石岐区党政领导班子2011年民主生活会会议纪要

第一篇：石岐区党政领导班子2011年民主生活会会议纪要

石岐区党政领导班子2011年民主生活会会议

纪要

2011年9月22日下午，石岐区召开党政领导班子民主生活会。会议由石岐区党工委书记甘建仁同志主持，市委书记、市人大常委会主任薛晓峰，市委常委、市纪委书记、市委秘书长李君能，市委组织部副部长汤毅清等领导到会指导，薛书记作了重要讲话，区党政领导班子所有在家成员参加了会议。

会上，石岐区党工委书记甘建仁同志对开好本次民主生活会的前期准备工作进行了汇报，从营造风清气正、干事创业新氛围，积极争取经济发展取得新成就，探索加强社会建设创新社会管理新思路，缔造和美幸福新环境以及打造创新敬业、公道正派新队伍等五个方面对班子一年来的工作进行了总结，深入分析了当前我区经济社会发展面临的压力和困难，提出了全力营造都市型经济发展新的增长点、全面推进各项社会事业建设、积极构造和谐稳定的社会环境、大力加强党建工作等下阶段工作思路。同时，甘建仁书记从加强政治思想建设、坚持民主集中制、强化党风廉政建设、关注民生维护稳定等五方面对自己一年来的学习工作情况进行了总结，并提出了整改措施。

区党工委副书记、办事处主任沈名晓接着发言。沈名晓主任从树立勤政为民工作理念、切实提高工作执行力、主动适应新岗位、保持廉洁务实作风等四个方面对自己的工作进行了小结，并提出了今后努力的方向。随后，石岐区其他党政领导班子成员也结合各自所分管的工作，从作风建设、履行职责、廉洁从政等方面对自己一年来的思想、学习和工作情况进行了书面通报。

薛晓峰书记听取了汇报后认为，石岐区党政领导班子换届调整后精神饱满，士气高昂，思路清晰，信心充足；辖区经济发展良好，经济总量、增速及第三产业比重等都位居全市前列；重点工作扎实推进，在环保模范城市建设、卫生城市复检、文明城市复检、岐江夜游、公交治理等全市重点工作上做了大量工作；社会大局平安稳定，形势持续好转。这些成绩的取得，充分证明了石岐区新的领导班子的战斗力与工作上的卓有成效。希望石岐区把握机遇，再接再厉，趁势而上，走出更广阔的空间。

薛书记对石岐区新的党政领导班子提出了‚六个新‛的要求，即要有新面貌、新观念、新作风、新风气、新作为、新成效，特别指出石岐区作为市委市政府的派出机构、一只延伸的手，更要牢固树立全局意识，围绕全市中心工作、重点工作，充分发挥派驻机构的作用，切实提高工作执行力，做好本职工作。薛书记强调，石岐区作为中心城区的重要组成部分，要深入贯彻落实市委第十二届八次全会的精神，牢固树立‚全域中山‛的理念，围绕提高中心城区首位度的总目标，率先出发，力争在首善之区建设中取得新突破，努力争当社会管理创新的排头兵。

薛书记对‚首善之区‛的概念给出了十个努力方向并对石岐提出了殷切希望：一是经济发展良好。希望石岐尤其要在转方式调结构上走在全市的前列。二是社会管理创新。希望石岐作为人口密集高、数量大的主城区与老城区，在加强社会建设上乘着市委全会的东风，善于创新，进一步提高城市管理水平。三是文化事业发达。希望作为‚中山之源‛的石岐延续好文脉，做大做强文化产业。四是综合配套有力。希望石岐勇担推动转型升级的历史使命，为全市提供辐射、支撑、配套服务。五是社会秩序稳定。中心城区社会问题牵一发而动全身，石岐作为中心城区，必须倍加维护社会大局

和谐稳定。六是城市环境优美。希望石岐要围绕宜居城市建设，不断美化居住环境。尤其是要把岐江河治理作为民生工程，持之以恒地治理，实现水质持续好转，做到执政一方，造福于民。七是旧城改造攻坚。希望石岐扎实推进旧城改造计划，在‚三旧‛改造中攻坚克难，切实解决‚城中村‛问题。八是城市化进程加快。不折不扣地推进城市化进程，切实解决农村转制遗留下来的问题，加快把农民培养为具有现代意识的公民。九是民生福祉改善。要牢固树立‚全心全意为民谋幸福‛的理念，多为老百姓办实事、办好事。十是党的建设加强。一切工作的顺利开展最后都是靠党、靠班子，要把党建工作持之以恒的贯穿到实际工作中。薛书记强调，‚十个方面做全，方为首善之区。希望中心城区不辜负全市希望，争当‘三个适宜’首善之区的排头兵。‛

