食品药品安全服务系统

第一篇：食品药品安全服务系统

云南省药品电子安全查询服务系统项目

1、项目背景

为了确保人民群众的药品使用安全，同时加快云南省食品药品监督管理局全面信息化建设，实现食品药品网络化信息化的高效监督，建设覆盖全省的食品药品安全信息监督平台，结合集团公司提出的以商务领航引导业务发展，由云南省食品药品监督管理局、上海品杰防伪技术有限公司、中国电信昆明分公司三家把最优秀的资源进行整合，采取由政府主管部门牵头，企业参与运营的政企合作模式，推进药品、药械电子安全查询服务终端及平台项目的建设。

项目合作内容主要为：由上海品杰防伪技术有限公司提供平台及查询终端，利用中国电信的ADSL业务，建立遍布云南全省的药监防伪专网。电信方提供最大500MIP专线搭建云南省食品药品监督管理信息网络中心平台，同时在全省范围内建设的查询终端全部以电信方的ADSL接入为主，其它接入方式为辅的防伪认证网络。在此基础上，下一步提供“全球眼”业务对所安全的企业在生产、流通、销售过程中的关键岗位进行视频监控，提高管理效能，服务社会。

2、系统功能：

云南省食品药品监督管理局电子安全信息服务平台，现已开发有办公自动化系统、药品监控专用查询终端服务系统、数据采集与上报

系统、安全码服务系统、预警与稽查联动系统。建有50T超大容量的中心数据库及强大的专用服务器，500兆数据光纤和300路电话接入的中继线提供终端用户的快速访问及接入通道，中心总控实时监控全省终端机的应用情况。

遍布全省医院、药店的药品电子查询服务终端机的可触摸屏上，有“政策法规质量公告”、“药师视频咨询”、“安全防伪码查询”、“药品信息查询”、“药品电子安全查询”、“举报投诉”等项目，方便民众使用。同时该系统与药店医院的POS机联网，能实现实时上传药店医院药品的销售情况进入食品药品安全系统。

3、成果：

截止2012年9月，利用中国电信四通八达的宽带资源，全省首批列入监控范围的相关企业防伪点，遍布昆明、大理、丽江、保山等多个地区试点超过1300个医院、药店、山区卫生院等已开通宽带、安装了终端机。终端机上药品真伪及信息查询和远程药师咨询功能，极大地方便了市民、村民对药品的购买，使人们群众买的安心，用得放心；药品进销存安全也实现了政府对医院药店的实时安全。

项目的实施利用政府主管部门的行政力，既完成了政府部门的项目建设要求，又有专业技术公司的投资参与，同时在中国电信网络支撑下，使项目后期的运行、维护、系统服务费的收取等有了本地化的服务保障，有规模拓展了电信的业务。

4、后续预期

随着项目的推进及政府对该行业管控力度的加强，需求会进一步扩大，监控的需求将覆盖所有的我省的食品、药品生产、流通、销售企业，终期预测也将在10000个点以上。由此可带来宽带（有线）及C网（无线）业务的发展及全省每年800万元以上的业务收入。下一步提供“全球眼”业务对所安全的药品及食品企业（含饭店、食品店等）在生产、流通、销售过程中的关键岗位进行视频监控，提高管理效能，服务社会。

利用电信C网的射频扫描识别、图像传输、“全球眼”等功能，后期将拓展延伸系统业务功能到电信手机上使用，系统功能立体化，更全面，更便捷。

5、亮点：

三方合作，利用中国电信的ADSL业务、全球眼业务及本地化的服务优势，由政府部门利用行政管控力推动，由专业公司进行投资及技术保障，同时获取相应的收益，实现“三赢”。

客户整体价值保护和提升，本项目的最终客户并非签约各方，而是在客户管控下的我省的食品、药品生产、流通、销售企业，进而走入社区，覆盖全省，形成了一个庞大的客户群体，实现了客户群体的延伸。

