对民营特色产业的调研思考

第一篇：对民营特色产业的调研思考

所谓特色产业就是指在一定的区域范围内，围绕一个或一类产品形成的能够高度关联、相互配套、具备一定生产规模的企业群体，或在国内、国际具有较大影响、占有较大比重的企业群体。近年来，特色产业已经成为一个地区经济增长的突破点和亮点，成为当地经济的“中流砥柱”。在我市，民营经济中的特色产业经过几年的快速发展，为全市经济的发展做出了突出贡献。如

何进一步培植特色，发挥优势，加快发展，成为我市民营特色产业迫切需要解决的现实课题。

一、我市民营特色产业的现状

我市的民营特色产业，主要有轴承及轴承配件、纺织及棉花加工、农机及农机配件、畜禽产品加工、铝及铝制品加工、钢管、密度板、钢铁加工等八个产业。

（一）轴承及轴承配件加工业

目前，以烟店轴承市场为中心的轴承加工、购销基地，以郑家镇为中心的轴承保持器生产基地，以东阿为中心的钢球生产基地，已发展到拥有各类轴承、轴承保持器、钢球加工等生产企业9841家（其中轴承加工企业8220家，轴承保持器加工企业1590家，钢球生产企业31家），规模以上企业117家，从业人员近10万人，年生产10000多个品种型号的轴承20万套、生产7大系列600多个型号轴承保持器18亿副（在全国轴承保持器市场上，占到了三分之二）、生产各种型号的钢球40000吨（在全国同类市场上所占的份额达到了70%）的轴承产业。2007年，全市整个轴承产业的主营业务收入达到213.5亿元，实缴税金2.1亿元。

（二）纺织及棉花加工业

纺织和棉花加工业是我市的传统产业，分布在全市的各个县（市、区），尤以临清、冠县发展最快。

目前，我市有各类纺织企业722家，其中，规模以上89家，从业人员7万人，拥有8000多台织机，300多万纱锭，年产各类棉纱56.2万吨，棉布2亿多米，2007年，完成主营业务收入120.7亿元，上缴税金3.1亿元。大部分为中小纺织企业。骨干龙头企业代表有：临清市三和纺织集团、冠星集团、莘星纺织印染、飞泰纺织、高唐超越纺织等。

全市各类棉花加工企业达到470户，其中规模以上20户，从业人员1600人，年生产加工棉花能力129万吨，完成主营业务收入20亿元，上缴税金4868万元。

（三）农机及农机配件加工业

我市是全国农机生产的重要基地，在全市遍布着7100多户农机配件加工、购销企业和大大小小的农机配件市场，吸纳着10万多名从业人员，年生产各种农机配件1.2亿套件。2007年，完成主营业务收入223.5亿元，上缴税金2.9亿元。骨干龙头企业代表有：山东内燃机制造有限公司、润源实业有限公司、东海铸锻有限公司等。

（四）畜禽产品加工业

近几年来，我市的畜禽产品加工业发展迅速。2007年，畜禽产品加工企业达到4500多户，从业人员51800多人，年加工牛、羊、猪、鸡、鸭近亿吨，实现主营业务收入94.9亿元。骨干龙头企业代表有：阳谷凤祥集团、三阳食品有限公司、新世纪清真食品有限公司、鲁信清真食品有限公司，临清市福临畜产品加工公司，东昌府区福润禽业等。

（五）铝及铝制品加工业

全市铝及铝制品深加工企业达到30多家，生产线50多条，铝生产能力达到55万吨，铝深加工能力20多万吨。2007年完成主营业务收入135亿元，实现利润16.8亿元，上缴税金12亿元。骨干龙头企业代表有：茌平希望铝业、鑫鑫铝业、东阿蓝天铝塑板、莘县金海龙板业等。

（六）钢管经营及加工业

集主营业务、加工、生产为一体的钢管生产加工产业，最初是在钢管批发、零售专业市场的基础上发展起来的。位于开发区的钢管市场，是长江以北最大的钢管经销专业市场，辐射北京、天津、山西、陕西、安徽、河南、河北、内蒙、辽宁等10多个省(市、自治区）,以总代理的方式主营成钢、包钢、鞍钢、上海宝钢、湖北大冶钢管公司等几大钢厂的现货,现有钢管经营业户350多家，经营1000多种规格型号的钢管，年交易量50多万吨，交易额30亿元。近年来，在开发区、东昌府区新上崛起了一批诸如开发区的兴隆无缝钢管、汇通无缝钢管，东昌府区的鑫鹏源钢管、嘉隆钢管、天龙钢管等起点高、规模大的钢管加工制造企业。目前，全市拥有各类钢管加工企业30多家，年可生产各种规格型号的钢管180余万吨，年主营业务收入80多亿元，实现利税2.5亿元。