最后，薛书记对石岐区建设‚首善之区‛提出了‚四个表率‛的具体要求：

一是在强化“全域中山”理念上当好表率，进一步发挥中心城区的辐射和带动作用。薛书记指出，‚十二五‛时期中山提出提高中心城区首位度，并非是一个孤立的概念，而是要更好地发挥首善城区的辐射带动作用，为‚全域中山‛率先垂范。薛书记强调，‚全域中山‛不只是地域概念、经济概念，还是人文概念、共建共享概念。在工作中，要注重加快主体功能区规划，构筑‚一主三副多节点‛的城市格局；要设立经济协作区，统筹市域资源，实现优化配置；要主动谋划建设总部经济区，辐射带动转型升级。薛书记认为，石岐提出的‚改造南部、提升中部、拓展北部‛，发展都市型经济的思路很好，希望尽快拿出具体的实施方案。石岐是老中山的代名词，拥有很多历史文化资源，在推进城市建设中，要更加突出‚中国气派、岭南风格，中山元素‛，特别是‚三旧‛改造工作，要借鉴荔湾涌的改造模式，处理好重建和修

缮、发展和保护的关系，要以百年老店的眼光来规划布局，建设城市，使新建筑成为历史文化遗产。

二是在加快转型升级上当好表率，进一步提升发展质量，增强发展后劲。发展是第一要务。今后对镇区的考核奖励办法，既要考虑经济总量，又要把增量放在应有的位置进行考核。石岐发展空间有限，要找准新的增长点，按照‚精二优三‛的要求，把第二产业的核心部分留下来发展好，做大做强第三产业，尤其要大力发展中心城区必备的金融、会展、创业设计、休闲旅游、现代物流的高端产业。在‚三旧‛改造中，要利用土地置换的制度，将零碎的土地集中开发，盘活土地，使土地资源使用最大化。

三是在加强社会建设创新社会管理上当好表率，促进和谐善治。老城区社会建设和管理工作量大，包袱重，但也是创新管理的空间所在。要转变政府职能，改变传统的管理方式，充分发挥社团组织、社会组织在社会管理中的作用，实现市民自治、自我管理、自我提升。薛书记指出，我市近期接连做出加强社会建设、全民修身行动等系列重要部署，为的是构建具有广泛认同的共同精神家园，加快形成干部群众都是平等人，新老中山人都是一家人，经济社会建设没有局外人的强大合力和良好社会局面。当前要着重破解城市二元结构，强化‚新中山人‛理念，尽可能给予常住外来人口市民待遇。希望石岐扎实推进全民修身行动，做到自选动作的创新与多样化，确保实效。

四是在加强班子自身建设上当好表率，打造坚强有力的领导核心。加强镇区党政班子建设，是中山的核心竞争力所在，是影响未来的根本所在。希望石岐区以换届为契机，树立正确的用人导向，营造一个风更清、气更正的良好政治生态，形成心齐、气顺、劲足的生动局面。

第二篇：领导班子民主生活会会议纪要2010

领导班子民主生活会情况报告

按照市局党委《关于开好基层处级领导班子专题民主生活会的通知》精神，6月21日，@@@@支部、领导班子召开了以“贯彻实施四项监督制度、提高选人用人公信度”为主题的民主生活会。会前，“中心”党支部广泛征求党员、群众对领导班子及其成员的意见，自查我单位近三年来在科级干部选拔聘用方面的工作情况，形成了《@@@@落实干部选拔任用工作四项监督情况报告》。

