建筑工程重大生产安全事故应急救援处理预案[最终版]

第一篇：建筑工程重大生产安全事故应急救援处理预案[最终版]

建筑工程重大生产安全事故

应

急

救

援

处

理

预

案

潍坊市第二建筑工程公司

潍坊市第二建筑工程公司建筑工程重大

生产安全事故应急救援处理预案 为在工程建设重大生产安全事故发生后及时有效地实施应急救援，减少事故损失，根据有关法律法规，结合我公司实际，制定本预案。

一、本《预案》是按照《潍坊市建工局重大生产安全事故应急救援处理预案》的要求，由公司根据职责分工制定，适用于本单位建筑工程重大安全事故的应急救援处理，实施抢险救灾工作。

二、重大事故应急指挥机构

重大事故应急抢险救灾总指挥由公司经理担任，副总指挥由分管经理担任，成员由施工管理部负责人、相关科室负责人、直属项目部经理和各分公司主要负责人组成。建筑工程重大事故抢险救灾指挥部设在公司办公室。

三、建筑工程重大事故应急抢险救灾办公室的职责

1、组织有关部门按照应急处理预案迅速开展抢险救灾工作，力争将损失降到最低程度，并及时逐级上报事故情况；

2、根据事故发生状态，统一部署应急预案的实施工作，并对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施；根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案提出调整、修改和补充；

3、本行政区域内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地;根据事故灾害情况，在危及周边单位和人员的险情时，组织进行人员

和物资疏散工作；配合上级部门进行事故调查处理工作；做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作；

四、建筑工程重大事故报告和现场保护

（一）、通讯联络

二建公司办公室值班电话：2951810295181

5（二）、事故报告

建筑工程重大事故发生后，事故单位必须做到:

1、立即把所发生事故的情况报告公司应急预案办公室并由其迅速转报市建工局，在24小时内写出书面报告，报告应包括以下内容：

（1）、发生事故的项目部及工程名称及事故发生的时间地点；

（2）、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计，事故原因、性质的初步判断；（3）、事故抢救处理的情况和采取的措施；

（4）、需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜。

（三）、公司值班室接到事故报告后，应当立即报告公司经理，应通知有关部门迅速派人赶赴事故现场，负责事故现场的保护和证据收集工作。公司重大事故抢险救灾指挥部办公室接报后，立即前往事故现场，了解掌握事故情况，协调事故抢险救灾和参与调查处理等事宜。

（四）、建筑工程重大事故发生后，事故发生地的有关分公司及直属项目部必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善

保存现场重要痕迹、物证等。

五、事故后应急

（一）、建筑工程重大事故发生后，公司应急抢险救灾办公室应及时组织实施相应事故应急预案，并随时将事故抢险情况报告上级有关部门。

（二）、应当加强事故现场的安全保卫、治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安。对肇事者等有关人员应采取监控措施，防止逃逸。

（三）、在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备、人员和占用场地，任何组织和个人都不得阻拦和拒绝。

（四）、事故发生初期，事故项目部或分公司现场人员应积极采取自救措施，防止事态扩大。

六、应急处理预案

（一）、建筑工程重大事故发生后，公司应组织人员迅速赶往现场，制定抢险措施，调集抢险队伍和施工机械，搜寻遇难和幸存人员。

（二）、根据不同类型的事故开展抢救工作。

1、塔吊、物料提升机、施工电梯等大型机具倒塌事故。迅速制定营救方案，调集汽车吊、钢管、挖掘设备，及时抢救被砸人员。

2、土方坍塌事故。迅速调集钻机、钢管、挖掘设备，设法向塌方区域输送空气，并建立通讯联络系统。

3、触电事故。迅速切断电源，并使用绝缘材料帮助伤员脱离电击区域，立即不间断实施人工呼吸，直至伤员苏醒，同时立即与就近

医疗单位联系，及时送往医院抢救。

4、其他事故。迅速判明情况实施抢救，同时拨打120急救电话（火灾拨打119），争取尽早送往医院抢救。

潍坊市第二建筑工程公司

潍坊市第二建筑工程公司

重大生产安全事故应急救援领导小组

组 长：郑树明电话：2951800 手机：*** 副组长：葛正友电话：2951802 手机：*** 成员：范存禄电话：***

杨晓波电话：***

张克栋电话：***

杜建平电话：***

胡崇起电话：***

刘辰电话：***

孙风池电话：***

王世忠电话：***

于志强电话：***

庄克伟电话：***

尹进福电话：***

李乃林电话：***

于联合电话：***

应急救援办公室值班电话： 295181024小时 值 班 电 话： 2951821 2951815

第二篇：潍坊市建筑工程生产安全事故应急救援处理预案

潍坊市建筑工程生产安全事故应急救援处理预案

一、生产安全事故类别

(一)本《预案》所称生产安全事故，根据《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定，生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：

1、特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；

2、重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

3、较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

4、一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

(二)本《预案》是按照市政府《潍坊市重大生产安全事故应急救援处理预案》和《潍坊市建设局重大生产安全事故应急救援处理预案》的要求，由市建工局根据职责分工制定，适用于潍坊市行政区域内的建筑工程生产安全事故的应急救援处理，实施抢险救灾工作。

二、事故应急指挥机构

(一)事故应急抢险救灾工作实行政府领导，统一组织和分部门牵头负责的原则，其中建筑工程事故的应急抢险救灾工作由市建工局按照职责分工具体牵头负责。

(二)事故应急抢险救灾指挥部总指挥由局长担任，副总指挥由分管局长担任，成员由市安监站站长、相关科室负责人和县市区主管部门负责人组成。

(三)建筑工程事故抢险救灾指挥部，设在建工局办公室。

三、事故应急抢险救灾指挥部办公室的职责

(一)组织有关部门按照应急处理预案迅速开展抢险救灾工作，力争将损失降到最低程度，并及时逐级上报事故情况；

(二)根据事故发生状态，统一部署应急预案的实施工作，并对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施；

