阿巴嘎旗工商局乳制品市场监管工作方案

第一篇：阿巴嘎旗工商局乳制品市场监管工作方案

阿巴嘎旗工商局清查问题乳粉工作方案

各股、室、所：

根据锡盟工商局和阿旗食品安全委员会关于全面开展乳制品市场清查工作的要求，我局结合辖区实际，制定如下问题乳粉清查方案：

一、加强组织领导，严格责任制度，狠抓检查落实。为使流通领域问题乳制品清查工作落到实处，我局决定成立问题乳粉清查工作领导小组：

组长：宝日（党组书记局长）

副组长：郭鸾飞（党组成员副局长）

包成（党组成员副局长）

高雁滨（党组成员副局长）

刘全杰（党组成员纪检员）

成员：吕晓昱、王玉林、海涛、边秋贤

办公室设在公平交易消保股，工作人员：张利英、张金富、图力古尔，联系电话：12315。

二、工作重点。

结合我旗实际，集中对城乡结合部、牧区经营户进行拉网式排查，绝对不留死角，重点检查经营主体资格及所经营乳品及含乳食品标签、合格证明文件、保质期等内容。对含三聚氰胺的婴幼儿配方乳粉及液态奶，立即责令经营者停止

销售、下架退市；对含有三聚氰胺的婴幼儿配方乳粉和液态奶，消费者要求退货的，责成经营者按照原销售价格退款，不得减价压价；将下架退市的含三聚氰胺婴幼儿配方乳粉和液态奶就地封存，并落实监管责任，防止再次流入市场；对退回生产厂家的含三聚氰胺的婴幼儿配方乳粉和液态奶登记造册，严格跟踪监管，严防再次销售；对其他可疑乳粉要实行封存。要发挥好12315申诉举报网络的作用，认真受理和及时依法处理消费者的申诉举报，及时掌握乳品及含乳食品市场供应动态，完善经营乳品及含乳食品可追溯制度。对流通领域里的问题乳制品退出市场率和下架率要达到100%，切实维护消费者合法权益。在检查中要督促经营者认真落实乳制品索证索票制度，对所有乳制品的索证索票率要达到100%。监督经营者严把乳制品进货关，确保乳制品产品质量可追溯。要加大查办案件力度，确保问题乳制品不流入我旗市场。

三、加强乳制品经营主体资格清理和规范力度，严把乳制品经营主体准入关。各工商所要按照“谁登记、谁规范、谁监管、谁负责”的原则，逐户规范流通领域乳制品经营主体资格，依法查处无照经营和非法经营行为。

四、充分发挥12315申（投）诉和举报网络的作用，畅通渠道，努力将消费纠纷解决在萌芽阶段，维护和净化乳制品消费环境。

五、加强问题奶粉的清缴，按照自治区工商局和地方政府发布的公告，督促所辖区域有问题乳粉（卫发密电

[2010]13号、内锡食安办[2010]6号通告确定范围）的经营者主动上缴问题奶粉。2010年9月30日前主动上缴的可免予处罚，对查出的有问题奶粉的销毁工作要按照国家和地方政府的有关规定，依法登记造册，由锡盟工商局派出人员和我局人员到流通环节现场监督销毁。不允许经营者将问题奶粉退回上线经销商或生产企业，不允许经营者在监督销毁人员未到场的情况下自行销毁，销毁现场及过程要有影像资料。

六、加强食品责任状的签定工作，按照自治区工商局（内工商密字[2010]41号的要求，认真落实食品安全目标责任状签订工作。按要求在内部层层签订食品安全目标责任状外，各工商所还需做到同所辖区乳品经营者签订乳制品质量安全承诺书。确认承诺不存在、不经营问题奶粉，确保经营者做到不进、不存、不销问题奶粉。

