NOSA五星安健环管理学习

第一篇：NOSA五星安健环管理学习

春节前安全生产大检查策划、实施和整改情况：

为认真落实2013年全国安全生产工作会议精神和安委办明电„2012‟29号《国务院安委会办公室关于做好冬季和2013年元旦春节期间安全生产工作的通知》精神，各部门必须高度重视和加强春节和“两会”期间的安全生产工作，按所辖范围及设备分工分界，针对生产重点部位、针对季节和时段性特点，严格落实各项防范措施，严防泄漏、爆炸、火灾、偷盗、破坏、交通、设备和人身事故。春节将至，为切实做好节假日期间安全生产工作，有效防范和控制各类事故的发生，确保公司全年安全生产工作良好开局，确保全体职工过一个安康、祥和的节日，在公司主页发布公告---关于《开展春节和两会期间的安全生产大检查的通知》，拟定2013年2月4日召开由公司总经理主持的月度安全例会，总结元月份的工作，布臵春节和两会期间安全工作，做好安全大检查，成立以公司刘天富总经理的安全检查领导小组，按照要求成立三个检查组（即设备安全检查组、运行安全检查组、保卫、交通、后勤安全检查组），重点检查生产现场符合安全防火防爆要求，检查消防设施是否处于良好备用状态，是否落实应对突发事件措施，是否落实防冻措施，检查各部门是否落实节假日期间值班、信息报告制度；检查公司节假日期间人员，车辆出入门卫管理制度落实情况，重点部位值守情况，积极开展好隐患排查治理工作同时要求各部门要认真组织开展一次安全生产大检查自查，按照“加强领导、深入实际、突出重点、务求实效”的总体要求，认真抓好落实。对检查中发现的问题，要求相关部门要立即进行整改，消除隐患。安监部还将积极组织“回头看”，对整改不力的单位，将依法从严从重处罚，并尽快消除各类事故隐患。

NOSA五星安健环管理学习、准备情况

NOSA管理系统是一种安健环风险管理系统，通过对工作中影响安健环的危险点进行辩识、评估，采取有效控制手段，以尽量降低工作的安健环风险，确保企业的经济效益和员工利益。

NOSA管理系统与我们现行的传统安全管理、ISO14001、OHSMS18001没有本质区别，体现在管理内容和管理目的上是一致的，只是在管理形式上存在差别。我们推行NOSA管理系统，必须要融合现行的管理手段和方法，基于风险管理的基础，营造具有绥电公司特色的企业管理文化，提升企业的综合管理层次，实现企业管理理念的更新，管理形式的优化，最终达到实现企业效益最大化的目的。

NOSA五星安健环管理是系统，需要一定的经费和专业机构进行指导，公司一定会上下高度重视，加强领导，落实各级安全责任，结合2013年机组大修及相关技改工作，加强现场安全标示工作，强化现场作业行为，杜绝习惯性违章、减低导致员工受伤或损害员工健康的事件发生的可能性。

1、收集整理NOSA五星管理知识，在公司主页上进行发布，供全公司员工收看学习。

2、由总经理工作部、人力资源部、安全监察部策划一次全公司员工参与的NOSA五星管理知识问答

卷。

3、由党委工作部、安全监察部组织出版一期NOSA五星管理知识宣传栏。

第二篇：NOSA安健环风险管理知识竞赛复习提纲

NOSA安健环风险管理知识竞赛复习提纲

1、NOSA是南非国家职业安全协会的简称，成立于1951年4月11日，现在NOSA成为南非五星安健环风险管理系统的代称。

2、NOSA安健环风险管理系统的核心理念是：基于风险、超前预控、闭环管理、持续改进。

3、NOSA安健环系统建立一般包括以下几个阶段：系统导入、建立承诺、建立系统和系统文件化。

4、NOSA系统具体包括5大部分72个元素。

5、CMB253规定，所有的小区代表至少成为一个安健环委员会的成员。

6、CMB253要求企业每半年组织一次NOSA系统内审，回顾和持续改进安健环的管理、依从和有效性。

7、NOSA系统使用“四三法则”进行评分，其中占分值比重最大的是效果。

8、NOSA星级

五星，表示“优”，事故频发率≤1.0，实际得分91~100分；

四星，表示“良好”，事故频发率≤2.0,实际得分75~90分； 三星，表示“好”，事故频发率率≤3.0，实际得分61~74分； 两星，表示“一般”，事故频发率≤4.0，实际得分51~60分； 一星，表示“差”，事故频发率≤5.0，实际得分40~50分。

9、NOSA与其它标准异同： 都关注企业的文件化；

跟其它标准体系相比，NOSA系统更关注现场改善，包括现场的物理状态和人的意识与行为，使得企业管理能实现根本性的转变和提升。

10、NOSA审核的依据：

（1）法律、法规（2）NOSA标准（3）公司内部要求（4）行业标准（5）行业最佳惯例（6）国际标准

11、集团NOSA安健环原则是：安全发展、绿色发展、健康发展。

12、集团NOSA安健环管理方针是： 以人为本 风险预控 真诚关爱生命和健康 遵章守纪 规范管理 促进人机料法环和谐

开拓创新 追求卓越 创本质安全新型港口 清洁生产 节能减排 自觉保护环境和家园

13、根据NOSA系统建设要求，集团公司按行政管辖范围划分为15个小区，根据部室职能任命了9名元素总负责人。

14、集团大港港区大港、金港、集装箱等五家单位于2010年12月17日通过NOSA三星评审。15、2011年1月11日，集团公司召开2011年安健环工作会议，旗臶鲜明地提出2011年将全面、深入推行NOSA安健环管理系统，提升集团综合管理品质。