从优势资源切入，建设具备核心竞争力的客户品牌，建设长期客户关系，实现经营模式向客户导向的品牌经营转型，在本项目协议签

订以后，云南省食品药品监督管理局、上海品杰防伪技术有限公司又继续使用了我公司的语言业务、4008业务，C网综合VPN业务，租用我公司光纤进行了办公OA系统的建设，拓宽产品线，全面覆盖客户，使客户从竞争对手的手中全面转向中国电信。

电子安全查询服务系统建成后业务规模和应用深度达到了国内同类型系统之最，技术水平也达到了国家先进水准，是食品药品监督与管理信息化的领先企业。该项目在云南省的实施属于全国首例，目前尚属唯一一家，既体现了政府机构关注民生，服务大众的行政职能，同时其越来越凸显的利国利民的功用产生了良好社会效益，赢得了国家药监局和国内医药业得极大的认可。

第二篇：食品药品安全

食品药品安全

苏丹红、地沟油、毒大米、面粉漂白剂、小毒龙虾、双氧水凤爪牛杂、墨汁石蜡红薯粉、瘦肉精、牛肉粉、避孕药黄鳝水产、毒竹笋、毒腐竹、塑化剂（饮料、食品）、珍珠奶茶、无蛋白质奶粉（大头娃娃）、三聚氰胺奶粉、药丸胶囊工业明胶、假阿胶、毒豆芽、病死猪肉、毒腊肉、问题血燕、染色馒头、膨胀鸭血、勾兑醋、假疫苗、毒海带、毒木耳、问题火腿（敌敌畏、瘦肉精、病死猪）、硫磺姜、食用胶面条（明矾）、化学火锅、一滴香高汤、毒豇豆、毒蜜饯、皮鞋胶囊、毒咸鸭蛋

第三篇：十堰市食品药品监督管理系统

十堰市食品药品监督管理系统

2010年民主评议政风行风工作实施方案

根据《省委办公厅、省政府办公厅转发〈省纠风办关于2010全省民主评议政风行风工作的意见〉的通知》（鄂办文[2010]64号）、《湖北省食品药品监督管理系统2010年民主评议政风行风工作的指导意见》（鄂食药监党[2010]83号）和市委办公室、市政府办公室《关于转发<市纠风办2010全市民主评议政风行风工作实施意见>的通知》（十办发[2010]27号）精神，按照市委、市政府和市纠风办的部署和要求，为切实做好全市系统政风行风评议工作，现提出如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“标本兼治、纠建并举”的方针，遵循“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，以民主评议基层单位为基础，以优化发展环境为目标，紧密结合食品药品监管工作实际，推进政风行风建设，进一步转变工作作风、规范执法行为、提高监管水平，切实保障食品药品安全，为把十堰建设成为区域性中心城市，促进全市经济社会又好又快发展提供有力保障。

二、评议范围和内容

政风行风评议的范围是：市局机关和各县（市）食品药品监督管理局、市食品药品监督检验所。

政风行风评议内容要紧紧围绕市委、市政府中心工作，与政风行风建设的重点任务相结合，与切实解决影响食品药品监督管理事业科学发展、影响经济发展和社会稳定的突出问题相结合，主要体现在：

（一）落实科学发展观，促进科学发展。是否全面落实科学发展观，围绕保增长、保民生、保稳定、扩内需、促发展，把加强政风行风建设、优化发展环境工作列入重要日程，制定具体措施，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，确保取得明显成效。

（二）加强能力建设，依法履行职责。是否具有全局意识和大局观念，执行党委、政府重大决策雷厉风行，按时完成工作目标；是否遵守国家法律法规，认真履行职责，严格依法行政，提高执法水平，完善工作机制，有无损害群众利益和影响发展环境的问题；是否执行市委、市政府关于深入开展“机关作风、工程建设领域、房地产开发营销领域、‘小金库’以及全市党政机关和事业单位在规定时点实施禁酒令”等五项专项治理的决定；是否执行了《十堰市腐败风险预警处置办法（试行）》，深入查找了岗位腐败风险点，制定防控措施，初见预防成效。

