事业单位法人履职评估日常评估情况汇报

第一篇：事业单位法人履职评估日常评估情况汇报

岳阳县事业单位法人履职评估日常评估

情况汇报

根据县事业单位法人履职评估办法（岳县办发„2010‟39号）和《2011年岳阳县事业单位法人履职评估试点工作实施方案》（岳县编办发„2011‟号）的要求，7月日至日,我办会同县林业局、县交通局、县水务局、县环保局对其下属40个事业单位法人履职评估的基础指标进行了日常评估,现将有关情况汇报如下：

一、各评估对象对评估工作认识较深。

一是主管部门重视。4月29日，县履职评估动员大会召开后，县林业局、县交通局、县水务局、县环保局领导非常重视，分别组织成立了事业单位法人履职评估工作领导小组，将这项工作作为党委（党组）的一项重要工作来抓,县林业局还将事业单位履职评估工作作为对下属单位半年工作考评和年终考核的主要内容。二是事业单位部署周密。相继召开了干部职工会议,学习相关文件，传达县履职评估动员大会的精神，研究部署本单位法人履职评估工作。分别结合工作实际，明确责任，将任务逐项细化、量化，充分调动干部职工的主动性，切实解决履职缺位、越位、错位等问题，进一步提高社会公共管理和服务水平。

二、各评估对象完成半年目标任务情况较好。

各事业单位对照年初的工作目标任务及编办下发的指标分解表，按照事业单位法人登记管理要求，全面开展了自查，主动查找本单位存在的问题和薄弱环节，以履职到位、服务优化、管理规范作为标准及时整改，取得了良好的经济效益和社会效益。例如县社保所提前超额完成工作任务，全县企业参保单位310家，参保人数19965人，月人均基本养老金水平938元；机关事业参保单位157家，参保人数14220人，月人均基本养老金水平1015元，基本养老保险人数净增2895人，同时足额保证养老金的发放，共计7360万元。县社会救助局截止6月底，全县农村低保对象达到8408户，17391人，每月发放低保金77.7万元,月人均救助金达到45.6元;城市低保户达5329户,11217人,半年累计发放低保金780万元;共计救助特困医疗患者1360人次,救助资金达到145万元;农村五保户标准达到人月平100元;对符合条件的特困对象基本实现了分类救助。县建管站全力以赴，履职尽职，半年共计办理工程报建项目22个，建筑总面积11万平方米，建筑总投资8千多万元，完成工程交易项目17个，共创建农民工学校5所，培训鉴定技术工人260人，半年共计完成各项收入160万元。

三、各评估对象机构编制与法人登记管理较规范

从检查情况来看各评估对象的事业单位机构编制管理都较规范，无擅自增设、分设机构、加挂牌子，牌子名称、印章名

称与“三定”文件一致，“三性”岗位用工符合文件规定。主要工作职责和任务、文明服务承诺和办事公开全部上墙进行了公示。

四、履职评估对事业单位的规范管理初显成效。

事业单位法人履职评估对事业单位法人进行的监督和激励有效地增强事业单位工作人员的紧迫感，调动了事业单位工作人员的积极性，促进各事业单位不断提升服务质量，提高服务水平。一是事业单位公共管理和服务水平有所提升。在评估工作中，我们发现，一些事业单位争创先进意识强，重新制订规章制度，完善各项管理，提升了社会公共管理和服务水平。例如县光荣院加强内务管理，完善规章制度，与工作人员签订了责任状，进一步强化责任意识，对违反规定者，决不姑息迁就。县环卫所不断强化工作责任，提升服务质量，加强卫生督查制度，实行班子成员划块负责，基本保证了全县主要街道的洁净、生活垃圾的日产日清，城区卫生得到明显改善。县医保中心本着“以参保人员满意”为目标，优化服务作风，简化办事程序，实行联网结算，不断提高服务质量，为参保人员提供热情、周到、便捷的服务。二是工作作风明显好转。在评估中，明显感到事业单位工作人员工作作风的转变、服务态度的改善、服务质量的提高。乱收费、乱罚款、乱摊派、乱拉赞助现象不见了，事业单位的履职意识增强了，有的单位工作中注意狠抓首问责任制、限时办结制和优质服务措施的落实，县劳动仲裁院从工作制度入手，落实工作职责，优化办事程序，规范办案行为，改进办案方式，强化责任意识，半年审查立案40起，时限内案件结案率100%，赔偿职工金额达到97万元，高效快捷地处理了群众的利益诉求，目前正在申报市优秀先进服务窗口。有的单位在工作中减少了审批环节，简化了办事程序。县建管站在工程报建上，坚持“严格把关，服务至上”的工作理念，做到一次性告之，一站式服务，一日内办结，确保施工许可审批率100%，企业、群众满意度大大提高。