会上各位党员领导干部就自身的工作和学习四项监督制度的情况以及体会进行了发言。最后，“中心”主任对干部选拔任用工作进行了总结，指出：四项监督制度互相衔接配套，提出了事前要报告、事后要评议、离任要检查、违规失责要追究的干部选拔任用工作监督办法，强化了对各级党组织“一把手”及各级组织人事部门的监督，改进了监督视角，完善了监督方法，对于有效解决选人用人上的一些问题具有划时代意义。我们今后的工作中一定严格遵照四项监督制度和市级法律法规的要求，一是要加大从源头上防治用人上不正之风的力度，健全干部任用责任追究制度；二是要强化公开监督，扩大干部工作信息公开，提高选人用人公信度；三是要严肃杜绝违规违纪用人行为，用铁的纪律保证选人用人风清气正。二〇一〇年六月二十三日

第三篇：党政领导班子联席会议纪要

党政领导班子联席会议纪要[2007]20号

2007年6月18日上午，镇委书记殷焕明主持召开了党政领导班子联席会议。会议小结了上周工作，学习了《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，集体学习了“三防”工作应急预案，强调并讨论了一些具体事项。现纪要如下：

一、上周工作情况1、6月13日下午全市打击非法行医经验交流会议在我镇召开。寮步、厚街两镇作了经验介绍。吴道闻副市长高度评价了我镇打击非法行医工作，并提出了三点要求：一是各级干部要尽职尽责；二是有关部门要联合执法，到点到位；三是宣传工作做足做实。

2、6月12日下午，常务副市长冷晓明视察我镇三联机械厂，对该厂的合作模式、自主创新、社会责任充分肯定。

3、6月15日召开了全镇总工会第二次代表大会，选举产生了新一届总工会委员会和工会经费审查委员会。尹树波、何锦平分别为镇总工会正、副主席，何锦平兼任经费审查主任。

4、6月12日上午召开了全镇“三防”（防汛、防洪、防台风）工作会议。会议传达了市在横沥召开的寒溪河流域八镇水利工作会议，市提出“立足当前，着眼长远”的思路，对寒溪河八镇水利建设实行统筹。我镇随后开展了堤围隐患、排站建设、河道和水袋清淤、防汛物资、防汛机制等五项检查，确保人、财、物到位。

5、城市管理工作，一是对我镇07-09年交通规划进行了评审。二是鲤鱼嘴跨线桥路灯安装工程已竣工。三是配合市委政研室来我镇调研电力维护情况。我镇电力基础设施被盗情况比较严重，今年第一季度就发生了28宗，累计金额30多万元。四是召开了“治摩”工作座谈会。广泛听取了多方面意见，力求人性化禁摩，并多元化解决就业问题。五是继续推进市体育馆征地，纪检、人大等部门到上屯参加了市体育馆征地协调会，工作有进展。六是召开了石龙坑拆迁安置区现场会。要求电视、电信、供电等部门要加快安置区基础设施配套建设。

6、专项整治工作，“三小”场所及出租屋消防整治工作，同业主签订了合同，明确了责任，对全镇有关人员进行了整治培训，提出了具体要求。整治食品安全工作，我镇落实了排查摸底、实行奖罚机制和联合执法等有力措施，得到了市的充分肯定。农村“五整治”方面，市爱卫会对牛杨、上底、富竹山、刘屋巷四个村委会创建市卫生村工作进行验收，比较满意。另外，镇整治小组对全镇各村（社区）进行了为期两天的自查自评，各村（社区）都在行动，但力度不够，标准不高，保洁不彻底，废弃物乱堆放现象仍然存在。

7、经济工作，外经办对我镇五月份经济形势做了分析，引进企业和企业增资扩产稳中有升，但也遇到一些困难，一是五月份结汇比四月份明显下降，二是电力紧张影响企业生产，三是由于工业用地挂牌出让时间过长，对招商带来一定的负面影响。另外，镇村兑数问题，有的村开始行动，镇的相关部门要密切配合，对工程的分担费要尽快结清，提供给财政兑数。

8、党建工作，全镇82个党支部推荐了优秀党员和先进支部，现进入核审阶段。

二、强调了几项工作

1、纪检部门围绕社会治安明显好转对派出所进行了作风等方面的考评，对促进工作有很大的推动作用。会议要求纪检部门要扩大考评范围，促进各职能部门开展自我整顿，加强队伍作风建设，狠抓工作落实。

