市交通系统五五普法工作规划

第一篇：市交通系统五五普法工作规划

文章标题：市交通系统五五普法工作规划

为了贯彻落实党的十六大和十六届五中全会对做好法制宣传教育工作的部署，推进依法治市工作，创造有利于经济社会发展的法制环境，提高全市交通系统干部、职工的法制意识和法律素质，根据省交通厅的安排和部署，结合我市交通改革和发展的实际，制定法制宣传教育第五个五年规划（以下简称“五五”普

法规划）。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、江泽民“三个代表”和党的“十六”大精神为指导，紧紧围绕我市经济社会发展的目标任务和交通改革与发展的中心工作，按照依法治国基本方略的要求，深入开展交通法制宣传教育，提高交通干部职工的法律素质和法制意识，推进交通行业依法治理工作，保障和促进全市交通事业的健康发展。

二、主要目标、工作原则和重点任务

总体目标：适应党和国家工作大局，适应整个社会和广大人民群众地法律知识的现实需要，结合国家民主法制建设的新进展新成果，深入开展交通法制宣传教育，提高交通干部职工的法律素质，增强交通系统公务员社会主义法治理念，提高交通行业法治化管理水平，推进交通事业的依法治理。工作原则：按照省厅的要求，五五普法坚持以下原则，一是坚持围绕中心，服务大局的原则；二是坚持以人为本，服务群众的原则；三是坚持求实创新，与时俱进的原则；四是坚持从实际出发，分类指导的原则。

重点任务：一是深入学习宣传宪法，努力提高干部职工特别是交通行业各级领导干部和公务员的宪法意识，学习宣传国家基本法律制度，培育交通干部职工的民主法制观念，爱国意识和国家安全统一意识；二是深入开展交通法制宣传教育活动。要学习宣传交通专业法律法规、学习宣传经济社会发展的相关法律法规、学习宣传整顿和规范市场秩序的法律法规，学习宣传维护社会和谐稳定的法律法规；三是大力推进交通行业依法治理工作，认真贯彻落实全面推进依法行政实施纲要，促进交通行业法治建设。要完善和推广交通行政执法责任制、交通执法公示制和交通行政法过错追究制，探索建立交通行政执法质量考核评议制度；四是组织开展法制宣传教育主题活动，大力推进交通法制宣传教育进机关、进单位、进基层，在交通行业掀起学法用法的热潮。开展交通法律进机关活动、交通法律进单位、交通法律进基层活动。同时做好124全国法制宣传日宣传教育活动，集中开展以宪法为核心的法制宣传教育。

三、普法对象和普法内容

普法对象：全市交通系统的全体干部职工和公路水路交通行业所有从业人员及其他有接受教育能力的公民。重点放在各级交通行政主管部门的领导干部和公务员、全体交通行政执法人员和交通企业经营管理人员等。

普法内容：一是基本理论知识，主要包括邓小平社会主义民主法制理论和党的依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略、《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》；二是通用法律知识，主要包括《宪法》、《立法法》、《行政处罚法》等基本法律；三是交通专业法律法规，主要包括《公路法》、《省公路条例》、《省道路运输管理条例》等以及在交通建设与管理工作中有关勘察设计、施工、监理、监督等交通专业法律法规；四是与交通密切相关的法律法规知识，主要包括《招标投标法》等；五是国际公约、规则及惯例；六是上级部门安排的其他学习内容。

四、具体要求

1、全市交通系统广大干部职工要积极参加交通法制宣传教育活动，增强社会主义民主法制意识。各级领导干部要带头学法、用法，学习宪法及与本职工作相关的法律法规；公务员要掌握与公务员职位相关的交通专业法律法规及其他法律法规；行政执法人员要认真学习行政法律知识，熟练掌握与本职工作相关的交通专业法律法规，提高依法行政水平；企业经营管理人员要努力学习与本行业有关的法律法规，掌握社会主义市场经济法律知识、国际经贸法律知识、交通法规知识、企业管理法律知识。同时，各级交通行政主管部门要采取多种形式向社会广泛宣传交通专业法律法规知识，增强全社会交通法律意识和交通法治观念。

2、要坚持学法与用法相结合，积极开展交通依法治理工作。各级交通行政主管部门要结合行政执法责任制的制定并实施本单位、本部门依法治理的实施方案，全面推进依法行政。全系统广大干部、职工要结合自身工作职能和特点，重点学习与本行业、本职位相关的法律法规。