五、存在的问题：

各事业单位在开展履职评估工作活动中取得了一定的成效，但也存在一些问题，主要表现在：

一是事业单位普遍存在领导职数超配现象。像劳动局的社保所、就业局，建设局的建管站、城管大队、公建所，民政局的救助局等都是严重超配领导职数。事业单位反映超配的主要原因一是主管部门的人事安排，二是单位职能较强，摊子较大，线多面广，分管领导相应增多。

二是少数事业单位法人证书未按要求悬挂在显眼位置。其主要原因是事业单位没有认识到证书的重要性，没有认识到法人证书的作用。

三是个别事业单位未按要求单列。个别事业单位仍然依附于主管部门，不具备民事行为能力，一方面社会事物管理和经济建设离不开这些事业单位，需要其依法开展业务，政府不能将其撤销；另一方面，由于受传统观念的影响，其主管部门不让

其财务独立，使得这些事业单位不具备真正的法人资格。例如，县建设局的燃气办，县劳动局的仲裁院、劳动和社会保障监察大队。

四是个别事业单位因种种原因履职难到位。县殡葬管理所因设在居民区，加之市民殡葬观念陈旧，殡葬执法确实存在较大困难，截止日前，仅办丧事9起，入不敷出。县城管监察大队由于系统内部职能调整等因素，实际履职与“十定”规定存在一定出入，单位建议走“相对集中行政处罚权”的综合执法模式，理顺城市管理体制，提高城市管理整体执法能力和水平。县劳动监察大队与劳动仲裁院因单位职能交叉，对劳动合同鉴证的监督与规范性审查这一职能存在争议。理应劳动仲裁院负责劳动合同的规范性审查，监察大队负责监督签订劳动合同。

2011年8月18日

第二篇：履职评估信息

丹凤编办扎实开展机关事业单位履职评估工作

8月中上旬，丹凤县机关事业单位履职评估工作按照安排，规范操作、有序推进，现已全面完成。主要做了四个方面工作：一是加强组织领导，成立领导小组。按照中省市关于进一步加强机构编制管理工作和商市编办发[2011]26号文件精神要求，丹凤编办迅速行动，及时向编委领导和政府常务会议进行专题汇报，并经政府常务会议研究，以丹政办字[2011]10号文件成立丹凤县机关事业单位职能履行评估工作领导小组，明确了组长、副组长和小组组成人员，小组下设办公室于县编办，编办主任兼任办公室主任，事登局长兼任办公室副主任。二是开展调查研究，筛选评估对象。为了使这次履职评估工作具有较强的代表性和针对性，编办积极开展调查研究，结合部门（单位）职能职责、类别、性质、层级和服务对象的不同特点，分别从政府工作部门、政法系统、政府管理事业机构、部门管理事业机构以及科教文卫方面选择了民政局、司法局、旅游局、畜牧产业发展中心和妇幼保健院，做到了机关事业单位职能职责评估工作覆盖面广、特色鲜明。三是认真谋划，合理安排。全市机构编制工作会议后，丹凤编办为贯彻落实好会议精神，多次召开班子成员会议，研究部署工作任务，认真抓好工作落实，合理安排重点工作办结时限。今年以来，丹凤编办将机关事业单位履职评估工作作为第三季度机构编制重点工作来抓，7月初以丹编办发[2011]46号文件下发了《关于在县级有关部门（单位）开展履职评估工作的通知》，对履职评估工作进行了全面的安排部署，提出了具体操作办法，明确了相关要求，为评估单位做好自查评估奠定了基础。四是认真组织实施，开展检查评估。按照既定的安排，经请示履职领导小组组长、常务县长袁良善同意，近日我们向评估单位下发了履职评估通知书，确定了日程安排，明确了相关要