七、加强责任制度和责任追究，对在清查、清缴问题工作中发生延误、失职渎职、漏报瞒报而导致所辖范围再次出现问题奶粉的，要严肃追究相关领导和责任人的责任。

八、加强落实信息反馈制度，要按文件要求将清查、清缴情况工作完成情况按时准确上报。各工商所要落实值班制度，明确责任，节日期间要安排好值班人员、车辆。

九、各工商所要在每日下午15：30分前，将本日的整治情况同时以文字和表格形式通过电子邮件报公平交易消保股，由公平交易消保股汇总后报旗问题乳粉整顿工作办公室。于10月20日15：30分前将2008年问题乳粉集中清查结果登记表、2008年9月14日前生产未经检验三聚氰胺的乳粉登记表、怀疑含非法添加物质和三聚氰胺超标乳粉登记表报送公平交易消保股，由公平交易消保股汇总后报旗问题乳粉整顿工作办公室。于2010年11月1日前将2008年问题乳粉清查销毁情况登记表、2008年9月14日前生产未经检验三聚氰胺的乳粉销毁情况登记表送公平交易消保股，由公平交易消保股汇总后报旗问题乳粉整顿工作办公室。于2010年11月1日前将本次专项行动工作总结报公平交易股。

阿旗工商局

二○一○年十月十三日

第二篇：顺平县工商局四措并举加强乳制品市场监管（推荐）

顺平县工商局四措并举加强乳制品市场监管 为加强辖区流通环节市场监管工作，切实维护乳品市场秩序，按照上级工作部署，顺平县工商局结合实际，四措并举加强乳制品市场监管。

一是领导重视，靠前指挥。根据上级关于全面清理检查市场乳制品的通知，该局迅速行动，立即对清查工作进行了安排部署。成立了以“一把手”为组长，各副局长为副组长，机关有关科室负责人和分局长为成员的乳品和含乳食品专项整治领导小组，设立了办公室。研究制定了《乳品和含乳食品集中清查专项行动方案》，并层层签订了《责任状》。

二是全面铺开，严格清查。要求各基层分局巡查组对辖区内的食品经营单位开展反复式、地毯式清查，全面清查乳制品及含乳制品。如发现的不合格奶制品立即停止销售、下架退市、封存，并登记造册，监督经营户做好消费者退换乳制品工作，防止不合格乳品再次流入市场。

三是强化宣传，及时受理投诉。该局积极在县电视台、广播电台、顺平时讯等主要媒体和商场、超市醒目位置发布消费警示。在清查工作开展期间，充分发挥12315消费者申诉举报网络作用，积极受理消费者对乳制品的咨询和投诉。同时落实每日市场清查报告制度，明确专人负责乳制品市场清查有关信息报送工作。

四是突出重点，加强监管。按照“乡不漏村，村不漏户、户不漏店”的工作要求，执法人员不留死角，逐户逐店对全县商场、超市、食品市场、个体食品经营门店等食品经营主体开展彻底清查。重点清查乳品、含乳食品、食品添加剂的进货渠道，商品的包装、标识、生产日期、保质期，商家的索证索票制度、台帐制度建立情况等，彻查问题乳品、含乳食品，要求各商家严格落实《食品安全法》的规定，建立好销售去向台帐记录。在监管中，发现经营者弄虚作假或销售问题奶粉的，应立即依法责令其停止该类产品的销售，并依法从重处理。

截止到目前，此次行动共出动执法人员562人次，执法车辆181台次，未发现销售不合格乳制品，辖区消费市场安全。

第三篇：工商局春节元旦节期市场监管工作方案

市工商局节期市场监管工作方案

2010年元旦已过、春节将至。为确保我市春节期间市场的繁荣和稳定，人民群众度过一个欢乐、祥和的传统佳节，现就进一步加强春节期间市场监督管理工作制定方案如下：

一、切实加强组织领导，确保节日市场监管工作落到实处。

各单位必须充分认识做好节日期间食品安全监管工作的重要性和紧迫性，认清形势，统一思想，以高度的责任感、使命感，切实把流通领域市场监管作为当前工作的重中之重，结合本地实际，切实加强组织领导，周密安排部署，明确责任，突出重点，集中开展专项整治。