3、各单位、各部门要建立健全“五五”普法依法治理的各项制度。一是领导干部法制讲座制度。领导干部要定期参加法制讲座，每年参加次数不得少于2次；二是理论中心组学法制度，将学法列入理论学习中心组学习计划，重点学习邓小平民主法制理论、依法治国、依法行政的基本理论；三是建立重大政策前的法律咨询审核制度；四是公务员法律知识培训考试考核制度，组织交通系统公务员和依照公务员制度管理的单位

第二篇：县交通系统五五普法工作规划

文章标题：县交通系统五五普法工作规划

实施法制宣传教育第五个五年规划，是贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神的一项重要任务，是实施“十一五”规划、构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的重要保障。为适应新形势与新任务对法制宣传教育工作提出的新要求，根据__县“五五”普法规划的要求，结合交通系统实际，特制定本规划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想和指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕经济社会发展的目标任务，按照依法治国基本方略的要求，深入开展法制宣传教育，大力推进依法治理，坚持法制教育与法治实践相结合，坚持法制教育和道德教育相结合，为建设“平安__”、“法治交通”，为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会营造良好的法治环境。

二、总体目标

通过第五个五年法制宣传教育和法制实践，进一步提高全系统干部职工和人民群众的法律意识和法律素质，努力形成崇尚法律、信仰法律的良好局面，让法律真正得到全社会的普遍认同与遵守；进一步增强交通干部职工的社会主义法治理念，提高依法行政、依法管理、依法办事、服务百姓的理念和能力；进一步提高局管干部的依法执政能力，增强依法管理经济和社会事务的能力和水平，努力成为遵守宪法和法律的模范；进一步提高依法治理的自觉性，进一步规范公共权力的行使和运行，通过扎实有效的工作，不断提高交通法治化水平。

三、基本原则

——坚持党的领导。法制宣传教育必须贯彻坚持党委领导、干部职工当家作主和依法治交有机统一的原则，加强党委对法制宣传教育工作的领导，通过普法工作推动党的路线方针政策和国家法律法规的贯彻落实，确保法制宣传教育的正确方向。

——坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕“十一五”期间我县经济社会发展的总体目标，结合交通系统的具体情况，安排和落实法制宣传教育的各项任务，服务于保障科学发展观的全面贯彻落实，服务于“平安交通”、“法治交通”建设的顺利实施，服务于全县经济实现又快又好发展和社会和谐进步。

——坚持以人为本，服务群众。始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，以实现好、维护好最广大人民群众的根本利益为出发点和落脚点，从群众需要出发开展法制宣传教育，着力解决群众关心的热点、难点问题，在服务群众中教育群众，促进社会和谐。宣传内容要与群众生产生活密切相关，宣传手段要为群众喜闻乐见。

——坚持与时俱进，开拓创新。要研究构建和谐交通的新形势、新任务，把握全社会对法制宣传教育的根本需求。积极探索新时期普法工作的新思路、新方法，使法制宣传教育工作适应形势的变化和发展。

——坚持因地制宜，求真务实。根据不同时期，不同对象的特点，研究确定法制宣传教育的内容和方法，切实提高普法的针对性和实效性。要善于培育新典型，抓出新亮点，以点带面，确保工作的高质量、高效率。

——坚持普治并举，整体推进。坚持法制教育与法制实践有机结合，在原有基础上，进一步巩固和深化依法治理工作，搞好专项依法治理，普治兼顾，整体推进。

四、对象和要求

法制宣传教育的对象是全系统干部职工和广大人民群众。“五五”期间，重点做好局管干部、行政执法人员、企业职工尤其是经营管理人员的法制宣传教育。

1、加强局管干部法制宣传教育，着力提高执政能力。局属各单位领导要进一步在增强宪法和法律范围内活动的观念，增强国家一切权力属于人民的观念，增强国家和尊重保障人权的观念，不断增强依法执政和运用法律管理经济和社会事务的能力，规范决策管理和服务行为。继续坚持和完善党委中心组学法制度、法制讲座制度、法律知识考试考核制度，把学习和掌握法律知识的情况作为局管干部考核的重要内容之一。

2、加强行政执法人员法制宣传教育，着力提高依法行政能力。要培养行政执法人员树立有权必有责，受权受监督，违法要追究的观念，健全行政执法人员法律知识培训、考试、考核制度，使行政执法人员要带头学法用法，提高依法行使公共权力的能力，促进严格执法、公正执法和文明执法、确保国家法律的正确实施。加强有关廉政建设的法律法规教育，促进惩治和预防腐败体体建设和工作落实。

