在全市交通工程建设推进会上的讲话

第一篇：在全市交通工程建设推进会上的讲话

同志们:

经市委、市政府研究，决定利用汤正公路开工仪式之前的时间，召开全市交通工程建设推进会，主要任务是回顾总结全市前阶段交通工程建设进展情况，研究部署下阶段加快交通工程建设的具体措施，并以交通工程为切入点，带动全市重点项目建设，掀起建设热潮，确保圆满完成本年度的目标任务。刚才市交通局梁辉局长对全市交通工程建设项目进展情况进行了具体点评,对下阶段的工作提出了要求,讲的很好,我完全赞同。下面,根据会议安排，我再讲三点意见。

一、统一思想, 提高认识，切实增强加快交通事业发展的信心和决心

交通设施是国民经济的基础。良好的交通基础设施是扩大对外开放的重要依托,是提升一个地区综合竞争力的重要手段。经济要加快发展,交通建设必须先行。进一步加快我市的交通基础设施建设,是市委、市政府从全市经济社会发展大局出发作出的一项重大战略决策,是实现我市经济社会发展“三先一争”目标,率先实现全面小康的需要。

（一）加快交通建设是打造招商引资大平台, 促进工业化的实际需要。今年是我市的“项目”建设年,重大项目是拉动经济增长、增加财政收入、增强发展后劲的主要动力,对全市经济社会发展全局有着举足轻重的支撑作用和拉动作用。而一流的投资载体是促进大项目的重要“资本”和必备条件。我市正全面加快以“两线拓展、三区联动、四面开花”为重点的载体建设步伐,不断提高吸引和承载重大项目的能力。沿路经济带就是其中重要的一个大载体、大平台。目前,我市部分公路已经形成了产业带,如德三公路三星段两侧集聚着大批的家纺企业,经济效应显著；新常久公路两侧也有大批的企业落户。但沿路经济规模还不够大, 对全市经济的拉动作用还不够明显。一个重要的原因是高等级公路偏少。所以要打造沿路经济带,首要的一条就是要有一流的高等级公路。目前我市的高等级公路不是多了而是少了,需要我们快马加鞭,加速前进,建造更多的高等级公路,利用交通要道人流、物流、信息流快速流畅的便捷条件,结合地方实际,形成沿路经济带。同时交通基础设施在打造精细化工园区和东灶港滨海工业园区及其他的大载体、大平台中也发挥着重要的作用。可以这么说,没有一流的交通基础设施是引不来金凤凰,招不到大项目的。

（二）加快交通建设是完善城市功能, 提高城市化水平的现实需要。今年是海门的“城市建设年”,海门要实现由小城市向中等城市转变、由普通城市向特色城市转变、由传统城市向现代城市转变的三大转变。在这一过程中,交通基础设施在完善城市功能、提高城市化水平方面将发挥重要的作用。“两桥、两铁、两港、两高速、六个互通”将彻底打破制约对外连接的瓶颈,使海门融入上海一小时都市圈,加强海门城市的吸引力,提升海门城市的整体形象；“九横十二纵”骨架公路网、镇村公路“微循环”联网畅通工程,将形成大交通格局,加强我市城乡之间的交流,促进海门城乡一体化的进程,提高海门的城市化水平。本文由网络提供，请登陆www.xiexiebang.com查看更多文章

（三）加快交通建设是改善农村面貌,建设社会主义新农村的迫切需要。农村公路是农村重要的公益性基础设施。进一步加快交通基础设施是为农民谋福利,为农业谋发展、为农村谋稳定的具体抓手,是改善农村发展条件、提高农民生活水平、让改革开放成果惠及农民的重要举措。要实现我市社会主义新农村“村美、民富、班子强’’的目标,离不开农村交通基础设施的改善。近年来,我市全面落实各项支农惠农政策,取得了明显时效,但农业基础薄弱、农村经济发展滞后的局面还没有根本改变,一个重要的表现就是农村交通基础设施建设明显滞后于城市,农民出行难,行路难的矛盾还没有得到彻底解决。今年,我市将农村道路通达工程作为农村新五件实事之一,确定了具体的工作目标,推进农村公路“联网畅通”工程,在“村村通”的基础上实现“村村连”,以解决农民出行难的问题,改善农村生产生活条件。

总之,做好交通基础设施建设关系到我市经济社会持续跨越发展大业,我们一定要牢固树立大局意识,责任意识和使命意识,要有信心、有决心加快交通基础设施建设的步伐。

二、肯定成绩,正视问题,正确认识当前的交通工程建设形势

今年我交通工程建设项目数量之多,投资之大都创造了海门历史上的新纪录。建设任务一再追加,到目前共有沿江公路工程、宁启高速公路叠石桥互通及连接线工程、叠港公路南段工程、汤正公路拓宽改造工程、瑞江公路拓宽改造工程、滨海工业新区港西路工程、精细化工园区道路、浒通河南段、海门河西段航道升级等十八项大交通建设项目,此外还有农村公路项目62个,计100公里,农桥改造项目100座,共计二十项交通工程建设项目,投资达11亿元。今年上半年交通工程在全市上下共同努力下,取得了很好的成绩。但还不能够忽视工作中存在的问题。