(三)根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案提出调整、修订和补充；

(四)在本行政区域内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地；

(五)根据事故灾害情况，在危及周边单位和人员的险情时，组织进行人员和物资疏散工作。

(六)协同相关部门进行事故调查处理工作；

(七)做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作；

四、事故报告和现场保护

(一)通讯联络

市建工局办公室值班电话：8893387

(二)事故报告

事故发生后，事故单位必须做到：

1、事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内报告市建工局，并由其迅速分别转报市建设局、市安监局。

情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

2、市建工局接到事故报告后，应当依照下列规定上报事故情况，并通知公安机关、劳动保障行政部门、工会和人民检察院：

(1)特别重大事故、重大事故逐级上报至国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门；

(2)较大事故逐级上报至省人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门；

(3)一般事故上报至设区的市级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。

3、各级主管部门逐级上报事故情况，每级上报的时间不得超过2小时。

4、事故报告应包括以下内容：

(1)事故发生单位概况；

(2)事故发生的时间、地点以及事故现场情况；

(3)事故的简要经过；

(4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；

(5)已经采取的措施；

(6)其他应当报告的情况。

(三)市建工局值班室接到事故报告后，应当立即报告主要负责人，并通知有关部门迅速派人赶赴事故现场，负责事故现场的保护和证据收集工作。市建筑工程事故抢险救灾指挥部办公室接报后，立即前往事故现场，了解掌握事故情况，协调事故抢险救灾和参与调查处理等事宜。

(四)建筑工程事故发生后，事故发生地的有关单位必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。

五、事故后应急救援

(一)建筑工程事故发生后，市建工局应急抢险救灾指挥部应及时组织实施相应事故应急预案，并随时将事故抢险情况报上级有关部门。

(二)应当加强事故现场的安全保卫、治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安。对肇事者等有关人员应采取监控措施，防止逃逸。

(三)在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备、人员和占用场地，任何组织和个人都不得阻拦或拒绝。

(四)事故发生初期，事故单位或现场人员应积极采取自救措施，防止事态扩大。

六、应急处理预案

(一)建筑工程事故发生后，市建工局应组织人员迅速赶往现场，制定抢险措施，调集抢险队伍和施工机械，搜寻遇难和幸存人员。城区内的建筑工程事故的抢险由潍坊昌大建设有限公司负责调集施工机械，公司经理担任队长；抢险队伍由潍坊建工集团有限公司和潍坊市第二建筑工程公司组成，公司经理分别担任队长,并可实际情况就近调集抢险队伍和施工机械。县（市）建筑工程生产安全事故发生后，由各县（市）根据各自的应急处理预案，立即组织进行救援，同时报告市建工局应急求援办公室。

(二)根据不同类型的事故开展抢救工作。

1、塔吊、物料提升机、施工电梯等大型机具倒塌事故。

迅速制定营救方案，调集汽车吊、钢管、挖掘设备，及时抢救被砸人员。

2、土方坍塌事故。迅速调集钻机、钢管、挖掘设备，设法向塌方区域输送空气，并建立通讯联络系统。

3、触电事故。迅速切断电源，并使用绝缘材料帮助伤

员脱离电击区域，立即不间断实施人工呼吸，直至伤员苏醒，同时立即与就近医疗单位联系，及时送往医院抢救。

4、模板支撑和脚手架垮塌事故。迅速调集汽车吊、挖掘机及抢险所需的人力、车辆。

5、事故发生后应迅速判明情况实施急救，同时拨打120急救电话（火灾拨打119），争取尽早送往医院抢救。

第三篇：重大安全事故应急救援预案

乡镇重大安全事故应急救援预案

为了积极应对可能发生的重大安全事故，及时采取有效措施，高效、有序地组织开展事故危险急救工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。维护正常的社会生产、生活秩序，依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和《河南省安全生产监督管理规定》的要求，结合我乡实际，特制定本乡重大安全事故应急救援预案（以下简称《预案》）。

一、重大安全事故应急救援预案启动范围和条件

本《预案》所称重大安全事故，是指在本乡区域内发生的造成重大人员伤亡或重大经济损失以及性质严重产生重大影响的事故。

（一）重大安全事故应急救援的范围

1、爆炸事故。发生爆炸事故后，如不采取措施，可能

导致严重后果的；

2、一次造成死亡3人以上或直接经济损失100万元以上火灾事故的；

3、一次造成10人以上急性中毒事故的；

4、公路和交通运输发生一次死亡6人以上事故的；

5、一次造成死亡3人以上的电力事故或因电力设施严重损坏引起事故的；

6、一次造成死亡3人以上的建筑工程安全事故的；

7、化学危险品生产、运输、销售、储存中发生火灾、爆炸、泄漏事故造成一次死亡3人以上或性质严重、社会影响较大事故的。

8、锅炉、压力容器、压力管道、特种设备发生火灾、爆炸、泄漏事故造成一次死亡3人以上或性质严重、社会影响较大事故的。

9、一次造成死亡3人以上的企业安全事故的；

10、其它各类重大恶性事故的。

（二）重大安全事故应急救援预案启动条件：

1、重大安全事故所造成的后果有可能继续扩大的；

2、虽不属于重大安全事故，但在事故发生过程中，情

况发生突然变化，有可能造成严重后果的；

3、总指挥认为有必要启动应急救援预案的。

符合上述三个条件之一的，均由总指挥发布启动应急救援预案的命令。

（三）本《预案》重点适用于民用爆炸物品爆炸事故，道路交通事故，火灾爆炸事故，建筑安全事故、锅炉、压力容器、压力管道和特种设备事故，突发公共卫生事件，电力事故，化学危险品重大事故等。其它事故有相关部门按照相应的规定及预案组织实施。

