第一篇:在全县安全生产工作会上的讲话(安全事故警示会议)(定稿)
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在全县安全生产工作会上的讲话
XX县人民政府副县长 XX
(2006年9月7日)
各位领导、同志们:
在百年不遇的高温干旱天气基本结束,9月3日XXxx青蒿发展有限责任公司火灾扑灭后,县政府立即决定召开这次全县安全生产工作会,目的是深刻吸取“9·3”XXXX青蒿发展有限责任公司火灾事故的深刻教训,举一反三,研究布署全县的安全生产工作。会议开得非常及时、非常必要,充分体现了县委、县政府对安全生产工作的高度重视和以人为本,坚持安全发展、抓好安全生产工作的坚强决心。下面,我讲两个方面的内容,一是通报XXXX公司“9·3”火灾事故情况;二是就抓好全县当前和下一阶段安全生产工作提出意见。
一、XXXX公司“9·3”火灾事故的情况通报
(一)火灾经过
9月3日22:10分左右,XXXX青蒿发展有限责任公司分离工序发生燃烧,火势突然、迅猛,十分危险,消防官兵无法靠近。火警发生后,县委、县政府高度重视,县委X书记、政府X县长、县委XX、XX副书记、XX常委和政府XX、XX副县长和我带领县政府办、公安、安监、质监、环保、卫生等相关部门人员迅速赶往现场组成现场应急指挥部,指挥扑火和疏散群众,期间共组织疏散群众3000多人,全部转移到了安全地带。在组织扑火和疏散群众工作中,县委、县政府主要领导和相关业务分管领导不顾生命危险,亲临现场果断决策,指挥抢险,才将可能会造成特别重大伤亡的事故化险为夷,特别是消防官兵体现出的不畏险、不畏难的精神,值得我们尊敬,他们是最可爱的人,在此,对他们的崇高精神和不畏艰险的风格表示真诚的谢意和崇高敬意。也对在这次事故中,一直坚持战斗在第一线的XX镇党委、政府和县级相关部门的同志们表示感谢。
经奋力扑救,油罐边缘燃烧的明火于9月4日凌晨1:00时许扑灭,没有发生油罐爆炸。
9月4日凌晨5:30分,消防官兵持续对油罐及其周围喷水冷却时,因一油罐油位计发生爆裂,泄漏石油醚发生燃烧,危及油罐的安全。爆燃发生后,现场指挥人员当即组织消防官兵进行扑灭,又经一小时工作,大火才被彻底扑灭,随即查到油罐渗漏点并将其完全堵住,该事故火灾才被真正控制。
(二)灾后措施
1、消除火灾隐患。火灾扑灭后,由于火灾的主要危险因素——罐体中存放的石油醚依然存在,重大安全隐患仍没有彻底消除。一方面,组织力量继续对罐体监控降温,防止死灰复燃;另一方面,在市里派来的技术专家组的指导下进行了专题研究,制定隐患排除方案:一是由技术专家、公安消防和企业组织力量进行现场初步勘验,检查火灾后是否存在罐体、管道泄露情况,以及罐区房屋有无垮塌可能,扫清排危障碍;二是研究石油醚转移方案。委托专业的危化品运输公司转移石油醚,制定应急预案,公安消防部门积极配合,确保万无一失。
2、按照“四不放过”原则调查事故。成立以县政府分管副县长何一波任组长,安监局、公安局、消防大队等相关部门为成员的事故调查取证组,负责对现场的保护和勘验,以及现场调查、处理,查清火灾直接原因和管理原因,分清事故责任,提出整改措施,形成事故调查报告。
3、加强周边环境监测。成立水污染防治组,由副县长王任林负责,县环保局具体牵头,会同卫生部门,负责企业排放水截流、治污、循环利用,加强对涉及到当地人畜饮水及生产用水水源的监测,掌握准确信息,采取有效措施,防止污染扩大。
4、做好稳定工作。对周边群众开展深入细致的宣传和教育工作,提高群众安全意识和自我保护的能力,稳定当地群众和企业职工情绪,消除不稳定因素。
(三)应吸取的教训
XX公司“9·3”火灾事故损失惨重,负面影响大,教训极为深刻。这次事故虽然没有发生人员伤亡,但XX公司属于使用危险化学品的高危企业,装有石油醚的集群罐库房一旦发生爆炸,将给人民群众的生命财产造成重大损失,将对周围的生态环境造成极大的破坏,甚至危及到XXXX等地,后果不堪设想。因此,这次事故引起了市委、市政府的高度重视和国家安监总局的关注,一些报纸、网站也进行了报道。这次事故给我们再次敲响了一次安全生产工作的警钟,教训是非常深刻的。从这次事故中,我们主要应吸取以下教训:
一是必须牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针,任何时间、任何地点、任何场所都不能丝毫放松、懈怠安全工作。在发展经济中,必须做到科学发展、安全发展,必须坚持“安全”、“环保”这两个硬条件。
二是新建、改建或扩建的企业,包括引进的外资企业,都必须严格按照安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投入使用的“三同时”原则,保证足够的安全投入,达到安全生产条件,否则,无法从本质上保证企业做到安全生产,一旦发生重特大事故,责任重于泰山。
三是所有企业都必须严格按照国家的安全生产法律法规依法生产经营;都必须自觉接受安全管理部门的监督检查并按照安全管理部门提出的要求和发出的安全隐患整改指令,落实专人、落实资金、落实措施进行坚决整改,做到隐患不除不生产、安全条件达不到不生产;都必须严格按照县委、县政府的部署扎实抓好安全生产工作,严防重特大事故的发生。
二、全县当前和下一阶段安全生产工作的意见
今年我县出现了100年不遇的干旱天气,连续高温酷热、地下水位降低,地表干旱开裂。一般说,久旱必有久雨,突发性强降雨极易引起山地滑坡、崩塌、泥石流、水库溃堤、矿井渗水等安全事故。加之,随着高温天气的结束,各项各业都将进入生产销售的旺季,会给安全生产工作带来新的压力和增加管理的难度。为了确保人民群众的生命财产安全,各级各部门必须切实做好当前和下一阶段的安全生产工作:
1、加强领导,落实责任
全县各级各部门必须坚持树立以人为本的思想,切实加强领导,严格落实责任,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,一级管一级,做到任务明确,工作到位,层层落实逗硬的安全生产监管体系。
2、全面排查,明确目标
各镇乡人民政府,县级各部门,各企事业单位,要迅速组织人员,根据自己的职责和管辖范围进行一次全面彻底的大检查。重点是危化品生产经营单位;烟花爆竹生产场所和贮存仓库;建筑施工场地;中小学校及幼儿园危房;水利、电力设施;煤矿及非煤矿山作业场所和尾矿库;地质灾害、森林防火的排查、检查。对查到有安全隐患的企业或单位,必须责令他们立即整改,该停产整改的必须立即停产整改。同时,要完善应急救援预案,明确危害范围和对象,要有预警信号,人员及财产转移路线,抢险救援的车辆和医务人员名单,联系电话等,要保证事故处置及时有序。