（七）板材加工业

在信发集团的带动下，我市的密度板生产及加工业迅速发展崛起。形成了以茌平县为中心，辐射临清、高唐、东阿、阳谷、冠县等周边市县的庞大产业群体。目前，整个产业群体拥有包括山东新瑞木业、茌平县新大密度板、衡阳密度板、临清顺鑫木业、东阿琳杰密度板、高唐金星集团等在内的龙头企业100多家，规模以上企业30家，生产线120多条，密度板年生产能力达到156万立方米，深加工能力达到1600多万平方米的规模。2007年，完成主营业务收入72亿元，上交税金1.6亿元。

（八）钢铁加工业

近年来我市的冶金、钢铁生产加工业发展迅速，目前在全市已形成包括冠县冠洲集团、东鼎轧钢，阳谷景阳岗冷轧薄板，东阿金华钢铁，临清金峰特钢，莘县东方特钢等在内的冶金板材加工企业65家，从业人员达到6.3万

人，达到年生产钢铁150多万吨，冷轧薄板、镀锌板、彩涂板160多万吨的能力。

除了以上几个规模比较大、企业比较集中、市场占有率比较高的产业外，我市还有一些虽然企业不多、规模不大，但在全国同类市场上占有相当比重的民营特色产业。例如，阳谷的橡胶软管产业，虽然只有13家企业，但年生产能力达到750万米，占到全国市场份额的60%以上；钎具产业，虽然仅有12家企业，一年却能生产各种规格型号的钎具1822万只，占全国市场份额的35%。另外，阳谷的塑料加工、高唐的平板量具、东阿的水泵、临清的电机等也已具有特色产业的雏型。

二、我市民营特色产业发展中存在的问题

（一）规模小，档次低，竞争力弱。如果把我市的民营特色产业，放在全国、全省的大环境中，与江浙地区及我省的东部相比，还处于起步发展阶段，产业规模小，产品档次低，市场竞争力不够强。我市大多数民营特色产业的产品以初粗产品、原料产品为多，缺乏高精尖产品和拳头产品。如我市最大的轴承产业，所生产的10000多个品种型号的轴承、600多个型号的轴承保持器中，还没有一个产品是在国际国内市场上过得硬的拳头产品。同样的问题也存在于纺织产业，近100户规模企业中，在纺、织、印染诸环节上配套还不够齐全，除了极少数像临清三和纺织这样的大企业外，多数生产的都是中低档原料产品。

（二）产业链条不完整，专业化分工程度低。一是链条不完整，有的只有孤零零的一两个中间产品，缺乏上下游产品和相关产业支持，要么象纺织、棉花加工产业那样没有形成阶梯式原料供应的完整产业链条，要么关联度不高。在我市的纺织产业中，还没有一家规模较大的品牌服装生产企业。二是产品扎堆，雷同度高。三是没有自己的研发机构、研发人员，缺乏拥有自主知识产权且技术含量高、附加值高的产品。

(三)产业规划不统一，生产经营盲目性大。大多数产业由于没有统一的管理组织机构，行业协会不健全，缺乏科学规划和引导，造成整个行业就像一盘散沙。很多企业盲目地、凭感觉生产经营，生产要素得不到合理配置，限制了产业技术的更新和水平的提高。各企业为了争市场、抢客户，竞相抬价压价，在本地、本行业搞恶性竞争，形不成竞争优势，降低了产业的整体竞争力和行业平均利润。

（四）品牌意识差，创新能力不强。我市现有的民营特色产业中，虽然有的产业达到了一定规模，在全国市场上占的份额也不小，但是缺乏过得硬、叫得响的品牌。主要原因：一是缺乏创品牌的意识，认识不到品牌潜在的巨大经济效益。二是缺乏创牌的勇气。如我市的烟店轴承始终没有走出早先“假、冒、伪、劣”的阴影，不敢以“烟店”创牌，没有温州人勇烧劣鞋子，重铸好牌子的勇气和胆略。三是走“捷径”，挂名牌。热衷于和名牌“联合”，进行“贴牌”加工，把自己的产品挂上别人的牌子销售，甘当人家的加工车间和“打工仔”。

三、对策及建议

在一定意义讲，经济的竞争就是产业的竞争，产业的竞争就是特色产业的竞争。要根据区域经济产业化、产业经济特色化、特色经济规模化、规模经济品牌化、品牌经济国际化的发展趋势，进一步解放思想，提高认识，强化措施，推动我市民营特色产业加快发展。