求，并牵头邀请组织、人社部门相关领导同志和履职小组成员单位主要负责人组成的检查评估组于8月10日至8月16日分别深入县畜牧产业发展中心、县妇幼保健院、县旅游开发局、县民政局和县司法局开展了部门（单位）履职评估工作。评估工作具体分单位主要负责人自查汇报、股室和中层负责人座谈、履职测评、查阅资料、总结反馈和现场解答困难问题六个环节进行。在整个评估检查过程中，评估单位都能够做到领导重视，自查汇报详实客观，书面报告规范完整，座谈发言踊跃，检查评估工作达到了预期的目的。针对存在的不足和职能职责履行还不够到位的，评估小组提出了反馈意见，要求部门（单位）限期整改，评估小组将随机进行督查，确保整改落实到位，以有效促进部门（单位）充分利用有限编制资源，最大程度激发自身的创造活力，不断提升部门效能。

第三篇：事业单位履职评估应切实增强“三性”

事业单位法人履职评估应切实增强“三性”

岳阳县委编办 傅峰

事业单位法人是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，依法取得法人资格的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。事业单位法人参与社会公共事务管理，履行社会公共服务职能，是社会公共产品的主要提供者，是推动经济社会发展的重要力量。

对事业单位法人的作用，过来一直没有引起足够的重视。近年来，各地机构编制部门和事业单位登记管理机关不断积极探索加强和规范事业单位法人管理的新方法，新模式，积极开展事业单位法人履职评估。所谓事业单位法人履职评估，就是指机构编制部门和事业单位登记管理机关以事业单位“十定”规定为依托，全面、正确、有效评估事业单位法人开展业务活动、完成职责任务的情况，引导、督促、激励事业单位法人全面履行职能职责，提高社会公共管理和服务水平，切实解决履职缺位、越位、错位等问题。综合各地事业单位法人履职评估的情况来看，笔者认为，要做好事业单位法人履职评估工作应当切实增强“三性”：

1、增强评估工作的时效性。有些市、县的事业单位法人履职评估不是对当年的事业单位履职情况进行评估，而是对上一事业单位法人的履职情况进行评估。如此一来这些事业单位若存在人员 异动的情况，可能使得责任追究难以到人，评估结果运用难以到位。再者，对事业单位法人存在的问题若不能及时发现，会导致问题的严重化和影响的扩大化。所以事业单位法人的履职评估应当是对事业单位法人当年的履职情况进行评定，将有问题的事业单位法人及时整改，从而有效地推动事业单位法人健康发展。

2、增强评估方法的操作性。事业单位法人履职评估方法应当具有较强的操作性，在制定评估指标时一定要科学。据笔者了解，很多评估办法有单位自评和民主测评两项，从表面上看很公正、公平，实际操作起来就不难发现其很难反映事业单位法人的真实情况。一是没有哪个单位会主动反映自己存在的重大问题，二是在民主测评过程中外单位的人员因为不了解被测评单位法人的履职情况，使评分存在很大的随意性。

为此笔者认为可以设定基础、监管、民调三个方面的指标对事业单位法人履职情况进行全方位、多角度的评定。如基础指标，可以设定履行“十定”、工作目标任务、机构编制管理、事业单位法人登记管理、班子建设等方面的考核指标。基础指标的评定，由事业单位登记管理机关会同事业单位法人主管部门负责。监管指标，可设定工作人员业绩、行风评议、财务管理、价格政策执行、组织机构代码管理、银行信用状况等方面的考核指标。监管指标由人事、监察、财政、物价、技监、银行等相关职能部门负责进行评定。民调指标，可设定法人单位的社会形象和服务质量满意度等考核指标，由统计部门通过电话询问服务对象进行评定。