（三）转变工作作风，规范行政行为。是否围绕涉及群众切身利益、社会关注的热点问题、容易滋生腐败的领域和环节，落实公示制度，规范公开内容，创新公开载体，接受

社会各界监督。

（四）严格内部管理，提高服务效率。是否落实便民服务设施和服务措施，有无“门难进、脸难看、事难办”以及以权谋私、执法不公、吃拿卡要、刁难群众的问题。

（五）加强廉政建设，发挥保障作用。是否建立腐败风险防控体系，围绕“十个全覆盖”深化治本抓源头工作；是否实行目标量化考核，着力解决反腐倡廉建设中存在的突出问题，按时完成反腐倡廉各项任务。

（六）坚持求真务实，狠抓问题整改。是否把政风行风建设摆上领导班子重要议事日程，坚持评、纠、建相结合，以评促纠，以评促建，加强自查整改；是否畅通投诉渠道，对群众投诉和反映的热点、难点问题及时调查、处理和反馈；是否坚持以民主评议政风行风工作为动力，紧密结合自身工作，建立健全整改问题的各项制度，取得明显效果。

三、评议工作目标

各单位要认真总结近几年开展政风行风建设的经验教训，继续坚持和发扬政风行风评议工作中的有效做法，确保政风行风评议综合测评成绩达到80分以上，力争今年全系统政风行风建设取得优良成绩。

四、评议方式及步骤

政风行风评议采取“统一组织、分级负责、上下联动、条块结合、面向社会、群众参与、评议系统、覆盖行业”的方式进行。市委、市政府按照职能性质相近、以主要职能为主的原则，将食品药品监督管理与公安、司法、国土资源、住房和城乡建设、交通、审计、环保、国税、地税、工商、质监、安监、物价、人民银行、银监、海关、烟草等17个部门和单位列入行政执法类评议对象。各单位要严格按照各地党委、政府民主评议政风行风工作的部署，贴近实际、贴近基层、贴近群众，高标准，严要求，扎实做好各项工作。

市局负责指导全系统的评议工作，县（市）局、市食品药品监督检验所均为参评单位，负责本单位内民主评议工作。整体评议工作从9月份开始，11月底结束，具体分五个阶段实施。

（一）宣传发动和准备阶段（9月1日至15日）

具体任务是：

1、学习文件，提高思想认识。

2、成立民主评议政风行风工作领导小组和工作专班。

3、制定下发民主评议政风行风工作实施方案。

4、召开动员大会，部署民主评议政风行风工作。

5、设计政风行风征求意见表和调查问卷。

6、在市局网站建立民主评议政风行风网页。

7、公布食品药品监督管理执法工作纪律。

8、向社会做出政风行风建设公开承诺。

9、通过新闻媒体宣传食品药品监督管理部门的职能，介绍食品药品监管工作情况，公布民主评议政风行风举报电话、行评网页网址等监督举报渠道，欢迎批评监督，争取社会各界对食品药品监督管理工作的理解和支持。通报食品药品监督管理系统政风行风建设和开展政风行风评议工作的情况。

10、本阶段结束时，逐级上报民主评议政风行风实施方案和工作总结。市局要于9月14前制定全市系统政风行风评议工作实施方案，并报市纠风办；各县市局、所要结合本地纠风办的要求，于9月18日前将民主评议政风行风工作的实施方案报市局纪检监察室。

（二）调查摸底和自查自纠阶段（9月16日至30日）

具体任务是：

1、主动配合各级纠风办聘请的民主评议政风行风监督员开展工作，为他们深入基层调查了解、明察暗访等提供热情服务。

2、通过上门走访等形式，主动征求评议监督员和有关部门的意见。

3、通过政风行风热线、网站、举报电话、评议意见箱、召开座谈会、走访企业、发送问卷等途径和办法，开展全社会评议食品药品监管机关、全医药行业评议食品药品监管队伍的“两评”活动，广泛征求社会各界的意见。

4、开展自查。重点开展“五查五看”，即：查执法行为，看是否存在不按法定依据、权限和程序执法的问题；查收费行为，看是否存在违反规定擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围以及乱罚款、乱摊派的问题；查工作作风，看是否存在办事拖拉、推诿扯皮、效率低下的问题；查服务意识，看是否存在态度蛮横、耍特权、“门难进、脸难看、事难办”的问题；查廉洁自律，看是否存在吃拿卡要等其他违反党风廉政建设规定的问题。