3、加强企业职工尤其是经营管理人员的法制宣传教育，着力提高依法经营、依法管理的能力。要重点学习和掌握社会主义市场经济法律法规知识、国际经贸法律知识、企业管理法律知识、税法知识、依法劳动和安全生产法律知识等，提高广大企业职工及经营者学法、懂法、守法、护的意识，切实增强法制观念和诚信观念，努力做到企业经营管理者依法经营、照章纳税、诚实守信、公平竞争，企业职工遵章守法、安全生产、民主管理、依法维权，自觉维护社会主义市场经济秩序。要将法制教育纳入“十一五”期间企业领导人培训纲要，将依法决策、依法经营、依法管理作为考核

企业经营管理人员的重要依据。

此外，还要加强临时聘用人员和外来务工人员的法制宣传教育，着力提高他们遵纪守法意识和依法维权能力。

五、主要任务

1、深入宣传学习宪法和国家基本法律法规。要进一上学习宣传宪法，努力提高全系统干部特别是单位领导干部和公职人员的宪法意识，在全系统进一步形成学习贯彻宪法的热潮，使宪法家喻户晓、深入人心；进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策，促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一；进一步学习宣传国家基本法律制度，培育民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识。

2、深入宣传学习与经济社会发展的相关法律法规。要进一步完善社会主义市场经济法律体系，加强契约自由、公平竞争、诚实信用等经济基本法律原则和制度的宣传，积极开展交通法律法规宣传教育。

3、深入宣传学习职工与职工和群众生产生活密切相关的法律法规。加强交通安全、安全生产、劳动和社会保障、社会救助等方面的法律法规的宣传教育，增强全社会的交通安全法律意识、安全生产意识和保护劳动者合法权益意识；普及知识产权法律法规，提高全社会尊重科学、尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的意识，促进形成自主创新的良好社会氛围。

4、深入宣传学习与整顿和规范市场经济秩序的相关法律法规。针对事关广大群众切身利益、群众反映强烈的问题，突出抓好三方面的法制宣传教育：一是开展以规范交通工程建设项目招投标管理的法制宣传教育；二是开展以打击车匪路霸为重点的道路交通畅通的法制宣传教育；三是开展以规范城乡交通一体化建设进程中的法制宣传教育。

5、深入宣传学习与维护社会稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的公民法制宣传教育，促进公民依法行使权利、履行义务，自觉用法律规范行为，形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会风尚；加强守法观念的培养，形成自觉守法的社会风气；加强依法维权法制教育，积极引导干部职工公平正义地处理各种矛盾和纠纷，依法表达自己的利益诉求；开展刑事和治安法律法规宣传教育，预防和减少违法犯罪。

6、组织开展法制宣传教育主题活动。要大力推进法制宣传教育进机关、进企业、进单位，掀起学法用法的热潮。

开展“法律进机关”活动，提高依法管理和服务社会的水平。要把法律作为机关学习的重要内容，做到有计划、有安排、有落实、有检查；健全行政执法责任制度，把依法行政水平和效果作为工作考核内容；积极开展面向社会的法制宣传教育，把法制宣传教育融入管理和服务全过程。

开展“法律进企业”活动，促进企业依法经营、诚信经营。围绕企业生产经营和改革发展，开展多种形式的法制教育和法制培训，提高企业职工尤其是经营管理人员和务工人员的法律素质；按照“谁主管谁负责”的原则，加强对广大职工进行安全生产、劳动和社会保障、工会及民主管理方面的法制教育，建立企业干部职工学法用法制度；深入开展依法治企活动，促进企业建立健全规章制度，完善和规范企业运行机制，提高企业依法经营和管理水平；完善企业民主管理制度，依法保障职工的合法权益；坚持法制教育与诚信教育相结合，开展争诚信守法企业活动，促进现代企业制度的建立。

开展“法律进单位”活动，保进法治化管理。各单位要切实履行法制宣传教育责任，组织开展形式多样的法制宣传教育活动。要建立法制学习园地，开展经常性法制教育；根据本单位实际情况，开展全员法律培训；结合工作实际开展社会性公益法制宣传，在车站、码头等公共活动场所开展法制宣传；有条件的单位要积极开展法律咨询和服务。

7、普治并举，大力开展依法治理。以法制宣传教育为基础，围绕行政执法、法律监督和法律服务等环节，开展多层次多领域的依法治理工作，大力推进依法治交进程。要围绕“平安交通”、“法治交通”的建设，以及群众特别关注的社会热点、难点问题，深入开展专项治理活动。进一步总结推广和创新发展“枫桥经验”、“杜桥经验”，不断丰富和提升新时期交通系统人民调解工作，切实维护社会稳定。

认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》、《浙江省人民政府关于贯彻落实全面推进依法行政实施纳要的意见》精神，促进依法治交通建设。要完善依法行政体制和机制，健全依法行政制度，严格依法行政程序，强化行政行为监督。要完善和推广执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，积极探索建立执法质量考核评议制度。