3、增强评估结果的适用性。在综合各地事业单位法人履职评估结果运用办法的基础上，笔者认为，评估结果的运用不仅仅是登记管理机关一家的事，相关职能部门、事业单位法人的主管单位都应重视对评估结果的运用，只有这样履职评估才有意义。首先，登记管理机关要将评估结果与日常管理相结合。对被评为优秀、良好、合格等次的事业单位法人实行分类管理；对因履职越位、缺位、不到位而被评为不合格等次的事业单位法人，在规定期限内整改不到位的，要依法采取调整机构、降格、撤销机构，调整职能、编制，撤销法人登记等措施。其次，相关职能部门要将评估结果运用到本部门的管理工作中去，对履职评估评定为优秀的事业单位法人可以增加评先评优指标，增加一定数量事业预算经费等等；对于连续两年履职评估结果为不合格的事业单位法人，其法定代表人可给予免职处分。第三，事业单位主管单位也要将评估结果与工作的考核相结合。将履职评估结果作为事业单位法人考核的主要依据。

第四篇：全镇村干部履职情况分析评估报告

全镇村干部履职情况分析评估报告

为全面了解掌握XX镇村党组织书记、一肩挑、选聘文书履职情况，村班子运行情况，XX镇采取个别谈话、座谈交流、问询群众等方式，就村党组织书记、一肩挑、选聘文书履职情况评估分析，现将评估分析情况报告如下：

一、基本情况

我镇共有XX个村，共有村两委干部XXX人，平均年龄的41.3岁，男女比例110:28，文化程度大专以上65人，中专及高中以上XX人。村党支部书记XX名（女性X名），其中专职化村党支部书记XX名；XX个行政村实现村党组织书记和村委会主任“一肩挑”，比例达XX%，X名专职化书记中X人兼任村委会主任，“一肩挑”村干部学历均达到高中以上文化水平，平均年龄XX岁。目前陈沟村文书职位空缺，其余XX村均已从未就业大学生中选聘村文书任职。

二、履职情况

1.党支部书记履职能力分析：村党支部书记、一肩挑、专职化书记能够协调两委班子开展工作，做到分工明确，责任落实，村两委班子运作顺畅，村级“一把手”驾驭全局，善于调动和激发各方面的工作积极性，其他班子成员摆正角色位置，村级班子有合力。专职化书记到村任职以来，能够发挥自身优势，做到“早、快、好”推动政策落实，推行村“两委”班子成员交叉任职，党支部通过坚持“三会一课”、主题党日等制度健全了党内生活，加强了党内监督，增强了党支部的凝聚力、吸引力、战斗力，巩固了党在农村的领导地位。

2.村干部遵守制度情况：按照党的民主集中制原则，35个村均认真落实村党支部委员会议、村班子会议、村党员大会及村民代表会议制度，村级议事决策程序规范、民主，同时认真落实党务、村务、财务“三公开”制度，切实保障群众的民主权利，落实发展党员和后备干部计划，执行民主推荐、考察培养、公示票决等有关规定。

3.村干部工作实绩情况：村两委均制订落实了村级班子工作目标制、村干部岗位目标责任制，并向群众公开，自觉接受群众监督，积极为群众排忧解难，加强社会管理，提高服务水平，维护各村和谐稳定，为进一步解决后继无人的问题，各村至少培养2名后备干部。尤其是专职化书记、下派书记到村工作期间积极物色与培养村委后备人才。

4.村文书履职情况：通过村文书专职化，进一步优化了村级干部队伍，34名选聘的专职化村文书，学历均在大专以上，在村工作期间热心村务，积极向党靠拢，递交入党申请书。在换届中贠王村文书被选举为支部书记，进一步激发了文书工作活力。新选聘的专职化文书文化素质比较高，能够熟练使用电脑等开展工作，建立文书微信群，每日晒工作、评比交流，带动其他村干部主动学知识、学政策，提高工作效率。专职化村文书除到镇办业务外每天坚持在村上办公，推动值班坐班制度得到有效落实。

三、存在的问题

一是村干部队伍工作能力有待提高。

一方面，近几年随着脱贫攻坚、乡村振兴、基层政权建设等各项工作实施，村组干部工作量骤增，对村一把手的工作能力、学习能力要求更高，更为考验任职者的个人能力。另一方面，随着物质生活的满足，群众对美好幸福生活有了更高地追求，村干部工作责任加大，特别是人口数量大、村级事务多、矛盾纠纷较多的村，村干部经常顾得了一头顾不上另一头，业务能力还需加强。新选聘村文书虽然接受了较好教育中有相当一部分离开校园不久，没有参与过农村工作实践，开展农村工作经验不足，也有重日常业务工作轻政治理论学习的倾向。

