在全市治理教育乱收费电视电话会议上的讲话

第一篇：在全市治理教育乱收费电视电话会议上的讲话

今天，教育部召开了全国治理教育乱收费电视电话会议，教育部和省教育厅的领导作了重要讲话，明确要求集中力量，依法治理教育乱收费，并就有关治理工作进行了安排和部署。为此，全市各级教育行政部门和各级各类学校要高度重视，要坚决按照上级治理教育乱收费的总体要求和部署，切实把治理教育乱收费工作纳入重要议事议程，抓出成效来。年初，市里已经制定了《关于治理中小学乱收费的实施意见》，各级各学校要结合这次会议精神，认真抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见：

一、切实加强领导，全面落实治理教育乱收费工作领导责任制

治理教育乱收费是一项促进教育发展，减轻学生负担，强化行业作风建设，维护教育形象的重要工作，也是加强党风廉政建设、密切联系群众的重要措施。近几年来，全市治理教育乱收费工作，在市委、市政府的正确领导下，在各级各部门和社会各界的大力支持下，取得了明显的成效。2002年在省纪委、省教育厅的专项检查中，省纪委的领导给予了充分肯定，教育收费管理已步入规范、公开、透明的轨道。但仍有个别单位和学校的领导，对治理教育乱收费认识不到位，工作跟不上、查处力度不够等原因，造成乱收费问题反弹。各级教育行政部门和各级各类学校要从实践“三个代表”的高度，进一步提高认识、统一思想，切实把“一把手负总责，分管领导各负其责”的责任制落实到实处。建立严格、规范的学校收费管理机制，定期分析研究，加强督促检查，认真解决人民群众反映强烈的乱收费问题。

一是要全面落实教育部治理乱收费的十条要求。坚持综合治理、标本兼治、严格标准、强化监督、从严查处、狠抓落实，务求取得阶段性成果。

二是要依法从严规范教育收费。坚决禁止和纠正中小学校擅自设立收费项目、提高收费标准和扩大收费范围的乱收费行为；严格执行公办高中招收择校生“限钱数、限人数、限分数”的政策。对巧立名目等违反规定乱收费行为必须坚决查处。

三是要严格规范办学行为。坚决纠正乱办班、高收费的做法，义务教育学校原则上不得举办学科实验班，因教育教学改革需要举办实验班、特长班的，须经市级以上教育行政部门批准，并不得在政策规定的收费项目和标准以外加收费用，未经批准擅自举办的各类学科实验班要一律停止，坚决纠正部分学校乱办实验班的问题。

四是要落实学校收费管理领导责任制和责任追究制度。学校校长是治理乱收费的第一责任人，哪个地方出现乱收费问题，不仅要追究当事者的责任，还要根据党风廉政建设责任制度规定，追究第一责任人的责任。

二、采取有效措施，规范教育收费管理

治理教育乱收费，重点在于规范收费管理。各级教育行政部门要认真把关，各级各类学校要严格执行收费管理要求，从根本上杜绝乱收费行为。一要严格执行“一证、一卡、两公开、四统一”收费管理制度。对不符合规定的收费项目、收费标准，以及收费不出具合法票据的，要坚决予以纠正。二是进一步加强中小学收费使用管理，严格执行“收支两条线”的收费管理规定。收取的杂费要全部用于学校公用经费支出，不准挪作它用。三是学校的各种收费必须统一实行“学期一次性收费制”。每学期收费前，学校应将所收的费用一次性告知学生及学生家长，并实行一次性收费，其它时间收取的费用视为乱收费行为。四是积极推行校务公开和收费公示制度。各级各类学校要在校园内设立收费公示栏或公示墙，要将学校收费项目、收费标准、收费的使用情况和投诉电话等向社会公布，并在招生简章上向社会公布收费项目和标准。增强学校收费的透明度，加大从源头上预防和治理学校乱收费的力度，自觉接受社会监督。

三、加大监督检查力度，严肃查处违规违纪收费案件

近期，市教育局、市物价局、市财政局、市监察局等部门要组成联合检查组，对教育乱收费和专项治理工作进行全面检查。通过检查，进一步规范全市教育收费管理，巩固全市中小学收费治理成果。另外，要对全市中小学收费情况不定期地进行检查，并采取明察暗访等手段实施监督。凡违反规定乱收费的，要坚决从严查办，决不姑息迁就。对情节严重，造成重大影响的乱收费行为，要公开曝光，严肃处理。

同志们，治理教育乱收费工作，规范学校收费管理是加强教育自身建设、树立教育良好形象的要求，也是实践“三个代表”重要思想的具体体现。各区县、各学校一定要高度重视，认真研究，采取有力措施抓好清理整顿，使教育收费工作进一步走上制度化、规范化、科学化轨道。