一是工程前期保障工作推进速度缓慢。尤其是房屋拆迁,如叠港路南段江心沙农场、滨海工业新区港西路东灶港段,都因房屋拆迁未到位影响施工单位进场；“三线”迁移速度缓慢,在汤正公路、瑞江公路、港西路等工程现场“三线”影响施工队施工;不少镇村公路建设项目,由于“三线”迁移问题影响了开工率和施工进度。二是农村公路因建设项目小、数量少,镇(乡)政府对此重视程度不够。在招投标结束后,迟迟不开工,给交通部门在项目管理上带来了一定的难度,对全年的进度造成了影响;三是建设资金不足。今年交通工程建设项目共需投入资金110550万元,按照施工合同今年需支付工程建设经费30277万元,以前年度交通重点工程应付资金16414万元,今年实际所需资金46691万元。经过多方努力,通过多种渠道已筹集到12500万元,已经拨付工程经费12019万元,尚缺口34191万元。四是天气影响施工进度。今年天气连续多雨,可供施工的有效作业天数仅39天,对施工进度影响很大。五是工程用土方部分乡镇尚未落实。

总的看来，我市的交通工程建设取得了一定的成绩。但和往年相比,今年我市的交通工程建设工期紧,任务重,但速度还不够快,离市委、市政府的要求还有一段距离。和苏南先进县市相比,我们的交通建设速度还不够快,还有一定的差距；和周边兄弟县市交通建设情况来看,咄咄逼人的发展态势让我们寝食难安。逆水行舟,不进则退。全市上下一定要把思想统一到市委、市政府的决策上来,统一思想,全力以赴,不懈努力。

三、明确任务，狠抓落实，全面加快交通工程建设步伐

工程早竣工一天,就能早受益一天。在这里,我再强调一下市委、市政府确定的工程建设节点目标:沿江公路海门段要确保年底A标段通车,其余标段完成至下封；滨海工业新区港西路北段、精细化工园区路年内建成通车；通海公路南段(原大江路)、海二线、新常久线西延路面沥青砼摊铺工程及悦来、四甲、三阳镇区道路年底前完成。瑞江公路、汤正公路、叠石桥互通连接线年内完成原地表处理,沟塘和桥梁下部结构施工。农村公路9月20日前完成下封,11月底完成砼浇注,12月底完成附属设施。农桥完成100座。

今年我市交通工程建设任务非常重、时间非常紧、要求非常高。因此，各地、各部门要进一步增强危机感和紧迫感，以对历史和未来高度负责的态度，雷厉风行，争分夺秒，坚定决心，排除万难，坚决打好打胜全市交通工程建设的攻坚战,攻坚克难，确保工程建设大提速。当前已是8月中旬，距今年年底算起可以利用的有效施工期不足3个月,再考虑到可能出现的台风、暴雨、低温等不利因素，真正有效施工时间不足60天。要在较短的时间内,完成今年的工程量,难度还是相当大的。因此，各地、各部门要督促施工企业严格按照计划任务数，迅速把人力、物力和财力集中转移到推进主体工程建设上来。

（一）思想上要高度重视。一方面，要认识到加快工程进度的紧迫性。如果工程建设进度跟不上，失去的不只是时间，更重要的是失去了加快我市经济跨越发展的机遇。另一方面，要认识到加快工程进度的可能性。我们应该把当前遇到的困难看作是对我市交通事业发展能力的考验，只要我们勇于迎接挑战，善于化解矛盾，就一定能保质保量地完成全年交通工程建设任务。

（二）行动上要狠抓落实。前期保障工作方面,三线搬迁、房屋拆迁、土方落实等工作必须在8月底结束,为主体工程的全面开工建设扫清一切障碍。各有关部门和乡镇要高度重视,密切配合交通部门的工作,务必完成工作任务。在交通重点工程方面，重点环节要突出。沿江公路海门段工程是我市交通建设第一工程,它的建成可以有效拉动城市建设、海门港和灵甸港开发,务必确保年内A标段建成通车，其余标段完成下封。沿江公路各标段要埋头苦干,加班加点,保质保量,确保完成任务。汤正公路是我市中部地区南北交通主干道,它的拓宽改造，对于改善海门中部地区的交通状况、打造中部工业走廊、促进海门区域经济的协调发展具有重要的作用。施工单位要尽快进入角色,完成预定的目标,争取早日实现通车。港西路工程、精细化工园区道路分别为滨海工业新区和精细化工园区重要的基础设施,对打造这两个招商引资大载体、大平台有着举足轻重的作用,承建单位要从全市的经济发展的高度出发,以强烈的事业心和责任感,高标准,严要求，确保在年内完工,力争提前完工,早日发挥作用。三是在农路、农桥建设方面，要加快速度，严格按照时间要求和质量标准，认真抓紧、抓细、抓深、抓实，要增强工作的主动性、超前性和预见性,确保完成全年目标。

（三）考核上要科学严格。有压力才有动力，有考核才有进步。市交通重点项目指挥部要根据已下达的工程进度节点考核计划，对各项目施工企业、各标段项目部的工程进度、工程质量等方面进行严格考核，对完成节点目标的施工企业的法人代表、项目经理进行奖励，对未达到形象进度标段项目部进行处罚；市农路办要以任务目标、质量目标、工期目标为考核指标，对全市各乡镇农路完成情况进行严格的考核验收，根据验收结果兑现奖罚措施。在8月底前项目没有实质性进展的,对建设计划予以调整,对达不到建设进度要求的项目,对该项目以每节点扣除乡镇农路办补助金5000元/公里。要对提前或按时完成任务并且抽检质量合格的乡镇进行适当奖励；同时，对不能按期完成任务的乡镇，要在全市范围内通报批评。