六、实施步骤

本规划从2006年开始实施，到2010年结束。分为三个阶段：

宣传发动阶段：2006年上半年。要根据本规划的要求，结合工作实际，研究制定“五五”普法规划，做好宣传、发动工作，营造浓厚的社会氛围。

组织实施阶段：2006年下半年至2010年。依据本规划确定的目标、任务和要求，每年制定工作计划，突出工作重点，做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位，确保“五五”普法规划全面贯彻落实。

检查验收阶段：2010年。在局党委统一领导下，由局普法领导小组具体组织开展对“五五”普法规划实施情况的总结验收。

七、组织领导和保障

1、成立交通系统“五五”普法领导小组，组长：陈绍瑛，副组长：王文雄，成员：王良江、张承志、王太标、丁兆顺、姚国龙、余斌祥、赵国潮、陈正灯、王卫灵、陈帮镇、范奖平。领导小组下设办公室，办公室设局法制科，余斌祥兼办公室主任。

2、建立法制宣传教育考核奖惩机制。把法制宣传工作纳入工作目标责任制考核，明确创建目标、制定工作标准，建立评比奖励制度，积极开展法制宣传教育工作先进单位和个人的表彰和奖励工作，推动法制宣传教育工作深入开展。

3、落实法制宣传教育经费。要保证开展普法依法治理工作经费，要根据经济社会发展水平，及时调整普法依法治理工作经费标准，保障普法经费随着经济发展逐年增加，保证工作的正常开展。

4、加强法制宣传教育队伍建设。着力培养专兼职相结合的法制宣传教育队伍，开展法制宣传教育工作者学习培训活动，增强法制宣传教育工作者的政治、法律素质和业务能力；积极开展主题宣传教育活动，继续加强法制宣传教育师资队伍建设，充分发挥法制宣讲员的作用。

5、加强法制宣传教育阵地建设。要努力构建多形式推进、立体化覆盖的法律传播体系，丰富宣传教育方式，增强宣传效果。进一步利用好广播、电视、报刊、黑板报、宣传窗等媒体和宣传方式，有效发挥大众传媒在法制宣传教育中的重要作用。

6、加强法制宣传教育理论研究。坚持学用结合，学以致用，多方位、多层次地开展调查研究，认真总结工作经验，不断探索普法内在规律，研究新问题、开拓新思路、提出新方法，改进和创新工作观念、工作措施和工作方式。

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第三篇：市交通系统五五普法规划

文章标题：市交通系统五五普法规划

为了贯彻落实党的十六大和十六届五中全会对做好法制宣传教育工作的部署，推进依法治市工作，创造有利于经济社会发展的法制环境，提高全市交通系统干部、职工的法制意识和法律素质，根据省交通厅的安排和部署，结合我市交通改革和发展的实际，制定法制宣传教育第五个五年规划（以下简称“五五”普法规

划）。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、江泽民“三个代表”和党的“十六”大精神为指导，紧紧围绕我市经济社会发展的目标任务和交通改革与发展的中心工作，按照依法治国基本方略的要求，深入开展交通法制宣传教育，提高交通干部职工的法律素质和法制意识，推进交通行业依法治理工作，保障和促进全市交通事业的健康发展。

二、主要目标、工作原则和重点任务

总体目标：适应党和国家工作大局，适应整个社会和广大人民群众地法律知识的现实需要，结合国家民主法制建设的新进展新成果，深入开展交通法制宣传教育，提高交通干部职工的法律素质，增强交通系统公务员社会主义法治理念，提高交通行业法治化管理水平，推进交通事业的依法治理。工作原则：按照省厅的要求，五五普法坚持以下原则，一是坚持围绕中心，服务大局的原则；二是坚持以人为本，服务群众的原则；三是坚持求实创新，与时俱进的原则；四是坚持从实际出发，分类指导的原则。

重点任务：一是深入学习宣传宪法，努力提高干部职工特别是交通行业各级领导干部和公务员的宪法意识，学习宣传国家基本法律制度，培育交通干部职工的民主法制观念，爱国意识和国家安全统一意识；二是深入开展交通法制宣传教育活动。要学习宣传交通专业法律法规、学习宣传经济社会发展的相关法律法规、学习宣传整顿和规范市场秩序的法律法规，学习宣传维护社会和谐稳定的法律法规；三是大力推进交通行业依法治理工作，认真贯彻落实全面推进依法行政实施纲要，促进交通行业法治建设。要完善和推广交通行政执法责任制、交通执法公示制和交通行政法过错追究制，探索建立交通行政执法质量考核评议制度；四是组织开展法制宣传教育主题活动，大力推进交通法制宣传教育进机关、进单位、进基层，在交通行业掀起学法用法的热潮。开展交通法律进机关活动、交通法律进单位、交通法律进基层活动。同时做好124全国法制宣传日宣传教育活动，集中开展以宪法为核心的法制宣传教育。