二、重大安全事故应急指挥组织机构

（一）重大安全事故应急抢险救灾工作实行乡政府统一组织领导和部门牵头负责相结合的原则。

（二）乡政府成立重大安全事故应急抢险救灾总指挥部。总指挥由乡长担任，如乡长不在本乡境内时，总指挥由分管副书记代任，副总指挥由分管安全的领导干部担任；成员由乡安委、安监站、企业办、综治办、派出所、武装部、交通、小城镇建设、卫生、供电、民政等部门主要负责人组成。总指挥部下设办公室，办公室在乡安监站，办公室主任由安监站站长兼任，副主任由指挥部成员单位的主要负责人担任。重大安全事故发生后，总指挥、副总指挥未到现场前，根据事故类别，由各实施方案的指挥者组织，协调抢险救灾工作。

（三）重大安全事故应急抢险救灾总指挥部下设警戒保卫、抢险救灾、医疗救护、物资供应、善后处理五个指挥组，其主要职责是：

1、警戒保卫指挥组：负责事故现场的安全保卫，治安管理和交通疏导工作，组织营救受害人员，组织疏散、撤离或者采取其它措施保护危险区域内的其它人员。根据事故现场情况，调协警戒区，严格控制进出人员及车辆，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安，对肇事者及有关人员采取监控措施，防止逃逸。具体实施工作由岳村派出所负责、乡武装部协助。

2、抢险救灾指挥组：抢险救灾指挥组办公室分别在以下部门：民用爆炸物品、道路交通、火灾事故由派出所负责，危险化学品事故由企业办负责，工程建设事故由小城镇建设办公室负责；锅炉、压力容器、压力管道和其它特种设备事故由安监站负责，突发公共卫生事故由乡防保所、岳村乡卫生院负责；电力事故由供电所负责；其它事故分别由乡有关站所或乡政府指定部门负责。

3、医疗救护指挥组：负责组织抢救队伍，紧急调动救护所需药品，利用各种医疗设施，具体实施工作由乡卫生院负责。

4、环境监测指挥组：根据事故发生的类别，利用各种环境监控措施，对有毒有害物质对空气、水源、人体、动植物、土壤造成危害和可能产生的其它危害，及时采取与区环保局联系等相应措施，防止事故危害进一步扩大。具体实施工作由安监站负责。

5、物资供应指挥组：根据事故类别，协调有关部门及村、企提供各类应急器材和救灾物资，安排好抢险救灾人员的膳食，确保抢险救灾工作的顺利进行。具体实施工作由民政所负责。

6、善后处理指挥组：根据实际情况，协调派出所、民政所、劳动和社会保障所、保险公司及其它相关部门、村、企，组织对伤亡人员的处置和身份确认。督促、指导事故单位及所在村、部门及时通知伤亡人员家属，落实用于接待伤亡人员家属的车辆和住宿，做好相应的接待和安抚解释工作，并及时向指挥部报告善后处理的动态。具体实施工作由乡综治办负责。

三、重大安全事故应急抢险救灾总指挥部及其办公室的职责

（一）总指挥部职责

1、发布启动重大安全事故应急救援预案的命令；

2、按照《预案》程序组织、协调、指挥重大应急救援预案的实施；

3、随时掌握《预案》实施情况，并对《预案》实施过程中的问题采取应急处理措施。

（二）办公室职责

1、协调各指挥组的工作形成有效指挥体系；

2、组织有关部门按照应急预案迅速开展抢险救灾；

3、根据事故发生的状态，统一部署应急预案的实施；

4、紧急调用各种物资、设备、人员和可用场地；

5、根据事故动态情况，有危及周边单位和人员的险情时，及时组织人员和物资疏散；

6、配合上级部门进行事故调查处理；

7、做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后处理及安抚工作；

8、适时发布公告，将事故的原因、责任及处理意见公布于众；

9、组织对《预案》的演练，对演练中暴露的问题及时

进行修正、补充和完善；

10、处理指挥部日常事务，办理指挥部交办的其它事项。

四、重大安全事故报告和现场保护

（一）通讯联络

乡政府办公室值班电话：

乡安监站办公室值班电话：

（二）事故报告

重大安全事故发生后，事故单位必须做到：

1、立即将发生重大安全事故的情况，向110或119紧急报警，同时报告归口管理部门、乡政府办公室和乡安监站办公室。

2、事故报告应包括以下内容：

①发生事故的单位及事故发生的时间、地点和联系电话、报告人；

②事故的简要经过、伤亡人数、财产损失和初步估计；

③事故原因、性质的初步判断；

④事故抢救的情况和采取的措施；

⑤需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；

3、重大安全事故的对外报告和公布，由乡政府重大安全事故应急抢险救灾总指挥部办公室统一扎口管理，各有关部门按规定及时报告上级归口管理部门。事故报告由总指挥部办公室填写报告单位。

（三）乡政府办公室、值班室接到重大事故报告后，应立即报告总指挥、副总指挥及相关分管领导，同时通知派出所迅速赶赴事故现场，负责事故现场的保护和证据收集工作，乡安监站接报后，也应立即前往事故发生地，了解事故情况，组织救援和调查处理等事宜。

五、事故应急处理方案

本《预案》分设八类事故处理方案。

1、民用爆炸物品爆炸事故、道路交通事故、公共聚集场所的火灾、爆炸事故按派出所制定的应急救援预案先预实施；

2、民房火灾事故、意外引起的其他重大事故按所在村委会等部门的应急救援预案先预实施；

3、工程建设事故按小城镇建设办公室的应急救援预案先预实施；

4、锅炉、压力容器和其它特种设备事故，按企业办制定的应急救援预案先预实施；

5、突发公共卫生事件，按照乡防保所、卫生院的应急救援预案实施；

6、电力事故按照供电所制定的应急救援预案实施；

7、化学危险品重大事故及其它事故按乡安委会制定的预案组织相关部门配合实施抢险救灾工作。

六、事故应急措施

（一）重大安全事故发生后，乡重大安全事故应急处理总指挥部应立即投入动作，总指挥部及各指挥组有关负责人应迅速到位履行职责，及时组织实施相应事故应急预案，并随时将事故应急处理情况报上级有关部门。