5、汇总分析批评意见。对自查自纠和群众反映出来的问题进行疏理归纳，未评先改，即知即改，边整边改，严肃查处群众举报的各种违纪违规问题。

6、综合自评，撰写自查自纠报告。各单位最迟要在10月18日前将自查自纠报告报市

局纪检监察室。

（三）建章立制，全面整改阶段（10月1日至20日）

具体任务是：

1、针对自查自纠和集中评议中反映出来的问题、意见和建议，深入剖析原因，制定整改方案，落实整改措施。对能迅速解决的问题，要迅速解决；不能迅速解决的问题，要创造条件限时整改；涉及政策性的问题要通过媒体或当面沟通等方式做出说明，让广大群众切实感受到整改力度和效果。

2、进一步制定完善相关规章制度。对原有制度不完善的地方要修改完善，制度不健全的要及时健全，并强化政风行风建设的内部监督机制，建立落实政风行风建设制度的保障措施，促使政风行风建设经常化、制度化、规范化。

集中整改阶段结束后，各单位要将整改方案和集中整改情况报同级纠风办并报市局。

（四）现场集中测评阶段（10月21日至11月20日）

具体任务是：

1、在全面自查、集中整改和建制、整改公示的基础上，各单位对照评议的内容撰写自查自纠评议报告。

2、接受民主评议政风行风监督员民主评议。民主评议和测评在同级纠风领导小组组织下进行。在评议过程中，各单位要虚心听取社会各界和行评代表的意见，正确对待评议中提出的问题，分析症结所在，拿出解决办法。

3、民主评议结束后，各单位要及时上报测评情况。

（五）考核总结阶段（10月21日至30日）

1、汇总评议情况。

2、对民主评议政风行风工作进行认真总结，并及时上报。市局政风行风评议办公室将对各地整改情况进行跟踪了解、检查督促，确保整改到位。政风行风评议工作总结于当地民主评议工作结束时报市局纪检监察室。

五、评议计分方法和结果运用

评议采取百分计分制。社会问卷调查设满意、基本满意、不满意、不了解四种情况，前三种情况分别赋1、0.8、0.4分，不了解不赋分（不计入总得票数）。日常检查考核根据各地政风行风热线上线测评办法，对参评单位上线情况进行测评。参评单位评议得分=社会问卷调查结果×75%+日常检查考核结果×15%+民主评议监督员评议×10%（具体评分细则按照

各地纠风办规定执行）。

各单位的评议结果由各地纠风办以书面形式向地方党委、政府和有关部门报告，并抄送同级党委组织部。每类排序前三位的，授予“民主评议政风行风优秀单位”；每类排序末位且评议得分低于75分的，对其主要负责同志进行诫勉谈话。

市局对本系统评议情况进行排序，并在系统内通报。市纠风办将依据评议结果，对综合评议排名前20位的进行通报表彰；市局将对系统内综合评议排名后二位的主要负责同志进行诫勉谈话。

六、具体要求

(一)切实加强领导，精心组织部署。各单位要提高对开展政风行风评议工作的认识，周密组织，狠抓落实。领导干部、特别是主要领导，要强化政治意识、大局意识和责任意识，把政风行风评议工作列入本单位的重要议事日程，真正担负起政风行风评议的领导责任。各县（市）局的政风行风评议工作同时接受同级党委、政府、纠风办的领导，要积极参加当地的评议活动，主动接受监督。要成立民主评议政风行风工作领导小组和工作专班，落实人员、明确职责，责任到人，对政风行风评议工作不尽职尽责、造成不良后果的领导干部和工作人员，要按照有关规定追究责任。