（四）质量上要一丝不苟。百年大计，质量为本。千里之堤,溃于蚁穴。我们追求交通工程建设的快速度是以质量为前提的，没有了质量保证，所谓是快速度也失去了意义。各地、各部门要充分认识到交通工程质量的极端重要性，始终把质量作为工程建设的出发点和落脚点，全面树立“以质量为核心，以质量求效益，以质量谋发展”的大局观念，确保今年全市交通工程项目和农路建设项目100%地通过省市检查验收。最近沿江公路某个标段出现了质量问题，虽然是个小问题,重点工程指挥部对此还是做了严肃处理,。各施工单位和监理单位要吸取教训，加强管理，严肃纪律，坚决杜绝类似事件的再次发生。市重点工程指挥部项目组、质监站要增强质量预控能力,及时发现质量隐患,把好质量监督关。市农路办要加强对农路和农桥建设的监管。各项目组和监理组在建设过程中必须做好巡查工作,对在建项目,监理组要确保两天一次巡查,项目组要确保三天一次巡查,并在《现场检查记录卡》上做好现场记录。农桥的施工质量,直接关系到农民群众的生命安全,要高度重视农桥的施工质量。所有农桥建设项目的重要分项工程和施工工艺,如灌注桩、构件预制、打桩、桥位放样等,项目组必须坚持首件旁站制,监理组必须坚持旁站制。

(五)廉政上要长抓不懈。交通工程建设用的是百姓的血汗钱，铺的是百姓的致富路，架的是党和政府服务人民的连心桥。出现腐败问题，不仅损害了人民群众的利益，最终也损害了党和政府的形象。今年, 中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》的通知,交通工程建设领域是专项治理的重点之一。各地、各部门要认真研究体会文件精神，并在实际工作中加以贯彻落实。要坚持把廉政建设寓于建设项目前期工作、招标投标、工程分包、设计变更、工程计量支付、设备材料采购、资金管理、质量监督、交竣工验收等工程建设管理的各个环节，坚持预防为主、关口前移，保证资金运行安全，确保不发生一起廉政事件。这既是提高交通工程建设质量的有力保证，也是对交通工程建设人员的关心爱护，更是对历史负责、对人民负责的重要举措。

（六）安全上要毫不放松。安全责任重于泰山。没有安全，就没有效益；没有安全，就没有稳定。只有在保证施工安全的前提下，才能确保工程的顺利进行。任何一个细小环节上的疏忽，都可能埋下严重的安全隐患，造成不可挽回的社会影响和经济损失。总体上，我市的交通建设工程安全生产形势良好，但也出现了一些问题,存在着一些事故隐患。各地、各部门要高度注重安全生产，坚定不移地贯彻“预防为主，安全第一”的指导方针，采取有效手段控制和杜绝各类伤亡事故，确保整个工程的建设安全。在工程进展中，要加强对各在建项目的安全管理，做到早布置、早落实、勤检查，发现问题，及时整改，督促施工企业建立安全生产责任制，落实安全生产措施，要在确保安全的前提下，加快建设进度，完成建设目标。

(七)合力上要全面加强。各地、各部门要加强配合,精诚协作，不断创优交通工程建设环境。交通工程建设关系到全市经济社会发展的大局,关系到我市“三先一争”目标的实现。我们一定要深刻认识到，加快交通发展，决不只是交通部门的事情。不仅交通部门要千方百计做好有关工作，各地各部门都要积极共同参与。各级党委、政府一定要明确，道路通向哪里，就会给当地带来发展、带来繁荣、带来未来，一定要增强全局意识，不能因小失大，要想办法、做工作、抓落实，形成共抓交通建设的强大合力。各乡镇党委、政府要抽调精干人员，组建专门的工作班子,配合好支持好交通工程的各项工作。乡镇主要领导要身体力行，靠前指挥亲自抓，分管领导现场服务，亲临一线具体抓，具体负责的工作人员要全力以赴专心抓，集中更多的精力，落实更强的措施，切实把建设工作抓出实效。各个部门要建立良好的互动协调机制，简化办事程序，提高办事效率,要为加快交通建设开绿灯，主动服务，主动协调，特别是在资金融通、项目审批、土地征用、房屋拆迁、三线搬迁等方面，要主动配合做工作,绝不能因为部门利益、局部利益而阻碍交通工程的推进。要坚持人性化操作,严格按照标准执行,切实保障人民群众的利益。尽量取得群众的理解和支持,对确属无理取闹，阻碍工程施工，影响项目进度的，要依法处理。要充分利用广播、电视、报纸和网络等新闻媒体，大造舆论,广泛宣传加快交通发展的重要作用和深远意义。通过全方位的宣传发动，使全社会各界都来关心交通、支持交通、参与交通，努力形成推进交通工程建设的强大声势。

同志们，我市的交通工程建设已进入关键时期，成绩喜人、形势逼人。我们一定要抓住这一千载难逢的发展机遇，以高度的历史责任感投身到建设中去，奋发有为，乘势而上，团结奋斗，顽强拼搏，为夺取全市交通工程建设的全面胜利、促进全市经济社会持续快速发展作出更大的贡献！

第二篇：副县长在全县农村信用工程建设推进会上的讲话

副县长在全县农村信用工程建设推进会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县20**年农村信用工程建设的动员会，这次会议既是动员会，又是一次信用工程建设的推进会。刚才，明道江理事长及就近年来农村信用体系建设工作进行了全面总结，讲得很全面很到位。下面，我就关于今年农村信用工程建设工作，讲三点意见。