2、镇人大要充分发挥代表的参政议政作用，介入重点工程建设，主要从工程质量上促进。有关部门要积极配合人大的监督工作。

3、第二季度的督查工作已经展开，各有关单位、部门和各村（居）委会要积极配合。

4、“七·一”来临，各支部要进行回顾总结，除做好常规评比、教育外，结合自身实际开展一次民主生活会。由组织办负责起草文件下发，明确具体的要求。

5、加大工作落实力度。一是尽快完善石龙坑、良边拆迁安置区基础设施。二是凡布置的工作，分管领导要将任务分解到具体的部门，并亲自督查和要求反馈，对未明确部门的工作要先分清具体部门再抓落实。

三、关于居安思危的问题

近期从省内外到周边镇区，水涝灾害、食品中毒、建筑物坍塌、工厂欠薪逃匿等影响社会稳定的事件时有发生，我镇也出现工厂老板欠薪逃匿情况。会议指出，全镇各级干部要居安思危，引起高度重视。

一是食品安全要长抓不懈。二是建筑安全，城建办要对全镇建筑物进行排查，重点处理危房。三是医疗安全要特别严防黑诊所死灰复燃，防止出现医疗事故。四是水利安全要做好“三防”的一切准备工作，包括有关部门做好防台风、防暴雨准备，对简易建筑工棚和新栽树木的防灾处理。五是治安、交通安全，雨水季节是治安复杂和交通事故多发时期，要加强管理。六是生产安全，用电高峰期来临，要防止超负荷用电。七是农村应收未收款问题，目前，全镇各村（社区）应收未收款近2亿元，其中帐龄一年以上的应收款达7000万元。厂租拖欠也很严重，拖欠一年以上租金的工厂全镇就有11间。为迅速有效追收应收未收款，会议决定：①合同入库，各村（社区）将所有厂租合同收集并输入会计电脑中存档。②定期汇报，镇政府委派到各村（社区）的会计每月初将上个月厂租收

缴情况以报表形式报至农村会计中心，再由会计中心汇总报至分管领导和片长。③跟踪督办，超期应收未收的，会计要及时反馈给会计中心，以会计中心的名义发文给相关村（社区）和镇班子成员，会计中心要跟踪落实，未落实的以镇政府名义发文督办。④责任追究，对逾期未报、未有效追收的相关责任人（包括会计、村<居>委会干部），采取经济、行政、组织措施。由农村会计中心起草以上具体规定，交党政联席会议讨论定。⑤为了防止腐败，加强廉政建设，实行关口前移，实施任职回避制度，各村（社区）“双委”干部亲属原则上不能在属地工厂（企业）担任管理职务，确实要担任并又能胜任的，要建立报告制度，须向有关领导、组织、纪检部门报告，并在一定范围内公示。由农村会计中心和纪检办起草相关规定内容，交党政联席会议讨论定。

四、学习《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》

会议学习了市纪委转发省纪委关于贯彻落实《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》。要求各班子成员及全镇的党员干部要以身作则，带头廉洁自律，并将调查登记表填写后交纪检办。

五、学习了“三防”应急预案

会议认真学习了《寮步镇防汛应急预案》、《寮步镇防洪应急预案》、《寮步镇防台风应急预案》、《寮步镇2007年防洪转移（遇险）群众应急预案》。预案明确了我镇领导干部防洪包干堤围、水库、排涝站的分工安排以及各成员单位（部门）的职责，并要求有关单位和人员要迅速落实措施，切实做好责任包干水利工程防汛工作。

六、会议还讨论了一些请示事项。

参会人员：殷焕明、何绍田、谢杨锦、黄浩泉、刘一强、黄富新、尹汉源、韩巨登、韩胜海、黄镇源、刘沛声、韩巧轩。（请假：尹广军、尹淦林）

记录：冯学林、冷郁文。

党政联席会议07年6月18日第20号.doc

第四篇：党政领导班子联席会议纪要

党政领导班子联席会议纪要[2008]22号

加入时间：2008-5-19 15:05:26阅读：220

4寮步镇党委政府办公室二〇〇八年五月十六日

2008年5月13日上午，镇委书记殷焕明主持召开了党政领导班子联席会议。会议小结了上周工作，传达了市关于解放思想实践科学发展观专题调研成果汇报会和解放思想实践科学发展观转段动员大会的精神，研究部署了我镇转段的工作任务，研究了市第六高级中学在我镇重新选址问题，讨论了一些工作方案及一些请示事项。现纪要如下：