16、集团生产安全事故“零报告”时限：事故单位内部，要求即发即报；重大人身伤亡和机损事故，事故单位向集团相关部门和领导报告，规定半小时内走完程序。

17、小区代表是所辖区域范围内NOSA管理的总负责人，全面负责本区域内NOSA管理的各项工作。

18、元素负责人的主要工作是牵头、规范、指导、协调基层单位相关元素的开展工作，同时参与相关的安健环事故调查和检查。

19、集团NOSA安健环管委会指挥集团NOSA工作开展，负责决策、审议集团公司NOSA安健环管理重大事宜，负责监督、检查、考核各单位NOSA安健环管理工作。20、PPE的含义是个人防护装备。

21、MSDS的含义是化学品安全技术说明书。

22、JSA的含义是工作安全分析。

23、WSWP的含义是书面安全工作程序。

24、PJO的含义是有计划的工作安全观察

25、PDCA是指：计划、实施、检查、处理。

26、“5S” 指的是整理、整顿、清扫、清洁、素养。

27、“有感领导”是推进NOSA系统的关键所在，指的是各级领导、含班组长以上的管理人员，带队伍的管理人员。

28、目视化管理

目视化管理是利用形象直观而色彩适宜的各种视觉感知信息来组织现场生产活动，达到提高劳动生产率的一种管理手段，也是一种利用视觉来进行管理的科学方法。

29、三同时

新建、改建、扩建项目，其安全、健康、环保设施与措施与主体工程同时设计，同时施工、同时投入生产和使用。30、五同时

企业领导在计划、布臵、检查、总结、评比生产的同时，计划、布臵、检查、总结、评比、安全、健康和环保。

31、四个凡是

凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有人监督、凡事有据可查

32、系统安全

系统寿命周期内应用系统安全工程和系统安全管理方法，辨识系统中的危险，进行风险评估及实施风险控制措施，使系统的事故风险降到合理可接受范围，从而使系统在规定的性能、时间和成本范围内达至最佳状态。

33、意外

能引起死亡、疾病、受伤、损害或其它损失的未预料的事件。

34、危险

能够导致人员伤亡、设备设施损坏、财产损失及环境破坏的真实或潜在状态。危险是事故的先决条件。危险三个基本属性：危险源、触发事件、后果。

35、事故

在实现某种意图而进行的活动过程中，突然发生的、违反人的意志的、迫使活动暂时或永久停止的事件，造成人员伤亡、财产损失及设备破坏，环境破坏等结果。具有潜在性、突发性、未预料性。

36、触发事件（事故隐患，事件）

危险发生的触发器或触发事件，当触发事件按照一定时间顺序排列及具有事故风险时，危险就转变为事故。

37、后果（潜在事故）

即事故发生时造成的人员伤亡、设备设施破坏及财产损失、环境破坏。

38、严重度

指后果的性质及其影响，一般用定性或者定量的方式来表述。

39、暴露率

人、机和环境暴露于特定危险的范围和程度。表现为受体（人、机、环境）接触危险的时间和频繁程度。40、可能性

某种结果出现的机会，一般用概率来表示。

41、风险

危险导致某一特定事故发生的可能性和后果的组合，通常以事故后果来描述。

42、风险评估

对危险进行全面辨识和评价的过程。风险评估的目的是辨识系统存在的危险，通过风险评价方法评估危险转化为事故的可能性及产生的后果严重度，即危险的危险程度。

43、危险辨识

通过对比法（利用标准、规程、经验等）或者系统安全工程法识别系统中能够导致人员伤亡、设备设施破坏、财产损失及环境破坏的潜在或真实的状态的过程。

44、风险评价

通过系统安全的风险评价方法确定危险导致事故的风险程度，即事故的危险度。

45、风险评估是NOSA安健环风险管理的根基和基础，包括危险辨识和风险评价两阶段工作。

46、风险评估包括基准风险评估、基于问题的风险评估和持续风险评估三种类型。

47、基准风险评估是确定工作场所的现有风险概况，以便决定风险评估项目的重点区域。

48、基于问题的风险评估对基准风险评估中确定的高风险活动进行详细的评估研究；以及NOSA元素发生变化后进行的专项风险评估活动。

49、持续风险评估就是经常地进行风险评估。换句话说也就是不间断地、不考虑位臵、个人而且所有员工都应当辨别所有的风险 50、持续风险评估的应用：

有计划的检查；计划维修系统 ；工作前评估 ；安健环审核；有计划的任务观察。

51、危险包括危险源、触发事件、后果三个基本属性。

52、为保证危险识别不发生遗漏而留下隐患，在分析识别过程中要考虑两种活动（常规活动，非常规活动），三种时态（过去，现在，将来）和三种状态（正常，异常、紧急）。

53、危险辨识应坚持的原则：

科学性原则；系统性原则；全面性原则；预测性原则。

54、在确定危险源区域时，可按以下方法界定： 以能量形式界定危险源； 按危险源是点源还是线源界； 按危险源是固定还是移动界定； 按危险作业场所来划定危险源的区域； 危险设备所处位臵作为危险源的区域。