（二）交通、通信、供电、供水等公用设施管理部门应当尽快恢复损坏的相关设施，确保应急救援工作的顺利开展。

（三）派出所及时加强事故现场的安全保卫，治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护社会稳定。对肇事者等有关人员采取监控措施，防止逃逸。

（四）由卫生部门及时组织急救队伍，利用各种医疗设施、抢救伤员。

（五）党政综合办公室在总指挥和乡分管常务工作的领导指挥下，做好应急救援物资的供应和运输。

七、其它事项。

（一）本《预案》是镇政府对镇区域内发生重大安全事故实施抢救处理的一种应急办法，在实施过程中，如遇不同情况应随机进行其它方法的处理。

（二）各站所及村、企单位应结合自身特点，加强宣传教育工作，提高全社会预防重大安全事故的意识和采取有效的防范措施。

（三）任何组织和个人都有参加重大安全事故抢险救灾的义务。

（四）各村委会、企事业单位应结合实际和本行业特点，制定出相应而有切实可行的重大安全事故应急救援预案，并适时组织演练，对演练中暴露出的问题应及时进行修改，补充和完善。重大事故应急救援预案应报乡安委会办公室备案。

（五）在抢险救灾过程中，需紧急调用的物资、设备、人员和可用场地，任何组织和个人都不得阻拦或拒绝。有关部门接到总指挥部下达的任务后，因玩忽职守而延误时机，使物资、人员不能按时到达指定地点的，造成事故进一步扩大的，将追究有关责任人的法律责任。

（六）事故发生后，事故单位应积极采取自救措施，防止事故的扩大，所属村委会、企事业单位或归口管理部门负责人接报后应立即赶赴事故现场，全力组织抢险救灾工作，有关单位必须严格保护现场，因抢救伤员，防止事故扩大以及疏散交通等原因，需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。

八、本《预案》自发布之日起施行。

第四篇：特种设备重大生产安全事故应急救援预案

特种设备重大生产安全事故应急救援预案

1.总则 1.1编制目的

为了有效预防特种设备重大事故的发生，及时控制和消除突发性危害，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和经济损失，确保应急救援工作安全、有序、科学、高效地实施，特制定本预案。

1.2 编制依据

《中华人民共和国安全生产法》

《特种设备安全监察条例》（国务院373号令）《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院第302号令）

《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》 《国家安全生产事故灾难应急预案》（国办函【2005】39号）

《特种设备特大事故应急预案》（国质检【2005】206号）《山东省重特大生产安全事故隐患排查治理办法》（省政府令第177号）

《山东省质量技术监督局特种设备特大生产安全事故应急救援预案》（鲁质检特发【2005】177号）《日照市特种设备重特大生产安全事故应急救援预案》（日政发【2005】42号）

1.3 适用范围

1.3.1 本预案适用于总公司所属单位。

1.3.2 有下列情况之一的特种设备重大事故应对工作，适用于本预案：

（1）发生一次死亡（遇险）2人及以上；（2）发生或可能发生受伤10人以上；

（3）发生或可能发生直接经济损失50万元以上；（4）造成重大社会影响。1.4 工作原则

特种设备重大事故应急救援工作坚持“以人为本”的理念和“安全第一、预防为主”的方针；贯彻统一领导、逐级管理，单位自救和社会救援相结合的原则；应急救援体系力求职责明确、规范有序，结构完整、功能全面，反应灵敏、运转高效。

2.组织指挥体系及职责

2.1 发生重特大生产安全事故的救援组织体系

2.1.1 为保证整个应急救援过程的有序进行，总公司成立特种设备重特大生产安全事故应急救援指挥部（以下简称指挥部），负责组织应急救援工作。指挥部办公室设在生产业务部总调室。

（一）、应急救援指挥部由总公司领导，生产业务部主任，总公司所属的有关部门、单位负责人、发生事故单位的负责人组成。

（二）、成员职责

(1)总经理任总指挥，分管安全副总经理任副总指挥。负责总公司应急救援工作的全面组织和指挥。如果总经理、分管安全副总经理不在单位时，由总公司其他领导任临时总指挥，全权负责应急救援工作的全面组织和指挥，对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施；根据预案实施过程中存在的问题和情况变化，及时进行调整、修订、补充和完善。

(2)分管安全副总指挥为现场总指挥。负责调集各应急救援队伍，指挥现场施救；

(3)负责向当地质监、安监部门和上级政府汇报，并协调、处理与其有关工作。

(4)生产业务部主任：代表指挥部做好事故（灾害）情况通报，对外发布有关信息；负责事故（灾害）救援时生产业务的开、停调度和组织通讯联络工作。

(5)警卫消防大队长：负责现场警戒、人员疏导、交通和治安秩序维持工作。

(6)设备技术部主任：负责执行抢险救援方案，参与抢险救援工作设备重大、疑问问题解决方案的研究工作。

(7)综合办公室主任：负责联系现场医疗、救护指挥及 受伤人员的抢救和护送转院工作；负责抢险救灾的交通保障和生活必需品供应，负责水、电保障工作；负责联系有关人员，保障通讯畅通。