（一）加强引导管理，搞好产业发展规划。企业限于自身能力的原因，对整个行业的发展状况，有时很难有全面、准确的把握。各级政府和有关部门要充分利用管理资源，通过会议、培训、实地调研、座谈等多种形式，及时和企业沟通产业发展信息，为企业提供行业咨询服务，让企业随时了解行业发展动态。要从产业的发展规划入手，加强科学引导管理，逐步把本地特色产业的潜在优势转化为现实优势。特别是特色产业所在地的县（市、区）和乡镇政府要把加快特色产业发展纳入区域经济发展规划，根据资源情况和行业特点，制定好相关发展政策，引导资本投向。建议由市发改委牵头，尽快制定我市特色产业发展规划，以市政府的名义下发《关于加快推进**市特色产业发展的意见》，进一步明确各个特色产业发展的具体工作思路和目标，使每个产业都有人管、有人抓，进一步聚合生产要素，带动产业结构调整，引导各特色产业驶上“快车道”。

（二）提升企业素质，培植壮大骨干龙头企业。骨干龙头企业知名度高、带动力强，在整个特色产业发展中发挥着“火车头”的作用。要把发展壮大骨干龙头企业作为特色产业优化升级的重要举措，通过政策扶持、“放水养鱼”等措施，促其上规模、上水平，进一步增强辐射带动能力。要继续抓好企业的人才培训工作，实施好中小企业“百千万”培训计划，进一步提高企业人员整体素质，为企业长足发展打下良好基础。要在全市重点民营企业和列入省、市成长型中小企业计划的企业中，选拔具备一定科研能力、经营管理水平较高、具有一定的品牌优势的企业作为扶持重点，在资金、用地、用电等方面加大扶持力度，并鼓励引导企业通过收购、参股、联合、兼并，迅速实现规模扩张，以带动整个产业的快速发展。

（三）搞好科技创新,争创著名品牌。产业的竞争实质是科技的竞争，科技的竞争核心是自主创新能力的竞争。只有不断提高自主创新能力，拥有核心技术与自主知识产权，才能占领产业发展的制高点。要引导优势特色企业加强科技创新，积极与全国科研院校建立紧密合作关系，建好技术研发中心，为企业发展注入不竭动力。品牌是企业的招牌、产品的名片，是构筑特色产业的基础。要引导企业树立强烈的品牌意识，借助参加博览会、交易会、展销会等会展的机遇，搞好品牌宣传。同时，要在优化产品结构，提高产品档次的基础上，开发强势产品，打造地方名牌和企业品牌。各级政府对已获得国家、省、市名牌产品和驰（著）名商标称号的企业，都要落实奖励政策，加大扶持力度，并优先列入技术改造、技术创新和新产品开发计划。

（四）坚持纵横联合发展，促进形成规模效应。特色产业没有纵的发展，产业链的延长，就不能提高产品的附加值，无法获得高额的经济回报；没有横的发展，产业面的拓展，就不能很好地得到关联产业的支持，本身发展也难以持久。因此，各级政府在培育壮大特色产业时，既要注重产业链的延伸，提高产品附加值，又要鼓励支持更多投资者加入这个产业、支持这个产业，通过大力发展上下游企业，促进产品深加工，推动相关行业发展。要充分利用我市特色产业的优势，积极开展招商引资活动，借助外力延伸产业链，拓展产业面，形成“主根茁壮、须根发达”的产业格局。

（四）加快行业协会建设，引导产业健康发展。要充分发挥行业协会职能，加快行业协会建设，为特色产业搞好信息、技术、协调等方面的服务。要充分发挥行业协会在调查研究、行业发展方向、产业政策、信息集聚等方面的优势，统一行检、行规、行约，搞好行业自律；统一信息平台实现信息共享；统一引进科学技术搞好新产品开发；统一协调原料采购、生产订单、产品销售，让企业进入利益共享、风险共担、和谐有序、产业链条完整的良性循环圈，促进产业的健康快速发展。要加强行业协会对民营中小企业新上项目的引导，既要重视产业上下游产品的不断开发，又要避免低级重复建设，促进新上项目高起点规划、高标准建设、高效能运转、高利润回报，逐步扭转中小企业产品雷同、竞争无序的被动局面。