55、在进行工作安全分析时，工作分解一般应控制在10个任务内，如确实超过，建议分为两个工作进行分析。

56、下列工作不适用工作安全分析

（1）危害/风险明确且已被清楚了解的工作；（2）已经有标准操作程序的工作；

（3）需要用其他专门的方法进行危害分析的工作。

57、书面安全工作程序（WSWP）是针对工作安全分析（JSA）中识别出的风险而设计的安全执行程序，JSA解决做什么，WSWP解决如何去做。

58、WSWP在JSA的建议措施或者程序的基础上编制，对应JSA步骤，描述“在【进行某项操作前/中】，【谁】应该【如何】”。

59、《集团风险评估标准》规定，使用MES评价法对集团所辖范围和生产过程进行安健环风险评估。60、风险控制的基本原则

闭环控制的原则、动态控制原则、分级控制原则、多层次控制原则。61、风险控制措施由高级向低级控制的等级顺序为排除、替换、降低、隔绝、程序控制、保护、纪律。62、安健环检查的内容

查思想、查管理、查隐患、查整改、查事故处理

63、行为安全观察是为行政主管（直线领导）特别设计的安全行为和不安全行为进行观察、沟通和干预的系统性管理办法和工具，纠正不安全行为很重要，鼓励安全行同等重要。

64、行为安全管理的核心过程是现场行为纠正。

65、事故调查中的“人证”主要包括目击者、当事人、现场应急人员66、事故金字塔理论：1：29：300：1000：30000。67、未遂事故

未遂事故是指在环境略微改变时就可能（但实际上没有）导致人员受伤、职业病。

或导致人身、财产、环境或者声誉遭受损害的某种事件。

68、面谈是事故调查中收集人证的主要方式，包括开放式提问、封闭式提问、5W1H式提问。

69、安健环检查的目的

（1）及时发现和纠正人的不安全行为

（2）及时发现物的不安全状态及不良的作业条件，提高本质安全程度（3）及时发现和弥补管理上的缺陷（4）发现潜在危险，预设防范措施（5）及时发现并推广安全先进经验 70、安全检查与行为安全观察的主要差异： 安全检查关注的是物，行为安全观察关注的是人； 安全检查是被动的，行为安全观察是互动的；

安全检查的实施主体一般是专业人员，而行为安全观察是每个人。71、对健环检查结果进行统计分析的目的和意义

通过安健环检查结果的统计分析，了解企业安健环管理现状，以便制定管理对策，纠正管理系统中物的不安全状态、人的不安全行为、不良的作业环境以及管理失控等，评估各单位的安健环管理绩效。72、工作安全分析的主要应用（1）风险评估出的不可承受项；（2）新的作业；

（3）非常规性（临时）的作业；（4）承包商作业；

（5）现有的作业工艺发生改变；（6）评估现有的作业。

73、行为安全观察与沟通包括七方面内容：

员工的反应；员工的位臵；个人防护装备；工具和设备；程序；人体工效学；整洁；

74、事故调查的通病，主要表现在以下方面（1）焦点集中在人的身上；（2）偏离管理系统；（3）缺乏合作；（4）不消除系统原因。75、危险辨识的程序

确定危险辨识对象→危险区域划分→资料收集→分析存在条件→危险辨识 76、现场行为安全观察的常见错误（1）没有吸引员工参与

（2）领导没有将观察当作一种日常工作或一种技能，为了完成任务而为之（3）领导前呼后拥，以审核团的形式观察

（4）使用“警察抓小偷“的方法，没有就结果与员工沟通。（5）没有分析观察数据并据此采取行动（6）没有对问题纠正或者行为改变进行后续跟踪 77、熟悉了解以下相关文件、制度：

（1）国务院《关于加一步加强安全生产工作的通知》（2）国资委《中央企业安全生产禁令》（3）《集团公司环境卫生管理标准》（4）《集团公司生产现场文明管理规范标准》（5）《集团公司外租房屋安全管理规定》；（6）《镇江港务集团有限公司招投标管理实施细则》（7）《施工、维修单位进场作业安全管理规定》（8）《集团公司应急预案管理规定》（9）《集团公司消防管理规定》

（10）《镇江港务集团有限公司安全设施标准（试行）》

第三篇：承包商安健环管理协议范本

承包商安健环管理协议

发包单位：（以下简称：甲方）

承包单位：（以下简称：乙方）

工程项目名称：

安健环管理协议期限：

为贯彻“安全第一，预防为主”的方针和认真落实国华公司“六更一创”的工程建设要求，提高*******工程安健环管理水平，保障员工在劳动过程中的安全与健康。根据国家有关规定，结合本工程特点双方在签订*******工程承包合同的同时签订本协议。

一、安全文明施工和环境管理执行标准（以下标准双方均应认真执行）： 1.《安全生产法》

2.《建设工程安全生产管理条例》

3.国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）4.国家有关部、委、各级政府部门和上级主管部门颁发的有关安全生产和环境保护工作的法律法规、规定、制度；

5.国华电力公司关于基建工程安全、文明施工及环境保护的标准、制度； 6.甲方制定的本工程安全、文明施工、环境保护的标准、制度及奖惩规定； 7.*********** 二．乙方应具备的资质及应持有的文件 乙方签订《安健环管理协议书》时应持有的资质证书至少包括： 1.1 企业法人营业执照； 1.2 安全生产许可证；

1.3 政府及有关部门核发的资质证书； 1.4 企业法定代表人证明书； 1.5 组织机构代码证；

1.6 公安消防部门颁发的《建筑工程消防许可证》、《消防工程施工安装资质证》； 1．7 政府有关部门核发的管理人员安全资质证书； 1.8 政府有关部门核发的特种作业人员资质证书。