一、客观估价成绩，不断增强认识

近年来，县委、县政府高度重视，始终把信用体系建设作为政府工作的一项重要内容来抓，采取政府主导、信用社主抓的方式，在各级各部门的共同努力下，在广大农民群众和社会各届的积极参与下，已成功创建了2信用乡(镇)、41个信用村。信用工程的创建，有以下几点好处：一是破解农民贷款难题。通过信用创建活动，让农户以低门槛的信贷方式获得贷款支持，贷款条件的放宽，流程的简化，为农民贷款提供了便捷的绿色通道；二是增加农民收入。将信用农户的信用情况与授信额度和利率优惠结合起来，提高了授信额度，降低了贷款利率，目前全县信用乡镇农户贷款减少了利息支出713万元，这将有力推动农民群众增收致富；三是密切党群干群关系。以农村信用体系建设为契机，形成政府、农村信用社、村支“两委”及农户“四位一体”的农村信用工程建设联动机制，成为党和政府联系广大农民群众的“金纽带”；四是改善农村信用环境。通过建立诚信激励机制，对信用户实行贷款优先、额度放宽、利率优惠等激励措施，充分调动了农民争当信用户、争创信用村组、信用乡镇的积极性和主动性，社会诚信意识得到增强。

肯定成绩的同时，我们更应清醒地认识到当前农村信用体系建设推进过程中存在的困难和问题。一是放贷难和难贷款的矛盾依然突出。由于我县担保制度不健全，银行不敢贷，企业贷不了的现象客观存在。二是信用环境仍有差距，信贷风险较高。农户的信用程度还不高，小额信贷普及力度还不大，不良贷款还占相当比例，县信用联社的五级不良贷款率达3.22%，影响了银行贷款正常循环和经营效益的回升。三是有些乡镇领导不够重视。在去年的创建工作中，个别乡镇未召开启动会，甚至当检查组下去检查工作时，连主要领导都不清楚此事。另外，款场乡己经连续申请了两年，而指标至今都未能达到要求，请款场乡政府也分析一下原因，借鉴一下别的乡镇好的做法。以前创建成功的信用村也由于不良贷款占比相对较高，也被取消了利息优惠，由于原来优惠15%的降至10%，这是对老百姓不负责的做法。而瓦寨、桐林信用乡镇老百姓己经享受20%的利息优惠，这不就是给老百姓解决实际的难题，不也是走群众路线吗，己创建了的2个信用乡镇仅2013年当地老百姓就享受120万元的利息优惠，这也是老百姓得到实惠具体体现。针对这些问题，我们必须充分认识信用体系建设工作的重要意义，这既是金融业发展的需要，更是县域经济发展的需要，既是实现农民增收致富、全面建成小康社会的有力抓手，更是打造“诚信三穗”、“和谐三穗”的有效途径。为此，大家务必要按照县委“双承诺双诚信”主基调，解放思想，抓住机遇，提高认识，积极支持和配合县农村信用联社，全力抓好农村信用体系建设工作。

二、强化工作措施，推进工作落实

今年，我县提出3年内创建农村金融信用县目标，要实现这一目标，就要求已创建的信用乡镇年审率要达100%，全县信用乡镇要达80%以上，各乡镇信用村分别要达到80%以上，新创建金融信用单位、金融信用企业各2个以上。总体上讲，要重点抓好以下四个方面的工作：

(一)抓任务落实。

一是抓信用乡镇创建。根据金融信用县信用乡镇要达80%以上的要求，我县信用乡镇已成功创建2个，信用乡镇占比达28.57%，这个指标未达到要求，为了确保农村3年内金融信用县创建成功，县信用联社要超前谋划、积极对接尚未完成信用乡镇创建的雪洞镇、台烈镇、八弓镇、滚马乡、长吉乡、款场乡、良上乡，各乡镇政府和各乡镇信用社要加强重视，认真借鉴已完成创建任务乡镇的成功经验，加大宣传力度，把创建工作纳入重要议事日程，创建一个成功一个，主动配合并积极支持县信用联社开展金融信用县创建各项工作，确保己创建了的信用乡镇不被折牌，为成功创建农村金融信用县作准备。二是抓信用企业和信用单位创建。县信用联社等金融部门要根据发展需要，不断调整服务方式和内容，加大对信用企业的扶持和培育，同步开展好机关单位、小微企业的建档评级授信工作，要分别完成2个以上信用单位和信用企业的创建工作任务；三是抓创建巩固率。已完成创建工作的乡镇要切实巩固创建成果，不断优化信用环境，严防不良贷款反弹，要确保已创建的信用乡镇年审率达100%。县人行、银监办要主动介入监督，认真履行职责，督促各金融机构规范操作、稳健运营，为创建农村金融信用县创造有利条件。

(二)抓诚信环境打造。

一是要做好信息征集工作。县人行、工商、经贸、税务等部门要加强征信系统建设，建立健全中小企业和个人信贷征信数据库，为金融机构做好信贷服务提供有效的信息服务平台，并广泛应用于各个领域。要探索建立将个人征信记录纳入干部考核任用条件，让诚信建设首先从干部做起。二是要探索建立诚信联动机制。对恪守诚信的企业和个人，在工商年检、纳税服务等方面给予优惠和奖励；对不守信用、不讲诚信，并造成不良影响的单位和个人，建立“黑名单”制度并公开曝光，对机关干部职工不良信贷行为，由金融部门核实后报纪检监察部门处理。三是要严厉打击恶意逃废银行债务行为。对企业、集体、个人恶意逃废银行债务行为，要坚决依法予以打击;对屡次催收仍故意不偿还的，要通过司法程序进行强制清收；对非法吸收公众存款、非法集资、地下钱庄、制贩假币等金融领域的犯罪行为要严厉打击，要进一步整顿和规范金融市场秩序，提高防范金融风险能力。