三、普法对象和普法内容

普法对象：全市交通系统的全体干部职工和公路水路交通行业所有从业人员及其他有接受教育能力的公民。重点放在各级交通行政主管部门的领导干部和公务员、全体交通行政执法人员和交通企业经营管理人员等。

普法内容：一是基本理论知识，主要包括邓小平社会主义民主法制理论和党的依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略、《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》；二是通用法律知识，主要包括《宪法》、《立法法》、《行政处罚法》等基本法律；三是交通专业法律法规，主要包括《公路法》、《省公路条例》、《省道路运输管理条例》等以及在交通建设与管理工作中有关勘察设计、施工、监理、监督等交通专业法律法规；四是与交通密切相关的法律法规知识，主要包括《招标投标法》等；五是国际公约、规则及惯例；六是上级部门安排的其他学习内容。

四、具体要求

1、全市交通系统广大干部职工要积极参加交通法制宣传教育活动，增强社会主义民主法制意识。各级领导干部要带头学法、用法，学习宪法及与本职工作相关的法律法规；公务员要掌握与公务员职位相关的交通专业法律法规及其他法律法规；行政执法人员要认真学习行政法律知识，熟练掌握与本职工作相关的交通专业法律法规，提高依法行政水平；企业经营管理人员要努力学习与本行业有关的法律法规，掌握社会主义市场经济法律知识、国际经贸法律知识、交通法规知识、企业管理法律知识。同时，各级交通行政主管部门要采取多种形式向社会广泛宣传交通专业法律法规知识，增强全社会交通法律意识和交通法治观念。

2、要坚持学法与用法相结合，积极开展交通依法治理工作。各级交通行政主管部门要结合行政执法责任制的制定并实施本单位、本部门依法治理的实施方案，全面推进依法行政。全系统广大干部、职工要结合自身工作职能和特点，重点学习与本行业、本职位相关的法律法规。

3、各单位、各部门要建立健全“五五”普法依法治理的各项制度。一是领导干部法制讲座制度。领导干部要定期参加法制讲座，每年参加次数不得少于2次；二是理论中心组学法制度，将学法列入理论学习中心组学习计划，重点学习邓小平民主法制理论、依法治国、依法行政的基本理论；三是建立重大政策前的法律咨询审核制度；四是公务员法律知识培训考试考核制度，组织交通系统公务员和依照公务员制度管理的单位中除

工勤人员外的工作人员的法律知识学习，保证学法时间每年不少于40小时，并统一组织培训、考试，实行合格证制度，将其作为公务员考核、任职、定级、晋升的重要依据。年参加法律学习时间不足规定学时，未参加考试、考核或考试、考核不合格者，当年不得被评为优秀公务员；五是行政执法人员岗位培训考核制度，行政执法人员必须定期参加法律知识学习和培训，每月

集中学习时间不得少于12小时；六是进一步落实和执行交通行政执法检查制度、交通行政执法重大行政处罚决定备案审查制度、交通规范性文件备案审查制度、交通行政赔偿案件审查制度、法律、法规、规章和规范性文件实施情况报告制度、交通行政执法错案追究制度、交通行政执法工作报告制度；七是交通企业经营管理人员法律知识培训制度，将交通企业经营管理人员学法作为“十一五”交通企业经营管理人员培训的重要内容之一，将交通企业经营管理人员依法经营作为考核交通企业从业资质的重要依据之一；八是积极推进各级交通行政主管部门法律顾问制度、领导干部任前法律知识考试考核制度，建立健全交通企业法律顾问制度等。

五、具体步骤和主要方法

1、具体步骤：

按照省交通厅的安排和部署，“五五”普法规划从2006年开始，到2010年结束。

（1）2006年10月底前为准备阶段，主要是做好“五法”普法的各项准备工作。各单位、各部门要结合本地实际，制定“五五”普法规划，在2006年12月底前报市局“五五”普法办公室。

（2）从2006年11月至2010年底为实施阶段。各单位、各部门要制定普法计划、对本普法工作做出具体安排，认真组织实施，并在每年的1月15日前将上普法工作总结和本普法工作计划报市局“五五”普法办公室。

（3）2010年为总结验收阶段。各单位、各部门要在2010年上半年完成对本单位、本部门“五五”普法规划实施情况的自查工作，自查总结在2010年6月底前报市局“五五”普法办公室。