1.9 ************ 2 乙方签订《安健环管理协议书》时应持有的文件资料至少包括： 2.1 同类工程施工简历、业绩和近三年的安全施工记录；

2.2 施工所需的经检验、检测合格的施工设备、大型机械、工器具、安全防护装备等清册和具有检验、试验资质等部门出具的合格的检验报告； 2.3 参与本工程的人员清册和身份证明；

2.4 参与本工程人员的体检证明和相关保险证明； 2.5 特种作业人员清册和相关证件；

2.6 如乙方法人不能到场签订《安健环管理协议书》的，代表法人签订《安健环协管理议书》的人员必须持有其法人亲自授予的法人授权委托书；

2.7 施工中使用的燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品清单，须由政府有关部门审批的危险物品，还需提供相关的审批许可文件。2.8 *********

三、甲方的权利和义务：

1.按国家有关规定及国华电力公司关于对承包商管理的要求，甲方有权对乙方（含分包商）的安全资质在投标前就进行审查，确认乙方承包的工程与其资质相符合，凡资质不符合要求的不予录用。

2.甲方在施工前有权审核乙方的开工报告、施工组织设计、作业指导书、安健环计划，并根据工程项目内容、特点向乙方提出安健环管理要求； 3.甲方有权对乙方员工的安全教育和安全考试的情况进行抽查或抽考，不合格者不得进入现场施工；

4.甲方有权对乙方施工用安全工器具，安全设施设置，特种作业，安全防护等进行监督、检查并提出整改要求；

5.甲方有权对乙方的安健环管理进行监督、检查和考核。对出现违反安全规章制度、标准，严重威胁人身和设备安全或已造成一定后果的，甲方有权按《国华****工程奖惩实施细则》中的有关规定给予经济考核、限期整改、停工整顿，直至中止合同；

6.甲方聘请的施工安全监理，代表甲方行使安全监督监察职责；

7.甲方有义务向乙方提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供 2 热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整； 8.改建、扩建工程涉及到原厂设备、系统及区域隔离时的安全措施由甲方负责，且要如实告知乙方作业场所和工作岗位可能存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施；

9.甲方有义务协助乙方向地方行政主管部门报送安全管理资料或备案手续。10.甲方有义务协助乙方培训NOSA管理体系的相关知识，指导建立安健环组织机构和各项规章制度，保证NOSA管理体系在乙方的正确执行；

11.甲方有义务协调施工现场公共资源（如：公用安全设施的调配、道路交通的管理，消防设施综合调度等），协助处理工程施工中涉及到第三方有关的安全、防火、交通等方面的安全事宜； 12.*************

四、乙方的权利和义务：

1.乙方安健环控制目标（按全口径统计）：严格控制人身重伤事故，杜绝发生人身死亡和设备损坏事故；不发生负同等责任及以上的一般交通事故；不发生特种设备的一般事故；不发生恶性未遂和误操作事件；不发生流行病、传染病和中毒伤害事件，不发生职业健康事故；不发生射源遗失或射线伤害事故；不发生一般火灾事故；不发生环境污染事故；固体废弃物应分类处置，噪声、粉尘、废水、有毒有害气体等应达标排放；生产用电梯、起吊设备、全厂特殊消防系统等特种设备在使用前由地方主管部门检验合格，取得检验合格证书或允许启动的书面文件；设备整套试运前，安健环硬件设施达到NOSA三星级标准；

2.应严格执行法律法规、甲方制定的安健环制度及招标文件中安健环管理的各项条款；

3.乙方应对承包工程的安全生产负总责。不得将工程层层转包，如乙方依法将建设工程分包给其他单位的，分包单位必须具有相应安全资质，且事前书面征得甲方的同意，纳入工程安健环管理体系并报甲方备案，乙方与分包商签订的安全合同中应当明确各自的安全生产方面权利、义务，不允许以包代管，以罚代管，乙方对分包单位分包工程的安全生产承担连带责任。

4.乙方项目负责人必须经过授权并取得相应执业资格，对工程项目的生产安全负责；

5.对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。

6.乙方有权拒绝甲方明示或者暗示购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。现场不准使用国家明令过期、淘汰物品和器具。

7.乙方应在本单位建立NOSA管理体系，并在各部门配置安健环代表；按照NOSA管理体系的要求，进行日常的安健环管理工作，并保证NOSA在本单位的正确实施；

8.乙方应根据现场的实际情况，进行危险点分析与预控，列出《危险源清单》并进行风险评估，按国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的危险性较大的工程及国华电力对于高风险作业项目的有关规定，制定“三措”，进行专项安全培训和演练，设专职安全员进行管理；

9.乙方应设立独立的安全管理部门，安监部门必须配备有领导、内业管理、建筑、电气、机务、特种设备等专业，且总人数不低于6人。按施工人员每20人配备一名专职安全员而且要持证上岗，不足20人的可设兼职安全员，其中注册安全工程师至少是安监人员总数的15%。现场安监人员必须满足作业场所的安全管控要求；

10.乙方必须按国华公司安健环管理的要求，结合现场实际编制本单位安全管理制度，如：各级人员的安全生产责任制、定期安全检查制度、安全教育制度，特种作业人员的考核制度以及现场安全操作规程等；并按国华公司及甲方要求建立安健环台帐。