(8)其他部门、单位负责人：根据事故（灾害）情况，做好相应准备工作，调集本单位救援力量，随时听候指挥部临时调派。

(9)发生事故（灾害）单位主要负责人为初期施救现场指挥，负责组织现场人员和物资进行初期施救。

（三）、应急救援队伍的组成及职责

公司所属部门、单位都负有对特种设备重大安全生产事故进行应急抢险救援的责任，都应根据指挥部的命令组织、调集本单位的施救力量参加救援。指挥部下设6个组

(1)通信联络组：生产业务部、办公室以及事故单位组成。负责人：生产业务部主任。负责对内和对外通讯联络，接到报警后、负责通知其他应急救援队伍的负责人。

(2)警戒保卫组：由警卫消防大队组成。负责人：警卫消防大队大队长。负责现场警戒，指挥人员疏散，负责保卫和维持治安与交通秩序。

(3)抢险救灾组：由设备技术部及事故发生的单位有关负责人参加。负责人：设备技术部主任。负责制定抢险救灾方案并组织实施，负责对事故造成的危害进行检测处置。

(4)医疗救护组：由总公司办公室牵头组织。负责人： 办公室主任。负责组织紧急医疗救护队伍，负责伤亡人员现场救护及护送、转院工作。

(5)后勤保障组：由总公司办公室有关人员组成。负责人：总公司办公室主任。负责抢险救灾所需物资、装备的调集和生活后勤保障工作。

(6)善后处理组：由办公室牵头，生产业务部和事故发生单位组成。负责人：办公室主任。负责伤亡人员及家属的安抚、抚恤和理赔等善后处理和社会稳定工作。

3.通讯联络方式及要求

3.1 通讯联络方式：电话（固定电话、手机）、高频（13频道）。3.2 通讯联络要求：

3.2.1一旦发生特种设备安全生产事故，总公司各有关部门、单位要立即将高频调至13频道。

3.2.2事故（灾害）施救过程中，任何单位和个人不得随意干扰施救信息的传达。应急相应程序 4.1 事故报告

4.1.1 发现事故（灾害）立即上报。任何单位、人员发现特种设备安全生产事故，要立即向生产业务部总调室报告，事故现场人员要在事故发生后根据现场人员伤亡情况立即拨打“120”急救电话，并在10分钟内分别向本单位领导、总调室、办公室报告。

4.1.2 报警电话：生产业务部总调室、办公室 4.1.3 报警内容：讲清发生事故（灾害）地点、人员伤亡情况、机械设备损坏情况，报警人姓名、电话等。

4.1.4 生产业务部总调室、综合办公室分别向总公司有关领导报告；同时，总调室根据事故（灾害）情况分别通知各应急救援队伍负责人做好救援准备。

4.1.5 特种设备发生重大事故后，生产业务部应按照特种设备事故报告的有关规定，立即报告区质监部门(电话为12365)和有关部门，最迟不超过2小时；特殊情况下，直接报告市级质量技术监督局和有关部门。

4.2 应急救援

4.2.1 初期施救：事故(灾害)发生后，事故(灾害)单位现场负责人组织现场人员和物资进行初期施救和人员救护、转移、疏散，保护好事故现场；本单位领导到达现场后继续组织做好现场施救和现场保护工作。

4.2.2 现场救援

(一)、应急指挥部组织施救

(二)、现场总指挥通知指挥部全体成员和本预案中各组负责人，并立即召开紧急会议。会议由总指挥或其指定人员主持，会议主要内容是：听取有关部门、单位汇报情况；根据事故(灾害)情况确定成立“应急指挥部”，宣布启动本预 案，部署救灾工作，落实指挥部各工作组任务；安排对事故(灾害)现场进行察看、分析，确定具体施救方案。总指挥通过现场总指挥向各应急救援队伍传达救援指令。

(三)、现场总指挥调集各应急救援队伍，组织施救。各应急救援队伍负责人接到通知后，要立即奔赴事故(灾害)现场，同时组织有关人员在15分钟内到达现场参加抢险救援。

(四)、应急指挥部成员按各自职责向地方有关部门、总公司领导汇报，指挥部将信息反馈给现场总指挥，并组织有关力量协助进行现场施救。

(五)、现场总指挥根据指挥部成员反馈的信息，及时调整、部署救援方案。

(六)、现场救援工作程序及要求

(1)对事故危害情况的初次评估。对事故发生的基本情况做出初始评估，包括事故防范及事故危害扩展的趋势以及人员伤亡和财产损失情况等。

(2)抢救受害人员。及时、科学、有序地开展受害人员的现场抢救和安全转移，尽最大可能降低人员的伤亡、减少事故所造成的财产损失。

(3)控制危险源。根据发生事故的特种设备的结构、工艺特点、危险介质以及所发生事故的类型，确认危险源，迅速开展技术检测，制定抢险救援的技术方案。对有毒有害介质可能造成的危害，要测定事故危害区域及程度，采取有针 对性的安全技术措施，及时有效地控制事故的扩展，消除事故危害和影响，并防止可能发生的次生灾难。

(4)建立现场工作区域。应当根据事故的危害、天气条件(特别是风向)等因素，设立现场抢险救援的安全工作区域。

对特种设备事故引发的危险介质泄露应当设立三类工作区域，即危险区域、缓冲区域和安全区域。

(5)封锁事故现场。严禁一切无关的人员、车辆和物品进入事故危险区域，开辟应急救援人员、车辆及物资进出的安全通道，维持事故现场的社会治安和交通秩序。

(6)设立人员疏散区。根据事故的类别、规模和危害程度，迅速地划分危险波及范围，组织相关人员和物资安全撤离。

(7)根据事故发生的特性和应急救援的需要，提出事故周边居民和群众疏散的建议，由当地人民政府下达人员疏散指令，组织人员撤离。

(8)清理事故现场。针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气已经造成和可能造成的危害，迅速采取封闭、隔离、清洗、化学中和等技术措施进行事故后处理，防止危害和消除环境污染。

4.2.3 应急救援人员的安全防护

参加应急抢险救援的工作人员，各种安全防护用品和安 全设施、设备应装备齐全，严格按照事故救援的作业规程在专业部门的专业人员的指导下实施救援行动。

4.2.4 应急救援结束

同时具备下列条件时，指挥部根据应急救援实际情况，在报请上级政府部门同意后，宣布特种设备特大事故应急救援结束：

(1)死亡和失踪人员已经查清；(2)事故危害得以控制及消除；(3)次生事故因素已经消除；(4)受伤人员基本得到救治；(5)紧急疏散人员恢复正常生活。5 特种设备重大事故的调查分析

特种设备事故发生后，生产业务部、设备技术部、安监部等相关部门按照规定组织或者参加事故调查。在进行救援的同时，开展事故调查和现场取证，进行事故分析，提出事故调查处理意见。后期处置 6.1 事故评估