一、上周工作情况

（一）市主要会议精神1、5月7日下午至5月8日上午，全市召开了解放思想实践科学发展观专题调研成果汇报会。刘志庚书记充分肯定了调研成果，要求尽快将调研成果转化成为决策，并提出三点要求：一是继续深化调研，拓展调研领域，挖掘调研深度；二是加快转化决策，解决实际问题；三是抓紧落实决策。

2、5月8日下午，市组织收看全省解放思想学习讨论活动转段动员电视电话会议。5月9日上午，召开全市解放思想实践科学发展观转段动员大会，总结了我市讨论调研阶段工作，并对分析检查阶段决策部署和分析检查工作作了安排。刘志庚书记指出下一阶段，要做好四个方面工作：一要把握导向，深化认识；二要联系实际，深刻分析；三要继续调研，深度决策；四要边查边改，深入实践。同时，李毓全市长提出了“四个认真”的要求：各单位要认真贯彻会议精神，抓紧学习传达，及时召开转段动员会，把思想认识统一到中央、省委、市委决策部署上来；认真落实各项任务，深刻把握目标要求，结合自己实际创造性开展活动；认真推进边查边改，深刻查摆，积极整改，认真解决影响和制约东莞科学发展的突出问题，认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实抓出成效。

3、5月9日上午，市举办中国特色应急管理概况讲座暨广东省应急管理宣传手册东莞分会场首发式。

（二）专项工作

1、医疗卫生工作。截至5月9日，我镇累计发现手足口病67例，患者以儿童为主。医疗、教育部门及时全面跟进，做好了督查和宣传工作。目前，所有患者生命体征平稳，病情进展良好，疱疹症状明显消退，无合并症状出现，无重症病例和死亡病例。

2、安全生产工作。一是继续开展重点行业安全生产执法检查。二是开展安全生产“隐患治理年”活动。三是开展安全生产百日督查专项行动。5月7日，我镇召开安全生产百日督查专项行动工作会议，传达市安全生产百日督查专项行动工作会议精神，布置全镇安全生产百日督查专项行动。

3、消防安全工作。5月6日，东莞市“消防科普宣传年”活动启动仪式在我镇市民广场举行，我镇是以“珍爱生命、防火自救”为主题的全市大型科普巡展活动的第一站。5月9日，镇安监分局联合消防队到高效电子厂开展消防演练，提高企业员工的消防安全知识及自防自救能力。

4、打击非法传销工作。5月6日，镇有关部门组织人员到市汽车客运东站开展打击非法传销宣传活动。

（三）经济建设1、5月7日，市质监局和我镇联合召开了企业家座谈会，指导我镇企业创建名牌免检产品，促进企业转型升级。会议要求各企业在镇政府支持下大力实施标准化战略和名牌战略，在市场竞争中以质取胜，实现质量兴企、质量兴镇。

2、5月8日，召开了香市中学工程遗留问题座谈会。决定由规划建设办负责在验收方面把好工程质量关，由财审中心负责在结算方面做好工程投资审核，并尽快完善工程相关手续。

3、5月9日下午，我镇召开了民营经济产业升级转型工作会议。会议分析了当前国内外形势对我镇企业发展的影响，肯定了我镇企业家多年来艰苦创业和开拓创新精神，介绍了我镇企业升级转型的具体办法以及镇政府在产业升级转型中的一些重要措施，同时对各企业提出了希望和要求。

（四）城市建设

1、污水处理厂及管网建设。5月5日，我镇组织筹建办、环保分局、竹园村委会和污水处理工程建设有关单位在污水处理厂现场召开协调会，协调解决污水处理厂及主干管网工程建设中存在的问题。目前，污水处理厂主体工程已完成90%，预计今年8月份可试水运行。污水主干管网工程进展较缓慢，会议要求管网施工单位要增加投入、人员和设备，千方百计加快建设进度。

2、片区控规修编。华南城片区控规待调整落实公共配套技术指标后再送审；横坑环城路片区控规正根据项目进行微调；市篮球中心片区、生态园衔接区等其他片区控规待总规纲要完成审批后方可全面铺开。

3、三防工作。5月9日，我镇召开了三防工作会议，布置2008年三防工作任务。会议要求各村（居）委会、各有关单位要未雨绸缪，做好“防大汛、抗大涝”的思想准备，全面落实三防工作，确保全镇安全。