二是工作作风还需改进。

个别村干部政治意识、宗旨意识、担当意识、服务意识还不够强，对复杂问题存在着畏难情绪，服务群众不热情、不主动。究其根源主要是对自己的身份认识不清，对自己的定为还是“农民”，潜意识里觉得村干部待遇低、不稳定，存在把工作当“副业”的认识偏差，在村开展工作的积极性、主动性不强。

二是工作创新意识不足。

一些干部理论学习不深入，思想观念不够先进，工作方法不够灵活，发展意识较差，工作按部就班，服务意识不够强，工作标准不够高，对工作的思考和谋划在存在完成镇上工作安排，不能够立足本村实际，积极进取，在积极发展上无长远规划，存在“等、靠、要”的依赖思想。

四是个别班子的凝聚力、战斗力不强。

个别村两委干部对村上事务有不同的认识，思想未能及时达到高度统一，工作合力不强，难以及时有效地解决村内发生的各种纠纷和突发事件，导致在有些村务处理上存在推诿现象，发挥村支部、村委会对党员群众的组织动员作用不强，在开展工作时群众的参与度不高，群众对班子有看法。

四、下一步工作

一是完善村级两委班子。

在选人上拓宽视野，选拔出德才兼备额人选担任村级两委班子成员，在大学生村官、热心农村公益事业人员等各类能人中选拔“两委”后备人才，要加快发展年轻党员，把优秀的年轻人才吸

纳进党的组织中来，逐步解决老龄化问题。同时，把部分村党支部委员按照规定程序推选为村委会委员，提高村“两委”委员交叉任职比例，并引导优秀党员通过法定程序当选村民小组长、村民代表。

二是加强农村干部培训。

以提升整体素质为目的，依托兰州城市学院帮扶我镇的师资力量，创办乡村振兴大讲堂，采取专题讲座、线上+线下培训、巡回授课等形式，大力举办培训活动，不断提高村两委干部的思想认识，增强工作能力，提升整体素质。根据岗位特点，有针对性开展思想政治、业务能力、党风廉政等方面教育培训，帮助他们熟练掌握政策及日常业务。

三是发挥奖惩制度的管理约束作用。

完善各项规章制度，明确班子成员职责，促使班子成员能够相互促进，合作共事，切实推进村级各项事业的发展。建立线上线下管理制度，落实“一天一展示、一天一调度”措施，督促认真履职，建议组织部门将村干部报酬合力设立绩效考核部分，作为村干部管理的有力抓手，实现村干部管理惩劣奖优，建立履职任务清单，不额外增加工作负担，经常了解关心生活情况，帮助解决实际困难，让他们安心工作。

第五篇：评估汇报材料

李口小学工作汇报材料

尊敬的各位领导、各位专家：

今天，检查组来我校进行评估工作，这既是对我校的关心和支持，更是对学校的鞭策和激励。李口小学全校师生对远道而来的各位领导、专家表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

根据省、市、县、办事处各级政府关于实施办学水平督导评估的文件要求，我校成立工作小组，对照评估细则，逐项进行了认真的自查、自评和完善工作，力求达到上级要求。现将我校办学情况汇报如下：

一、学校基本概况：

李口小学位于市西李口联小位于渤海18路以东2公里，地处市西办事处杨庄村，这里交通便利，环境优美，是理想的育人场所。

我校是市西规模较大的一所村级小学，始建于1996年。学校服务半径达5公里，覆盖10个自然村，受益人口4300多人。学校占地18920平方米，校舍建筑面积2727平方米，本学期新修建教学楼一所，建筑面积1314平方米。县政府布局调整之后学校现有5个教学班，在校学生222人，其中女生97人；现有专任教师11人，代课教师5人。教师学历达标率94%。三年来，学生的入学率、巩固率、完成率均达100%。学校内部设施齐全，各类教学仪器、音体美器材、图书等均能满足教学需要。