11.乙方在项目施工开始前要根据《施工组织设计》或《安全施工方案（措施）》、安健环计划向全体施工人员进行安全技术交底，接受交底人要签字确认； 12.乙方必须严格按施工组织设计和有关安全规范组织施工。对有可能发生坍塌、火灾、爆炸、触电、中毒、窒息、机械伤害、烧烫伤等危险或会引起严重设备事故的作业，乙方应制定专项施工安全、技术措施，经甲方审查合格 4 后实施；

13.乙方应对全体员工进行三级安全教育及施工中有关安全、防火、应急救援和急救常识进行培训并进行考试，提高员工安全意识和自我保护能力，督促员工自觉遵守安全生产纪律、制度和法规；未接受安全教育和安全考试不合格者不得进入现场施工；考试人员名单和考试成绩报甲方备案。

14.施工过程中乙方有权拒绝执行甲方违反安全工作规程的要求和错误指令； 15.乙方应根据安全技术标准的要求组织对所属施工区域、作业环境、设施设备、安全工器具等进行检查，发现隐患立即整改，并及时向甲方安监部门报告； 16.各类安全防护设施、安全标志牌、警告牌和接地线等应规范设置，不得擅自拆除、移动。如确实需要拆除、移动的必须经施工负责人和安全管理人员的同意，并采取可靠的安全措施后方能拆除、移动；

17.特种作业人员须持证上岗，并按规定进行审证。施工机械必须按规定做到“定机定人”和持证作业，严禁无证作业；

18.乙方必须建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，设置消防通道、消防水源，配备消防设施和灭火器材，并在施工现场入口处设置明显标志。严格执行并规范使用动火工作票。

19.乙方在施工中，应注意地下管线、光缆及高压架空线的保护；应主动向甲方了解地下管线和障碍物详细情况，会同甲方明确施工方案；如遇有特殊情况，应及时向甲方和有关部门联系，采取保护措施后施工，严禁冒险作业、野蛮作业；

20.乙方应和每位从业人员签订一定期限的劳动合同，并为从业人员办理相关保险，配发合格的劳动保护用品。所属人员的年龄应在18-55岁之间，且身体健康状况必须能满足所从事工种的要求，患有职业禁忌症者禁止使用。21.乙方应严格执行安全文明施工管理制度，严格按照施工总平面布置图进行施工管理，明确责任区负责人，施工区内实施全封闭管理。有权制止不具备施工、安装资质的生产厂家或供货商在施工区内施工或安装设备； 22.严格执行上级关于生产安全事故报告和处理的有关规定，当现场发生人身伤害或设备损坏事故时，乙方应立即启动相应等级的应急预案并向甲方汇报，5 同时抢救伤员和保护现场，并按照事故报告程序逐级向有关部门报告。按事故等级和“四不放过”的要求进行（协助）调查处理；

23.未签订安健环管理协议的工程不得开工。在签订安健环管理协议时，乙方应按照不低于合同总金额5%的比例向甲方缴纳安全风险保证金。乙方出现安全事故不能支付安全事故罚款或承担赔偿责任时，甲方有权从安全风险保证金中扣除，如果安全风险保证金数额不足，可以从工程款中扣除；

24.甲方对乙方安全生产管理的奖罚按《******制度》执行，甲方安监部门出具的考核单经乙方签字确认后以现金方式交甲方财务部门，经甲方同意也可以从安全风险保证金中扣除；

25.乙方员工宿舍不允许设在施工区，未完工的构建筑物内不得做为员宿舍使用； 五 其他

1． 甲方根据工程进展并结合现场实际，有权制定或对原安健环管理制度进行修改完善，修改后的安健环文件双方应共同执行；

2． 本协议未及部份按国家法律法规、行业标准、地方政府文件及国华基建管控标准执行；

3． 本协议适用于国华电力公司下属单位新建、改建、扩建基建工程； 六 本协议经双方签字、盖章后生效，作为工程合同正本的附件与合同正本具有同等法律效力。本协议一式**份，双方各执**份，甲乙双方必须严格执行本协议；

甲方：

乙方 ：

法定代表人（委托代理人）：

法定代表人（委托代理人）： 项目负责人：

项目负责人：

地 址 地 址 电 话 电 话

年 月 日 年 月 日

第四篇：安健环策划

目录

编制依据及说明 第一章工程概况

第二章安全健康环境管理目标 第三章安全健康环境管理组织机构 第四章安全管理制度及管理措施 第五章职业健康安全预防措施 第六章环境保护与预防措施

编制依据及说明

编制说明：线路新建工程安全、健康、环境管理遵循“强化基础、突出重点、关口前移、完善管理”的工作原则，按照“全面、全员、全过程、全方位”的要求，落实参建各方责任，通过施工现场的安全制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料布置定置化、作业行为规范化、环境影响最小化具体实施，确保线路新建工程安全健康环境目标的成功实现。综上，葛洲坝集团电力有限责任公司顶云220kV变-镇宁220kV变220kV线路工程（含光缆工程）施工项目部为贯彻“安全第一、预防为主”的生产管理工作方针，保障我项目部建设工程的安全和从业人员的安全与健康，规范我项目部安全文明施工与环境管理工作，编制了《顶云220kV变-镇宁220kV变220kV线路工程安全、健康、环境策划书》。