(三)抓金融服务创新。

县内各金融部门要正确把握国家信贷政策，用好用活货币政策，把支持地方经济发展贯穿创建活动始终。一是要加大信贷投入。继续加大对已支持项目的信贷投入，要根据企业贷款需求，主动深入企业一线参与企业项目论证，帮助企业经济分析、市场预测，积极为企业提供金融服务。对市场前景好、投资回报率高的项目要积极主动帮助企业向上级银行、信用社争取信贷支持，加大信贷投放力度。二是要拓宽信贷领域。金融部门在放贷过程中要做到“三个结合”，即：与解决中小企业融资难相结合，对创建的信用乡镇，各金融部门要配套落实各项优惠政策，全面推行阳光放贷机制；与推广小额担保贷款相结合，要积极开展信用社区创建活动，增强城镇居民信用意识，促进下岗失业人员小额担保贷款业务健康发展；与推广小额农户贷款相结合，要通过开展农村信用工程创建活动，促进农村信用环境明显改善，对评出的信用农户、信用村、信用乡(镇)进行实质性扶持，切实解决农民贷款难问题，真正让农民朋友在创建“金融信用县”活动中得到实惠。三是要提高工作效率。金融部门要大力推广客户经理制，实行零距离服务，积极为企业和个人提供优质高效的金融服务；要把骨干企业、龙头企业、发展成熟型产业XX县内重大项目作为重点扶持对象，建立长期协作关系。要积极改进信贷服务操作流程，压缩审批时间，提高办事效率。要大力发展消费信贷业务，提高消费贷款在贷款总量中的比重，积极开展有利于促进消费的金融创新，扩大银行卡业务，加大对汽车、家电、住房、助学等消费需求的支持，促进消费升级。四是要加强向上争取。县人行要协助各金融机构努力向上争取信贷规模和政策扶持，进一步加大支持地方经济社会发展。

(四)抓宣传氛围营造。

创建信用县需要全社会共同参与，宣传部、工商、文广等政府部门放宽产并配合信用社的各种宣传工作，营造浓厚的诚信氛围，如：悬挂宣传横幅、媒体宣传等。特别是希望县委宣传部在9月前与信用社同共做好3年内创建信用县大型宣传广告牌，同时各信用乡镇府与信用社，在乡镇街头醒目地方共同作好信用乡镇树碑工作。要借助县电视台媒体栏目，广泛报道诚实守信的优秀企业和个人典型，曝光恶意拖欠信贷、税费等失信的典型案例，提高全县企业、个人信用意识；广泛宣传金融知识，提高社会各界及广大人民群众对金融信贷产品的知晓率；要以“诚信文化”为载体，通过组织宣传队送金融知识下乡、发放宣传资料、举办讲座等形式，把开展诚信活动创建的要求和金融基本知识送进村组、学校、企业和机关，使诚信意识深入人心，成为全社会的自觉行为，主动参与到金融信用县的创建活动中来，逐步形成诚实守信的良好社会风尚。

三、加强组织领导，形成强大合力

一是组织领导要到位。

县政府成立了以常务副县长任组长、县直相关部门负责人为成员的金融信用县创建工作领导小组，并下设办公室在县信用联社具体抓落实。各乡镇也要相应成立创建工作领导小组，在人、财、物等方面给予保障，经常研究本乡镇的信用环境建设，及时协调解决信用体系建设中的各种问题和困难，做到目标明确、责任到位、措施有力，确保创建工作有序推进。

二是部门配合要到位。

要建立完善“政府主导、信用社主抓、部门配合、社会参与”的工作机制，县信用联社要主动对接协调，将创建任务层层分解落实到各乡镇和部门，各乡镇、各部门要立足自身职能，通力协作，密切配合，不断强化措施，优化信用环境，各信用乡（镇）府与信用联社，在乡镇街头醒目地方共同作好信用乡（镇）树碑工作。

三是督查考核要到位。

县金融办要加大督促力度，要及时调度和掌握创建、整改工作进展情况。县委、县政府将农村信用工程建设工作纳入对各乡(镇)和直属部门的综合目标考核内容，对工作开展好的乡(镇)、部门给予表彰奖励，对协调配合不力、不认真履行创建工作职责、严重影响我县农村金融信用县创建工作的单位，要严肃追究责任。

同志们，农村信用工程建设工作，事关我县经济长远发展与社会和谐稳定，责任重大，任务艰巨，希望全县上下积极行动起来，锐意进取，迎难而上，全力抓好信用乡镇和信用县创建的各项工作，为促进我县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献！

第三篇：在村干部廉洁工程建设推进会上的讲话

文章

来源 莲山课

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今天我们在这里召开村干部廉洁工程建设推进会，主要任务就是在总结前阶段工作的基础上，进一步动员部署全市村干部廉洁工程建设，明确目标和任务要求，推动这项工作向纵深发展。刚才，XX等镇作了很好的交流发言，希望对大家有所启发，有所借鉴。下面，我讲四点意见：

一、年初以来我市村干部廉洁工程建设的进展情况

对村干部廉洁工程这项工作，市委非常重视，在年初召开的全市党风廉政建设工作会议上提出了明确要求，市纪委八次全会也作了具体的安排部署。目前，从工作检查和我们掌握的情况看，全市各镇（街道）和市级有关部门按照市里的部署要求，在加快推进社会主义新农村建设的同时，以基层民主政治建设为重点，切实加强了基层党风廉政建设，探索了一些办法，积累了一些经验，取得了较好成效。主要呈现出以下特点：