（五）治安维稳1、5月9日，我镇召开公安、交警、交通、综合执法分局和东站等部门主要负责人协调会，部署汽车东站治安和交通整治等工作，进一步明确了各职能部门的责任。

2、5月7日，开展全镇大排查大清查行动，重点清查从事易燃、易爆、危险化学品、剧毒危险品、废旧放射性金属和核废料、爆炸物品、放射性、传染病病原体等生产、销售、运输、储存环节的企业以及有关车辆、人员。共检查废旧放射性金属收购店50多家，化学品工厂16家。

3、加强社会防控工作。共开展各项清查整治行动15次，清查出租屋1000多间，盘问“三无”人员267人，清查溜冰场20多间，网吧17间，酒吧8间，查扣无牌无证摩托车12辆，电动摩托车9辆。同时加大了对东部快速路、莞樟路、石大路和松山湖大道等主干道路的整治力度，实行分段负责，由专案组与特警伏击组联合开展打击。

二、进一步推进解放思想学习实践科学发展观活动

会议深入研讨了我镇如何进一步推进解放思想和学习实践科学发展观活动的问题。

（一）深化学习，认真总结调研阶段成果

会议认为，这次市委市政府召开的专题调研成果汇报会，进一步廓清了我市科学发展的思路对策，对形势任务的认识更加深入，对热点难点的把握更加全面，对重大决策的研究更加具体，形成了富有前瞻性、针对性、操作性的对策建议和解决问题的新办法、推进发展的新举措。为此，我镇要认真学习，消化吸收优秀成果，着力在以下四个方面下功夫：一是在深化认识上下功夫。市的19个调研成果围绕经济、社会、文化等各方面分析了影响和制约科学发展的因素，提出了许多创造性的新思路、新措施、新办法，这对寮步的发展很有启发性，是典型的教材，值得我们积极学习借鉴。由黄镇源委员牵头，镇学习实践办、组织人事办负责组织全镇各级领导干部深入学习讨论市《解放思想学习实践科学发展观调研成果汇编》。下星期召开全镇解放思想学习实践科学发展观调研成果汇报会，各班子成员分别就各自的调研成果作专题汇报，每人发言时间不超过15分钟。

二是在消化成果上下功夫。我镇的发展思路要与市的最新发展思路接轨，要按照“调

研－谋划－决策－计划－实施－监督”的思路，进一步细化完善《寮步镇产业结构调整实施意见》，形成一份针对性强、可操作性的实施意见。各部门尤其是外经、民营、经贸、规划建设办等部门要进一步细化充实本单位实施计划，细化在具体措施上，狠抓落实。

三是在争取政策上下功夫。各部门要抓紧时间学习和研究借鉴市的调研成果，围绕市在产业结构调整和转型升级上的新政策、新思路、新措施，加强与上级部门和有关领导沟通交流，争取政策支持。

四是在狠抓落实上下功夫。要在重大项目的落户上取得突破。要围绕建设光电数码产业园、文阁商务区、环城路商务区（原国税地块）、篮球中心、饮食城等具有影响全镇发展大局的重点项目，优先服务，资源倾斜，加快跟踪落实。

（二）研究部署分析检查阶段工作

根据市委的部署，会议决定我镇解放思想学习实践科学发展观活动的分析检查阶段，重点开好三个会：

1、召开动员大会。5月15日召开全镇解放思想学习实践科学发展观活动转段动员大会。总结学习调研阶段的工作，研究部署分析检查阶段的任务。

2、召开民主生活会。5月16日召开党政领导班子成员民主生活会，围绕“新理念、新平台、新产业”主题，认真查摆影响及制约产业结构调整和转型升级的突出问题、群众反映强烈的突出问题，深入剖析问题的根源，明确发展方向，提出整改的具体对策举措。会后，吸收民主生活会的成果，形成我镇贯彻落实科学发展观情况的综合分析报告。

3、召开部分党代表会议。联系发展实际和工作实际，向党代表报告我镇贯彻落实科学发展观情况，组织党员对报告提出意见建议。会后，吸收合理意见，对报告作适当修改。

（三）增强寮步未来发展的竞争力

会议认为，未来寮步镇竞争力的关键着眼点在于发展商务，以商取胜，我镇要着力抓好以下三项工作：

一是提升城市环境。目前，我镇城市面貌乡村味比较重，基础设施不够完善，道路及绿化档次不高；楼房建筑立面不够靓丽；商铺档次比较低，缺乏名牌、名店，以上因素都制约了我镇承接高端产业的发展。为此，我们必须要转变思想观念，注重城市规划、设计、建设、管理的每个环节。要集中财力支持城市建设和升级，以大投入换环境大变化。