一是抓好危险化学品的安全监督和检查:危险化学品发生事故时,涉及面广,影响面大,而且局面难以控制,易造成群死群伤。因此必须督促危化品生产经营单位做好“六防工作”,搞好设施设备的维护检修,安装防雷防静电的安全设备,加强重大危险源的监控,防止爆炸、泄漏等重特大事故发生。
二是抓好烟花爆竹行业安全监管和检查:目前,我县XX镇有3个,XX镇有2个烟花爆竹企业在进行高温季节生产试点,希望XX镇政府、XX镇政府要加强监管,在试点期间绝不能发生生产安全事故。其他有合法烟花爆竹企业的镇乡,凡是没有经过批准高温季试点生产的企业,要保证高温季节停产一定停住,到安监局规定的时间才能恢复生产。各镇乡必须严厉打击和取缔非法生产经营烟花爆竹行为。加强对合法生产经营烟花爆竹企业的监管,规范生产和经营,仓库内不能混存混放,不能超标超量存放。
三是抓好矿山安全监督和检查:在矿山开采作业时,要派专人不间断地负责安全隐患排查整治,坚决防止因山体崩塌,地质滑坡、泥石流、矿井渗水等造成人身伤亡事故的发生。
四是抓好建筑施工安全的监管和检查:高空和室外作业,稍有不慎,就容易引起安全事故。因此必须对工人进行素质教育,全面开展对建设工程的安全隐患排查,及时整治事故隐患。
五是抓好中小学及幼儿园危房的安全监管和检查:目前即将开学,学生相对集中,一定要对教室、宿舍等房屋进行全面彻底地检查。
六是抓好病险水库整治和防汛工作:加强水库大坝监测,防止由于长期干旱大坝开裂而导致汛期溃坝事故的发生。
七是抓好水陆交通安全监管和检查:前段时间天气较热,驾驶员会心里烦燥,现在天气凉爽,驾驶员极易发生麻痹心理,又是客运的高峰,极易导致道路交通安全事故的发生,因此必须加强检查和监管,严禁超载和疲劳驾驶,严禁无证驾驶。
八是抓好密集场所消防安全监管和检查:组织力量对商场、网吧、歌舞厅、车站、码头、医院、学校等人员密集场所进行隐患排查,防止火灾事故。
九是抓好电力安全监管:各镇乡要督促当地电管所对辖区内的电杆、电线等进行检查,防止电杆倒塌和电线老化等引起火灾或触电事故。
3、加强宣传,及时报告
各镇乡人民政府,企事业单位要保持信息畅通,加强宣传,发挥群策群防的作用,一旦发现了重大安全隐患,要及时报告,及时整改;一旦发生事故,要立即启动应急救援预案,主要领导、分管领导必须赶到现场组织施救,把事故损失降到最底限度。
4、协调配合,共同做好安全工作
各镇乡党委政府要加强对辖区内安全生产工作的组织、指导、协调和管理。公安、交通、国土房管,水利电力、气象,经委、建委、市政、安监等部门要加强协作配合,保证交通、通讯畅通,救灾设备设施及时到位,把各项防灾、救灾措施落到实处。遏制一般事故,杜绝重、特大事故的发生。
同志们:现在离年底还有3个多月时间了,各项工作任务都非常繁重。我们绝不能因为其他工作任务重而懈怠、放松安全生产工作,一定要牢固树立安全责任重于泰山的思想,严格按照县委、县政府的工作部署,扎实抓好各项安全生产工作,确保全年安全生产目标任务的圆满完成。
谢谢!
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第二篇:在全县生产安全事故警示教育会议上的讲话
在全县生产安全事故警示教育会议上的讲话
同志们:
刚才,我们集中收看了*省重大生产安全事故警示教育片《红线》,有关企业、各镇(街道、开发区)、及相关单位也做了表态发言,下面,结合我县实际,就做好我县安全生产工作,强调几点:
一、认真吸取事故教训,深刻剖析事故原因
刚才我们大家观看的警示教育片《红线》,专题选取了近年来发生的重大和较大典型事故案例,事故场面触目惊心,教训极其惨痛,相信大家对此也深有感触,这些事故充分暴露了一些地方党政领导干部责任意识的偏差、职能部门安全生产监管责任不到位等问题,为什么在层层抓严抓实的要要求下频频发生安全生产事故,必须从根本上把原因找准、从思想深处把原因剖析透,这样才能对症下药。事故教训、原因主要体现在以下三个方面:
在思想上。思想是行动的先导,思想防线一旦放松,各种问题和隐患就会接踵而至。所以,抓安全必须抓思想。一是没有真正树立以人民为中心的发展思想。习近平总书记指出:“各级党委政府、各级领导干部要牢固树立安全发展理念,始终把人民群众生命安全放在第一位,牢牢树立发展不能以牺牲人的生命为代价这个观念。这个观念一定要非常明确、非常强烈、非常坚定。”并强调“这必须作为一条不可逾越的红线。”“不能要带血的生产总值。”二是安全生产的底线、红线、生命线意识没有树牢。以安全投入为例,法律规定主要负责人要保证本单位安全生产投入的有效实施,但是在实践中非常难以把握,加之近年来新冠疫情的影响,很多企业的生产规模和效益都有不同程度的缩减,从而导致了在安全资金、设备、技术、人员的投入不到位。更有甚者把安全投入看做包袱,把法律法规视同儿戏,把政府监管当成干扰。三是安全教育培训重形式轻实效。今年以来我们大大小小开了若干次安全生产会议,到头来有多少内容是传到了每一名员工的心里,许多单位总以为安全生产会议开了,照片照了就万事大吉,削减了培训内容,培训走了形式,培训效果大打折扣,没有真正让每一名员工记在心里,时刻绷紧安全生产这根弦。
在作风上。一是形式主义依然存在。少数单位吸取安全生产事故教训不深刻,责任层层下放、层层弱化,不作为慢作为、喊口号不落实,问题整改和排查隐患流于形式,教训惨痛、影响恶劣。二是工作标准太低。工作满足于“差不多”“过得去”,在低水平,低层次上徘徊,存在打折扣、搞变通、推诿扯皮、避重就轻、跑风漏气、执法不严,不作为,慢作为,一些企业的一线从业人员对安全防护和安全操作知识“不知、不懂、不会”,违章操作司空见惯。如此状态,不发生事故是侥幸,发生事故是必然。三是是履职尽责不严不实。今天在这里召开这次会议,就是要下定决心彻底整治顽瘴痼疾,各部门单位务必要引起高度重视,强化责任担当,拿出刮骨疗毒的勇气和刀刃向内的决心,紧扣责任链条,敢于动真碰硬,狠抓各项工作落实。