（二）突出工作重点，着力解决问题。开展政风行风评议是提高依法行政水平、改进工作作风、树立行业形象的重要手段和举措。各单位要围绕当地党委、政府的中心工作，紧紧抓住影响经济发展和社会稳定的突出问题，紧紧抓住影响食品药品行业发展环境和科学监管的突出问题，统筹兼顾，将政风行风评议工作与业务工作有机地结合起来，与争先创优活动结合起来,与“五个专项治理”结合起来。坚持把学习教育提高认识贯穿于政风行风评议的全过程，坚持把听取征求社会各界意见和查摆问题贯穿于政风行风评议的全过程，坚持把整改贯穿于政风行风评议的全过程，坚持把强化监管服务经济贯穿于政风行风评议的全过程。正确处理民主评议政风行风和依法行政、履行监管职能的关系，正确处理广大人民群众提出的批评建议和严格监管、推进服务的关系。调查摸底和自查自纠阶段，要着力在“查、改”上花力气，在解决问题上用实功，严肃查处违规违纪行为，坚持做到“四个不放过”，即对群众反映的问题没澄清不放过，违纪案件没处理不放过，整改措施不落实不放过，长效监督制约机制不完善不放过。现场集中评议阶段，准备要充分，做到全面、系统地反映出食品药品监管系统政风行风建设的成果。建章立制、全面整改阶段，着力从实际工作上整改，把涉及群众切身利益、反映强烈的问题解决好；着力从规章制度上整改，把整改成果用制度固定下来。

（三）注重宣传推介，营造良好环境。要重视宣传发动，充分利用各种媒体的舆论导向作用，运用多种宣传手段和形式，着力提高系统内人员的思想认识，形成人人都是行评对象、人人参与行评工作的生动局面。向社会广泛宣传食品药品监管的法律法规，宣传食品药品监管部门的工作职能，展示系统诚恳接受监督、听取意见的意愿和诚意，及时报道政风行风评议工作的进展情况，大力宣传和介绍规范执法、优质服务的典型，公开曝光处理违法违纪案件，让社会各界充分了解和认识食品药品监督管理系统，感受系统加强政风行风建设的决心和信心，感受系统保护人民生命健康的诚意和力度，感受系统促进医药经济发展的措施和行动，达到理解、支持和关心食品药品监管工作，为开展政风行风评议工作营造良好的舆论氛

围和社会环境。

第四篇：辽宁食品药品监督管理系统

辽宁省食品药品监督管理系统

贯彻《中华人民共和国公务员法》实施方案

为认真贯彻实施《中华人民共和国公务员法》（以下简称公务员法），根据《中共辽宁省委 辽宁省人民政府关于印发辽宁省贯彻〈中华人民共和国公务员法〉实施方案的通知》（辽委发[2006]26号）精神，结合我系统实际，制定本方案。

一、指导思想和目标

贯彻实施公务员法，要坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的干部路线和方针，坚持党管干部的原则，以《辽宁省贯彻〈中华人民共和国公务员法〉实施方案》为依据，统筹规划，突出重点，稳妥推进。使人员平稳入位，制度顺利入轨，努力建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的公务员队伍，为食品药品监管事业发展提供人才支持和组织保证。

二、实施范围

省食品药品监管系统各级行政机关列入公务员法实施范围。

三、实施方法和步骤

列入公务员法实施范围的机关，要按照公务员法及其配套政策法规的规定，全面实施录用、考核、职务任免、职务升降、奖励、惩戒、培训、交流与回避、工资福利保险、辞职辞退、退休、申诉控告等公务员各项管理制度。

全省食品药品监管系统实施公务员法工作，由省食品药品监督管理局统一组织。

2006年年底之前要重点做好公务员登记、职务与级别确定和工资套改等项工作。

（一）公务员登记。公务员登记是实施公务员法的基础性工作。要按照《辽宁省公务员登记实施意见》及《辽宁省公务员登记工作中有关问题的处理意见》规定的对象、条件、程序和管理权限，自上而下、积极稳妥地进行。