（一）思想重视，行动积极。绝大多数镇（街道）和市级有关部门把村干部廉洁工程建设切实摆上重要议事日程，召开会议，专题研究，并把这项工作列入镇（街道）和市级部门惩防体系建设的重要内容，做到思想认识、精力投放、督促落实三到位；一些镇（街道）结合实际，深入开展调研，研究分析村级党风廉政建设面临的形势，制定工作计划，提出扎实推进村干部廉洁工程建设的措施和办法。

（二）多管齐下，对村干部的教育力度不断加大。各镇（街道）按照上级要求，整合各种宣传教育资源，结合5月份全市党风廉政宣传月等主题教育，深入开展形式多样的村干部教育活动，取得了积极成效。如XX镇在全体村干部中组织开展了“双十”主题活动，重点开展十个一系列教育活动，落实十项制度，切实加强了对村干部的教育管理，收到较好效果。

（三）突出重点，民主管理制度得到较好落实。近年来，各镇（街道）通过探索建立健全一系列民主管理制度，强化基层干部和广大村民的民主意识，初步探索出一条用发展民主的方式来有效预防农村腐败的新路子。如XX镇以村务公开和民主管理为重点，通过深入开展“民主管理年”活动，既促进了村级各项管理制度的有效落实，提升了村级民主管理水平，又切实规范村干部权力行使，改善了党群干群关系。

（四）健全制度，对村干部的监督管理进一步加强。一些镇（街道）在建立健全民主监督制度的基础上，立足关口前移，不断加大监督力度，监督的效果也日益显现。如XX镇建立完善了“一章十制度”，着力从制度层面推进村干部监督工作，规范村干部行为，收到较好效果。XX镇围绕发扬党内民主和加强党内监督，积极探索，在镇级部门和各行政村中推行实施了《XX镇党务公开工作试行办法（试行）》，明确了党务公开的内容、形式、程序、时间和要求，使党组织的工作和党内事务通过一定程序向党员、群众公开，既保证党员和群众对党内事务知情权的落实，又促进了党群干群关系和谐稳定。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到当前我市村干部廉洁工程建设中还存在着一些问题和不足，主要有三个方面：

一是认识还需进一步提高。一些镇（街道）对加强农村党风廉政建设的重要性认识不足，认为反腐败的重点是上层、是领导干部，抓村干部廉洁工程是舍本逐末；一些村干部认为村是一级自治组织，自己又不是机关干部，因此对自己履职的标准不高，要求不严，对党风廉政建设存在被动应付，主体意识不强的现象。

二是措施落实还不够到位。近几年来，我市制定出台了不少村级管理的规章制度，但许多制度规定仍处于“挂在墙上，搁在柜中，讲在口头“的状态，没有真正落实，一些地方还存着以文件落实文件，以制度贯彻制度的情况，制度执行不力、监督力度不够的问题仍然比较突出。

三是工作开展不平衡性还比较大。一些镇（街道）村干部廉洁工程建设起步早、抓得紧、创新多，已经开始向纵深方向推进，今天参加会议交流的4个单位已为全市带了个好头。而少数镇（街道）对这项工作重视不够，起步较迟，进展缓慢，有的仅仅把它作为一项常规工作来应付，思路缺乏新意，工作缺乏抓手，成效不够明显。

二、进一步提高认识，切实增强工作责任感

在新形势下，开展村干部廉洁工程建设，对于保证党在农村各项方针政策的贯彻落实，扎实推进社会主义新农村建设，维护和促进农村改革发展稳定的大局，既具有特殊的重要性，又具有现实的紧迫性。

（一）村干部廉洁工程建设是惩防体系建设的深化延伸。构建惩治和预防腐败体系是当前和今后一个时期反腐倡廉工作必须把握的一条工作主线，市委已经确定了到2007年初步建成具有XX特色的惩防体系基本框架的目标，这个框架不仅要覆盖市、镇两级，还要覆盖到农村、社区。市里于去年底出台的《XX市惩治和预防腐败体系实施方案》，也只是骨架，血、肉等具体的东西都要靠各个部门、各个单位、各个层次去填补、去丰富、去充实。村干部廉洁工程建设就是惩防体系建设在农村的延伸，是反腐倡廉工作和惩防体系建设的重要组成部分。因此，实施村干部廉洁工程，既是我们加强全市基层党风廉政建设的重要任务，也是推进基层惩防体系建设的题中应有之义。

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来源 莲山课

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第四篇：区委书记在“阳光村务工程”建设推进会上的讲话

区委书记在“阳光村务工程”建设推进会上的讲话

同志们：

今年以来，省委、省政府先后在和六安召开全省农村党风廉政建设工作会议，会上重点部署了“阳光村务工程”建设工作。6月29日-30日，省纪委在合肥召开了全省村务村务监督委员会工作培训会议，就在村级建立村务村务监督委员会制度再次进行了专题部署。6月4日，区

委、区政府召开了全区“阳光村务工程”建设暨“小金库”专项治理工作会议，对开展“阳光村务工程”建设工作进行动员并提出了明确要求。今天，区委、区政府决定召开全区“阳光村务工程”建设推进会议，主要目的是落实建立村务监督委员会制度，推动全区“阳光村务工程”建设有序开展。刚才，东风书记宣读了建立村务监督委员会制度的《实施意见》，希望同志们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我重点讲四个方面问题。

一、关于全区“阳光村务工程”建设进展情况

按照省市的统一部署，全区推进“阳光村务工程”建设工作从6月4日启动以来，至今已近2个月时间了。两个月来，各镇（办）高度重视，行动迅速，认真谋划，精心组织，扎实有序推进“阳光村务工程”建设各项工作，取得了新的明显进展和成效。主要表现在以下二个方面：