第二篇：民营经济和特色产业情况汇报

武城县民营经济和特色产业情况汇报

武城县民经局

（2010年1月8日）

首先我代表县民营经济发展局对中国产业集群院匡院长及各们领导的到来表示热烈的欢迎！下面我就我县的民营经济和特色产业情况作以下汇报：

武城县位于鲁西北平原，卫运河东岸。现辖4镇3乡1个街道办事处，393个行政村、6个居委会，总面积748平方公里，耕地65万亩，人口37万。我县历史久远，春秋时为晋国东鄙地，战国时属赵地，因地处赵国东境边塞，为防强齐入侵，遂修筑城防以屯兵，武城由此而得名。多年来，在上级中小企业管理部门的正确领导和大力支持下，我们立足武城实际，大力发展县域经济，形成了主导产业鲜明、民营经济突出的县域经济特点，民营经济增加值占全县GDP、上缴税金占地方财政收入、吸纳劳动力就业占城镇就业人口“三个比重”均达到80%以上。2009年，全县实现GDP101亿元，增长12%；城镇居民人均可支配收入12823元，增长11%；农民人均纯收入6120元，增长10%。以中小企业为主体的民营经济成为我县经济发展中最具活力和最具发展潜力的生力军。突出表现为六个特点：

（一）民营经济先发优势。武城县民营经济起步早、发展快，全县民营业户达到2万户，其中私营企业2100家，人均拥有量列全市第一位；规模以上企业达350处，列全市

第一位；从业人员9.7万人，列全市第一位；注册资金27亿元，实现营业收入365亿元，民营经济上交税金1.8亿元，同比增长36.5%，位居全市首位。为进一步扩大民营经济总量，我们广泛深入地开展了以“一发动、三优先、五奖励、一减免”为主要内容的“十千万全民创业工程”，以安置回乡创业人员就业为内容的“返乡创业工程”和以培育108个特色产业村、1000家民营企业和10000个特色产业户为主要内容的“百村千企万户”工程，大力发展特色产业乡镇、特色产业和特色产业村庄，涌现出了花园屯村汽车零部件、东杨村棉花深加工、尚庄村辣椒加工等一批民营经济产业村，实现了乡乡都有好产业、村村都有好企业、人人都能好就业的目标。市委书记雷建国同志视察武城时对我县中小企业和民营经济的做法给予充分肯定和认可。

（二）龙头企业带动优势。全县有年销售收入过千万元的达到56家，过5000万元的28家，过亿元的19家，过10亿元的5家。汽车及汽车零部件产业形成以齐鲁汽车、水星集团、山东龙祥有限公司、山东陈氏有限公司、山东武豪有限公司、山东新通有限公司、山东晨光有限公司等骨干企业为龙头，辐射带动1600多个加工处发展的特色产业集群；玻璃钢及中央空调形成了以金光集团、华能集团、腾宇模压公司、贝州空调公司、新明玻璃钢公司、中远玻璃钢公司、腾翔集团等龙头企业；地毯产业形成了神龙地毯、华艺地毯等龙头企业；农副产品深加工产业形成了英潮公司、银河纺织、华一棉纺、华兴棉业等一批龙头企业，大大带动了我县

特色产业地迅猛发展。

（三）特色产业集聚优势。按照“龙头企业带动，配套企业支撑，产业基地集聚”的发展模式，全力培植产业集群，走出了一条特色发展之路，形成了汽车及汽车零部件、玻璃钢复合材料及中央空调、地毯、白酒、棉纺织和农副产品深加工等六大产业集群，在全国具有较高的知名度和规模优势。汽车零部件产业集群实现销售收入126亿元，中央空调产业60亿元，玻璃钢、地毯、棉纺织和农副产品加工产业集群销售收入均在30亿元以上。

汽车零部件产业集群。现已成为全国重要的汽车零部件生产基地，该产业由玻璃钢和橡塑两大产业融合延伸而成，现有生产企业169家，从业人员5万余人，形成了以齐鲁汽车、水星集团、新明公司、中远公司、山东龙祥有限公司、山东陈氏有限公司等骨干企业为龙头，辐射带动1600多个加工处发展的主导产业集群。全县玻璃钢汽车零部件企业拥有玻璃钢汽车零部件生产流水线35条，形成了缠绕、拉挤、模压、手糊、喷涂、注射等六大工艺，主要生产各种汽车保险杠、外饰件、汽缸罩盖、车辆顶棚，各种吊车、挖掘车驾驶室总成，玻璃钢车身汽车和三轮车等；橡塑汽车零部件企业拥有橡塑汽车零部件生产流水线200多条，可生产汽车内饰件、外饰件、玻璃钢外罩件、机电配件和铝轮毂生产等五大系列，可生产橡胶、塑料、内外装饰件、刹车件、风力叶片、模压汽车件、整车生产等50多个系列3000多个品种，销售市场遍及全国30多个省、市、自治区，覆盖全国60%