2、主要方法：

（1）要实行统一领导、分别实施的原则，各单位、各部门的普法工作要在各级地方党委、人大、政府的统一领导和监督下进行，要加强与同级普法主管部门的联系和对下级交通主管法制宣传工作的指导和监督检查；

（2）要采取集中培训，严格考核的方式进行，重点普法对象必须以脱产、半脱产的方式集中学习，一般普法对象可以以自学为主。对重点和一般普法对象在学习结束后都要进行书面考核；

（3）要注意抓好典型，分类指导，适时组织经验交流，探索法制宣传教育的特点和规律，同时针对不同普法对象，提出具体要求，进行分类指导；

（4）要充分利用各种宣传媒体进行广泛宣传。可以通过举办知识竞赛、开展法律咨询、系列讲座或采取集中宣传月、宣传日等形式进行广泛宣传。

六、组织领导和保障措施

1、组织领导：为加强对“五五”普法工作的领导，市局成立法制宣传教育和依法治理领导小组。

组长：关永久

副组长：孙日升、扑长胜、雷喜廷、张洪星、孙秀琴

成员：李彬、孙建民、刘稔秋、何小波、杨延民、卢光显、郭伟东、王凤双、王秋和、别小松、韩光、刘国民、徐坤、田书田

各县（市）、区交通局长

“五五”普法办公室设在市局办公室，具体负责“五五”普法工作。

主任：李彬

副主任：张恩学

成员：各县（市）、区交通局和局直单位法制工作人员

按照省交通厅的安排，市交通局机关公务员的法律培训工作，由人事劳资科负责；系统行政执法人员岗位培训工作，由局办公室负责；交通企业事业单位人员培训工作，由行业管理科负责；其他人员的培训工作，由科技教育科负责。以上人员培训工作，均在“五五”普法办公室的统一指导下进行。

2、具体要求：

（1）各级交通行政主管部门要加强对“五五”普法工作的领导，将其真正摆上重要议事日程，切实抓紧抓好。要建立健全普法组织机构，完善普法运行机制。各县（市）、区交通局和直属各单位都要成立相应的领导机构和工作机构，并在2006年11月底前报市局“五五”普法办公室备案。

（2）要建立和实行交通法制宣传教育工作责任制，明确职责。要建立健全交通普法监督与激励机制，调动各方面积极性。要继续巩固和发展各级、各类交通法制宣传教育基地，强化师资、教材、设施建设。同时要切实落实普法经费，配备普法宣传所需的必要设备，保证工作的有效运转。

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第四篇：----五五普法工作规划

敖汉联社法制宣传教育第五个五年规划

法制宣传教育是普及法律知识、提高干部和公民法律素质、推进依法治国的一项基础性工作。“五五”普法时期，为适应社会主义市场经济建设和依法治国、建设社会主义法治国家对法制宣传教育工作提出的新要求，促进 “十一五”发展规划顺利完成，实现省自治区联社制定的发展目标和敖汉信和事业新跨越，根据自治区联社和旗委、政府关于开展法制宣传教育第五个五年规划的要求，制定本规划。

一、指导思想、主要目标和工作原则

（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，突出宣传教育，兼顾支农工作和队伍形象宣传，坚持法制教育与法治实践相结合，坚持法制教育与道德教育相结合，积极营造良好学法、用法环境，努力构建和谐社会。

（二）主要目标：紧密结合国家民主法制建设进程，通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，全面普及法律知识，加强法律宣传教育，加快建立完备的法律宣传体系，切实推动司法保障体系的进一步完善、用法行为的进一步规范，使“五五”法制宣传教育工作与机关建设同步推进，同步发展，为加快依法治国进程、建设法治政府打下坚实基础。

（三）工作原则：——坚持围绕中心，面向大局。围绕“十一五”规划总体目标，安排和落实*法制宣传教育各项任务，服务改革开放，服务经济建设，服务构建“和谐社会”。

——坚持以人为本，服务至上。着力解决顾客、社会各界和全体职工关心的热点、难点问题，寓宣教于服务之中。坚持人本教育管理理念，促进“教育与管理结合、培养与锻炼同步、激励与约束并重”的干部队伍教育管理体系的建立。

——坚持与时俱进，开拓创新。把握社会对法制宣传教育的根本需求，适应全市经济社会加快发展的新形势，探索内在规律，转变工作观念，创新工作形式。

——坚持分类指导，注重实效。根据不同行业、不同性质、不同对象的特点，分类施教、因人施教，采取丰富多样的形式，不断拓宽法制宣传渠道，营造生动活泼的教育氛围，着力提高宣传效果。