二是强化挑商选资。首先，做好城市形象宣传。要用经营城市的理念，塑造城市品牌。聘请策划公司对我镇进行包装宣传，在香港、深圳、东莞等地的主要媒体上作类似招商版的城市形象推广。其次，选择有利于寮步长远发展、提升竞争力的产业，重点面向税源性企业、高端服务业，建设商务休闲之都。我镇已基本具备发展商务经济的条件，要在市的新发展规划布局中争取更多的城市功能，要强力打造文阁商务区和良横片环城路商务区，培育未来发展的新引擎。

三是优化服务平台。企业前来投资落户不仅考虑当地的硬环境，更看重软环境的质量。我镇必须全力营造“重商、亲商、安商、扶商”的政务环境、政策环境和服务环境，增强投资者的信心。由尹广军副镇长牵头，外经办和民营办负责，组织企业评议部门。让企业来评议政府各部门的工作，给部门打分，以此提高部门的行政服务水平，促进服务型政府的建设。

三、关于建立城乡一体化社会基本医疗保险制度问题

会议充分研究了我镇建立城乡一体化的社会基本医疗保险制度问题，对社保分局提供的《寮步镇建立城乡一体化医疗保险改革方案》（草案）作了深入讨论。

根据市关于改革社会基本医疗保险制度的精神，全市范围内将进行医保改革。这次改革的基本原则是实现“四个统一”，即统一制度，统一标准，统一管理，统一基金调剂使用。这次改革分类明确了企业、个人、市镇财政的医保负担比例，将带来三大待遇的变化：一是新增门诊医疗保障待遇，二是大幅度提高城乡居民的住院医疗保险待遇，三是大幅度提高城

乡居民的特定门诊医疗保障待遇。

由于本次医保制度改革有着深远的社会影响，是以人为本的具体体现，会议决定，我镇按照市的精神，建立城乡一体化的社会基本医疗保险制度，由刘一强委员牵头，社保分局负责，进一步修改完善实施方案，并于5月20日前召开全镇动员大会，宣传和布置相关工作。

会议强调，由于此次改革，不同类型的参保个人负担不同，比如就业人员的参保，其个人负担部分要比以个人名义参保的负担要轻得多。这表明就业不仅可以增加收入，还可减轻个人医疗支出的负担。各村（居）委会要千方百计鼓励就业，把推动村（居）民就业放在民生工作的突出位置来抓，让更多的人共享改革开放带来的发展成果。

四、关于市第六高级中学的重新选址问题

由于市第六高级中学在我镇的原选址属于生态绿线用地范围，调整为建设用地难度太大，会议对市第六高级中学在我镇的重新选址问题作了充分研究，决定将文阁塔附近地块作为市第六高级中学的用地。这个选址有三个优点：一是有利于带动松山湖大道两侧片区特别是文阁商务区的建设，完善整个片区的公共设施配套，成为标志性建筑。二是交通便利。三是有文化氛围，学校与古塔相映照，平添文化气息，营造学习氛围。具体的用地红线及可行性论证由规划所和教育办负责进一步深化。

五、会议讨论通过了《单位及“两新”组织党支部换届选举工作方案》（文件另发），还讨论了一些人事问题及其它一些请示事项。

党政联席会议纪要22号.doc

第五篇：2014党政领导班子民主生活会实施方案

×××市医院2014党政领导班子民主生活会实施方案

根据《关于召开2014党政领导班子民主生活会的通知》（×××[2014] ×号）精神和要求，为确保医院党政领导民主生活会各项工作顺利进行，促使领导班子和领导 干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，切实改进工作作风，结合医院工作实际，制定2014党政领导班子民主生活会实施方案如下：