二、继续抓好以食品安全为重点的节日市场监管工作。

（一）要以节日中消费量大、当地消费比较集中、与人民群众节日消费密切相关，特别是涉及人民群众身体健康和生命安全的粮油、肉、禽、水产品、蔬菜、调味品、酒类、糖果、糕点等食品作为监管的重点，针对区域性消费特点及消费者申诉多的商品，认真组织开展专项执法检查；对市场动态见微知著，要及时发现和解决市场上出现的种种问题，把不安全因素消灭在萌芽状态，确保节日期间市场消费安全。

（二）强化重点区域的监管。继续把农村及城市集贸市场、城乡结合部、食品专业市场、年货批发市场、乡镇村庄的食杂店作为重点区域，进一步加大监督检查力度。突出食品流通源头和全过程监管，加大市场巡查和专项整治力度，严厉打击制售假冒伪劣食品等违法行为，切实维护食品市场秩序。检查、督促市场开办者加强市场内部管理，指导、督促经营者落实进货查验、索票索证以及不合格食品退市等食品安全自律制度，把好食品进货关，规范其经营行为。对自律制度落实不到位的，加强督促指导和规范；对拒不建立相关制度的，依法进行处罚，并责令其停止销售，直至取消其经营食品资格。

（三）加大流通环节食品质量监测力度。针对节日消费集中商品种类，做好抽样检验工作。加强对上市水产品、蔬菜、水果抽查监测，重点查处使用有毒有害物质浸泡、加工食品的违法行为； 对抽样检验中发现的不符合食品安全标准的食品和经营者，要严格按照《食品安全法》等有关法律、法规规章规定依法处理，做好不合格食品的市场清查工作，查处不合格食品案件，切实保障节日食品市场消费安全。

（四）突出案件查办工作，严厉打击食品违法经营行为。要进一步加大案件查办力度，严厉打击销售有毒有害、假冒伪劣、不合格食品违法行为，严厉打击假冒仿冒包装装潢、侵犯商标专用权、违法广告、虚假宣传及缺斤短两、掺杂使假等欺诈消费者违法行为，严格依法规范纠正过度包装、搭售商品等行为。涉嫌犯罪的，要坚决移送公安司法机关处理；对情节严重、性质恶劣、社会反响强烈的典型违法行为，要公开予以曝光，震慑违法分子，始终保持打击食品违法犯罪的高压态势。

三、继续加强安全生产监管，狠抓检查落实。

（一）加强烟花爆竹安全监管。当前，烟花爆竹的产销旺季即将到来，各部门要引起高度重视，切实维护消费者的合法权益和生命财产安全。一是要层层建立目标责任制。各单位一把手要作为烟花爆竹安全监管工作的第一责任人负总责。逐级签订责任状，层层分解执法责任，分片包干，责任到人。在具体实施中，实行“谁检查，谁负责”制度，由领导包片，具体执法人员包点，切实做到“不漏一点、不漏一个、不留死角”。二是要严格市场管理，逐摊逐点检查，严厉打击无照经营烟花爆竹及原料行为，严防违法产品流入市场。严禁在集贸市场内、商业繁华地段、人员密集场所、加油站、幼儿园、学校周边摆摊设点销售烟花爆竹。三是针对春节临近，非法生产经营烟花爆竹活动日趋活跃的情况，强化对农村集市及城乡结合部烟花爆竹零售网点的监管，严防出现集中、连片经营的现象。四是要对无证无照的烟花生产窝点和经营摊点坚决依法取缔。严禁经营“三无”（无厂名、厂址、生产日期）烟花爆竹。严厉打击和查处上述违章违法行为。“两节”期间，各工商分局要把烟花爆竹安全监管工作作为市场巡查的首要任务，加大对烟花爆竹经营企业和零售网点的巡查频率，形成对违法销售烟花爆竹行为的高压态势。

（二）加强禽类市场和野生动物及其制品市场的监管，切实防控甲型H1N1流感疫情通过市场传播。各单位要突出重点，对野生动物及其制品市场，特别是禽类、生鲜肉市场集中开展清理整治。以城乡结合部为重点整治区域，以宾馆、饭店、酒楼等野生动物及其制品集散地及非法收购、出售国家重点保护野生动物及其制品的驯养繁殖场点为重点整治环节，加大监督检查力度，重点打击非法收购、出售国家重点保护野生动物及其制品的行为。要认真落实市场防控甲型H1N1流感的“六条措施”，加强禽畜类市场巡查和监测工作，加大监管力度，实行生鲜肉产品挂牌经营制度，严防流感疫情通过市场传播，严防感染疫情的禽类产品流入本地和外地市场。