发生事故的特种设备，必须由质量技术监督部门核准的技术检验机构进行全面检验，经检验合格后方可重新投入使用。特种设备事故中，涉及到毒性介质泄露或者邻近建筑物倒塌损坏的，应经环保部门和建筑部门检查并提出意见后，方可进行下一步修复工作。

应急抢险救援工作紧急调用物资、设备、人员和场地所发生的费用，按相关规定由有关单位负责。

6.2 事故调查报告

事故调查工作组按照国家有关规定组织事故调查，并提出调查报告。生产业务部、安监部将适时向总公司各单位公布特种设备重大事故的发生原因及预防措施。

6.3 救援工作总结

救援工作结束后，生产业务部、安监部会同设备技术部等相关部门及时进行总结分析，提出改进工作的建议。保障措施

7.1 应急救援的资源、物资、装备、信息保障(1)总公司建立值班制度，成立特种设备特大事故应急救援领导小组，通信联络确保24小时畅通。

(2)总公司设备技术部组织建立特种设备监督管理体系，及时反应特种设备的基本情况、安全状况和事故预警。

(3)各相关单位针对可能发生的特种设备事故类型，设立特种设备应急救援力量，配备相适应的救援工具、检测仪器、车辆等抢险救援装备和通讯装备等。

7.2 技术储备与保障

(1)设备技术部根据公司特种设备的分布特点，定期召开设备管理专题会议，对国内外近期发生的事故案例进行研 究、分析，参与起草或修订完善总公司特种设备事故应急救援方案。

(2)各单位针对多发事故，制订具体的事故预防措施和应急处置等安全技术规范。

7.3 宣传、培训和演练

(1)安监部协调当地人民政府做好事故的预防、避险、避灾、自救、互救等知识的宣传教育，并向总公司各单位公布事故报告、救援、抢险电话。

(2)综合办公室协助当地政府组织或者督促有关特种设备使用单位和抢险救援队伍开展相关的应急培训、演练，增强救援综合能力。

7.4 资金保障

做好事故应急救援的必要的物质储备和资金准备。应急救援行动资金首先由事故责任单位承担，事故责任单位暂时无力承担的，由总公司协调解决。

7.5 监督检查

生产业务部、安监部、设备技术部等有关部门应当依照《特种设备安全监察条例》和其他法律、法规的规定，对有关部门、单位制定特种设备应急预案及演练的情况进行检查。奖励与责任

应急救援工作结束后，生产业务部、安监部、设备技术 部组织相关部门和单位认真进行总结、分析，吸取事故事件的教训，及时进行整改，并按照下列规定对有关单位和人员进行奖惩：

(1)对在应急抢险救援、指挥、信息报送等方面有突出贡献的单位、部门和个人，将按照总公司有关规定，给予表彰和奖励；

(2)对瞒报、迟报、漏报、误报重大事故和突发事故中玩忽职守、不听从指挥、不履行职责或者临阵逃脱、擅离职守的人员，以及扰乱、妨碍抢险救援工作的单位和人员，将按照总公司有关规定，给予严肃处理，构成犯罪的依法追究刑事责任。预案管理与更新

为确保预案的时效性安监部根据日常工作实际，及时对预案进行补充完善并报区安监局备案。

第五篇：重大安全事故应急处理预案

郑州曼哈顿广场A地块重大安全事故应急处理预案建筑施工现场流动性大，高空作业、交叉作业多，危险性大，为了认真贯切落实《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和《河南省人民政府关于重大安全事故行政责任追究的规定》，减少发生重、特大安全事故时国家及人民群众生命财产的损失，充分发挥我公司组织、指挥、调度、抢险、救助的职能，防止事态过大，特制定本预案

一、成立重大安全事故应急处理工作领导小组及主办机构，明确有关人员职责，公布联系方式。

项目部成立由项目经理刘越云（见附表1）任组长的安全事故应急处理工作领导小组。主办机构设在项目办公室，联系人：刘越云；联系电话：1351380737

2小组有关人员：

安全员：***、***

外部公用应急电话：

火警：119急救：120匪警：110交通事故报警：12

2二、项目部配备灭火器、急救药物、担架、绷带等。

三、应急设备

灭火器、急救药物、计算机中心、财务部、试验中心；

物资：危险化学品、电脑、记录和报告。

四、事故现场的应急措施：

1、呼救

当工地发生伤害、失火事件，最先发现情况的人员应大声呼叫，呼叫内容要明确：某某地点或某某部位发生某某情况！将信息准确传出。

听到呼叫的任何人，均有责任将信息报告给以其最近的项目部管理人员、抢救小组成员，使消息迅速报告到现场负责人（项目经理）处。

现场负责人（项目部经理）、或由项目经理指定人员负责现场工作。

2、报警

报警员负责急救电话120，（如遇火灾应拨打119火警电话），将工程所在位置、工程名称、联系人、事故种类、伤害情况等通知医务人员（消防部门）前来救护，遇特殊情况应打110通知警方前来协助抢救人员。报告发生伤亡伤害的地点、伤害类型（或失火地点、火势、失火材料），同时必须告知工程附近姓醒目标志建筑，以利急救中心迅速判断方位。安全员负责将伤亡（火灾）伤害情况及时公司安全站（或物业保卫部）。