第二篇：在全市治理教育乱收费工作会议上的讲话

在全市治理教育乱收费工作会议上的讲话

深入治理教育乱收费

让更多的人接受更好的教育

（2006年4月）

各位领导、同志们：

治理教育乱收费，是维护广大人民群众切身利益，保障教育事业健康发展和社会稳定的一项重要工作，也是事关教育行风转变的一项重要工作。市委、政府始终高度重视此项工作。2005年，在市委、政府的正确领导下，我们始终把治理教育乱收费工作作为教育行风建设的一项重要工作，摆到突出位置，按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，积极采取各项措施，在各部门的大力配合下，取得了一定的成效，共查处清退各类违规收费万元，对名责任人进行了责任追究。2006年，市委、政府确定为“加快教育发展年”，许多政策让中小学生及其家庭获益，影响最大的则是政府出台的《关于义务教育阶段学生免收杂费的实施办法》，决定对义务教育阶段公办学校学生免收学杂费，对贫困家庭学生免费提供教科书，并补助寄宿生生活费，这也是市委政府今年为民办的第一件实事，深得民心。据统计，今年春季开学，全市共有386所公办义务教育学校，学生21.32万人，免收学杂费总计2651万元；免收借读费学生4.35万人，免收借读费460.53万元。这一惠民政策，不仅解决了农村贫困家庭学生上不起学的问题，也充分体现了“教育公平”这一原则。在这样一个不可多得的机遇中，我们将在市委、政府的领导下，以“两个最适宜”城市创建为契机，继续把治理中小学乱收费作为一项重要工作，加大宣传力度，强化工作措施，狠抓工作落实，努力使中小学乱收费现象进一步好转。今后，我们将重点抓好以下几个方面的工作：

一、采取措施，加强管理，切实做好农村义务教育经费保障机制改革工作。

免除西部农村义务教育阶段公办学校杂费，是党中央建设社会主义新农村，为民办实事的一项重大举措。银川市免除义务教育阶段公办学校学生杂费是市委、政府为群众办实事的一项民心工程。这项工作政策性强，涉及千家万户，为了保证政策的落实，各县市区都成立了相应的工作机构，一把手亲自抓，分管领导具体负责，教育财政等有关部门参加，同时明确各部门的职责，做到各司其职、各负其责，逐级建立责任制和责任追究。春季开学前，为了使改革政策家喻户晓，市教育局印发《致家长一封信》21.32万份，宣传卡6.96万份，宣传画300余份。各县市区也印制了宣传资料，还充分利用新闻媒介，通过电视进行专题政策讲解。各级教育财政部门，对教育收费项目重新进行了认真清理，明确规定各学校不得统一组织学生购买教辅资料及其它学习用品，严禁学校和教师擅自接受和组织学生订购报刊杂志、看电影、体检和制作校服、购买保险。实行“阳光收费”，按要求进行收费公示，认真填写收费票据，绝不允许“一边免费、一边乱收费”的现象发生。对于年内乱收费的单位和个人实行“一票否决”，乱收费的学校在年内不能评优评先，对相关的责任领导进行责任追究，考核中定为不合格，对相关责任人员当考核定为不合格，情节严重的追究党纪、政纪责任。

二、完善政策，健全制度，确保治理教育乱收费工作取得明显成效

治理教育乱收费是一项政策性很强的工作，需要多管齐下，标本兼治，当前重点要在完善政策、健全制度、加强监督等方面下功夫，规范教育收费行为，健全长效机制，推动治理教育乱收费工作深入开展并取得明显成效。一是要严格执行义务教育阶段免除杂费及“一费制”的收费办法，禁止“一边免费，一边乱收费”；禁止擅自提高“一费制”收费标准；禁止学校从代收费和服务性收费中牟取利益；禁止学校为学生统一办理保险、征订和购买教辅材料。二是要严格执行公办高中招收择校生“三限”政策，要进一步加强对招生、录取、收费工作的规范化管理，要坚决禁止擅自扩大择校生人数，降低择校生分数，提高择校生费用。三是要规范民办学校办学行为及收费标准，民办学校必须按照相关法律法规的规定，履行审批手续，取得办学许可证。公办学校参与举办的民办学校，必须符合“四独立”要求，对收取费用的项目和标准应当报价格主管部门批准并公示。要强化和完善预防制约机制，对已出台的政策规定，要切实抓好落实。继续实施教育收费公示制度，通过公示栏、公示牌、公示墙等方式，向学生及社会公示收费项目、收费标准、收费依据、收费范围和投诉电话等内容，主动接受学生、家长和全社会的监督，特别要加强动态管理，确保公示内容真实有效。要健全财务制度，加强收费票据管理，加强会计核算和财务管理。积极采取措施对困难家庭子女就学实行帮扶和救助，确保学生不因家庭经济困难而失学。银川市已成立了爱心助学促进会，将进一步规范捐资助学行为，完善扶困助学活动，弘扬全社会关心重视教育的风气，促进教育公平和优质教育的均衡发展。