一是动员部署阶段各项工作扎实开展。区动员会议后，各镇（办）采取召开党委会、党政联席会议等形式，迅速传达学习我区推进“阳光村务工程”建设《实施方案》、推行农村集体“三资”清理工作《实施方案》和推行农村“三资”代理服务《实施方案》，以及区动员会议精神，认真研究贯彻意见，制定方案和具体工作分工安排，及时召开动员会、培训会进行部署。全区大多数镇（办）党委书记在动员会议上讲话，各镇（办）均成立了领导小组和具体承办机构，设立了办公地点。领导小组组长均由镇（办）党委或政府主要负责同志担任。各镇（办）还普遍建立了组织领导、工作推进和督促检查等工作机制。黄泥将“阳光村务工程”建设工作纳入全年村级目标考核主要内容，在百分制考核中占22分。乌衣镇、珠龙镇、办成立督查组，按照方案的时间节点开展督查。有力推动了“阳光村务工程”建设工作的顺利开展。

二是“三资”清理和委托代理服务工作进展较快。各镇（办）在完成动员部署阶段工作之后，认真抓好培训工作，迅速展开“三资”清理和委托代理服务工作。“三资”清理工作已全面展开，施集镇、大柳镇、沙河镇、章广镇等大部分镇（办）已完成清理、登记和核实工作，目前正进入公示阶段。其他镇（办）基本进行到核实阶段，推进有序。腰铺镇已设立“三资”委托代理服务中心、并按要求与村（居）签订了委托代理协议。

总的来说，全区各镇（办）“阳光村务工程”建设工作开局良好，进展有序，推进有力，整体上比区委、区政府《实施方案》要求的进度要快一些，比区领导小组办公室6月下旬督查前的情况要好一些，取得了新的明显进展和成效。但也要清醒地看到存在的问题和不足，主要表现在：一是工作进展不平衡，特别是少数领导思想重视程度还不够到位，推进“阳光村务工程”建设的积极性和自觉性有待进一步提高；二是少数地方宣传培训不到位，氛围营造不够浓厚，“三资”清理不够深入、清理程序不够严格、基础工作不够扎实，尤其是核实、公示、确认等程序还有待进一步加强；三是软件材料整理归档不完善等等（不仅是这项工作，我们做每一项工作，都要重视软件材料的完善，工作要留下痕迹，这是基本功，是细心、细致的体现，包括计生、统计、民生工程、党建工作等，都要注意总结，工作效果要体现出来）。对这些问题要高度重视，并在下一阶段工作中认真加以解决。

二、增强政治责任，扎实推进“阳光村务工程”建设工作

推进“阳光村务工程”建设是省委、省政府总结一些地方在农村集体“三资”管理、村务公开、村务监督等方面探索的有效做法和经验基础上提出来的，是加强基层组织建设和党风廉政建设的重大举措（我区去年推行的村级事务流程化管理便是其中之一）。各镇（办）、区直各有关单位一定要从战略和全局高度，切实增强责任感和紧迫感，充分认识开展这项工作的重要性和必要性。

第一、提高认识，全面理解“阳光村务工程”建设的重要意义。一是推进“阳光村务工程”建设，是加快新农村建设的必然要求。党的十六大以来，中央连续7年把“中央1号文件”聚焦在“三农”领域，先后出台了一系列强农惠农政策。今年的“中央1号文件”提出了要发展和完善村级民主自治机制，规范村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督程序；要加强农村集体资金、资产、资源管理，建立综合服务平台。大家知道，我们区是一个是一个农业区，将近90%的人口在农村。“三农”问题，始终是关系我区改革发展稳定全局的根本性问题。推进“阳光村务工程”建设主要是在保障农民对“三资”使用、收益、分配的知情权、决策权、管理权和监

第五篇：在全市重大项目建设推进会上的讲话

在全市重大项目建设推进会上的讲话

同志们：

按照市委要求，今天我们召开全市重大项目建设推进会，主要任务是贯彻落实全省重大项目建设工作会议精神，回顾总结前一阶段工作情况，分析问题，研判形势，商讨对策，确定措施，进一步坚定信心、狠抓落实，全力以赴抓好项目建设，努力推动全市经济社会高质量发展。

近年来，全市项目建设按照“政府主导、企业主体、市场运作、集群发展”的思路，始终把项目高质量建设作为加快经济高质量发展的主要抓手，立足优势、挖掘潜力，整合资源，齐心协力推进项目建设各项工作，走出了一条迅速见效的创新发展之路。下面，为进一步做好下一步工作，我强调几点意见。

一、抓住规划引领，早谋划早准备，确保项目建设早日落地

项目策划是整个工作链条中的最基础环节。我市将按照“储备一批、建设一批、竣工一批”的思路，提前搞好项目策划，为下步工作打好基础、争取主动。一是盯牢政策搞策划。认真研究上级政策和投资导向，扎实开展筛选论证和谋划储备工作,抓紧列出项目申报单子，做好立项建议书、可研报告、初步设计等前期工作，确保上级有 建设意向时，我市有成熟的项目能“挂上号”“排上队”，争取更多项目进入国家和省计划“盘子”。二是围绕市情搞策划。立足当前我市实际，强化“多规合一”，确保所有项目必须在经济社会发展规划、土地利用规划、城乡发展规划总体框架下进行策划，必须符合环保、安全等标准要求。充分考虑各方面条件和可承受能力，坚决避免没有资金、土地保障和条件不成熟的项目列入。三是倾听民意搞策划。注重从群众诉求中，确定重点基础设施建设项目。纳入前必须先经财政部门统一审核，切实提高项目实施的可行性，确保“不干则已、干则必成”，解决群众反映强烈的堵点难点问题。