多年来，我校坚持以“学生全面发展为本”的办学理念，以“培

养合格加特长学生、办人民满意教育”为最高目标，推出了 “养成教育为先,愉快学习为主”的教学改革,并完善了“高度决策,稳步运行, 管理过程”的运行模式。学校教风正，学生学风浓。学校建设年年有发展，办学效益期期有提高。

二、取得的成绩和做法：

(一)科学建立管理机制，确保学校长久发展

李口小学始终坚持“以人为本”的理念，逐步建立、完善了管理机制，有效的保证和促进了学校的长久发展。

始终坚持依法治校。学校始终坚持以学生为本，把育人作为学校的根本任务。学校始终遵守国家的教育政策和法规，认真遵照上级有关收费文件精神，坚决杜绝乱收费现象发生，严格执行财务制度和财务纪律，把有限的资金尽量用在学校建设和发展上；严格执行国家课程计划，开齐、开足课时，力争让每一学科、每一堂课都落到实处；积极实践新课程理念，学习并实践到每一堂课；积极贯彻体育卫生条例，落实有关减负文件要求，切实把学生课业负担控制在合理的范围内。学校能充分关注师生安全，保证校内设施、食品卫生及活动组织的安全。历年来，学校未发生一起因学校管理原因引起的安全事故。

健全落实各项制度。学校每学期都要建立、完善各项规章制度，合理地安排各类人员的工作任务，科学地确立各个岗位的职责要求。学校领导带头遵守，充分发挥带头作用、表率作用。由于这样，学校各方面的工作都能做到有章可循，有标可竞，工作的有序性和实效性大大增强。

教育局、办事处政府、村委会的关心、支持和协调下，教育投入逐年增加，办学条件得到极大改善。从2005年起，学校长远规划，至目前绿化面积1460平方米，生均4平方米。音体美设施进一步完善，配备实验仪器1100件，图书生均25册，音体美器材生均4件，远程教育设备积极有效地利用，每间教室配备电视机、DVD等设施；村、办事处、教育局统筹资金，学生的学习条件大大改善。去年我校购臵了多媒体6台，将为学校教育教学信息化插上腾飞的翅膀。这一切学生高兴、家长称赞，社会反映非常好。在软环境的建设上，学校树立“以人为本、德育为先、制度管理、人文关怀”的教育管理思想，也做了大量的行之有效的工作。

首先，学校规范升降国旗制度，通过大队部、班级各项活动的开展加强常规系列教育，认真落实新守则、新规范，向“学习型、礼仪型”校园发展；坚持利用少先队广播室每天进行安全、学习、德育等知识宣传，并通过早会、集会、班队会、手抄报、黑板报等对学生进行守法、安全、卫生、勤学、感恩等教育。

其次，积极加强校园文化建设，培植了绿化带，安装了校训、名人字画、警示牌、宣传画等等，校园文化气息浓郁，环境育人效果明显。第三，发挥远程教育数字电影教育作用，让学生经常看到有教育意义的爱国电影，让育人目标在常规活动中潜移默化，达到了润物无声，育人有痕的效果。

第四，加强学校与学生家长的联系，使社会、家庭都来关心每个学生的安全，共同教育和督促学生时时处处注意安全，学校分发《致学生

1、加大青年教师的培养力度，提高青年教师的业务水平。

2、结合本地实际情况努力探索课程改革的实践活动，认真制定并不断完善课改体系与评价体系，提高学校的整体办学水平和效益。

3、多方筹集资金，加快建设步伐。不断完善教育教学设施和设备，以满足广大师生的教学需求；加快学校办公信息化建设、着手筹建教师电子备课室、师生电子阅览室，图书室实现数字化管理，充分利用网络教育资源，提高教育现代化水平。

4、扎实推进素质教育，努力实现办学目标。坚定不移地贯彻落实《义务教育法》和中共中央国务院《关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定》的精神，按照上级主管部门的相关文件规定，结合学校实际，以提高学生素质为根本，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，努力培养德、智、体、美、劳等全面发展的新时期的学生，办人民满意的教育。

成绩与问题并存，机遇与挑战同在。今后学校要继续站在以学生为本的高度，认真规划学校的发展未来，充分发挥学校的特有优势，努力实现“培养合格加特长学生、办人民满意教育”的办学目标，不断巩固办学成果，稳步提升办学水平。