3、接车

接车员迅速到路口接车，引领急救车（消防车）从具备使用条件的道路迅速到达现场。

4、事故应急方案

4.1火灾现场的逃生

4.1.1遇有火警发生时，应迅速准确打“119”报警并积极参与扑救初期火灾，防止火势蔓延。当火势难以控制时，要镇定情绪，设法逃生。

4.1.2火灾逃生要注意以下几点：

 不要惊慌，要尽可能做沉着、冷静，更不要大吵大闹，互相拥挤；

 正确判断火源、火势和蔓延方向，以便选择合适的逃生路线；

 回忆和判断安全出口的方向，位置（公司基地疏散图见附录2），以便在最短时间

1内找到安全出口；

 要有互相友爱的精神，听从指挥，有序的撤离火场；

 当被要火包围时，可通过阳台排水管等处逃生，或找固定的物体上栓绳子，顺绳子

逃离火场。如果上述措施不通，则应退回室内，关闭通往火灾的门窗，并向门窗上浇水延缓火势蔓延，同时向窗外发出信号。

 高层建筑遇火灾时，应按照安全出口的指示标志，尽快的从安全通道和室外 消防

楼梯安全撤出，切务盲目乱窜或奔向电梯。如果情况危急，急欲逃生，可利用阳台的空隙、下水管或自救绳等滑行到没有起火的楼层或地面上，但千万不要跳楼。如果确实无力或没有条件用上述的方法自救时，可禁闭房门，减少烟火，火焰的入侵，躲在窗户下或到阳台避烟，单元式住宅高楼也可沿通道至屋顶的楼梯进入楼顶，等待到达火场的消防人员解救。总之，在任何情况下，都要有不要放弃救生的希望。 如现场慌乱秩序不能平息，找不到逃生的通口和出口，自己已经不由自主的被卷入

杂乱的人流，甚至被挤压践踏时，可以采取一些自我保护的方法。在慌乱人群中，应用双手抱头，两肘朝外，尽快松开衣扣，确保呼吸畅通和心脏不受挤压，用肩和背部承受外部的压力，注意避免使自己的身体靠在墙上或被挤压到墙角、栅栏傍边，要尽快走进通道；如果被挤压倒，人群从身上踩过，应双手抱住后脑勺，两肘支地，胸部稍离地，以免窒息死亡。

4.2触电伤害事故的急救

4.2.1当发现有人触电后，应迅速展开急救工作，动作迅速，方法准确最为关键。

4.2.2首先应迅速切断电源，若电源开关距离较远，可用绝缘体拉开触电者身上的电线，或用带绝缘柄的工具切断电线。切勿用金属材料或潮湿物体作救护工具，更不可接触触电者身体，以防自己触电。

4.2.3当触电者脱离电源后，应根据其具体情况，迅速对症治疗。对伤势不重。精神清醒者，应使其安静休息一小时，再送往医院观察；对伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应使其舒适、安静地平卧，并迅速请医生治疗或送往医院。对伤势严重、呼吸停止或二者都已停止，应立即实施人工呼吸和胸外挤压，并迅速请医生治疗或送往医院。必须注意，急救要尽快进行，不能等候医生，在送往医院的途中也不能中止急救。

4.2.4人工呼吸

实行人工呼吸以口对口人工呼吸方法效果最好。捏紧被救者鼻孔，深吸一口气后紧贴被救者的口，向其口内吹气，时间约为2秒钟。吹气完毕后，立即离开被救者的口，并松开其鼻孔，让其自行呼气，时间约为3秒钟。如此以每分钟约12次的速度进行。

4.2.5胸外心脏挤压法

救护者跪在被救者一侧或骑跪在腰部两侧，两手相叠，手掌根部放在被救者心窝上方、胸骨下方的位置，掌根用力垂直向下挤压，以压出心脏的血液。挤压后迅速松开，胸部自动复原，血液充满心脏。以每分钟60次的速度进行。

一旦被救者心脏和呼吸都停止跳动时，应当同时进行口对口呼吸和胸外挤压。如现场只有一个人抢救，可以两种方式交替使用，每吹气2－3次，再挤压10－15次。抢救要坚持不断，切不可轻率终止，运送途中也不能停止抢救。

4.3机械伤害事故的急救

4.3.1体克、昏迷急救

由于外伤、剧痛、脑脊髓损伤等可造成工作现场的体克昏迷。其一般按以下程序处理：

（1）

（2）

（3）

4.3.2骨折急救

工作现场发生严重骨折时，必须迅速采取紧急救护，对于骨折伤者，正确的固定最重要。固定的方法为：

● 固定断骨的材料就地取材，如棍、树枝、木板、拐杖、硬纸板等，长短要以

定住骨折处上下两个关节或不使断骨错动为准。

● 脊柱骨折或颈部骨折时，除非是特殊情况如室内失火，否则应让伤者留在原

地，等待携有医药器材的医务人员来搬动。

● 抬运伤者，从地上抬起时，要多人缓缓平托，运送时，必须用木板或硬材料，不能用不能用架或绳床。木板上可垫棉被，但不能用枕头，颈椎骨折伤者的头须放正，两旁必须用沙袋夹住，不能让头随便晃动。

4.3.3严重出血急救

严重出血会危及生命，及时有效的现场止血，队挽救伤者的生命具有及其重要的作用。常用止血方法有：

● 一般止血方法，一般伤口小的出血，先用理盐水（0.9％NaCI溶液）冲洗伤

口，在涂上红汞水，然后盖上消毒纱布，用绷带较紧地包扎。

● 压迫带止积压法，严重出血时使用，适用于头、颈、四肢动脉大血管出血时的临时止血。即用手指或手掌用力压住比伤口靠近心脏更进的动脉跳动处

（止血点）。只要位置找的准，这种方法马上起到止血的作用。身上通常的止血点有8处，一般来讲臂动脉、大腿动脉、桡骨动脉是最常用的。上臂动

脉；用四个手指掐住上臂的肌肉并压向臂骨；大腿动脉：用手掌的根部压住

大中央稍微偏上点的内侧；桡骨动脉：用3个手指压住靠近大拇指根部的地

方。

● 其他止血方法，有止血带止血法、加压包扎止血法和加垫屈肢止血法等多种。

4.4模板坍塌的安全事故预案

4.4.1发生模板坍塌事故后，班组长及木工班组成员或其他施工管理人员应立即一边派人通知项目经理一边组织人员进行抢救；

4.4.2得到通知的施工管理人员及项目经理应立即拨打120电话，将工程所在的位置、工程名称、联系人、联系电话、伤者情况等通知医务人员前来救护，遇特殊情况应打110通知警方前来协助抢救人员；