（三）根据职责分工，抓好安全生产。各单位要会同或配合有关部门加强对宾馆、饭店、商场、超市、歌舞厅、洗浴中心等公共聚集场所的检查，坚决取缔证照不全、无照经营，为维护社会稳定服务。要根据职责分工，抓好安全生产，切实维护消费者的合法权益和生命财产安全。配合有关部门加强各类商品交易市场防火安全管理，真排查火灾隐患，指导市场主办单位采取有效防范措施，确保人民群众生命安全。

四、抓好日常性工作，严格重大事项报告制度，切实加强节日值班工作。

节日期间，各单位要认真执行节假日值班和应急职守制度，严格领导带班制度，合理安排值班人员和力量，落实各项安全防控措施，保证24小时联络畅通。一是加强节日值班。包括行政值班和12315申诉举报值班及各项业务值班；二是加强整治的信息反馈；三是坚持重大事项报告制度，特别是食品安全事故、安全生产事故、传销案件及市场安全等情况，一定要按规定及时上报，及时处置，确保“两节”市场监管安全，确保全市人民过上安全、祥和的节日。

第四篇：工商局春节元旦节期市场监管工作方案

市工商局节期市场监管工作方案

2010年元旦已过、春节将至。为确保我市春节期间市场的繁荣和稳定，人民群众度过一个欢乐、祥和的传统佳节，现就进一步加强春节期间市场监督管理工作制定方案如下：

一、切实加强组织领导，确保节日市场监管工作落到实处。

各单位必须充分认识做好节日期间食品安全监管工作的重要性和紧迫性，认清形势，统一思想，以高度的责任感、使命感，切实把流通领域市场监管作为当前工作的重中之重，结合本地实际，切实加强组织领导，周密安排部署，明确责任，突出重点，集中开展专项整治。

二、继续抓好以食品安全为重点的节日市场监管工作。

（一）要以节日中消费量大、当地消费比较集中、与人民群众节日消费密切相关，特别是涉及人民群众身体健康和生命安全的粮油、肉、禽、水产品、蔬菜、调味品、酒类、糖果、糕点等食品作为监管的重点，针对区域性消费特点及消费者申诉多的商品，认真组织开展专项执法检查；对市场动态见微知著，要及时发现和解决市场上出现的种种问题，把不安全因素消灭在萌芽状态，确保节日期间市场消费安全。

（二）强化重点区域的监管。继续把农村及城市集贸市场、城乡结合部、食品专业市场、年货批发市场、乡镇村庄的食杂店作为重点区域，进一步加大监督检查力度。突出食品流通源头和全过程监管，加大市场巡查和专项整治力度，严厉打击制售假冒伪劣食品等违法行为，切实维护食品市场秩序。检查、督促市场开办者加强市场内部管理，指导、督促经营者落实进货查验、索票索证以及不合格食品退市等食品安全自律制度，把好食品进货关，规范其经营行为。对自律制度落实不到位的，加强督促指导和规范；对拒不建立相关制度的，依法进行处罚，并责令其停止销售，直至取消其经营食品资格。

（三）加大流通环节食品质量监测力度。针对节日消费集中商品种类，做好抽样检验工作。加强对上市水产品、蔬菜、水果抽查监测，重点查处使用有毒有害物质浸泡、加工食品的违法行为； 对抽样检验中发现的不符合食品安全标准的食品和经营者，要严格按照《食品安全法》等有关法律、法规规章规定依法处理，做好不合格食品的市场清查工作，查处不合格食品案件，切实保障节日食品市场消费安全。