管理上。一是属地管理无知无畏,掩耳盗铃。有的镇办认为发生安全生产事故就是概率问题,摊上了算倒霉,一部分同志对辖区内的安全隐患底数不清、情况不明,对如何干,怎么干心里没数,手里没招,不能带头实干。甚至与一些违规企业沆瀣一气,瞒天过海,导致安全隐患久治不绝。二是行业部门管理思想僵化,手段老套。有的部门负责同志对安全生产的认识依然停留在过去老掉牙的那一套,对新兴的行业企业看不懂,摸不透,检查也是走马观花,流于形式,找不出真正问题所在,完全是一个门外汉的姿态。有时候就算是发现了也存在老好人思想,不愿管,不敢管,看似表面和和气气,实际上是害了企业,害了大家。三是企业管理不够重视,疏于监管。企业主体责任是否落实,是每个企业保障安全生产的关键,有些企业存在设置的岗位安全职责和实际岗位不一致,领导带班制度贯彻不力的问题,部分企业负责人和安全管理人员法治意识,责任意识淡泊,对自身安全生产责任了解知之甚少的情况比较普遍。更有甚者,在安全检查与实际操作中执行
“两张皮”,检查的时候一套制度,实际操作的时候却是另一套制度。
二、全面深化排查问题整改,狠抓安全生产责任落实
一是要当安全生产隐患排查好明白人。
企业要带着责任和敬畏抓安全生产,将安全生产抓在平时,做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位,确保遇到事故能够从容应对。把握好“眼前”与“长远”的关系,充分认识到抓安全生产就是发展企业、保护企业,减轻企业未知、未来的负担。要主动发现问题、整改问题、消除安全隐患,积极配合政府安全生产检查,不断提升安全水平。进一步增强法治观念,严格落实隐患问题整改,为企业发展营造更加安全的环境。二是要常态化推进安全隐患的整改落实。抓实抓紧安全风险隐患整改工作,实行清单管理、挂号整改、对账销号,构建隐患排查治理、风险分级管控双重预防工作机制。党政领导干部要经常会商研判,切实把“党政同责、一岗双责”落到实处;各村居也要发挥村居网格“前哨”作用,确保第一时间发现安全隐患,第一时间处置到位。三是要坚决啃下难啃的硬骨头。安全生产工作越深入,越会碰到难啃的“硬骨头”。和往年相比,今年的大检查持续时间长、覆盖范围广、标准要求高,就是要紧盯深层次短板弱项,动真碰硬。对那些长期以来屡禁不止、久治不愈的问题,推动从根本上破解。各镇办(街道、开发区)各部门不能止于抓表象、一阵风,而要注重建立健全源头治理长效机制,提升本质安全水平。四是压紧压实安全生产责任到人。前期发现有的地方对重大隐患情况掌握不清,有的监管部门履职不到位,有的企业未建立全员安全生产责任制,说到底还是安全生产责任落实不足,这次安全生产月活动,不仅是要查找问题,更是要推动压紧压实安全生产责任。各镇办(街道、开发区)各部门要对照问题清单厉行整改、落实到人,主动清扫风险隐患。三、加强日常监督管理,建立长效机制。
一是要织密安全生产隐患治理体系。
安全生产工作必须常抓不懈、警钟长鸣,切实强化“祸患常积于忽微”的意识,真正做到防在前、想在前、做在前、防范于未然。必须按照“全覆盖、零容忍、重实效”的高标准、严要求,建立横向到边,纵向到底的安全生产隐患治理体系,坚决不放过任何一个安全隐患,不放过任何一个事故苗头,不放过任何一个细微环节,把安全事故消灭在萌芽状态。二是要夯实安全生产的监管责任。抓安全生产,核心就是责任落实,各企业单位必须要履行好主体责任,把安全生产作为事关企业生存发展的头等大事来抓,本着依法办企、依规管企的原则,加大安全投入,健全监管机构,完善安全制度,夯实安全生产风险管控体系,督促一线职工按照生产流程和操作规程生产,防止和减少安全事故发生。三是完善安全生产源头管控机制。要强化企业安全准入门槛,严格执行安全生产规定和标准,对安全生产措施落实不力,达不到开工条件的项目一律不准开工建设;对不具备安全生产条件的企业,一律不得从事生产经营活动。加快淘汰落后的技术、装备、工艺和产能。积极推进“机械化换人,自动化减人”利用机械化、自动化技术,以机械化生产替换人工作业,以自动化控制减少人为操作,消除人员在危险环境中暴露和人为误操作带来的风险隐患提高企业本质安全水平,从根本上有效防范和遏制事故发生。四是要构建安全生产长效机制。各镇办(街道、开发区)各部门要深入剖析已发生的事故原因,梳理发现问题的隐患特点,总结内在的规律,堵塞漏洞,遏制和解决存在的问题。要落实好“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的行业监管职能,充分发挥各镇安办,村居的“网格化”作用构建安全生产监管长效机制。“慎终如始,则无败事。”形势越复杂、越要绷紧弦,时刻保持危机意识和忧患意识。各镇办(街道、开发区)各部门要以此次活动为契机,提高如履薄冰的警觉度,增强“时时放心不下”的责任感,突出重点狠抓落实,统筹发展和安全,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
第三篇:在安全生产工作会上的讲话
安全生产工作会讲话
同志们:
在年底十分繁忙的情况下,召开2018年安全生产委员会第一次全体会议暨春节安全生产工作部署会,既说明了县政府对安全生产工作的高度重视,也是向全县上下彰显我们持之以恒抓安全生产的坚定态度和决心,督促和引导各乡镇各部门各企业强化安全生产工作,确保安全事故持续下降,确保人民群众生命财产安全,希望与会同志要充分认识和把握这一点。刚才,县安办总结了2017年安全生产工作情况、安排部署了近期安全生产工作;县公安局、住建委、交运局就各自职责范围内的安全生产工作作了汇报发言。下面,我就做好安全生产工作再强调三点意见。
一、安全生产形势严峻。安全生产委员会会议,是层层开、年年开、季季开,关于安全生产的话,也是层层讲、年年讲、季季讲、月月讲,甚至天天讲。之所以这样不厌其烦、反反复复地讲,就是因为安全生产太重要,必须常抓不懈。近年来,各乡镇、各部门加强安全生产工作,扎实推进安全生产专项整治行动,落实安全生产责任制,取得了明显成效,未发生较大及以上事故。但从全国来看,尤其是2017年下半年,相继发生了☆等事故。从我县来看,虽然☆事故控制较好,未发生亡人☆生产安全事故;但交通事故总量仍存在,☆年发生道路交通事故X起,死亡X人。
各乡镇、各部门必须保持清醒头脑,认清我县安全生产“九多两弱”(企业数量多,高危行业多,长输油气管线多,燃气管网多,特种设备多,在建工地多,机动车辆多,消防单位多,从业人员多,基层基础和监管能力水平比较薄弱)的局面并没有从根本上转变,安全生产形势依然严峻。突出表现在:一是安全意识不牢。部分乡镇和部门安全生产工作更多的是停留在口头、会议和文件上;一些企业不能处理好生产和安全的关系,安全投入不足,并没有真正把安全放在首位;一些个体安全意识差。二是安全根基不稳。基层安全监管和执法力量不足,缺少真正懂业务的监管人员,机构不全、人员不齐、队伍不稳,企业安全教育培训开展不规范,高危行业从业人员技能素质偏低,专业技术队伍不稳定。三是安全隐患不少。据不完全统计,今年以来,通过检查发现事故隐患X处,经过整改完成X处,整改率达X%,仍有一些重大安全隐患整改不到位,如市政府挂牌督办的X处火灾隐患,尚有X处未完成整改任务。