以上的汽车生产厂家，与中国一汽、东风、北汽福田、上汽、中国重汽、陕西重汽、长安、哈飞、昌河等40余家大型汽车生产企业建立了“定向联系”，为其配套生产或独家生产，并有多项产品打入美国、日本、德国等十几个国家和地区。汽车零部件产业的迅速膨胀，带动起众多配套企业和加工业户集聚发展，集群效应日益明显，形成了鲁权屯镇、滕庄镇以玻璃钢零部件为主的汽车零部件产业带，甲马营乡、广运街道办事处以橡塑零部件为主的汽车零部件产业带和拥有多家不同类型汽车零部件生产企业的运河经济开发区产业带。2008年，汽车零部件产业集群被中国产业集群研究院评为“中国县域产业集群竞争力100强”，水星公司、中远公司被评为“县域产业集群龙头企业”。2009年7月7日，在全省中小企业产业集群工作会议上，我县汽车及汽车零部件产业荣获山东省首批特色产业集群荣誉称号，会上樊县长代表我县作为全市唯一县市区作了典型发言，王军民副省长给予了充分肯定。

中央空调玻璃钢产业集群。我县玻璃钢产业及其衍生的新材料新产品发展较快。截至目前，全县玻璃钢产业规模以上企业已达到105家，个体加工业户1600余家，从业人员5万人。产品主要有：玻璃钢汽车内饰件、汽车装具；与中央空调主机配套的通凤管道、风机、冷却塔、防火阀和风机盘管等末端产品；SMC模压水箱、电表盒、缠绕输油输气管道等。全县玻璃钢产业在长江以北占有市场份额25%，在全国占12%。成为全国第一个玻璃钢县和“中国中央空调城”

地毯加工产业集群。武城地毯加工产业称雄国际市场，是全国规模较大的手工、机织地毯生产出口基地之一，年产各类地毯500万平方米，产品主要有男工地毯、胶背地毯、东方地毯、皇宫地毯、精艺地毯、艺术挂毯、机织地毯等七大系列近千个花色品种，产量占全国的50%以上。山东神龙地毯业有限公司是以生产手工地毯、胶背地毯、皇宫地毯和机织地毯为主的大型企业，生产纯毛、混纺、化纤、毛加丝、机织仿手工等多种质地、品种、规格的手工地毯和机织地毯。“龙禧”牌地毯荣获山东省著名商标、国家免检产品，并荣获“中国名牌”称号。

农副产品加工产业集群。武城农业发展迅猛，辣椒、棉花、食用菌、畜牧等“一红两白一牧”已形成产业化经营格局，是全国闻名的“中国辣椒之乡”，中国武城辣椒城先后荣获“中国辣椒第一城”、“山东省农产品加工示范基地”、“山东省标准化农产品批发市场”和“全国100家最具有影响力的市场”等荣誉称号。武城植棉历史悠久，棉花种植面积常年稳定在40万亩左右，年产量达60万担。2005年跻身全国棉花生产百强县，2006年被评为“全国优质棉生产示范基地县”。武城棉花加工业基地是国内最大的棉花收购、加工、纺织生产基地之一，皮棉年加工能力达到880万担。武城还是山东省首家无公害食用菌生产基地和山东省食用菌十大生产基地县，食用菌产品通过了欧盟有机食品认证，并出口欧洲。

近日，在省办公厅出台政策加快中小企业产业集群发展的文件中，我县汽车及汽车零部件、玻璃钢、辣椒、地毯四

大产业被列为山东省中小企业产业发展重点规划，为加快我县产业发展提供了重要机遇。目前，六大产业集聚了全县工业经济总量的90%以上，加工业户达到1.2万户，从业人员8万人，分别比去年同期增长11%和13%，完成营业收入326.7亿元，同比增长25%。

（四）政策技术服务优势。注重企业技术改造提升，不断增强中小企业自主创新能力，加快推进中小企业公共技术服务平台建设。一是积极引进人才。大力实施科教兴县战略，制定《关于实施人才强县战略进一步加强人才工作的意见》、《关于引进本科毕业生的暂行规定》等文件，明确了在生活、工资、晋升等方面的优惠政策,，近二年全县共引进本科毕业生300多名、其他人才1200多名；实行“星期日工程师”制度，同南开大学、山东大学等30多家高等学校、科研院所签订长期合作协议，邀请知名专家教授周六、周日定期来武城调查研究，为企业发展出谋划策。二是搭建创新平台。突出企业在技术创新中的地位，不断加大研发投入，加强企业技术中心建设。目前，全县建立汽车零部件技术研发服务中心、酒类研发服务中心、辣制品研发服务中心、玻璃钢技术检测中心等公共服务平台8处，企业技术开发中心65多处，其中省级检测中心1处，省级公共技术服务平台2处，市级服务平台4处。三是推进产学研合作。大力实施“借脑工程”，按照“生产一批、储备一批、研制一批”的要求，加强与对口高等院校、科研院所的战略合作。目前，全县共培植省级高新技术企业15家，高新技术产业产值占规模以上