三、明确责任，加强监督，建立健全治理教育乱收费工作机制

银川市教育局成立了治理教

育乱收费工作领导小组并逐级签订了治理教育乱收费目标责任书，建立了县市区教育局局长半年工作汇报制度，实行了严格的收费责任制。认真落实“一把手”责任制和责任追究制度，形成“一把手”亲自抓，分管领导直接抓，相关领导配合抓，职能科室具体抓的工作格局。进一步建立和完善各项制度，结合开学工作检查，抽调责任心强的工作人员深入各学校就开学收费工作

及收费政策执行情况进行认真检查，发现问题及时纠正并及时处理。在此基础上，继续坚持做好阶段性的收费检查和复查工作，将定期检查和不定期检查结合起来，对顶风违纪的人员坚持发现一起、调查一起、严肃处理一起，尽全力规范学校收费行为。对出现违纪问题的学校和地方，我们将依据有关规定追究当事人、分管领导及主管领导的责任，进一步明确各自的责任和违规处理办法。同时向社会公开了乱收费举报电话，对举报及时调查，发现有关违规收费的问题坚持认真核查并全面抓好处理工作，做到事事有回音，件件有结果，给广大群众一个明确的答复。

总之，我们要从实践“三个代表”重要思想的高度，从加强党的执政能力建设的高度，从构建社会主义和谐社会的高度，充分认识治理教育乱收费工作的重要性和紧迫性，紧密结合“两个最适宜”城市建设，统一思想，坚定信心，狠抓落实，标本兼治，不断巩固和扩大治理工作的成果，把治理教育乱收费工作引向深入，切实维护广大人民群众的切身利益，促进党风廉政建设和行风建设取得新的进步，促进教育事业的健康发展。

谢谢大家！

第三篇：在治理教育乱收费会议上的讲话

同志们：今天我们在这里召开治理教育乱收费工作会议，主要内容是：认真贯彻国家和我市关于治理教育乱收费工作部署和要求，结合我区实际，从践行“三个代表”重要思想的高度，进一步统一思想，提高认识，严肃纪律，坚决贯彻“从严治教，规范管理”的方针，使治理工作取得新的成效，为我区教育改革和事业的健康发展做出贡献。治理教育乱收费是切实减轻群众负担的一项重大措施，关系到广大人民群众的切身利益，关系到全社会的稳定，也关系到教育事业的健康发展，各级党和政府非常重视。今年2月，中央纪委召开第二次全体会议，吴官正同志在部署纠风工作时，谈的第一个问题就是深入治理教育乱收费问题，要求各有关部门和地方各级人民政府把深入治理教育乱收费作为2003年深化纠正部门和行业不正之风，着力解决发生在老百姓身边的、严重损害群众切身利益问题的一项重点工作，采取切实措施，务求抓出实效。为贯彻落实中纪委二次全会精神，教育部、国务院纠风办等7个部委于3月和6月先后两次联合召开全国治理教育乱收费工作电视电话会议，强调加大工作力度，从严治教，狠抓政策落实，并决定今年下半年在全国对治理教育乱收费进行拉网式检查。4月18日，我市召开了规范中小学收费会议，就进一步加强教育系统纠风建设提出了要求。区委区政府十分重视治理教育乱收费工作，区政府常务会专门听取汇报并对治理教育乱收费工作进行了研究。刚才，全区中小学同教育主管部门签订了《加强教育纠风规范中小学收费责任书》，就教育系统坚决治理乱收费，努力塑造新形象”进行了部署，我完全同意。下面，我再强调四点意见：