编制依据：

《建设工程项目管理规范》GB/T50326—2006

《中国电力优质工程评选办法》(中国电建协工[2006]1号)《国家优质工程审定与管理办法》（工质字[2006]3号）

南方电网公司南方电网《电网建设安全健康与管理办法实施细则》 《电网建设安全健康和环境管理“三欣”标准评价体系》 《电网建设工程安全和环境管理设施规范应用手册》

中国葛洲坝集团股份有限公司质量、职业健康安全管理体系程序文件 中国葛洲坝集团股份有限公司《标识系统使用规范》（试用）本公司的质量管理体系文件和职业健康安全管理体系文件

第一章 工程概况 工程名称：

顶云220kV变-镇宁220kV变220kV线路工程（含光纤工程）工程所处地理位置、环境条件：

顶云220kV变至镇宁220kV变线路工程（含光缆工程），起于镇宁220kV变电站，止于顶云220kV变电站。线路电压等级220kV，全线按单、双回路架设。线路经过所属地区为贵州安顺市镇宁县、关岭线，全线为10mm冰区，按Ⅱ级污秽区设计。线路长度：线路全长25.077km，其中单回线路23.516Km双回路1.561Km。线路导线：全线均采用双分裂LGJ-300/40型钢芯铝绞线，子导线呈水平排列。地线：两根地线一根采用OPGW光缆，另一根采用LBG-100-20AC型铝包钢绞线。本工程光缆是利用顶云220kV变电站至镇宁220kV线路工程同杆塔架设1根24芯OPGW光缆，光缆长度为26.5km，进站无金属光缆长度2*0.30km。设计气象条件：设计最大风速25m/s，覆冰厚度10mm。铁塔型式：直线塔、耐张塔均采用自立式铁塔。基础型式：斜柱式基础（XZ型、YJ型、）、掏挖基础（TW型、WKZ型、WKJ型）。所有基础均为现浇基 础，普通基础混凝土强度等级为C20。WKZ型、WKJ型基础混凝土强度等级为C25。参建单位

建设单位：贵州电网公司安顺供电局

监理单位：广州电力建设工程监理有限公司 设计单位：贵州电力设计研究院

施工单位：葛洲坝集团电力有限责任公司 工程计划开、竣工时间：

开工日期：2011年08月01日 竣工日期：2012年07月31日

第二章安全健康环境管理目标

本项目部严格按照南方电网公司《电网建设安全健康与环境管理办法实施细则》《电网建设安全健康和环境管理“三欣”标准评价体系》及《电网建设工程安全和环境管理设施规范应用手册》的要求进行安全文明环保施工管理。确保工程建设文明施工、落实环保方案，并采取积极的安全措施，努力实现：

1、不发生人身死亡事故；

2、不发生重大施工机械设备损坏事故；

3、不发生重大火灾事故；

4、不发生负主要责任的重大交通事故；

5、不发生环境污染事故和重大垮（坍）塌事故；

6、不发生重伤事故，轻伤负伤率≤4‰；

7、不发生因工程建设而造成的电网意外停电或电网解裂事故；

8、控制人身轻伤事故和重大未遂事故；

9、施工班组不发生人身轻伤事故和其它一般事故；

10、工程项目部创建零违章安全文明项目部；

11、工程施工期间参建职工的疾病率控制在5%以内，杜绝急、慢性中毒、传染疾病的发生，职业病发病率控制在1%以内。

12、遵守环境保护的法律、法规，倡导绿色施工，减少施工对环境的危害和污染。

第三章安全健康环境管理组织机构

一、安健环管理组织机构

组长：谭光勤

副组长：魏开博陈国华

成员：刘胜贺兵吴买王宇吴芸舒攀廖明龙

二、安健环管理组织机构各成员职责：

1、组长是本工程策划的第一责任人，对本工程的安全、职业健康、环境负直接指导责任。

（1）组织建立安健环管理体系，认真贯彻执行国家有关方针，政策，法令，法规和上级有关规定。

（2）组织安全健康环境管理目标的制定，并检查各组员职责的完成情况；（3）组织制定安全健康环境管理规章制度并监督实施；

（4）按“三不放过”原则组织对安全文明施工事故进行处理；

（5）定期听取质量安全部门的相关动态汇报，并对安全文明施工管理事项作出相应的处理决定。

2、副组长是该工程策划的直接责任人，对本策划的贯彻执行负全面责任。

（1）对本工程的安全文明施工工作负领导责任。

（2）负责安全文明施工技术措施的组织、督促、落实、检查及考核。

3、工程质安部职责

（1）负责制定本工程策划的目标、计划，经审定后组织贯彻实施。（2）负责并参加编制安全文明施工技术措施，经批准后监督实施。

（3）组织开展安全健康与环保宣传教育工作，协助副组长组织安全工作规程规定的学习与考试。（4）参加现场生产调度会，布置检查安全文明施工工作，协调解决存在的问题。

（5）审查施工组织设计，危险性作业及特殊作业的安全文明施工措施，并监督执行。

（6）组织相关部门研究制订防止职业病和职业危害的措施，审查施工防尘、防毒措施，并对措施的执行情况进行监督检查。

（7）对膳食、饮用水等生活卫生、环境卫生和现场医疗救护工作进行监督检查。（8）负责施工机械和车辆交通安全监督管理工作。（9）负责防火防爆安全监督管理工作。

（10）监督职业防护用品，用具的定期试验和安全文明施工用具的计划、购置和定期试验和鉴定工作。

（11）负责制定防寒、防冻、防暑降温措施并监督措施的执行。

（12）组织安全文明施工大检查，对发现的问题，按“三不放过”原则限期整改。

第四章安全管理制度及措施

一、安全文明施工管理制度针对本工程的特点，我们将建立健全如下安全管理制度：

安全生产责任制度： 层层签订《安全生产责任书》，使安全管理网络得到有效的运行。不断加强安全管理人员的责任心和施工人员的安全意识，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，安全警钟长鸣。将安全管理工作层层分解，责任到人，并与其经济效益直接挂钩。