工业总产值的比重达39%。

（五）品牌战略支撑优势。全县拥有国家级区域品牌9件，国家免检产品3件，中国驰名商标1件，中国名牌产品2件，省著名商标8个，省市级农业产业化龙头企业19家，ISO9000认证企业65家，ISO14000认证企业32家，先后荣获“中国汽车零部件产业集群县”、“中国汽车零部件产业城”、“中国县域汽车零部件产业集群100强”、“中国第一个玻璃钢县”、“中华民族毯业城”、“中国民营经济最具潜力县”、“山东省发展中小企业先进县”等多项荣誉称号，为县域经济增势提速提供了重要支撑。

感谢集群院领导多年来对我们产业集群工作的支持和关注，由于我们产业集群规模还小、层次还低，希望集群院领导一如继往的给予指导和帮助，最后恳请匡院长及各位领导常来武城检查指导工作，并留下宝贵意见和建议。

第三篇：对当前民营经济发展的思考

对当前民营经济发展的思考

郑荐平颜小将

2008年07月14日09:55来源：《浙江日报》

当前，由于全球经济走软、能源原材料价格高位运行、人民币持续升值、劳动力成本上升、土地使用税提高和节能减排环保要求提高等多种因素的综合影响，民营经济发展遇到了严峻挑战。我们要深刻领会、深入贯彻中央的一系列宏观调控精神，以科学发展观为指导，从本地实际出发，采取切实有效的措施，推动我省民营经济又好又快发展。

促进多种所有制经济平等竞争，拓宽民营经济发展空间。贯彻落实国务院发展非公经济“三十六”条政策，通过放宽市场准入、拓展民营经济投资领域、深化垄断行业改革和促进民营经济与多种所有制经济资本融合，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进的新格局。鼓励民资与国资、外资、股资对接融合。推进“以民引外、民外合璧”，鼓励有实力的民营企业通过品牌延伸、资本渗透、跨国经营、海外合作等多种方式，提升国际竞争力。鼓励民营企业加大与国内外大企业大集团合作，依靠沿海优势，积极发展能源、原材料等临港型大工业，拉长和完善产业链。

加强经济监测预警，营造良好创业环境。地方政府要完善经济运行预警机制，重点是针对当前政策变化、资金短缺、成本加大等突出问题，及时发布产业政策、生产供需、汇率变化、资金技术等方面的信息，引导民营企业灵敏掌握经济运行的主动权，主动控制投资规模，克制盲目扩张冲动，加强财务风险管理。充分理解民营企业生存发展的实际困难，进一步强化机关效能建设，提高行政效率。及时了解民营企业资金、供销等情况，主动协调帮助解决生产经营中遇到的困难。建立多元筹资机制，积极牵线银企合作，规范发展担保公司创新金融服务，努力解决中小企业融资难，同时要引导规范民间借贷行为，尽量降低金融风险。

积极促进民营制造结构优化，营造良好创新环境。根据各民营制造产业、企业的不同表现，趋利避害，充分利用国内外经济增速回落和出口增速放缓的机会，练好内功，加快民营企业结构调整和经济增长方式转变，加快推进产业转型升级。针对不同行业、企业出台引导政策。对于利润增长较快，发展态势好的行业和企业，在符合环保政策的前提下，加快发展；对于利润有一定增长、竞争激烈的产业，根据企业实际，对弱势企业要注意引导升级转型，对强势企业要鼓励抓住机遇兼并重组、做大做强；对于衰退行业，要分析衰退原因，区别对待，有保有放，一些产业可以适度转移。在政策激励上，针对成长潜力较好的民营中小企业，设立激励基金和风险投资基金，切实扶持。

加强出口风险管理，不断提高开放水平。在目前国际经济形势下，不仅要鼓励民营企业努力拓展海外市场，更要注意规避风险。外贸民营企业要加强与海外客户的联系，跟踪海外客户的资信动态。加强出口应收账款的跟踪追讨，积极运用出口信用担保规避出口风险。要对“美元区”出口有所回避，努力拓展“欧元区”市场。积极拓展新兴市场，规避市场系统性风险，主动应对贸易壁垒，提高维护自身权益的能力。抓住人民币升值机会，大力引进先进的关键技术、急需设备，改善民营企业装备水平，提高竞争力。