一、从践行“三个代表”重要思想的高度，充分认识做好治理教育乱收费工作的重要性教育乱收费行为，根源在思想认识上。因此，纠正中小学乱收费不正之风，解决教育乱收费问题，首先要排除思想上的障碍，把思想认识统一到实践“三个代表”重要思想的高度上来。分析教育乱收费的思想根源，主要存在以下几方面错误的认识：一是有的同志认为学校多收几个钱，虽然增加了一些家长的负担，但个人没有上腰包，目的是为了改善办学条件，为了学校的发展，没有多大问题；二是有的同志以为，政府应投入的资金没有到位，导致学校经费不足而多收费，是替人受过；三是有的同志认为，乱收费不仅仅是教育系统，其他部门也有，没有必要抓得这么紧，管得这么死；甚至有个别同志认为，上级部门对乱收费问题处理过严过重，是小题大做，根本没有必要等等。对此，我们一定要统一思想，提高认识，从维护全区社会稳定，实践“三个代表”的高度，充分认识规范教育收费行为的重要性和必要性，增强执行政策的自觉性，切实抓好教育收费工作，确保不发生教育乱收费问题。贯彻“三个代表”重要思想，核心是要时刻代表广大人民群众的根本利益。教育工作涉及千家万户，与人民群众的切身利益息息相关，是社会各界和广大群众都为之关注的热点。区委、区政府历来十分重视教育工作。一方面，不断加大对教育的投入力度。在财政资金十分紧张的情况下,过去5年对教育的总投入达到7亿元，加大对教育布局调整的力度，改善校际间的差距，同比翻了一番，今明两年还将投入近1亿元加快教育基础设施建设步伐；在此基础上，2002年拨出800万元财政专款，出台了《关于发放中小学骨干教师津贴的意见》，引起社会各界强烈反响，在全社会形成了尊重知识、尊重人才的良好氛围。可以说对教育经费的投入是充足的，有保障的，这也在很大程度上减少了因经费不足而产生的乱收费问题。另一方面，把治理教育乱收费作为关系老百姓切身利益的大事来抓，在全区形成了教育、纠风、物价、财政、审计等部门齐抓共管的工作机制。教育系统针对中小学乱收费等重点问题，大力实施专项整治，取得了一定成效，得到了市教委的充分肯定。但是，我们也应该清醒的看到，个别学校教育乱收费问题依然存在，没有得到根本解决，成为影响行风、校风、师风、学风的重要因素，它不仅损害了广大人民群众的切身利益，也影响了党和政府的形象，同时也损害了教育工作的社会形象，人民群众反映强烈。这一问题不解决，不但加重群众负担，而且直接影响社会稳定。因此，必须从践行“三个代表”重要思想和讲政治、讲大局的高度，不折不扣地贯彻执行党中央、国务院和市委市政府关于学校收费管理的各项规定，正确处理好个体利益与整体利益、局部利益与全局利益、眼前利益与长远利益的关系，增强大局意识、责任意识，采取切实有效的措施，把治理学校乱收费工作切实抓紧抓好，抓出成效。

二、明确重点，严密措施，切实解决治理教育乱收费工作中的突出问题治理教育乱收费工作是一项长期的艰巨任务，在整体推进的同时，必须坚持综合治理，集中突破，在一段时间内抓出成效。当前结合我区的实际，要突出做好以下三个方面工作：一是要按照市委、市政府的统一部署，把治理教育乱收费的重点放在执行公办高中落实“三限”政策，落实收费公示制以及狠刹招生工作中的不正之风上，明确责任，抓出实效。二是要严格执行区教育局、纠风办、物价局、财政局、审计局五部门联合下发的《关于进一步规范中小学收费管理的意见》，公办小学和初中的收费要做到“三个不准”：即不准超范围；不准超项目；不准超标准。普通高中要杜绝高收费滥招借读生，要规范招生行为和收费标准，严格把住择校生的招生比例。三是要认真查找存在的突出问题，对学校收费情况进行一次深入彻底的清理和治理。特别是对存在的自立收费、擅自提高标准收费、服务性收费、搭车收费、集资收费、择校收费等问题要采取坚决有力的措施加以纠正和整治。坚决破除“谁收费、谁所有、谁使用”的错误观念，彻底杜绝坐收坐支收费资金和随意减免财政收费资金现象的发生。

三、综合整治，形成合力，确保治理教育乱收费工作落到实处治理教育乱收费是一项综合性的工作，涉及许多部门，必须采取综合治理的办法才能确保从根本上治理乱收费。这次教育系统治理中小学乱收费工作不单是教育一个部门的事情，而且也是一项综合系统工程。今天会议的有纠风办、物价、财政、审计等部门参加，就是要求各部门要协调配合，协同作战，形成合力。这里明确一下各有关部门的任务：我区的治理教育乱收费工作，由区教育局和区纠风办牵头负责，做好组织协调、部署检查工作；财政、物价部门负责规范收费项目和收费标准，既要保证教育行政事业性收费能够基本补充教育事业发展的不足，又要坚决制止不符合规定的乱收费行为；审计部门要负责对学校财务收支情况的审计和监督；财政部门要采取积极措施，保证对教育经费的投入，确保学校办学的正常运行，区纠风办要协助教育部门和学校，重点解决社会有关部门向学校和通过学校向学生乱摊派和搭车收费的问题。