二、抓牢基础建设，早动手早启动，确保项目建设早开工

继续以“六网会战”为牵引，聚焦水利、交通等重点，全面提升基础设施建设水平。抢抓全省“百库大会战”机遇，建成白泥坡、西悬水库，启动建设xx河、xx等一批中小型水库、小山塘，加强农田水利基础设施建设管护，更好保障生产、生活和生态用水。争取实施xx通用机场、贵阳—xx城市轨道、黔西—xx—安顺高铁、马场—六枝高速、xx—鸡场高速、xx洞—百里杜鹃旅游公路等重大项目，持续推进国省干线、市乡道、农村公路提质改造工程，形成市域互联互通、城乡纵横贯通的交通网络。深入推进新一轮农村电网改造升级，大力实施城市配电网改造，实现城乡用电服务均等化。依托国家干线管道，加快接入天然气管网，加强储气设施建设，实现城市天然气全线贯通。推进5G基站建设、拓展5G应用，形成“百兆乡村、千兆城市”格局；加快电动汽车充电桩、换电站等设施建设，实现城市充换电设施全覆盖。围绕满足人民群众新期待，加快补齐市政工程、公共安全、生态环保、公共卫生、物资储备、防灾减灾等领域短板，夯实发展基础。

三、抓实招商引资，早对接早签约，确保企业早日落户

扎实抓好产业大招商活动，深入开展“东部企业+xx资源”“东部市场+xx产品”“东部总部+xx基地”产业协作，创新东西部协作的“飞地经济”模式，积极引进优强企业到织投资兴业，有效承接东部产业转移。围绕我市旅游资源、竹荪产业、农特产业、电子轻工产业以及煤化工下游产业等优势产业，强化招商引资，努力争取更多融资资金支持。确保2021年重点产业招商引资到位资金达86亿元以上；“十四五”期间招商引资到位资金达500亿元以上；新引进世界500强、中国500强和民营企业500强10家以上。

四、抓好发展谋划，早完工早验收，确保项目建设早投产

“十三五”期间，我市先后建成了xx电厂、xx和xx风力发电等一批重大能源项目。下步，我们要抢抓国家构建国际国内双循环、全省推动“四个+”合作模式等政策机遇，围绕“十四五”规划、“一带一路”、长江经济带、“六网会战”“大扶贫、大数据、大旅游、大健康”战略实施，谋划一批重大基础设施、生态新兴产业项目；坚持挂图作战，筑牢要素保障，加快推动中石化60万吨/年聚烯烃、xx市洪家渡水光互补农业光伏电站、xx八步镇桶井农业光伏电站、xx市冷链物流、贵州金元股份有限公司xx“上大压小”异地改建（2×660MW）、温氏集团年出栏30万头生猪全产业链等重大项目建设。按照”落地即开工”的要求，立足“快”字争主动，倒排工期、挂图作战，迅速掀起建设高潮。具体要做到“两个清单化”：一是项目清单化。制定周密具体、切实可行的实施方案，拉出重点建设项目清单，逐一明确时间表、路线图，分解任务，确保目标明、措施实，让任务跑不了、责任推不掉。二是管理清单化。建立集精准调度、分类施策、困难问题销号管理、考核评价推进机制，确保项目进展情况实行实时传输、实时掌控。

五、务资金保障之实，拓宽融资“路子”，确保早洽谈、早落实、早到位

一是继续发扬瞅准盯牢、事在人为的精神，积极向上汇报衔接，争取更多项目挤进中央、省、市计划盘子，更多的项目资金落户我市。

二是积极争取金融机构更多信贷支持，努力增加信贷规模，特别是加大对中小企业的信贷支持。三是进一步加大PPP模式融资力度，拓宽民间投资的领域和范围，促进民间资金向民间资本转化，形成多渠道市场融资格局。

六、求狠抓落实之效，压实责任“担子”，确保早建成、早收益、早见效

由市各级各部门“一把手”亲自挂帅，挂图作战，按一季度“开门红”目标时序任务，快速推进各项重点指标完成进度，确保每个指标、每项任务都按时不折不扣完成。突出一个“紧”字，保持决战心态、进入临战状态、拿出大战姿态，继续发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能取胜”的精神，做到天天有进展、周周有变化、当月见成效；突出一个“拼”字，真正做到兵来将挡、水来土掩，真正做到挑战极限、挑战不可能，拿出拼搏拼命的精神，掉皮掉肉不掉队、流血流汗不流泪；突出一个“实”字，一项一项指标查漏补缺、一个一个问题分析研判、一条一条拿出过硬举措，坚决把工作抓起来、把指标抓上去。

在经济发展保卫战中，一个项目就是一个作战科目，一个工地就是一个决战阵地。我市将以此次产业大招商重大项目集中开工仪式为标志，把市市上下、政企各方的思想和行动充分聚焦到项目工地这个主阵地主战场上来，按照争分夺秒跑出加速度、你追我赶拼出精气神、战时状态干出新作为的要求，紧盯建设开工和投产达效这两个时间节点，敢于担当、敢于亮剑、敢于冲锋，以最优服务形成更大的推动力，以最快速度形成更多的实物量，为实现“十四五”开门红展开强烈的攻势、注入强劲的动力、提供强大的支撑。