（四）突出案件查办工作，严厉打击食品违法经营行为。要进一步加大案件查办力度，严厉打击销售有毒有害、假冒伪劣、不合格食品违法行为，严厉打击假冒仿冒包装装潢、侵犯商标专用权、违法广告、虚假宣传及缺斤短两、掺杂使假等欺诈消费者违法行为，严格依法规范纠正过度包装、搭售商品等行为。涉嫌犯罪的，要坚决移送公安司法机关处理；对情节严重、性质恶劣、社会反响强烈的典型违法行为，要

公开予以曝光，震慑违法分子，始终保持打击食品违法犯罪的高压态势。

三、继续加强安全生产监管，狠抓检查落实。

（一）加强烟花爆竹安全监管。当前，烟花爆竹的产销旺季即将到来，各部门要引起高度重视，切实维护消费者的合法权益和生命财产安全。一是要层层建立目标责任制。各单位一把手要作为烟花爆竹安全监管工作的第一责任人负总责。逐级签订责任状，层层分解执法责任，分片包干，责任到人。在具体实施中，实行“谁检查，谁负责”制度，由领导包片，具体执法人员包点，切实做到“不漏一点、不漏一个、不留死角”。二是要严格市场管理，逐摊逐点检查，严厉打击无照经营烟花爆竹及原料行为，严防违法产品流入市场。严禁在集贸市场内、商业繁华地段、人员密集场所、加油站、幼儿园、学校周边摆摊设点销售烟花爆竹。三是针对春节临近，非法生产经营烟花爆竹活动日趋活跃的情况，强化对农村集市及城乡结合部烟花爆竹零售网点的监管，严防出现集中、连片经营的现象。四是要对无证无照的烟花生产窝点和经营摊点坚决依法取缔。严禁经营“三无”（无厂名、厂址、生产日期）烟花爆竹。严厉打击和查处上述违章违法行为。“两节”期间，各工商分局要把烟花爆竹安全监管工作作为市场巡查的首要任务，加大对烟花爆竹经营企业和零售网点的巡查频率，形成对违法销售烟花爆竹行为的高压态势。

（二）加强禽类市场和野生动物及其制品市场的监管，切实防控甲型H1N1流感疫情通过市场传播。各单位要突出重点，对野生动物及其制品市场，特别是禽类、生鲜肉市场集中开展清理整治。以城乡结合部为重点整治区域，以宾馆、饭店、酒楼等野生动物及其制品集散地及非法收购、出售国家重点保护野生动物及其制品的驯养繁殖场点为重点整治环节，加大监督检查力度，重点打击非法收购、出售国家重点保护野生动物及其制品的行为。要认真落实市场防控甲型H1N1流感的“六条措施”，加强禽畜类市场巡查和监测工作，加大监管力度，实行生鲜肉产品挂牌经营制度，严防流感疫情通过市场传播，严防感染疫情的禽类产品流入本地和外地市场。

（三）根据职责分工，抓好安全生产。各单位要会同或配合有关部门加强对宾馆、饭店、商场、超市、歌舞厅、洗浴中心等公共聚集场所的检查，坚决取缔证照不全、无照经营，为维护社会稳定服务。要根据职责分工，抓好安全生产，切实维护消费者的合法权益和生命财产安全。配合有关部门加强各类商品交易市场防火安全管理，真排查火灾隐患，指导市场主办单位采取有效防范措施，确保人民群众生命安全。

四、抓好日常性工作，严格重大事项报告制度，切实加强节日值班工作。

节日期间，各单位要认真执行节假日值班和应急职守制

度，严格领导带班制度，合理安排值班人员和力量，落实各项安全防控措施，保证24小时联络畅通。一是加强节日值班。包括行政值班和12315申诉举报值班及各项业务值班；二是加强整治的信息反馈；三是坚持重大事项报告制度，特别是食品安全事故、安全生产事故、传销案件及市场安全等情况，一定要按规定及时上报，及时处置，确保“两节”市场监管安全，确保全市人民过上安全、祥和的节日。