安全生产人命关天,抓和不抓不一样,重视和不重视不一样,任何时候都不能马虎,时时刻刻都不能松懈,否则原来安全的地方也会变成不安全,一般隐患会变成重大隐患,最终酿成事故。一定要始终强化安全生产红线意识和底线思维,始终把安全生产摆在更加突出的位置,把工作做得更细更充分,把责任压得更实更具体,真正做到警钟长鸣、常抓不懈,运用法律、科技和必要的行政手段,全面加强安全生产工作,持续推进安全生产形势稳步好转。尤其要坚决消除
“五个了之”的问题,就是对查处的隐患不能一罚了之、而是要一追到底,对停产整顿企业不能一停了之、而是要持续跟踪,对事故查处挂牌督办不能一挂了之、而是要整改到位,对事故通报不能一发了之、而是要引以为鉴,对相关会议不能一开了之、而是要落实见效。
二、安全生产任务繁重。安全生产涉及面广、工作量大,引发安全事故的各种因素确实很多,预防安全事故的难度确实很大。只有把工作做到位、做到底、做到家,才能把法律法规、规章制度化为具体的行动,变为实际的效果。
一是安全生产工作要“到位”。责任落实要到位。对政府而言,就是要守土有责、守土负责,真正把安全生产责任担起来,履行“一岗双责”,经常分析安全生产形势,多到现场去走一走、看一看,发现、督促和解决工作中的问题,有针对性地提出工作举措,把监管责任细化分解,让每一个环节、每一项工作都有具体的人来抓、来管。对企业而言,就是要牢固树立责任意识和安全意识,切实履行安全生产主体责任,心系职工安危,严守安全规程,不折不扣把各项政策和规定落实到具体的岗位和节点上,扎扎实实做好企业内部的安全管理。制度建设要到位。建立健全从上到下的安全生产管理制度,用制度来严格行业的准入,用制度来确保设施的投入,用制度来强化员工的培训,用制度来严格动态的监督,用制度来落实严厉的责任追究,努力实现安全生产工作从被动应付向主动防范转变。教育培训要到位。继续在全社会深入开展有针对性的安全生产宣传教育活动,对于直接从事安全生
产工作的县、乡两级工作人员,以及企业负责人、安全管理员、特种作业人员,必须重点培训、教育和辅导,特别是加强对新职工和外来职工的安全技能、基本救护知识培训。
二是安全生产工作要“到底”。监管网络要到底。按照“五级五覆盖”的要求,建立完善县、乡、村(社区)三级安全监管网络,乡镇安监机构、人员都要配备到位,村(社区)也要按要求配备安全生产信息员,真正使安全监管的触角延伸到最基层。监管工作要到底。不能拘泥于原来抓工作的模式,不能就是开会部署、情况通报,发生了事故就成立一个事故调查小组找找原因,而是经常深入一线开展明查暗访,把工作落实在基层,把问题解决在一线。调查摸排要到底。结合正在开展的安全生产大检查整治活动,深入开展全面调查摸底,摸清安全生产状况,摸清安全隐患所在,对本辖区实行信息化管理,建立动态管理数据库。
三是安全生产工作要“到家”。隐患整改要到家。抓安全生产一定要铁石心肠、铁面无私,会运用铁的手腕,以对人民生命财产高度负责的态度抓整改,对已经整改完毕的要“回头看”,一定要整改到家;对已经排查出的重大隐患但还没有整改的,要抓紧制订整改计划,落实整改措施,尽快实施整改;对到期仍达不到整改要求的,要坚决按照有关法律法规予以关停。督促检查要到家。加强经常性的督促检查,真正做到强监管、重整治,尤其要强化隐患整改情况的督查,确保事故隐患能及时整改。探索建立企业自查、行业互查、政府部门督查、群众积极参与的监督检查机制。应急救援要
到家。完善安全生产应急救援预案,按照有关规定配备应急设施设备,整合各类应急救援资源,建设快速响应的救援队伍,切实提高应急救援水平。
三、安全生产责任重大。安全是硬任务,落实是关键。这就要求要认真落实“安全第一,预防为主,综合治理”方针,全面加强基础工作,筑牢第一道防线,最大限度地增加安全因素,最大限度地减少不安全因素。
一是突出重点抓落实。结合春节这一敏感时期和冬季安全生产工作特点,着重强化道路交通、建筑施工、消防安全、危化品生产、运输、储存、烟花爆竹“打非”、油气管网、易燃易爆物品、特种设备、食品药品安全等重点行业和重点领域的安全监管检查。严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”这“三个必须”的要求,全面落实监管责任。刚才,县安办已做了周密部署,请大家会后认真抓好贯彻落实。
二是形成合力抓落实。安全生产不只是安监局一个部门的事,也不只是安委会成员单位的事,而是全社会的共同责任。2017年我们开展了安全生产大检查大督查大整治、夏季高温安全生产大检查、县领导带队开展安全生产督查等系列安全生产活动,各乡镇、开发区认真履行了属地管理职责,县安监、公安、交运等单位既各司其职,又协同作战,形成了齐心协力保安全的整体合力,值得充分肯定,必须予以坚持。下一步,还要积极探索建立相关部门联合执法工作机制,切实增强抓安全生产的工作合力。同时,要加大宣传教育和
培训力度,运用多种行之有效的方式,推动安全文化、安全法制、安全责任、安全科技和安全投入落到实处,努力营造抓安全生产工作的良好社会氛围。
三是拓展内涵抓落实。安全生产问题,本质上是一个社会管理问题。社会管理工作到位了,薄弱环节少了,安全生产形势也就好了。因此,要进一步拓展安全生产工作的内涵,转变就安全生产而抓安全生产的模式,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理体制,不断建立和完善安全生产长效机制。同时,要深入研究安全发展面临的新形势,围绕着力构建“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任体系,从完善事故隐患排查治理体系、推进安全生产基础保障、监管能力建设和重点行业领域治本攻坚等方面,做好安全生产各项工作。
同志们,2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,做好安全生产工作意义重大。年内只剩下几天时间,安全生产工作没有休止符,始终在路上,容不得半点疏忽大意。希望同志们坚定信心、勇于担当、扎实工作,抓好安全生产各项工作的落实,确保完成安全生产各项任务,确保全县安全生产形势持续稳定,确保全县人民过一个喜庆祥和的新春佳节!