安全工作会议制度：

项目经理每月主持召开一次有专职安全员、施工技术人员、施工队长参加的安全工作会议。检查总结上次会议以来的安全工作情况以及会议决定的执行情况；并针对安全工作中出现的新问题提出改进措施，对安全工作的后进者决定处理意见，以及对近期的安全工作做出具体的布置。

安全教育制度： 在组织施工人员进场前，对所有施工人员的操作证、技术资格证进行全面的检查和复审。对复审不合格的人员，一律拒之场外；在工程开工前，对全体施工人员进行一次《安全生产法》、《电力建设安全工作规程》的学习和考试；对安全管理人员和施工作业队长进行一次《电力建设安全施工管理》的学习和考试，并将考试成绩与职工经济效益相挂钩。施工期间，对施工人员进行经常性的安全知识教育，使“我要安全”扎根于施工人员的心中。加强司机的安全驾驶教育，不开病车、飞车、不酒后驾车，杜绝交通事故的发生。安全检查制度：

安全监察部的专职安全员经常性对工地上的安全工作进行监督、检查。项目经理每月组织一次工地级安全大检查，即时发现问题，解决问题。对检查出来的安全隐患，要限期整改，对查出的违章行为要坚决处罚。并对班队的“三工”活动记录、岗位安全评价的真实性、完整性进行详细的检查。

安全活动日制度：

各施工队必须坚持每周开展一次“安全日”活动，要求有活动目的、有要求、有步骤、有记录、有活动中暴露出的问题，并查找原因，提出整改措施，而且落实到人，并将活动日的成果反馈到项目部安全主管领导处签署意见。

安全工作许可制度：

任何作业必须使用安全工作票，没有履行安全工作票手续的工作不得开展。

安全监护制度：

高空作业、设备吊装作业、在带电区域作业等必须有监护人，决不允许1人单独作业，监护人必须尽职尽责，聚精会神，不得兼作其他工作。

劳保用品使用制度：

所有施工人员按岗位、工种配齐经检验合格的劳保用品。加强对安全“三宝”的管理和使用，进入施工现场中必须配戴安全帽，高空作业必须佩戴安全带和安全绳。

安全技术措施编审及交底制度

变压器、断路器、电容器等的运输、安装施工，安全技术措施由项目总工牵头组织制定。经业主、监理工程师审核批准后实施。在实施前，必须由项目总工组织逐级进行安全技术交底，并履行签字手续

二、贯彻执行“电力建设工程标准强制性条文”的措施

为贯彻执行国务院《建设工程质量管理条例》和《实施工程建设标准监督规定》，我项目部于2010年7月19日组织干部职工召开宣贯会。转达了中国电力企业联合会在北京召开的2006版《工程建设标准强制性条文》（电力工程部分）宣贯会会议精神，传达了公司的宣贯会要求。同时，我部针对南方电网超高压输电公司对在正在施工的输变电工程中认真贯彻《工程建设标准强制性条文》的要求，组织广大干部职工、施工人员进行了学习，宣传，并要求严格按照新的条文执行。以下是我项目部根据2006年版《工程建设标准强制性条文》并且针对220kV顶云变～220kV镇宁变220kV输电线路工程制定的强制性条文执行措施：

强制性条文贯彻执行措施： 1 全员培训和安全考试 检查培训记录和考试卷 新技术、新工艺、新设备、新材料的运用 检查试验报告及总工批准审核记录

特殊工种：电工、焊工、高空作业、汽车及吊车司机、机械操作工。检查上岗证及有效期 施工现场及其周围危险场所必须设置防护措施及警告 定期及不定期检查

进入工地前必须正确着装，严禁酒后进行登高作业 工前检查 高处作业必须系好安全带 现场巡检 7 起重作业应遵守相应的安全措施 现场巡检

雷雨、暴雨、浓雾、六级以上大风停止高空作业、露天吊装、杆塔组立和放紧线。现场巡检

焊接或切割作业必须做好安全防护 现场巡检。

电焊机的外壳必须可靠接地或接零 现场巡检。吊装作业必须制定相应的措施 查看文字记录 临近带电作业必须做好安全监护 现场巡检 在220kV带电区域作业应采取防静电感应、电击措施 做好施工交底 在220kV带电区域作业的安全距离应满足5m以上 现场监护

停电作业前，必须经检验确认无电并装好接地后方可进行施工 现场监护 恢复送电前必须拆除接地线、撤离全部工作人员，并办理工作票交接手续专人检查并确认 软母线架设安装必须有安全措施 现场专人看护 试验前试验人员应充分了解设备、仪器的性能及状态 组织考核 现场高压试验应向外悬挂“止步，高压危险！” 设专人警戒现场专人看护

三、安全文明施工管理的其他措施

1、凡进入现场的工作人员必须熟悉掌握作业指导书的要求，清楚了解作业环境和危险源，正确使用工器具和个人安全防护设施，各项工程的施工必须严格履行施工作业流程及管理规定。