四、强化领导，落实责任，建立有效的治理教育乱收费监督机制区政府在治理中小学乱收费工作上的决心是大的，态度是坚决的，一定要一抓到底，务求取得明显成效。教育行政部门和各中小学校要高度重视，加强领导，精心组织，确保治理工作落到实处。一是要积极推行校务公开和收费公示制度、家长联系卡制度。通过各种形式，将学校收费项目、收费标准、收费资金的使用情况和投诉电话等向社会公示，主动接受学生、家长和社会的监督。要探索建立收费听证制度。今年我们在学前教育和高中教育收费标准方面征得了人大代表和政协委员的意见，既加强了与社会的沟通，又增强了学校收费的透明度，收到了很好的效果，这样的方式今后要长期坚持下去。二是要建立学校收费管理领导责任制和责任追究制度。要按照“谁主管谁负责”的原则，把学校收费管理责任制落到实处。这次治理中小学乱收费工作能否取得应有成效，关键在领导，关键在教育部门和各中小学校的一把手。教育部门和学校的党政一把手，要对本单位的治理乱收费工作负全责、负总责，班子成员要分工负责、部门要各负其责，层层落实责任制。一方面，各单位的一把手要做出表率，做到带头查摆，带头进行整改，为自己所带的班子和下级做出表率。另一方面，要成立相应的组织领导机构，联系实际，制定方案，落实领导责任。要坚持“谁主管谁负责”的原则，把治理工作摆上议事日程，做到有部署、有检查、有考核，真正把工作成果与单位的评先选优和领导干部的考核、奖惩、使用结合起来。三是要加强监督检查，加大处罚力度。要建立学校收费的巡查制度，加强督导检查，设立学校收费举报电话，广泛接受社会监督。要坚决把住春秋两季开学关口，发现问题，及时纠正。对不听招呼、顶风违纪的乱收费案件一定要从严查处，绝不姑息。在具体推进中，教育行政部门和各学校要广泛深入征求群众意见，对群众反映的问题，能改的要立即整改；对在本部门学校职权范围内能够解决的，要及时予以解决；解决不了的，要及时向上级报告。真正做到件件有落实，事事有回音。对治理工作领导不力、甚至因不抓不管而导致不正之风长期得不到解决、屡屡出现问题的部门或学校要追究党政主要领导的责任，教育部周济部长在全国治理教育乱收费电视电话会议上严肃指出：“哪个学校出现了乱收费问题，要撤销校长的职务！”。要通过抓实的、动真的，不断把治理中小学乱收费工作引向深入。四是要加大正面宣传力度。使学校招生收费政策家喻户晓，使广大人民群众和社会了解国家关于义务教育与非义务教育、公办与民办学校招生收费的政策、规定和具体收费标准，澄清社会上一些人对教育收费的模糊认识。同志们，教育收费问题事关广大人民群众的切身利益，事关教育事业的持续健康发展。希望在座的教育系统负责同志，高度重视，采取切实措施，坚决刹住学校乱收费这股不正之风，努力使治理工作取得实效。区委、区政府对全区的教育事业十分关心，对教育系统寄予厚望，希望广大教育工作者通过大力治理教育乱收费工作，把思想进一步统一起来，把精神进一步振奋起来，把步调进一步一致起来，团结奋斗，同心同德、克服困难，扎实工作，为我区教育事业的快速发展做出更大的贡献！

第四篇：在组织收看全省治理教育乱收费工作电视电话会议结束时的讲话

同志们：

刚才，我们收看了全省治理教育乱收费工作电视电话会议实况。会上省教育厅、省物价局和省监察厅的领导先后作了重要讲话，对全省治理教育乱收费工作进行了全面部署。会前，省政府为切实加强对全省治理教育乱收费工作的协调和领导，还建立了全省治理教育乱收费工作联席会议制度，并由省教育、物价、财政、审计、监察部门和纠风办联合下发了《关于进一步做好治理教育乱收费工作的意见》以及《关于2003年公办高中招收择校生若干问题的通知》。我们一定要认真组织传达学习，并坚决贯彻执行。下面，我受市教育局、监察局、审计局、财政局、物价局、纠风办的委托，就如何贯彻好这次电视电话会议精神，再强调三点意见：

一、进一步提高治理教育乱收费工作的认识，把思想统一到全省治理教育乱收费工作电视电话会议精神上来。

教育工作涉及千家万户，关乎千秋万代。而教育收费则是其中一项涉及面广、政策性强的工作，广大人民群众对此十分关心和关注。搞好教育收费工作，对于促进教育健康发展，切实控减农民负担，打造教育诚信形象，维护社会稳定都具有十分重要的意义。对治理教育乱收费工作，我们历来都是高度重视的。近几年来，在市委、市政府的统一领导下，全市各级地方政府和教育、物价、财政、审计、监察、纠风等部门，对治理教育乱收费已先后采取了一系列措施。1998至2000年，市纠风办和原市教委连续三年开展了创建“规范中小学收费行为工作达标县（市、区）”的活动；2001年，在全市各县（市、区）全部达标的基础上，各地又对达标工作进行了“回头看”，使学校依法收费观念日益增强，收费公示制度和校务公开制度日趋完善，基本形成了在当地政府统一领导下，教育、物价、财政、审计、监察、纠风等部门齐抓共管的工作局面。2002年，在全市中小学开展了“教育收费规范学校”创建活动。据统计，去年教育系统在治理中小学乱收费、规范收费行为方面，共查出违规金额108万元，处理违规金额69.3万元，清理违规收费补习班27个，减少学生交费6.35万元，清理强制学生购买复习资料而减少学生交费6.52万元。受理群众关于反映乱收费方面的举报218件，查处乱收费方面的信访件20件，对31名责任人进行了严肃处理。经过多方共同努力，全市教育系统不规范收费行为得到了有效的遏制，治理教育乱收费工作取得了一定的成果。