最后,提前预祝各位,新春快乐、身体健康、工作顺利,万事如意!
第四篇:在冬季安全生产工作会上讲话
在全镇安全生产工作会议上的讲话
王明运
(2011年12月23日)
同志们:
今天,镇党委、政府召开全镇安全生产工作会议,主要任务是传达贯彻省、市、县安全生产工作会议精神,分析当前安全生产形势,安排部署当前安全生产工作,动员全镇上下采取有效措施,坚决防止重特大事故发生,努力完成全年安全生产目标任务。下面,就加强全镇安全生产工作,我强调几点意见:
一、认清形势,警钟长鸣,切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感
今年以来,经过全镇上下的共同努力,全镇没有发生安全生产事故,安全生产形势继续保持了总体稳定的态势。但是,我们更要清醒地看到,当前全镇安全生产形势依然严峻,冬季气候寒冷、天气干燥,历来是事故的易发期、高发期。近期各地事故频发,徐州丰县首羡镇校车事故(15名学生死亡、8人受伤),山东新泰 “11〃19” 化工厂爆炸(死亡14人、5人受伤),西安“11〃14” 煤气罐爆炸事故(死亡10人、32人受伤),甘肃正宁县“11〃16”校车特大交通事故(死亡21人、44人受伤),湖南省新邵县“11〃14”房屋垮塌事故(死亡10人、12人受伤)等系列重特大安全事故,一再提醒我们,对安全生产工作,务必始终保持清醒的认识和高度的警觉。全镇上下要认清形势,警钟长鸣,紧紧咬住安全生产目标,落实责任、强化监管,坚决防范和遏制重特大事故发生,努力推动四季度全镇安全生产形势继续稳定好转,确保全年目标任务顺利完成。
二、突出重点,狠抓落实,全面做好冬季安全生产工作
扎实做好冬季安全生产大检查,发现隐患,消除隐患,是当前我镇安全生产工作的重中之重。各村(居)、各单位、各企业要按照这次会议要求,结合冬季安全生产事故发生的特点,重点抓好以下六个方面工作:
(一)深入开展冬季安全生产大检查。各村(居)、各单位、各企业要切实履行好职责,抓好冬季安全生产大检查工作。一要强化落实企业的安全生产主体责任,企业要深入开展自查自纠,一个环节一个环节的查,一个部位一个部位的查,不放过一个漏洞、不丢掉一个盲点、不留下一个隐患。二要在全面检查的基础上,突出抓好交通运输、建筑施工、危化品、消防等重点行业领域的督查检查。三要对发现的隐患和问题,立即采取措施予以整改,暂时不能解决的要限期整改、跟踪落实。对生产经营单位安全生产责任不落实,隐患拒不整改或整改不力,再次引发安全生产事故的,要加重责任追究处理。
(二)突出抓好交通安全。要结合冬季交通安全特点,制定应对恶劣天气的各类预案,切实做到事前有效预防、事中从容应对、事后妥善处理。要加大对交通流量密集道路状况及交通设施的全面排查,强化路面监控和执勤,特别是针对各中小学、幼儿园校车,坚决采取逢车必查措施,坚决查处超速、超载、超限、驾驶员疲劳驾驶、酒后驾驶等交通违法行为。
(三)高度重视消防安全。深入开展“清剿火患”战役,加大火灾隐患整改力度,以村(居)、企业为基本单
元,以人员密集场所、易燃易爆场所、“三合一”和“九小场所”为重点,全面落实网格化排查整治。坚决做到保障应急预案完善、消防通道畅通、安全设施完好、单位查清、火灾隐患见底,最大限度地消除各类火灾隐患。同时,要加大消防违法行为执行力度,对久拖不改和可能严重威胁公共安全的,要依法果断采取责令“三停”、临时查封、强制执行、拘留等刚性措施。
(四)加强建筑安全管理。要加强施工单位资质管理、领导带班制度执行、工人素质培训等方面的监督检查,深化专项整治和隐患排查治理,狠抓法定建设程序履行,推动企业主体责任落实。要重点检查相关文件、标准及规范的执行情况,冬季防火措施以及保障性住房建设过程中安全、质量情况的安全监督管理是否到位。
(五)抓好危险化学品安全监管。要突出化学品运输和位于人口密集区周边的化工企业安全生产监管,针对冬季工作特点,对生产、储存、运输、经营、使用等各环节进行深入检查。要重点检查安全生产责任制和安全操作规程的修订完善和执行情况,企业设备维护保养管理制度制定和执行情况,企业生产装置和储存设施安全防护工作的落实情况。
(六)抓好烟花爆竹安全整治。春节即将来临,镇派出所、安监、工商等部门要加强联动,实行包干监督,健全举报奖励制度,进行重点排查,积极控制非法生产原材料来源,堵塞非法产品销售渠道,严肃查处非法生产经营行为。要抓好源头管理,严格执行烟花爆竹储运、销售的安全规定,强化流向登记,加强仓储设施安全检查。
此外,与群众生产、生活密切相关的供电、供水、供气、邮电、通信等部门和单位也要深入开展安全大检查,消除安全隐患。尤其要加大对事关民生的安全检查力度,比如液化气钢瓶这一块,要从销售钢瓶、灌装、运输、使用、检测等全过程全方位进行安全监管。校车安全也是个大问题, 12月12日晚,省政府办公厅连夜发出《关于切实加强校车安全管理的紧急通知》,要求各地针对丰县校车事故举一反三,深刻吸取教训,进一步落实责任,强化措施,切实加强校车安全管理,坚决防止校车安全事故的发生。所有相关单位要把工作前置,要主动去发现问题、解决问题,形成齐抓共管,协调配合的局面。
三、强化领导,落实责任,确保安全生产工作措施落实到位
针对当前安全生产工作的特点,各村(居)、各单位、各企业要切实负起责任,采取有效措施,狠抓工作落实,确保不发生各类重特大安全事故。
一要加强组织领导,及早思考谋划明年工作。各村(居)、各单位、各企业要把安全生产工作摆在突出位置,切实加强对安全生产工作的组织领导,健全安全生产工作长效机制。要切实做好安全生产预防和控制工作,认真分析形势,认真解决存在的问题,严格落实安全生产防范措施,筑牢安全生产基层基础工作,确保一方平安。镇安监办要抓紧制订安全生产考核方案,并认真组织实施,考核结果向镇党委、政府报告。相关部门要针对当前安全生产工作中的新情况、新问题,深入调查研究,了解真实情况,理清工作思路,研究制订明年安全生产工作的奋斗目标、重点任务和政策措施,进一步增强工作的预见性和主动性。
二要提升应急防范能力。各村(居)、各单位、各企业要针对冬季可能出现的雪灾及强降温天气,进一步加强