4.4.3施工管理人员及项目经理应立即赶往事故现场维持秩序，在现场周围设置警戒线及警戒标志以防其他时间的发生；

4.4.4医护人员来到后施工管理人员和班组长人员应协助救治伤员并随救护车前往医院处理其它事项，项目经理及其他施工管理员应保护好现场，并通知公司、分公司（处）安全监督分站及分领导以备调查并采取有效措施加以防范。

4.5高处坠落安全事故预案

高处坠落是多事故，为减少高处坠落事故的发生及尽量降低事故发生引起的直接或间接损失，项目部应及具备有急救箱等其它必须品。

4.5.1发生高处坠落事故，现场施工人员应一边进行急救，一边通知项目经理及班长。让体克者平卧，不用枕头，腿抬高30度。若属于心原性体克同时伴有心力衰竭、气急，不能平卧时，可采用半卧。注意保暖和安静，尽量不要搬动，如必须要搬动时，动作要轻。氧和必须保持呼吸畅通。用鼻导管或面罩给氧。危重病人根据情况给予鼻导管或内插管给氧。立即与医务工作人员联系，请医生治疗。

4.5.2得到通知的项目经理及班组长、施工管理人员应尽早通知公司有关部门，并应立即拨打电话120将工程所在位置、工程名称、联系人、联系电话；伤者情况等通知医务人员前来救护，遇特殊情况应打110通知警方前来协助抢救人员；

4.5.3施工管理人员及项目经理应立即赶往事现场维持秩序，在现场周围设置警戒线及警戒标志以防其他事件的发生；

4.5.4医护人员来到后施工管理人员和班组长应协助救治伤员并随救护车前往医院处理其它事项，项目经理及施工管理人员应保护好现场，并通知公司、分公司（处）安全监督站及分管领导以备调查并采取有效措施加以预防。

4.6物体打击安全事故

物体打击是多发事故，为减少物体打击事故的发生及尽量降低事故引起的直接或间接损失，项目部应备有急救箱等其它必需品。

4.6.1发生物体打击事故，现场施工人员应一边进行急救，一边派人通程所在位置、工程名称、联系人、联系电话；伤者情况等通知医务前来救护，遇特殊情况应打110通知警方前来协助抢救人员知项目经理及组长。

4.6.2得到通知的施工管理人员及项目经理应立即拨打120将程所在位置、工程名称、联系人、联系电话；伤者情况等通知医务人员前来救护，遇特殊情况应打110通知警方前来协助抢救人员；

4.6.3施工管理人员及项目经理应立即赶往事现场维持秩序，在现场周围设置警戒线及警戒标志以防其他事件的发生；

4.6.4医护人员来到后施工管理人员和班组长应协助救治伤员并随救护车前往医院处理其它事项，项目经理及施工管理人员应保护好现场，并通知公司、分公司（处）安全监督站及分管领导以备调查并采取有效措施加以预防。

4.7食物中毒应急预案

4.7.1积极抢救

在事故发生后，公司领导应积极组织抢救中毒者，控制现场，确保没中毒的安全。

4.7.2及时逐级报告

一旦发生食物中毒，部门主管或项目负责人应及时向公司领导报告，公司则向市食品卫生监督检验所和建设局报告。报告内容有：发生中毒的单位、地址、时间、中毒人数及死亡人数，主要临床表现，可能引起中毒的食物等。以利于有关部门积极采取措施、组织抢救、调查分析中毒原因和方法。若怀疑投毒则向公案部门报告。

4.7.3保护现场、保留样品

发生食物中毒后在向有关部门报告的同时要保护好现场和可疑食物，病人吃剩下食物不要急于到掉，食品用工具、容器、餐具等不要急于冲洗，病人的排泄物（呕吐物、大便）要保留，以便卫生部门采样检验，为确定食物提供可靠的情况。

4.7.4如实反映情况

公司负责人及本次中毒有关人员，如食堂工作人员、病人等应如实反映本次中毒情况。将病人所吃的食物，进餐的总人数，同时进餐而未发病者所吃的食物，病人中毒的主要特点，可疑食物来源、质量、存放条件、加工烹调的方法和加热的温度、时间等情况如实向有关部门反映。

4.7.5对中毒食物的处理

在调查情况之前对可疑食物应立即停止食用。在卫生部门已查明情况，确定了食物中毒，既可对于引起中毒的食物及时处理。对中毒食物可采取煮沸15分钟后掩埋或焚烧。液体食品可用漂白粉混合消毒。食品用的工具、容器可用1～2％碱水或漂白粉溶液消毒。病人的排泄物可用20％石灰乳或5％的来苏溶液进行消毒。

五、事故报告：

1、根据国家《特别重大事故程序暂行规定》的要求，重、特大事故发生后，接到基层

单位事故报告，公司重大安全事故应急处理工作领导小组应立即赶赴现场，了解情况后立即将发生特大事故的情况，报告上级归口管理部门（建委）和所在地人们政府，并报告所在地的省、自治区、直辖市人们政府和国务院归口管理部门。

2、在24小时内写出事故报告并报上条所列部门。特大事故报告应以下列内容：⑴事故发生时间、地点、单位；

⑵事故的简要经过、伤亡人数，直接经济损失的初步估计；

⑶事故发生的原因的初步判断；

⑷事故发生后采取的措施及事故控制情况；

⑸事故报告单位

六、事故妥善及处理

1、重大安全事故应急处理工作领导小组到现场后应根据现场情况，由应急领导小组组长组织，专人分工负责组织抢救、抢险工作，统一调派所需的车辆、人员、物资、派人协助指挥交通、疏散人群，努力将事故造成的国家和人民生命财产的损失减少到最低的限度。

2、派专人协助重、特大事故调查组进行调查。

3、派专人协助公司进行事故善后处理事宜。

4、根据事故调查组认定的事故原因分析，举一反三，采取积极有效措施防止类似的事故发生；根据事故责任分析对有关责任人进行处理，触犯法律的将依法移交司法部门处理。

郑州曼哈顿广场A地块事故调查小组附表1