第四篇：对当今民营英语教育的思考

对当今地区民营教育机构的思考

经营理念：盈利曾可贵，名誉价更高，若与教育媲，二者皆可抛。经营目标：提高民办教育的质量，做民办教育的先锋。教育理念：以人为本，教书育人 教育目标：扎实基础，应用灵活

对民办教育未来发展蓝图的设想：民办教育要打开地区封闭的现象，随着英语的改革，我们应该更注重英语的运用，加强学员之间、不同学校之间学生的交流是英语发展的趋势，英语是从国外走出来的语言，我们要做的是带着他走回去、走出去。

现存民办教育的弊端：1.应付性教育 2.短暂性经营 3.高精力，低成本 4.无规模状态 5.师资流动频繁 6.教学环境随意性 7.教师聘用具有应急性、不规范性 8.经营者对待民办教育的态度 9.课外交流 如何解决现存问题，在问题中前行：

1.大多数民办教育都是补课性质的，老师、学生、家长都为了一个目标，提高本学期的成绩，甚至是在阶段考试中得到高分。可是事实是我们每个人都知道教育具有长期性，终身性，这种只为眼前效果的经营教育模式根本就不是长久之计。所以作为民办教育的经营者，首先要做的是突破这个局限，那么就是自身，经营者本身要除去这种应付的心态。只有这样学生、家长才能重视我们的教育，认识到它的重要性。

2.同样，很多补习班都是办了几个阶段就草草了事，我觉得这种做法是对学员不负责任的做法，教育不应该只为利益，如果教育发展的好了，该有的总会有的，之就在于经营者能否用心，坚持下来。3.很多民办学校，只有一个老师，或者只有几个，这样导致每名教师的教学任务很大，教学质量必然会受到影响。所以教师的数量应该与经营规模想适应，最终目的一保证教学质量，如果是刚刚建立的学校，做好这一点，对树立学校的信誉和权威有很大帮助。4.由于是民办教育，难免在师资的质量和人员稳定等方面都不如公立学校。但是我们应高意识到这一点的重要性，首先，企业的经营需要团队的共同努力，稳定的师资有利于经营的稳定发展；其次，对学员来说，熟悉的老师更好去亲近，更容易接受所授，所以说保证师资力量的稳定至关重要，如何做到这一点，首先，工资应达到基本要求，应有的福利应该根据学校的规模和能力提供，同时，经营者应该让教师看到发展的希望，让教师有继续发展的信念和希望这一点我想应该很重要，使教师觉得他是团队的一员，这种融合感是凝聚一个团体的精髓。

5.真正想要经营发展一番的人不会吝惜在环境布置上的投资，良好的教学、学习环境和设施是一个学校的门面，是给外界的第一印象，所以先进的教育设备必不可少，同时要增设活动场所和设备，羽毛球、乒乓球、跳绳等这些让学生对学校更有亲近感，信任感。

6.对教师的聘用要进行严格的筛选，对已聘用的教师要进行定期培训考核，这样才能不断提高教学的质量，也使得民办教育更具规范性。

作为一名民办教育的经营者，不仅要有对未来发展的设计蓝图，还要懂得回首过去，从过去自己、别人的经验中提炼经验。新东方是现今私立教育的领头榜样，他不求经营的方面有多多，以英语为主打，创造知名度，营造经营品牌，额外逐渐增加其他教育项目。民办教育在向公立教育靠拢的同时要形成自己的特色，与公立教育形成互补，这样民办教育才能长久的发展下去。

（仅限于个人的一些想法，实行起来需要的不仅是资金，更重要的是时间、坚定地信念及各方面的相互协调）

作者：简石

第五篇：关于对全县民营经济情况的调研报告

市政协：

近年来，在市委、市政府的正确领导下，在市有关部门的大力支持和帮助下，我县各级、各部门把民营经济作为加快县域经济发展的突破口，解放思想，强化措施，加大工作力度，使民营经济保持了健康、稳定、快速发展的良好势头。为进一步做好民营经济这篇大文章，探索民营经济发展的新思路、新途径、新方法，根据市政协安排我县政协于4月19日组织部分政协委员和有关单位负责人对****料厂等企业进行一次专题调研活动。县政府分管民营经济的副县长参加了调研活动，并向委员们通报了全县民营经济发展情况。现将调研情况报告如下：