但是，我们必须清醒地认识到，教育乱收费问题仍未得到根本解决，仍存在不少问题，有的地方和学校还相当严重。一些地方和教育行政部门对治理教育乱收费工作的重要性和紧迫性认识不到位、思想不重视、态度不坚决、措施跟不上；一些学校巧立名目擅立收费项目，自行提高收费标准；一些地方政府、部门和单位通过学校向学生搭车收费或向学校摊派的现象屡禁不止；一些地方还存在对乱收费监督查处不力，检查搞形式、走过场的现象。这些问题，不仅损害了教育工作者为人师表的形象，而且还直接影响了教育的发展和教育的声誉及社会的稳定。因此，中央纪委和省、市纪委，把治理教育乱收费作为今年纠正行业不正之风的一号任务部署下来，是非常及时和十分必要的。教育部和省有关部门先后召开治理教育乱收费电视电话会议，出台相关文件，扎实治理教育乱收费，其措施是十分扎实的。我们必须充分认识到，坚决纠正发生在老百姓身边、损害老百姓利益的教育乱收费的不正之风，是贯彻落实党的十六大精神、实践“三个代表”重要思想的必然要求，是争取社会各界对教育的支持、优化教育发展环境、确保教育持续健康发展的必然需要。我们要把实践“三个代表”的思想内化到自己的实际工作之中，要把关心群众、关心老百姓、关心基层的工作认真落到实处。我们要看到人民群众衡量教育系统行风建设的标准不断很高，是对从事教育工作同志的尊重和信任，是对教育事业的关心和支持，是对政治文明建设的关心和关注。我们在思想上要统一认识，在行动上要依法收费，在治理上要严格要求。特别是在我们宣传不够，社会上了解不够的情况下，决不允许任何地方和学校以办学经费暂时有困难为借口，再去搞教育乱收费。各级教育行政部门和学校要站得高一点，看得远一点，要正确认识和处理学校经费投入不足与收费的关系，不能因为工资欠发、学校公用经费紧张、危房改造资金不足等就转向多收费。要克服困难，顾全大局，不得以任何借口和理由，忽视和放松对乱收费现象的治理工作，更不允许违规擅立收费项目，提高收费标准，损害教育改革发展和发展的良好外部环境，恶化党群关系、干群关系，损害党在人民群众中的形象。原创文章，尽在文秘知音www.xiexiebang.com网。

二、切实抓住治理教育乱收费工作的重点，努力完成全市治理教育乱收费的工作目标任务。

省教育厅王斌泰厅长刚才在电视电话会议上强调，2003年，全省治理教育乱收费工作的总体要求是：综合治理、标本兼治、严格标准、强化监督、从严查处、狠抓落实。工作目标是：通过治理努力取得阶段性成果，坚决遏制乱收费现象蔓延的势头，杜绝源于教育内部的乱收费，努力实现学校乱收费案件数量下降、乱收费总金额下降；逐步完善治理乱收费的监督制约机制和教育的投入保障机制。工作重点是：严禁义务教育阶段超标准收费或巧立名目收费；严禁任何单位通过学校向学生收费；严禁任何单位或个人挪用学校收取的学杂费；规范“小升初”免试入学办法；规范公办高中招收择校生办法；规范民办中小学办学行为。这些总体要求、工作目标和工作重点，完全符合ＸＸ的实际，各级各地、各部门、各个学校都必须不折不扣地加以贯彻落实。当前和今后一个时期，全市治理教育乱收费要着力抓好以下七个方面的工作。

1、坚决执行教育收费公示制。实行教育收费公示制度，让学生及其家长能够保护自身的合法权益，监督学校严格执行教育收费政策，是规范教育收费行为，促进教育事业健康发展，巩固治理教育乱收费成果，密切党群、干群关系的重大措施。只有充分认识实行教育收费公示制度的重要意义，采取有力措施，才能确保教育收费公示制度的顺利实施。只要所有学校都按规定的格式对学校经有权部门审批同意的收费项目、收费标准、收费依据、收费范围等进行全面公示，并且坚持不公示不收费，乱收费的行为就一定能从源头上予以遏制。