二、主要任务

（一）学习宪法和国家基本法律制度。进一步学习宣传宪法，掌握宪法的基本精神和基本内容，自觉维护宪法权威。进一步学习宣传党的三代领导集体关于民主法制建设的论述，增强民主法制意识，树立依法治税，规范行政的观念。学习宣传行政监察法、行政许可法、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法、保守国家秘密法等法律、法规、规章、制度，促进依法行政各项要求的全面落实。

（二）深入学习《民法》。切实组织好《民法》的教育、学习与培训，落实职工学法用法指导、检查、监督机制和岗前法律知识培训制度，全面提高全辖干部职工法律素质和依法管理水平。

（三）深入学习宣传经济社会发展的相关法律法规。加强契约自由、公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则的宣传教育，引导市场经济各主体

依法经营；大力提倡和学习宣传通过法律途径、运用法律手段维护纳税人合法权益，预防和减少社会矛盾；积极开展兼具地方***、基金（费）征集内容于一体的***文化宣传教育活动，为建设和谐服务。

（四）深入学习宣传整顿和规范市场经济秩序、预防渎职和侵权犯罪的法律法规。开展以打击偷税、抗税、逃避追缴欠税和非法减免税为重点的***法制宣传教育，维护***秩序和社会主义市场经济秩序；加强对全区***干部特别是各级领导干部《刑法》和《刑事诉讼法》的学习教育，预防和减少渎职和侵权违法犯罪行为的发生。

（五）坚持***法制宣传与法治实践相结合，深入开展依法治理。不断增强在执法中普法、在服务中普法的意识，全面推进***执法规范化、***决策科学化、***管理精细化、***信息一体化、***环境优良化进程，积极推进依法治税；认真贯彻实施《全面推进依法行政实施纲要》，完善依法行政体制和机制，严格行政程序，强化执法监督；落实和完善***执法责任制、推行***全面质量管理，建立和完善***执法质量考核评议制度。

（六）坚持普法宣传与日常宣传相结合，坚持形式和效果有机结合，在利用每年“全国***宣传月”、“12.4”全国法制宣传日等有利时机抓好集中宣传的同时，进一步加大日常宣传工作力度，确保***、政策咨询、办税服务内容的宣传不间断，“***取之于民、用之于民”内容的宣传不间断，依法诚信纳税要求的宣传不间断。要根据上级局的统一要求，密切跟踪***政策的调整，及时准确地加强宣传，使公众及时了解相关***信息，促进***政策的落实。

（七）坚持面向全社会开展法制宣传教育工作，要在深入开展“法制宣传进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”的“六进”活动

上下功夫，重点加强对领导干部、经营管理人员、农民、城镇居民和青少年的法制宣传教育。大力宣传政策法规，大力宣传发挥职能作用，在推动经济社会全面协调可持续发展的进程中的重要作用，使他们了解信合工作，支持信合事业健康发展。注重对青少年学生潜移默化的现代法律知识宣传，从早期教育入手，巩固和扩大“五五”***法制宣传教育的中长期效果。

三、法制宣传教育的对象和要求

（一）***法制宣传教育的对象是纳税人、社会各界和全体***干部。要重点加强对领导干部、一线执法人员***宣传教育。

（二）加强领导干部法制宣传教育，深入贯彻中组部、中宣部、司法部《关于领导干部学法用法工作的若干意见》，结合实际，不断完善领导干部法制讲座、法制培训、党组理论学习中心组学法等制度和考试考核、管理监督机制。各级***局党组理论中心组以***法制为主题的学法活动，每年不少于2次。

（三）加强***执法人员的法制宣传教育，执法人员要牢固树立有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究、执法有保障的观念，积极学法用法，提高依法行使公共权力的能力，促进严格执法、公正执法和文明执法，确保国家法律的正确实施。加强廉政法制教育，促进惩治和预防腐败体系建设。

四、工作步骤和安排本规划

自2006年开始实施，到2010年结束。共分三个阶段：宣传发动阶段。2006年，区局各分局（局）要根据本规划，研究和制定本单位五年规划或实施意见，建立健全组织机构，做好宣传发动，制度制定，教材征订等工作，切实规划好法制宣传教育任务。组织实施阶段。2006年下半年至2010年，2006年下半年，按照国家税务总局要求，***法制宣传教育的重点内容是“***取之于民、用之于民”、纳税人的权利义务和个人所得税。2007年，将以《***征收管理法》出台15周年为契机，大力开展***征管法及依法治税为主要内容的***法制宣传教育活动。2008年至2010年的法制宣传主题，按照国家税务总局下发的相应普法工作要点确定。各单位要按照本规划的总体要求，结合实际，明确阶段宣教工作重点，制定普法工作活动实施方案，并报区局备案。各单位要认真组织实施，加强指导、协调、检查和监督，每年年终，要将“五五”普法工作情况书面报区局。检查验收阶段。2010年，上半年，各单位自行对照规划要求，进行自查和总结。下半年，区局组织全面总结验收。