预报、预警、预防工作;要进一步完善应急预案,抓好应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的落实;要加强对安全生产重点行业(领域)、重要设施、重点单位和部门以及人员密集场所各项应急准备工作的检查,健全完善应急协调联动和快速反应机制,确保遇有突发事件能及时有效进行处置。要强化应急值守,各村(居)、各单位、各企业都要严格执行值班制度和事故专报制度,每天都要安排人员在岗带班,确保信息渠道畅通,确保能及时有效处置各种异常和突发情况。凡发生重大或造成重大影响的安全生产事故,各部门在及时进行前期处置的同时,必须按规定迅速上报,并跟踪掌握事态进展,随时续报直至处理完毕,不得迟报、漏报,坚决杜绝瞒报、谎报。
三要抓好安全生产基础工作。抓好安全生产工作,关键在基层,重点在基础。各村(居)、各单位、各企业要不断强化基层的基础性工作,提升安全生产本质安全度。一要着力完善基层安全监管网络,针对镇区安全生产监管监察力量薄弱的问题,要全面加强基层安监机构和体制机制建设,进一步充实人力物力,落实专人专岗。二要大力推进安全生产标准化创建活动,从落实责任、建立机构、健全制度、完善考核以及资金投入、人员培训、安全防护等方面,加强生产经营单位安全基础工作,提升企业的安全管理水平。三要全面推广“1+3”安全监控体系,充分发挥班组的作用,强化现场安全管理,坚决抵制违章指挥、违章作业和违反劳动纪律等行为。四要广泛宣传发动,充分利用电视、广播、报刊等舆论工具,加强对全社会安全防范工作的教育和引导,大力宣传安全生产法律法规和安全常识,确保安全宣传进机关、企业、学校,进村入户,让安全生产法律法规深入人心,安全知识家喻户晓。
四要严肃抓好事故调查处理工作。全镇上下要认清当前安全生产工作大环境,对安全事故坚持“零容忍”,只要发生事故就逐级追查和责任倒查,一查到底,严查重处。严格执行“一票否决”和“行政问责”制,按照“四不放过”原则,从重从快查处各类生产安全事故。对安全生产事故中的责任人及负有领导责任的人员,坚决按照安全生产法的要求追究有关责任人的责任,绝不姑息迁就。对非法违法生产经营建设有关单位和责任人,视情节严重程度,做到“四个一律”:该处罚的一律按上限处罚,该停产整顿的一律责令停产整顿,该关闭的一律报请政府关闭,触犯法律的一律追究法律责任。
同志们,当前全镇安全生产形势依然严峻,冬季安全生产工作繁重艰巨,希望大家进一步统一思想,振奋精神,从严从紧从细抓好各项安全生产措施的落实,抓好安全生产大检查,推动冬季安全生产形势继续稳定好转,努力完成全年安全生产目标任务,确保实现“十二五”安全生产良好开局。
第五篇:在全县安全生产工作会上的讲话
在全县安全生产工作会上的讲话
在全县安全生产工作会上的讲话
县长***
(2006年7月27日)
同志们:
今天,我们专门召开全县安全生产工作会,会议的主要任务是总结今年1-7月段安全生产情况,认真分析我县安全生产工作形势,对下半年安全生产工作进行安排部署。刚才,**县长就今年1-7月我县的安全生产工
作进行了简要回顾,并对下一步工作作了安排部署,卫东书记还将作重要讲话,请各乡镇、各机关单位、各企业抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见:
一、认真分析形势,深刻认识安全生产工作的重要性
安全生产工作事关社会稳定、事关经济发展,更关系到人民群众生命财产安全,因此我们抓安全生产工作就是抓生产力,就是抓发展,就是抓稳定,就是抓和谐社会建设,我们必须充分认识安全生产工作的重要性、艰巨性,牢固树立安全生产常抓不懈的思想,任何时候、任何情况下都要绷紧安全生产这根弦,容不得一丝一毫的松懈麻痹,努力做到“两个务必”,即:务必保持清醒头脑,从思想上高度重视安全生产工作;务必加强组织领导,把安全生产作为头等大事抓紧抓好。一句话,就是既要保证思想认识到位,还要保证工作落实到位。
搞好安全生产工作,保障人民群众的生命财产安全,是践行“三个代表”重要思想的具体体现,是保障广大人民群众根本利益的具体措施,也是促进社会全面发展、实施可持续发展战略、政府履行社会管理和市场监管职能的基本任务和企业生存发展的基本要求。各乡镇、各部门一定要统一思想,从全面贯彻落实“三个代表”重要思想和维护人民群众生命财产安全的高度,充分认识加强安全生产工作的重要性和紧迫性,正确理解安全生产与经济发展的辩证关系,把安全生产作为一项长期、艰巨的重要任务,真正做到警钟长鸣,常抓不懈,要认真履行职责,加大工作力度,落实工作措施,切实抓好安全生产工作。
综合分析我县发生的各类安全事故,总体具有以下特点:一是事故频率高。1-7月,全县发生各类安全事故14起,死亡11人,与去年同期相比上升267,是2005年的2.67倍,受伤11人,直接经济损失43.36万元,同比下降26。特别是最近两个月,接二连三发生事故。二是事故种类集中。事故主要集中在道路交通方面,上半年发生的14起事故中,交通事故达12起,占各类事故总数的85.7,死亡11人均由交通事故引起。三是重大事故有所抬头。7月11日,木卡乡发生一起3人失踪的交通事故,时隔十日,22日米亚罗胆杆村又发生一起3人死亡的事故,这此事故接连发生,社会影响较大。深入分析,我认为,我县安全生产工作存在着安全基础设施薄弱等客观原因,但更主要的是我们执行和落实安全生产工作的主观原因,有我们监管上的问题、工作作风上的问题。因此,我们必须从主观上查找问题,弄清原因,深入分析,寻求对策,这样才能够改进工作,才能有效的防范重特大事故的发生,才能够确保全县安全生产形势根本好转。这些问题主要表现在:
一是不敢抓。由于安全工作的复杂性、艰巨性、长期性、反复性和偶发性,使部分同志产生了畏难情绪。工作中不是勇挑重担而是互相推诿,不是主动出击、化解隐患,而是任其自然、被动接受。
二是不善抓。安全工作是一项综合性、操作性强的工作,抓好安全生产工作的前提是必须全面掌握其基本知识、基本要求和相关法律法规、操作规程。但一些部门和企业平时忽视对安全知识、安全法律法规以及操作规程的学习掌握,看不到主要矛盾,抓不住关键环节,想抓又无从下手。以致工作中不能科学指挥、有效解决问题,屡屡出现胡乱指挥、违章操作的现象。