第五篇：工商局加强市场监管经验交流.（范文模版）

工商局加强市场监管经验交流

*区现有农业人口*万，主要分布于一镇两办*个行政村，*年农业总播种面积达*.*万亩，其中名、优、特蔬菜种植面积*亩，牧业生畜总头数*.*万头只，鲜奶总产量达*万吨，全年屠宰牛*万头、羊*万只，带动周边农牧户*余户，在*区农牧业快速发展的同时，也存在农产品注册商标不多，农村经纪组织发展滞后，农牧业产业化程度还未形成规模等诸多问题。今年以来，*区工商分局从地方实际出发，充分发挥工商职能优势，谋实策、出实招、办实事，服务于新农村建设，取得了较好实效，我们的主要做法是：

围绕“维权保农”，建立健全农村牧区维权网络

为切实将农村消费维权工作落到实处，*区工商分局根据农村维权工作的需要，在*、*、*等镇办村重新组建成立了*个“红盾护农工作站”，制定和完善各项管理制度，聘请乡村两级干部担任联络员，及时受理群众投诉举报，此举既增加了乡镇政府的服务职能，又拓展了*的维权空间。同时，依托工作站，充分利用各村墙报、专栏、标语宣传《消法》、移动电话“三包”规定、假劣农资识别方法等法律法规，通过各种途径让*维权家喻户晓，提高农民自我维权意识，增强维权能力。今年自治区政府食品安全委员会检查组在*区检查指导工作期间，对哈克镇红盾维权工作站富有创新的工作，给予了高度评价。目前，在海地区已初步建立了区、乡、村三级投诉举报网络，职能辐射*个行政村，形成了较为完整的消费投诉维权网，基本实现了投诉不出村，方便了农民维权。*月*日，奋斗办友好村*户农民由于在某农资店购买并使用了标识表里不一的菜籽造成了经济损失，便就近向奋斗办“红盾护农工作站”进行投诉，工作站的联络员立即帮助村民收集证据，同时向*区工商分局*投诉举报中心上报，在*区工商分局*的调解下，一起农民集体投诉纠纷及时得到了解决，为农民挽回经济损失*元。事后村民们高兴地说：“*建在家门口，村干部又是联络员，以后再不用东跑西颠了。”

近年来，随着农民生活水平的提高，一些不法商贩抓住农民贪图便宜的心理，专向农民销售假冒伪劣商品。“红盾护农工作站”成立后，农民的维权意识明显增强。仅今年*月份以来，通过“红盾护农工作站”

联络员举报，查处非法经营案件*起，有效阻断了假冒伪劣商品的流入，净化了农村市场消费环境。

围绕“打假护农”，严把农资市场准入关

近年来，*区工商分局始终把农资市场监管作为头等大事，加强领导，精心部署，严格落实网格监管责任，并通过组织开展“红盾护农”行动，严厉打击假冒伪劣农资等违法经营行为。今年进入春耕以来，*区工商分局连续奋战，昼查夜伏，采取局所联动，部门联动和系统联动等多项措施，查获涉嫌假冒伪劣农机配件*余件、失效变质农药*箱，标值*万余元，查处非法经营化肥、虚假宣传销售化肥、销售变质失效化肥等农资案件*起，查处未明码标价农资案件*起，收缴罚没款*万元，有力地维护了农资市场经营秩序。

在此基础上，加强日常市场监管，全面落实“两帐两票一卡一书”等制度，与*户农资经营户签订了《不售假冒伪劣商品承诺书》，组织开展了*进农村现场办公活动，出动人员*余人次，在主要村屯设立咨询服务台、假冒伪劣农资展台，现场指导农牧民识别假劣农资，发放各种宣传材料*余份。同时在*电视台图文节目频道开通“红盾在线”直通车，发布农资商品消费提示信息*期，加强舆论宣传，引导农牧民正确选购农资商品，确保春耕生产顺利进行。

围绕“商标兴农”，提高农牧产品市场竞争力

近几年，*区*镇推广使用性控吸管品种改良技术，加快优质奶牛繁育，成为*重要奶牛种源基地，奶牛存栏达到*.*万头，鲜奶产量*万吨，占*区的*%以上；同时*区奋斗办、建设办名、优、特蔬菜今年种植面积预计可达*余亩，奶牛和蔬菜在市场中的占有率越来越高，但品牌不响，影响不大。今年*区委、区政府提出了“发展现代农业，加快奋斗办、建设办蔬菜基地建设，打造哈克镇自治区奶牛第一镇”等新农村建设目标。