1、登记的工作原则

公务员登记工作，要按照依法办事，从严掌握，实事求是、稳慎处理，层层把关、逐级负责的总体要求，坚持从实际出发，严格标准条件，严肃工作纪律。

2、登记的范围

系统各级机关中除工勤人员以外的工作人员列入公务员登记的范围。

3、登记的对象和条件（1）下列人员予以登记

①依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利且在编在职的工作人员（工勤人员除外）；

②具备公务员法第十一条规定的条件。（2）下列人员暂缓登记

①试用期内的新录用公务员暂缓登记，试用期满考核合格的予以登记；

②纪检、监察机关或者司法机关立案审查尚未结案的人员暂缓登记，结案后符合登记条件的予以登记。

（3）下列人员不予登记

①1997年公务员制度入轨以来，违反《国家公务员暂行条例》和中央及省有关规定进入机关的人员；

②被判处有期徒刑并宣告缓刑在缓刑考验期限内或者正在被劳动教养的人员。

4、登记工作的程序和管理权限

登记工作采取由各市、县（市、区）局统一组织的形式，实行逐级负责制。由所在机关进行资格审查，领导班子集体确定登记对象，填写《公务员登记表》（附件1），填写“所在机关意见”栏，加盖机关公章，省局填写“审核机关意见”栏（县局机关由市局审核盖章），加盖机关公章,报省人事厅审批。《公务员登记表》作为确认公务员身份的依据装入公务员档案。

登记工作情况，要按规定填写《公务员登记备案表》（附件2）, 《公务员登记备案表》由所在机关负责填写，机关主要领导签字并加盖公章，逐级上报。

在开展公务员登记工作的基础上，各市局要建立本系统公务员信息数据库，并于2006年12月20日前上报省局。

（二）确定职务与级别。确定职务与级别是实施公务员法的重要环节。要按照《公务员职务与级别管理规定》、《综合管理类公务员非领导职务设置管理办法》（中发[2006]9号文件附件3、4），在规定的编制和职数限额内合理设置职位，确定公务员的职务与级别。对原任命的非领导职务人员，按照公务员法的规定重新确认相应的非领导职务。对超出规定职数的，要采取措施，逐步消化。公务员职务不再使用公务员法规定之外的职务称谓。

各市、县（市、区）局要按照规定提出公务员非领导职务设置具体方案，填写《综合管理类公务员非领导职务设置审批表》（附件3），上报省局，经省局审核汇总后报省人事厅审批。

（三）进行工资套改。改革公务员工资制度是实施公务员法的一项重要内容。要根据有关文件精神，进行工资套改，兑现新增工资，进入新的工资制度。

四、组织领导

贯彻实施公务员法工作要在各级党组的统一领导下进行。省局成立由党组书记、局长于波同志为组长，党组成员、纪检组长董景文同志为副组长，人事处同志参加的工作班子。各市、县（市、区）局要由主要领导同志负责，组成由人事部门参加的工作小组。负责实施公务员法的组织协调工作。

各市、县（市、区）局要周密部署，精心组织。对实施中出现的问题，要认真解决，妥善处理。要严肃工作纪律，对在公务员登记和工资套改过程中违反工作纪律、弄虚作假的，按有关规定追究有关领导和责任人的责任。

各市、县（市、区）局实施公务员法入轨工作结束后，要认真进行总结和自查。向省局报送书面总结。

附表：1．《公务员登记表》

2．《公务员登记备案表》

3．《综合管理类公务员非领导职务设置审批表》

第五篇：兰新社区开展食品药品安全服务活动

兰新社区开展食品药品安全服务活动近日，兰新社区工作人员在北门二村文化室给居民举办了一场生动丰富的食品药品安全知识讲座，附近社区60余名居民参加活动。

社区服务活动形式多样，生动活泼，社区居民赞不绝口。通过幻灯片演示、视频播放以及实物展示等形式宣传食品药品安全知识：一是介绍老年人及儿童安全用药的基本知识，安全用药服务点的基本职能，鼓励居民将过期失效药品送至街道的安全用药服务点统一处理；二是现场向社区居民展示了多种食品，介绍了目前群众较为关注的西瓜膨胀剂、染色大米、催熟西红柿、注水肉、激素黄瓜、燃烧面条等食品知识，直观简单的辨别方法。

此次活动是兰新社区社会实践系列活动之一，今后将采取多种形式，鼓励学生走出校园，走进社会，以自身所学为基层和群众服务，在实践中提高自我，超越自我。