三是不真抓。抓安全工作,是一项非常艰辛的工作,需要倾注大量的心血。从目前安全生产工作的开展情况来看,在工作上不愿抓、不真抓的现象较为突出,比如:有的在开展安全检查时作风漂浮、蜻蜓点水,工作马虎、粗枝大叶;有的对安排的事情反应迟钝、行动缓慢、工作拖沓,特别是隐患排查不及时,整改措施不落实。
四是不逗硬。在安全的问题上,要敢于攻坚碰硬、敢于撕破脸皮、敢于得罪人,敢于说“不”。但是,我们在执法和管理中,总是严厉不起来、落实不下去,不敢碰硬、不敢较真。
五是不适应。按照“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局的要求,我县安全生产工作还存在许多与新情况、新变化不适应的问题。具体表现在:企业安全生产监管工作还需进一步探索。在大力发展混合型经济、民营经济的同时,有些企业的安全生产主体责任没有得到有效落实,对他们的安全监管、地方性的法规、制度、措施的落实都没有跟上。在体制转轨和经济结构调整过程中,安全生产工作不能适应发展现代企业的需要。安全生产伤亡事故在个体、私营、民营及中小企业时有发生,民工已成为事故高发群体。个体、私营、民营等非公制经济迅速发展,中小企业不断增加,在给经济
发展带来活力的同时,安全生产工作也产生了新的问题。应急救援机制还不够健全。我县应急救援体系建设还处在起步阶段,各乡镇、各单位和企业之间的互动应急救援机制不完善,应急救援预案还需进一步完善和加强演练。这此问题给安全生产带来了很大的压力,严重制约了安全生产工作的有序进行。
二、总结经验教训,将各项安全生产工作措施落到实处
安
全生产,事关全局,意义重大。各乡镇政府、各部门、各企事业单位一定要高度重视安全生产工作,切实加强领导,认真履行职责,把安全生产纳入本地区经济发展和社会进步的总体规划,统一部署,同步推进,同时考核。面对当前我县安全生产的形势,我们要增强信心,鼓舞斗志,知难而进,扎实工作。各部门领导要敢于管理,善于管理,严格要求,照章办事。只有这样,才能有效地扼制重特大事故发生,确保人民生命财产安全。
(一)落实工作责任
全面落实安全生产责任制是做好安全生产工作的前提,我们要坚持“以人为本”和“安全第一,预防为主”的方针,牢固树立“防范胜于救险,责任重于泰山”的意识,切实依法加强安全生产行业监管和综合监管,真正履行好政府的管理和监督职能;大力加强安全生产监管体制和执法队伍建设,逐步建立和完善安全生产长效机制;积极研究、探索和采用先进的管理方法,不断改善安全生产环境,完善安全生产监管制度,扎实推进安全管理工作。
全面落实企业的主体责任,建立企业自我约束长效机制,是落实安全生产工作责任的关键环节。一要进一步落实企业安全保障的各项制度。二要严格实施《安全生产许可证条例》,严把市场准入关。新建、改建、扩建工程必须进行“三同时”审查验收。三要提高企业对伤亡事故的经济赔偿标准,促使企业、业主自觉增加安全投入,防范事故发生。
(二)落实责任追究
制止违章、实施处罚、追究责任是防范事故的有效措施,强化监督是抓好安全生产工作的重要手段。安全生产行政执法部门要认真履行职责,做到严格、公正、文明执法,坚持“谁不逗硬就逗硬谁”的原则。对严重忽视安全生产的企业、业主以及各相关单位领导,要依法加大处罚力度,强化警示教育。深入开展隐患排查,凡是不具备安全生产条件的施工点或生产企业一律责令整改;凡是施工现场存在严重安全隐患的立即停工整改,并严厉处罚;对酒后驾车、“三超”人员及车辆一律停业整改,并顶格处理。
(三)落实工作措施
工作措施落实得好不好,是安全生产工作能不能抓好的重要保障,工作不落实,安全生产就只是一句空话。我们要弘扬求真务实精神,深入基层,深入实际,切实转变工作作风,察实情,讲真话,办实事,求实效,狠抓安全生产各项制度措施的落实,加强检查督促,从严管理,严格要求,切实做到安全生产工作层层落实,责任到人。同时要注意发现安全生产工作中出现的新情况、新问题,及时采取有针对性的政策措施。
安全生产工作要“抓源头,源头抓”。加强源头管理是做好安全生产工作的基础,各乡镇、各职能部门在工作中一定要做到“关口前移,重心下移”,深入各乡镇、旅游集散地、学校、企业、工地,加强安全监督指导,强化整改督促。公安、交警、交通等部门要加大道路交通安全宣传教育,强化路检路查,强力推进打击非法营运、规范客运市场专项整治活动,严格“五不出站”制度,对“三超”、酒后驾驶等违规行为予以严惩;各乡镇要会同交警、交通、农牧等部门要深入全县各村组,对各村村道、农用机械等情况进行摸底排查,发现隐患立即整改;同时要继续争取加大对道路隐患整治的投入,改善道路交通状况,严防重特大交通事故发生。
严格市场准入,规范危险化学品生产、经营、运输秩序,加强重大危险源的监控;公安等职能部门要切实加强民用爆破器材和烟花爆竹生产、销售、储存、运输、使用等各个环节的监管;公安部门要深入各工地,对民爆器材的使用情况要进行摸底,及时排查事故隐患,严厉打击非法经销、使用民用爆破器材的行为;要狠抓重大火灾隐患的督促整改,重点是公众聚集场所消防疏散通道的整治;要针对建筑施工、森林防火安全中的薄弱环节和突出问题,制定专项整治方案,加大整治力度。
安全生产工作要“抓基层,基层抓”。经验告诉我们,事故多数都发生在基层,根源在于基础工作薄弱。为此,我们要把基层工作作为安全生产工作的重点。重基层,把安全生产工作责任分解到基层,使安全生产制度、规范落实到各乡镇、村组、各企业、各车间、各班组。重基础,建章立制,加大安全投入,强化隐患整治,开展安全教育,规范生产行为,建立生产经营单位自我约束、自我激励的安全生产机制。重创建,深入开展“安全生产示范乡镇”创建活动,是不断推进安全生产形势稳步好转的重要举措,是建设社会主义新农村的重要内容。要不断深化安全生产示范乡镇活动,不断创新基层安全生产工作机制,针对薄弱环节拓展示范范围,县安监局和各乡镇要以对人民负责的态度抓好此项工作,切实筑牢安全生产基础。重法治,进一步完善委托执法和监督委托执法制度,建立健全岗位执法责任制,严格规范安全生产监管监察执法依据、执法权限、执法程序、执法标准,切实解决基层安全生产工作无法抓、抓不住和随意抓、不规范的问题。重培训,县安监局及相关职能部门要抓好各乡镇、各单位领导干部及企业主要负责人安全生产知识的培训,加大对安全生产管理、监督、监察人员和特种作业人员等的培训考核。贯彻落实企业、车间、班组“三级教育”制度和安全技术交底制度,切实解决基层安全生产工作力量薄弱的问题。