针对这一实际，*区工商分局充分发挥职能作用，找准工作切入点，积极培育和发展具有草原特色的名优农畜产品商标，将“奶牛”、“蔬菜”、“肉食”、“鸡蛋”等特色农畜产品作为培育重点，主动与镇办领导进行思路对接，实施商标战略，并通过上门宣传、媒体宣传等形式，使更多的农民初步了解掌握农副产品著名品牌的社会效益和经济效益，提高农民拥有品牌、重视品牌、利用品牌创造价值的意识，引起各镇办的高度重视，受到一致好评。

与此同时，局商广股、各辖区工商所密切配合，认真做好商标注册服务，积极主动地就农畜产品商标的设计、查询、受理、注册等，为企业和组织提供指导和帮助。今年上半年，“*牌奶牛”、“*蔬菜”、“*肉”等*件农畜产品商标被国家工商总局商标局受理，这在*区近年来商标注册工作中还是首次，进一步加快了*区农村经济品牌基地的建设步伐。

围绕“定单富农”，培育农村专业合作组织，促进农民增收

今年年初，*区委、区政府提出名、优、特蔬菜种植和鲜奶产量形成产、储、运、销产业化运作的工作目标。*区工商分局紧密结合《农民专业合作社法》的颁布和即将实施，将培育“*镇奶牛和*办蔬菜”专业合作组织，列为全局办十五件实事之一，制定工作推进日程，定期送法上门，建立登记注册基础材料档案，引导农民树立企业化经营和管理的观念和意识，积极做好前期登记核准的筹备工作。

*镇现有奶牛村*个，奶户*余家，由于各自经营，没有统一的组织和缺乏行业自律，镇内乳品加工企业及来自周边地区的收奶企业和个人抓住这一机会，竟相压低收奶价格，拖欠奶资。同时，牛奶外销没有形成规模和体系，几次影响了与大型乳品企业签订订单，村民对此意见较大。*月初，*乳业公司经过市场考察，看中了*牛奶的产品质量和信誉，但是镇内还没有一个可以代表奶户签订合同的企业或经济组织。*区工商分局按照特事特办、急事急办的原则，在前期筹备办理专业合作企业的基础上，迅速补充材料，并依据《中华人民共和国合伙企业法》的登记要求，于*日内便颁发了“*农民专业合作社”营业执照，使*村的村民们如期与*乳业公司签订了“每公斤高于市场价格*.*元、年收购鲜奶*吨”的订单。按照村民张老汉家里饲养*头奶牛计算，日产鲜奶*余公斤，一天就能多挣*元钱，一年增加收入*余元，同时再不用为拖欠奶资的问题而发愁了。

围绕“政策惠农”，整合工商职能，促进农村经济发展

为认真贯彻国家各项惠农政策，切实减轻农民负担，*区工商分局不断规范自身执法执收行为，积极培育和扶持*区*市场等地产蔬菜批发市场，搞活农副产品流通，对自产自销农副产品的农民一律免收各项工商行政管理费，并加强对市场主办单位的监督，引导和规范企业自律经营，努力营造政策宽松、公平、公正的市场经营环境。目前新桥市场已发展成为年成交量*万吨，成交额*.*亿元、辐射周边牧业四旗一市的综合性农副产品批发市场。

同时，积极整合工商物价职能，加大与农民生产、生活息息相关的价格资费的治理力度。今年以来，*区工商分局进一步清理涉农收费，涉农收费公示率达*%；加强对农村中小学校义务教育阶段实行“两免一补制”的监督检查，严厉查处教育乱收费等问题，确保国家政策落实到位；加强医疗和药品零售价格检查，解决药品价格虚高和乱加价问题，切实减轻患者负担，解决农民“看病难、看病贵”等问题；以检查化肥、种子等主要生产资料为重点，开展农资市场价格专项检查和市场巡查，全程监控，稳控农资价格，保护农民利益。