五、组织领导和保障

（一）进一步完善领导体制。各单位要切实加强对法制宣传教育工作的领导，健全普法暨依法治税领导组织，明确领导职责，建立和完善领导小组会议、工作汇报和工作督查等项制度。同时，保证法制宣传教育经费的正常投入，确保工作有效开展。

（二）建立激励监督机制。逐步建立评估考核机制，完善评估考核指标体系，开展规划实施的考核和法制宣传教育表彰奖励工作。

（三）重视骨干队伍建设。充分发挥现有***法制员、***管理员所担负的***宣传职责，有针对地开展法制宣传教育内容和方式的培训，打造一支宣教骨干队伍。同时，注重兼职队伍建设，吸纳法律执业者和法律院（系）的教师、学生，以及离退休的执法司法人员组成志愿者队伍从事***法制宣传工作。

（四）加强阵地建设。进一步加强公共场所宣传阵地建设，建立固定和流动的宣传设施；进一步加强传媒阵地建设，充分利用报刊、电视、广播、网络等媒体宣传***；进一步加强服务阵地建设，利用办税服务厅窗口、12366纳税服务热线，寓***法制宣传教育于服务之中。

第五篇：五五普法工作规划

色力布亚工商所所五五普法工作规划

为了适应新形势对法制宣传教育工作的新要求，加快建立和完善法律风险防范机制，结合我所实际，特制定本工作规划。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入学习贯彻党的十六届五中、六中全会精神，紧紧围绕提高经营管理水平，建立和完善法律风险防范的机制这个目标，深入开展法制宣传教育，为实现全所做优做强营造良好的法制环境。

二、主要目标

要通过深入扎实的法制宣传教育和实践，进一步推动建立健全依法决策和防范风险体系的建设，进一步健依法经营的机制和制度。进一步提高经营管理人员依法经营管理的能力，强化全员法制意识，提升企业依法治企的能力。

三、工作原则

1、坚持围绕中心、服务大所的原则。五五普法工作要紧紧围绕总体目标和阶段性目标任务开展普法工作，组织普法活动，做到两不误两促进。

2、坚持求实创新，与时俱进的原则。要围绕建立和完善法律风险防范体系这条主线。创新普法宣传工作的形式、方法和途

径，不断提高普法宣传的效果。

四、普法对象

全体员工，特别是中层以上管理人员。

五、主要内容

1、重点学习宣传新修订的《公司法》及配套的法规规章。

2、继续学习宣传《知识产权法》、《合同法》、《环境保护法》、《劳动法》、《招标投标法》、《反不正当竞争法》和《拍卖法》、《安全生产》等法律法规。

五、组织领导

为切实抓好五五普法工作，确保取得实效，成立五五普法领导小组：由党组书记任组长、相关部门的领导同志为成员

领导小组下设办公室。负责普法宣传教育的日常工作和活动的组织协调

六、工作步骤

五五普法工作从2006年开始到2010年结束。共分三个阶段进行。

第一、启动阶段（2006-2007年）。这个阶段就是要根据上级要求做好规划的制定，搭建领导机构，落实工作措施，全面启动五五普法工作。

第二、深入学习阶段（2007-2009年）。这个阶段就是要系统的根据上级要求，结合改革发展的实际，有针对性的开展普法学习宣传和教育活动。

第三、检查验收阶段（2010年）按照统一部署，既定的目标任务，对普法学习宣传教育进行总结、考核、检查。

七、工作措施

在三个阶段中，深入学习阶段是重点。在这个阶段要重点抓好以下工作：

1、加强中心组学习，把法律法规的学习作为重要内容加以安排，并坚持不断。要开设中心组学法专题讲座，增强依法治企业的意识。

2、将普法学习纳入员工培训，作为培训的重要内容。要采取走出去，请进来的方式，组织普法讲座和学习活动，增强学习效果，提高普法质量。

3、要定期开辟五五普法专题广播、举办专题墙报、黑板报和开辟报纸专版、专栏，张贴普法标语、宣传画等多种方式进行广泛宣传，使之家喻户晓。

4、要结合实际组织开展五五普法知识竞赛、演讲赛等活动，深化普法学习和宣传，增强普法学习的吸引力和感染力。

5每年都要对当年的普法学习重点做出安排，并根据要求进行必要的考核，检验学习效果，巩固普法成果。

6、及时宣传报道开展普法教育活动的成果。

二〇〇六年三月二日