安全生产工作要“抓领导,领导抓”。加强领导是安全生产的关键环节,只有领导有力,安全生产工作才能有序进行。单位一把手作为安全生产工作的第一责任人,要亲自抓、负总责;分管领导要集中精力抓,切实负起责任。要突出搞好重点监管、专业监管和定点、定期的日常监管。把安全生产工作责任落实到单位、落实到领导、落实到具体经办人员,哪个环节出了问题,就追究哪个的责任。严格实行安全生产报告制度,规范信息报送渠道,严禁越级报告。建立健全安全生产绩效考核制度,把安全生产工作绩效考核与领导干部考核挂钩,实行安全生产“一票否决制”。
安全生产工作要“抓重点,重点抓”。专项整治是安全生产抓源治本的重要举措,必须长期不懈地坚持下去。当前,要突出道路交通运输、施工安全、旅游安全、学校安全、危险化学品及民爆器材、消防安全等重点行业和领域的专项整治。特别要结合当前我县已经进入主汛期,洪涝灾害、地质灾害极易发生,必须认真贯彻落实好省、州关于做好防汛抗旱工作的要求,强化事故隐患排查,加强监测和值班制度,确保广大群众生命财产安全。
交通安全:加强源头管理,进一步强化交通安全管理措施,县交通、公安、交警、公路、运管、农机等部门要严格驾乘人员的安全监管,加强路检路查力度,继续开展以公路“反双超”(超载、超速)和农村道路“反双违”(农用车违章载人、拖拉机违章载人)为重点内容的专项整治活动,重点落实好各项工作措施,顶格处罚交通安全违法违规行为,严防重特大交通事故发生。
旅游安全:受内地暑期高温影响,最近,外地来县旅游游客剧增,自驾游人数高居不下,加之目前又进入了主汛期,地质灾害时有发生,给我县的旅游安全造成了很大的压力。县旅游局、景区管理局、县交通局、卫生局、食品药品监督局、县工商局、质监局等部门要开展联合执法,在不断加强旅游安全设施建设的同时,重点对涉旅企业的食品卫生进行检查,防止游客发生食物中毒,规范旅游市场秩序;各涉旅企业、宾馆等要加强安全管理,确保游客生命财产安全;公安、交警要加强景区、景点周边路检路查,及时告之游客(尤其是自驾游驾驶人员)我县的道路交通状况,教育游客警惕驾驶,确保游客生命财产安全。
学校安全:县教育行政主管部门、全县各中小学要充分利用暑期,狠抓校舍安全排查,发现隐患及时整改,要培养学生在上学、归家途中的安全自我防范意识,严禁搭乘拖拉机、农用车和证照不全的车辆,确保学生安全;要会同县卫生局、食品药品监督局等部门抓好学校食品安全工作,确保学校食品卫生、安全;深入开展校园周边环境整治活动,抓好学校周边环境建设,创造良好的、安全的学习环境。
施工安全:目前全县的重点建设和建筑工程已全面铺开,是安全生产的高危区。各施工企业、指挥部、项目部要牢固树立“生产必须安全,抓安全就是抓效益”的理念,落实专人负责,狠抓施工安全;安监、规划建设环保、经济商务、国土、水利等部门要建立安全生产监督的长效机制,深入到每一个工程建设点进行安全生产指导,帮助施工企业完善安全生产制度,严格要求施工单位照章施工;同时,深入排查建设工地的安全生产措施落实和安全设施的建设情况,对存在安全隐患的工程建设单位采取果断的措施,责令其停工整改,整改不合格的坚决不许开工。
危险化学品、烟花爆竹及民爆物品安全:要着重抓好重大危险源的监控和重大隐患的整改。县安监局、公安局等相关单位、各营运企业要切实履行职责,加强隐患排查和整治,对隐患要及时排查,加强防范。一是深刻吸取九寨沟水体污染事件教训,切实加强沿河及危险化学品重大危险源监控,落实应急救援预案,防止安全事故发生和扩大。二是要认真贯彻执行《烟花爆竹安全监管条例》,全面加强生产、运输、销售、使用、存放各个环节的安全监管,严格烟花爆竹销售许可和配送制度,严禁非法储存、运输和经销,严厉打击非法生产和销售行为,对各类重大庆典活动按规定做好烟花爆竹等安全监管工作。三是要加强对民用爆破器材储、运、用等各个环节的监管,落实专人管理,严格使用登记和限量使用,确保人民群众生产财产安全。
消防及公共安全:深入开展公共聚集场所规范化建设,县公安消防、安监等部门要加强对人员密集场所、易燃易爆单位、耐火等级低的密集建筑区消防安全整治。继续加大消防安全投入,尽快解决消防安全基本装备和基础设施欠账问题。要继续深入推进建筑、城市公用设施、旅游和学校等行业和领域的安全专项整治。
三、关于林政管理
7.22案件的发生,暴露出当前我们的林政管理工作中的一些薄弱环节,我们务必引起高度重视,认真总结经验教训,切实加强林政监督管理,加大各村组、各林区的巡查力度,严厉打击乱砍滥伐、偷拉盗运等违法行为。一是林业主管部门要组织对7.22案件进行深入调查,及时弄清案情,严肃追究相关人员的责任;二是县林业局要在一个月内,对全县的林政管理工作进行一次认真、深入的专项排查整治,并将排查整治结果书面报告县委、县政府;三是各乡镇要按照属地管理原则,加强林政管理,切实将各项工作措施落到实处;四是狠抓护林防火,加强宣传力度,层层落实责任,全面签订森林防火责任书,确保实现连续27年无森林火灾的目标。
四、关于环境卫生
通过前段时间各乡镇、各部门的共同努力,我县的环境卫生工作有所改观,也保持得比较好,希望大家继续努力,进一步巩固环境整治工作成果。目前正值我县大白菜成熟季节,全县各乡镇务必要处理好大白菜运输后残留的菜叶等垃圾,及时清理;县城各单位要高度重视环境卫生工作,增强责任意识,形成环境卫生,人人有责的意识,各单位要统一购置垃圾桶,放在各自单位,由城管部门定时收集、集中处理。
同志们,下半年全县安全生产工作任务艰巨,各部门要发扬求真务实的精神,强化忧患意识和责任意识,坚持开拓进取,扎实工作,切实把县委、县政府关于安全生产工作的部署落到实处,坚决遏制重特大事故,推动全县安全生产形势根本好转,为构建安全、稳定、和谐的新**做出新贡献。