一、民主生活会主题

深入学习党的十八大、十八届三中、四中全会和总书记系列重要讲话精神，以“严格党内生活，严守党的纪律，深化作风建设，促进单位发展”为主题。

二、会议召开时间和地点

医院党政领导班子民主生活会定于2015年1月10日（周三）下午1∶30，在医院办公楼会议室进行。

三、参加民主生活会的对象

本次民主生活会参加人员为院党政领导班子成员，办公室主任列席会议。上级党委领导提出要求。

领导班子民主生活会期间，领导班子成员不得请假。

四、认真做好会前各项准备工作

为了开好高质量的领导班子民主生活会，医院党支部按照×××党委的要求，把此次民主生活会的主要学习内容，提高思想认识，凝聚思想共识摆在突出位置，采取召开群众座谈会、个别访谈、书面征询等多种形式，征求干部和群众意见建议，为开好这次民主生活会做 好前期准备。

（一）精心组织深入学习。

在前段学习基础上，从2014年12月中旬开始，医院党政领导班子采取集中与分散、自学相结合的形式，认真学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神；《总书记系列重要讲话读本》，总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会的重要讲话；《党章》和中央关于严格党内生活的有关规定；《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》及《上海市贯彻<中国共产党党和国家机关基层组织工作条例>实施办法》，进一步增强政治意识、大局意识、党的意识、廉洁自律意识和遵纪守法观念，增强干事创业的责任心和推动改革发展的自觉性，切实把思想统一到中央部署和要求上来，为开好民主生活会打牢思想基础。

（二）广泛听取意见。

为充分了解民意，听取各方面意见，紧扣民主生活会主题，党支部采取召开群众座谈会、个别访谈、书面征询等多种形式，征求干部和群众意见建议，着重党政领导班子及其成员在教育实践活动整改方案落实和深化作风建设方面的情况征求意见和建议。领导班子要认真梳理意见建议，并确保征求到的意见原汁原味地反馈给领导班子及其班子成员本人。

（三）开展交流谈心。

在深入学习和广泛征求意见基础上，院党政主要领导与班子成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责同志之间开展互相谈心活动，充分交流思想，达到促进团结、共同提高的目的。谈心 谈话既要肯定成绩，又要指出问题与不足，要敞开心扉、坦诚相见，多作自我批评，力求谈开谈透，把矛盾和问题解决在民主生活会前，确保民主生活会取得实效。

（四）深刻撰写对照材料。

党政领导班子成员要紧紧围绕民主生活会的主题，在广泛征求意见的基础上，联系自身思想和工作实际，着重按照上级党委要求的四个方面认真开展对照检查，找准主要问题，分析产生原因、制定整改措施，认真撰写民主生活会发言材料。

五、召开民主生活会

党政领导班子民主生活会由党支部书记×××召集并主持。民主生活会主要有以下三项议程：

一是由党支部书记×××同志通报本次民主生活会会前准备的具体情况，就开好民主生活会提出具体要求，代表党政领导班子根据今年民主生活会主题，对照四方面主要问题汇报对照检查情况，并由全体班子成员进行集体讨论深刻剖析、提出意见建议；二是全体领导班子成员根据今年民主生活会主题，对照四方面主要问题，联系个人思想、工作实际和征求到的意见建议，认真开展批评与自我批评。三是由上级党委领导对民主生活会尤其是开展批评和自我批评情况作出评价，并对进一步加强领导班子思想政治等方面建设提出要求。

六、部署整改工作

民主生活会后，医院领导班子对干部群众反映和民主生活会上查找出来的问题，进行认真分析，制定整改针对性的整改措施，明确具体责任人和整改期限，切实进行整改。领导班子成员制定和落实个人 的整改措施。

七、民主生活会情况通报

民主生活会召开后，在一定范围内向党员和干部群众通报党政领导班子民主生活会召开的情况和领导班子的整改措施，进一步加强党务公开透明，接受党员和群众的监督。

八、工作要求

（一）聚焦作风建设，贯彻整风精神。做到敢于开展批评，敢于直面较真，敢于思想交锋，敢于暴光亮丑，切实提高民主生活会的质量，真正使领导班子每个成员接受一次严格的思想洗礼和党性锤炼。

（二）高度重视，坚持“一把手”负责。支部书记要切实履行第一责任人职责，组织开好专题民主生活会，带头开展谈心，带头对照检查开展批评与自我批评，带头进行整改，严格规范程序、内容和标准。

（三）医院办公室做好民主生活会的会议记录，并将相关材料在规定时间内上报×××党委。

二〇一四年十二月二十五日