2、对施工现场各个作业点的安全施工实行监督管理，工作负责人及监护人应在现场监督施工。

3、进入现场前，必须办理开工手续。施工班组认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，努力消除事故隐患，杜绝违章作业，在保证职工安全与健康的前提下组织施工。

4、重大的施工作业，特殊作业及带电作业等危险作业必须依据审批的安全施工措施及方案组织施工，项目部领导应到位，现场施工做到统一指挥、统一管理，尽量减少交叉作业，禁止擅自扩大工作管理范围。

5、施工班组每天坚持进行班前的“站班会”（含前一天的班后小结会），做到“三交”、“三查”。安全交底过程中，编制人员、施工人员均应参加，并按程序交底、记录、签证、认可。作业过程需变更措施和方案，必须经措施审批人同意，并有书面签字。

6、针对施工过程可能对环境造成污染和危害，采取环境保护措施，加强宣传教育工作，防止和减少对施工场所和周转环境的影响。

7、工程建设项目的施工、生活用水，土石方的堆放，施工弃渣、建筑垃圾按环境保护的要求进行处理。

8、现场办公区部分采取绿化措施，改善生态环境，完善和提高现场人员生活环境。现场设置足够数量的废料垃圾桶，保持现场施工环境的卫生。

9、施工现场做到文明施工，现场进设备、材料应有计划地加以控制并堆放整齐，施工场所每周应进行清理整顿，做到工完料尽场地清。

10、贯彻“安全第一，预防为主”方针，管生产必须管安全，做到安全工作与生产任务同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比，安全防护措施提前施工，经验收合格后交付使用。

11、按照规定配备合格的专、兼职安全管理人员，健全安全管理网络。建立健全安全文明施工的各项规章制度和操作规程及相关台账。

12、按照《电力建设工程施工技术管理导则》编制针对性的安全技术措施，进行全员交底。并确保方案的有效实施。定期组织安全文明施工检查。

13、加强施工管理人员和作业人员的安全培训教育，开展危险点分析、并制定针对性的措施。加强安全生产的宣传教育，工人报到后，按在册人数开会宣传有关法规、规章制度，由项目经理与每个人签定《安全生产合同书》，未经教育培训和签定合同书的人员不准上岗作业。将临时工纳入正式工管理范畴。

14、每个分部分项工程，按工种由项目经理（总工）或施工员，向班组做安全交底，交底要求具体、明确，要有正式的书面记录和签字。特殊工种，如电焊工等必须持证上岗，无证人员不准进行操作。

15、每月对工地进行一次安全检查，针对存在的问题，及时分片或分组开会教育，令其整改。

16、每天安全员和班组长向班组作安全讲话，检查安全准备工作，紧跟生产制度，进行监护，对违章作业，及时纠正，对冒险作业，坚决制止。其教育或均需记录签字，以示慎重敲响警钟。

17、严禁酒后上班，不准打赤脚、穿拖鞋、硬底鞋上班。不准高处向下扔物品。

18、机械设备有漏电保护装置和接零接地，施工电线架空搭设，不准线拖在地上，开关、插座集中在配电箱内，有防雨装置由电工专职管理。

19、若发生安全事故，除积极挽救伤员和上报外，必须按“四不放过”原则，查明原因，明确责任，切实整改。

20、对施工中的危险源要进行危险点辩识，并对重大危险源制定预控措施和组织人员针对危险源预防措施进行演练。

第五篇：安健环学习心得

安健环学习心得

安健环会很自然的想到安全、健康、环保，还有一部分人对安健环没有任何概念，不知安健环是何物。总之，大家对于安健环的了解还不是很深刻，包括作为搞安全工作的我也不是很透彻的理解安健环，这里我想跟大家一起探讨一下有关安健环的一些细枝末节，理清思路，共同学习，共同进步。

一、安健环的概念

安健环就是企业安全健康环境管理体系。安全健康环境管理体系强调“以人为本”的思想，坚持持续改进原则，结合安全行为科学，通过行为干预技术，改善员工风险行为，为企业带来世界级的职业安全、健康、环保及风险管理的成果。安全健康环境管理体系是一个整合系统，包含了所有职业安全、健康、环保及社会等元素风险，符合ISO9001、ISO14001、OHSAS18001及企业安全生产标准化规范及达标评级标准(简称标准化)要求，是一套系统化、程序化和具有高度自我约束、自我完善的系统。

二、安健环的由来

现代的风险管理概念来源于美国金融、保险业。虽然世界经济飞速发展，工业技术水平不断提高，但世界各地的企业事故频发，越来越多的国家开始意识到风险管理控制的重要性。在全球经济一体化和中国加入WTO的背景下，国际上广为流行的OHSMS、ISO14000、ISO9000、NOSA、IGH等管理体系被越来越多的企业所运用，引入科学化系统化、规范化的先进管理模式已成为趋势。

三、安健环的作用

安健环管理是企业蓬勃发展不可分离的一部分，安健环目标与其他经营目标同等重要。安健环体系创建基于以下几点原因： 1.安全管理缺乏统一的标准和方法； 2.长效机制没有做到真正长效；

3.还停留在事故管理阶段，没有从根本上转变到风险管理； 4.安全责任没有真正做到层层落实，全员参与度不够； 5.安全管理的系统性不足，没有实现闭环管理。

安健环管理体系的建立就是为了弥补这些缺陷和不足，使管理实现管控一体化，持续进步安健环治理水平，安健环管理体系治理的理念就是基于风险、超前控制、过程治理、系统和有效观念、员工参与、力求简单实用、沟通和交流、持续改进。