五个方面构成了施工现场的主要危险点，必须制定相应的防护措施，把“纵向到底、横向到边” 的安全方针真正落到实处。根据有关资料统计，每年建筑施工在这五方面的事故是建筑业最常发生的事故，占总事故的85%以上，其中高处坠落事故占35%左右，触电事故占20%左右，物体打击占15%左右，机械伤害占10%左右，坍塌事故占5%左右，如果能采取措施消除这五个伤害，建筑施工伤亡事故将大幅度下降。

二、建筑施工安全管理存在的问题

建筑施工属事故多发行业，综合分析建筑施工除了与生产

周期长，工人流动性大，露天高处作业多，手工操作多，劳动繁重，施工机械品种繁多等有关，还与施工企业安全管理不善、教育培训不力、不文明施工，安全意识差，人员素质低，安全投入少有关。

1、安全教育不到位

建筑工地从业人员整体素质不高,大部分一线人员特别是农民工缺乏基本安全知识,其安全防范意识和操作技能低下,对农民工的安全培训比较滞后,导致大多数人未经培训就上岗。有的工地现场安全生产管理资料虽然齐全,也记录了教育培训等内容,但操作人员的安全培训流于形式。

2、建筑市场不规范

建筑市场时常出现一个项目有几个分包商，这些分包商的社会信誉，施工技术和管理水平普遍较差，在工程事故过程中，偷工减料，安全意识淡薄，根本谈不上对安全进行统一管理。

3、违反安全操作规程，野蛮施工

非机械动力工擅自操作机械，造成机毁人亡。非电工乱拉扯电线，不通过漏电开关，发生漏电事故时，漏电开关不起作用，造成触电身亡。民工在绑脚手架和支外墙模板加固时，不系安全带，加上临边防护不严，时有坠落死亡事故的发生。为抢工程进度，造成民工疲劳过度，操作时注意力不集中，头昏眼花不慎坠楼而亡。

4、施工人员安全防范意识低

目前我国建筑从业人员大多是民工，这些民工普遍来经过基本培训和教育，缺乏应有的安全知识和安全防范意识，从而导致自己或他人发生安全事故。

5、材料机具质量不合格

塔机吊钩失灵，吊斗失控落下，砸伤地面施工人员，塔臂组装螺栓强度不够，以小代大，抗剪能力削弱，螺栓被剪切断，造成塔臂失控，扯断钢索落下，砸伤地面工作人员。安全网质量差，不能有效拦截高空坠物，造成地面人员伤亡。

6、违反施工程序

有些施工单位为了追求工程进度，在未进行监理验收的情况下，私自进行工程的隐蔽。

7、防护设施不全

临边不搭设防护栏杆，安全网搭设低于施工作业层面高度，作业面没有实行全封闭。有的电梯井口无护栏，电梯井内不隔层设置防护。预留洞口，采光井，通风口不设防护盖，造成坠落事故发生。

三、建筑施工安全事故管理措施

1、提高安全防范意识

“安全第一,预防为主”是安全工作方针,做好安全教育工作,重点要加强对一线作业人员的安全教育培训,增强他们的安全

意识和安全操作技能。一些专业管理人员需要学习和掌握安全法规、土方作业、现场临时用电、高空作业、垂直运输设备、模板工作、起重吊装、文明施工、现场急救等安全常识。针对务工人员文化素质低、安全意识差、缺乏自我防护意识等现状,充分利用民工学校等教学资源,对建筑工人的建筑工程基础知识、安全基本要求进行强制性培训;鼓励技术工人参加技术等级培训,提高职业技能水平;通过劳务交易,规范劳务承发包行为,杜绝闲散零星劳力上门推销或无合同上岗现象。

2、配合相关主管部门监督管理

接受行政主管部门、安全监督机构的安全监督管理，建立健全安全保证体系,做到安全生产组织到位、安全教育到位、安全措施到位,努力建立安全生产的长效机制。执法监察机构同时要打破过去施工安全生产管理只管施工单位的单一管理模式,依据法律、法规,不但对施工单位实施监督,还要对建设单位、勘察设计和监理单位实施监督、检查和处罚,依法规范建筑市场主体的各种行为,落实他们的安全责任,使工地安全生产管理齐抓共管。

3、遵守安全操作规程

正确的操作规程，是用血的教训来编制的。每一条规程条例，都有着深刻的告诫。它如同一个人站在你的面前，时时提醒你，应该怎样做，不应该怎样做，你违背了他，他就要惩罚

你。在建筑施工过程中除了在自觉的前提下，更要有严格的制度和规程做保障。全方位的抓安全，全方位的做安全，只有这样才能保证安全。

4、加强安全学习及培训

企业每年需要制定安全教育计划,特殊工种、安全管理人员必须按要求接受上级有关部门的培训,对新工人的岗前培训由企业安全部门负责,对全体员工可以结合本单位的实际,组织定期和不定期地学习《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等安全方面的有关标准及常用知识。管理人员必须按规定每年参加安全教育培训学习,时间必须达到相关规定要求。安全教育要注重实效,切忌流于形式走过场。

5、现场安全文明施工

注重抓好施工现场和施工班组的安全活动建筑施工企业在施工现场应当把安全生产与文明施工、良好的形象结合起来,做到安全生产,确保施工人员的安全和健康。施工现场布置应周密策划,围墙、大门、办公室等应美观大方,现场料具堆放整齐,职工行为文明,材料设备标识清晰,安全标志醒目,并按规定标准的要求做好各项安全防护和管理工作;施工现场必须严格执行安全交底制度,施工班组上岗前,还要按照当天的生产内容,针对作业环境、天气状况和可能遇到的不安全因素提出更具体的、有针对性的安全要求,确保所有上岗操作施工人员人身安

全。

6、坚持安全生产大检查

建筑施工企业要落实安全生产责任制,坚持进行定期和不定期的安全生产大检查。建筑施工企业要对本企业所有在建项目进行自查自纠,针对薄弱环节,提出防范措施并加以落实。对违法违规行为和事故隐患要限期整改,对不及时整改的,必须果断处置。检查结束后,要进行认真总结,对安全生产工作做得好的项目要予以表扬和奖励,对安全工作做得差的项目要进行批评与处罚。

在如今和平与发展成为时代的主题时，安全则变得更为重要，和平安宁的生活需要安全，经济腾飞需要安全，时代的发展更需要安全。总之,安全生产是建筑施工企业永恒的话题，建筑施工企业要充分认识严峻的安全形势所带来的挑战,从而积极探索企业安全生产的长效机制,努力提高安全生产管理水平,在创建和谐社会的氛围中创造良好和谐的安全生产环境，让安全的警钟时常回响在我们耳畔，让我们共同努力，一起拥有美好的明天。