2、严格执行教育收费“五统一”规定。凡严格执行教育收费“五统一”规定的地方和学校，家长和学生就比较满意，凡不按“五统一”规定执行的地方和学校，收费上存在的问题就比较多，家长和学生都有怨言，学校管理上也容易出现漏洞。因此，今后必须严格执行教育收费“五统一”规定，要做到该收的钱一分不少收，不该收的钱一分不收，彻底杜绝乱收费行为，成为名副其实的教育收费规范学校。要继续认真执行教育收费卡制度，学校所收的所有费用都必须填到教育收费卡上，让学生家长明白收费项目、收费标准和收费依据。

3、不断强化代办费管理。代办费是根据教学计划和教学大纲要求需由学校统一代为支付并且由学生家长负担的费用，代办费的收取要坚持必要性和规范性原则。省、市教育、物价、财政等部门对代办费的代办范围都作出了具体明确的规定。各学校要严格按规定的项目范围代办，不得随意扩大代办范围。不准学校教职人员代办学生保险，所有与学生有关的社会保险均由学生及其家长自愿到保险机构办理。学校不得强行统一为学生代办人身保险、强行统一制作校服、强行统一征订报刊。代办费的收取实行多退少补，各学校要在学期结束时，及时向学生家长公布代办费收支情况，学期中途不得向学生补收任何费用，学期结束要补收代办费，必须报教育、物价等部门批准。

4、切实加强收费收入的管理。学校的预算外资金是国家财政性资金，不是部门和单位的自有资金，必须纳入财政专户管理。学校的所有收费必须使用由省财政部门统一监制的行政事业性收费票据。要认真建立本单位的票据台帐和收费档案，做到票款一致。收费票据不得转借、转让、代办、买卖和用于自立项目的收费，不得利用收费票据从事经营活动和违法乱纪活动。任何部门和单位不得使用无财政监制章的收据或自制分割单对外收费。严格实行收支两条线管理，坚决杜绝现收现支的现象，所有收费都必须使用正式票据，入大帐核算。坚决反对和严肃查处用“三联单”代替正规收费票据的行为。

5、严格执行公办高中招收择校生“三限”政策。各级教育行政部门要从严掌握、具体制定，公办高中择校生的招生比例、最低分数线，并会同有关部门确定最高收费标准。各公办高中要严格控制择校生比例，择校生的人数占本校当年录取新生的比例不得超过省教育行政部门规定的上限；在省制定收费限定金额之外，不得再以任何借口和方式收取其他费用；不得擅自招收教育行政部门规定的择校生最低录取分数线以下的学生。严禁各个学校自行其事，擅自扩大择校生比例、提高收费标准或超标准乱收费、降低录取分数线。同时，要坚持捐资助学自愿的原则，从根本上保证对优质教育资源的开发性利用。

6、认真开展“教育收费规范学校”创建活动。为进一步规范教育收费行为，促进教育部门进一步树立良好形象，省物价局、省教育厅去年四月份发出通知，在全省中小学开展“教育收费规范学校”创建活动，市物价局、市教育局对此十分重视，正式印发了《关于在全市中小学开展创建“教育收费规范学校”活动的实施意见》和《ＸＸ市中小学创建“教育收费规范学校”考核标准》。目前，全市的创建工作正在深入进行。今年全市省、市级以上重点中学（职中）、示范初中、实验小学（幼儿园）以及模范学校，都要对照标准逐条过细地进行自评，找出存在问题，制订和落实整改措施，确保上述所有学校规范收费工作都要在原有基础上有新的提高，年内要达到验收标准。

7、严肃查处乱收费行为。收费工作要层层落实责任，谁乱收费就查处谁。对群众来信来电举报的乱收费问题，必须予以高度重视，及时组织力量查处，对反映属实的乱收费行为，要严肃处理有关责任人，切实把处理事和处理人结合起来。在农村基层中小学，要尝试推行滨海县教育局关于查处乱收费问题三个“一律”的做法，即：今后凡出现源于学校层面的乱收费问题，一经查实，不论数额大小，次数多少，校长一律就地免职，一律给予党政纪处分，所收费用一律以现金退还到位，切实加大查处乱收费行为的力度。即使是非学校层面的乱收费问题，也要视情况，参照三个“一律”的规定去执行。坚决做到查处到位，绝不手软。

三、切实加强对治理教育乱收费工作的组织领导，确保治理教育乱收费工作取得阶段性成果。

要切实加强对治理教育乱收费工作的领导，进一步明确治理教育乱收费的工作责任制。各级有关部门要在当地党委和政府的领导下，坚持谁主管谁负责的原则，把治理教育乱收费工作纳入各部门工作的重要议事日程，坚持学校收费管理“一把手负总责，分管领导各负其责”的责任制，狠抓落实。要通过治理教育乱收费和创建“教育收费规范学校”两项工作的协调开展，确保“治乱”和“创建”工作，取得阶段性成果，努力实现全市教育乱收费的案件数量下降、乱收费金额下降的目标。原创文章，尽在文秘知音www.xiexiebang.com网。

中共中央政治局常委、中央纪委书记吴官正同志在中纪委二次全会的报告中指出要“严格规范学校的收费行为，坚决禁止和纠正中小学校擅自设立收费项目、提高收费标准和扩大收费范围的乱收费行为；严格执行公办高中招收择校生‘限分数、限人数、限钱数’的政策；严肃查处巧立名目收取赞助费、建校费和捐资助学等违反规定乱收费行为。”各有关部门和各学校要结合实际，认真研究，积极配合，坚决落实。治理教育乱收费是社会关注教育的必然要求，治理教育乱收费也是全社会在痛斥教育腐败的必然结果。因此，我们要坚持标本兼治、综合治理、注重治本的原则，切实加强执法监察，使监察关口前移，切实防止乱收费乃至腐败现象的发生。对顶风违纪的要严肃处理，以纠风、治乱的实际效果取信于民。在这个问题上，态度要坚决一点，措施要扎实一点，手段要严厉一点。今后，凡是教育乱收费的，要抓住一起、调查一起、处理一起。实践证明，我市滨海和响水等地加大对教育乱收费查处的力度，把处理事和处理人结合起来，是一项有效的办法。今后，对出现重大乱收费问题的和对问题瞒而不报，报而不查，查而不处的，必须按照党风廉政建设责任制规定，不仅要追究当事人的责任，还要追究主管部门负责人以及上一级有关领导的责任。因此，我们要求综合治理，标本兼治、严格标准、强化监督、从严查处，狠抓落实。各县（市、区）教育部门，要主动与物价、财政、审计、监察、纠风等部门紧密配合，形成合力，构成治理教育乱收费的强劲态势。同时，要培植规范教育收费的典型，弘扬规范教育收费的正气，积极开展创建“教育收费规范学校”活动，形成纠创并举的浓烈氛围，以促进教育的可持续发展为“第一要务”，确保今年治理教育乱收费和创建“教育收费规范学校”的工作任务圆满完成。

在这里，我先跟大家打个招呼，最近，省纠风办将发出通知，决定在今年对教育、卫生、旅游系统的行风再次进行民主评议。关于教育系统行风民主评议工作，我们将根据省纠风办等有关部门的文件精神，专门发文进行部署。虽然行风建设的任务繁重，涉及面较广，但是，我们必须清醒地认识到，治理教育乱收费是其中最主要的内容和最重要的任务。我们治理教育乱收费的措施实、效果好，群众就会满意；如果治理教育乱收费的工作没有做好，群众就会对教育行风不满意。希望大家务必从实践“三个代表”重要思想的高度，切实抓好治理教育乱收费工作，为迎接行风评议工作奠定较好的基础。

同志们，这次会议结束以后，请各县（市、区）教育局在6月30日前将会议精神的贯彻落实情况和上半年治理教育乱收费的具体工作形成书面报告，报市教育局监察室，由市教育局监察室负责汇总，并向市各有关部门报告。今天我就讲这些，谢谢大家！

第五篇：治理教育乱收费

XX学区

关于开展治理教育乱收费专项检查的自查报告

区教育局：

我学区根据武市教明电[2005]5号通知精神，为了切实做好学校收费管理工作，有效制止教育乱收费行为，努力减轻学生家庭经济负担，更好地贯彻落实全国治理教育乱收费电视电话工作会议精神和教育部、监察部、国务院纠风办《关于严厉禁止学校违规收费落实政府对教育的投入责任的紧急通知》要求。学区成立了由教育干事任组长、中小学领导为组员的治理教育乱收费情况进行了全面深入细致的检查，检查采取听汇报，查看资料、座谈等方式，按照治理教育乱收费专项检查的主要内容，逐条进行检查自查。经学区检查，中小学均有治理教育乱收费的工作安排，没有将国家规定之外的收费项目纳入“一费制”中，没有擅自提高“一费制”收费标准，中小学严格按照上级“一费制”标准收费，没有从代收费和服务性收费中牟取利益的情况，没有提高或变相提高学费、住宿费收费标准情况，没有强行向学生提供有偿服务，并从中牟取不当利益的现象，各校都能使用财政部门统一印制的行政事业性收费票据，按规定管理、使用教育收费资金。中小学都能严格按“一费制”收费标准收费，没有乱办班、乱收费和擅自提高收费标准的现象，也没有乱订教辅的情况。总之，各学校都能认真负责的态度，高度重视这次专项检查，在检查中发现部题，及时纠正，做到边检查边纠正，使治理教育乱收费专项检查工作取得明显成效，是学校收费更加规范，资金使用更加合理。

凉州区XX学区 二○一二年九月十三日