一、**民营经济发展现状

通过调研，委员们普遍认为我县民营经济呈现以下几个特点。

一是发展速度快。2004年全县新发展个体私营企业1200户，全县个体私营企业总数达到22815户，民营经济实现销售收入81.9亿元，同比增长34.6%；实现利税8.2亿元，同比增长15.5%；完成增加值16.8亿元，同比增长39.5%。二是就业人员多。2004年全县民营经济从业人员达到近10万人，个体私营业发放工资3.65亿元，人均月工资370多元。部分企业已参加社会劳动保险，民营经济对增加农民收入，安置劳动力就业，促进社会稳定起到了重要作用。三是税收贡献大。2004年全县完成民营经济税收1.15亿元，同比增长30.2%，其中乡镇民营税收8883万元，增加3661万元。四是新上项目多。2004年全县民营经济新上项目共246个，固定资产投资17.6亿元，同比增长92%。五是骨干企业带动作用明显增强。2004年限额以上民营企业增加13户，达到41户。实现销售收入25亿元，同比增长109%，占全县民营经济总销售收入的31%。完成增加值7.9亿元，同比增长119.4%，占全县民营经济总增加值的47%。六是门类齐全。我县民营经济以资源为依托，广泛分布在一、二、三产业中，主要有工作制造、建筑、交通运输、仓储、批发零售、食宿餐饮、社会服务等八大门类。

二、制约我县民营经济发展的主要原因和问题

当前制约我县民营经济发展的矛盾和问题主要有以下五个方面。一是资金紧张。除少数几个大企业外，融资难仍是当前影晌项目建设和企业生产经营最突出的问题。一些企业产品销售形势很好，发展前景也非常可观，但由于缺少资金，很难维持正常生产经营，更谈不上扩大规模。也有的项目，因为资金困难建设工期一拖再拖，不能按时竣工投产。二是发展用地难。当前，国家实行严格的土地管理制度，致使一些好的项目无法落到实处。三是环境不宽松。近几年县里狠抓经济环境，取得了很大成效，但仍有一些部门不顾冠县实际承受能力，拿着上级的红头文件漫天执收执罚，产生很大的负面影响。四是思想观念滞后。受传统观念的束缚和影响，一些领导干部的思想、意识形态对非公有制经济有种片面认识。另外我县多数群众思想闭塞，对外界缺乏了解，缺乏信息，上项目无门路或者根本不会干，这是束缚我县民营经济发展的最主要原因。五是人才匮乏。科技是第一生产力。人才是科学技术的携带者。我县每年都向外地输送大量人才，但本地留不住，主要原因是经济基础差，待遇较低。

三、加快民营经济发展的对策

委员们认为我县民营经济要继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻中央确定的方针政策，进一步解放思想，深化改革，消除影响非公有制经济发展的体制性障碍，实现公平竟争；进一步完善相关法律法规和政策，依法保障非公有制企业和职工的合法权益；进一步加强和改进政策监督管理和服务，为非公有制经济发展创造良好环境；进一步引导非公有制企业依法经营、照章纳税、诚实守信、健全管理制度，不断提高非公有制企业自身素质。在具体工作中要紧紧围绕省、市、县委工作会议精神，进一步解放思想，奋力开拓，狠抓固定资产投入和民营税收，狠抓发展重点，狠抓财源建设，在管理和服务上狠下功夫，力争使我县民营经济工作再上新强价。

（一）抓重点产业。要充分发挥********厂等重点企业的龙头带动作用，引导每个企业认真研究市场，努力发挥自身优势和潜能，搞好产品定位和主攻方向，打造品牌。

（二）搞好产业规划。重点对轴承加工、棉纺织、机械及金属制品、木材加工、面粉加工等产业搞好规划，加强行业结构和产业结构调整，树品牌，创名牌，拉长产业链条，发挥聚集效应，实现合理、有序、产业化生产，努力形成几大加工基地。

（三）制定更加优惠的政策，形成“洼地效应”。要给各单位定任务，加压力，创新招商方式。并积极挖掘社会闲散资金，搞股份制上新。

（四）抓管理、搞好企业摸底调查，建档立卡，深入企业搞好服务，帮助企业建章立制。重点搞好民营企业的基础管理、质量管理、现场管理、安全管理等，以管理促进效益，促进民营经济上规模、上档次、上水平。要经常举办企业厂长经理、营销、财会等培训班，努力使民营企业实现与现代管理制度接轨，与WTO接轨。

（五）抓环境治理，维护经济秩序。要积极落实县委、县政府有关指示精神，认真清理对企业的收费项目，酌减收费标准，落实过来一些行之有效的制度规定和做法，监督有关部门执收执罚行为，反映并解决好企业的投诉案件。

（六）加强领导，创新体制和机制。民营经济的地位和作用有目共睹，民营经济唱主角是县域经济发展的大趋势。县委、县政府要把民营经济列为当务之急和重中之重的工作来抓，在乡镇一级建立与形势要求相适应的工作机构，借鉴兄弟县市的经验和作法，在各乡镇成立“民营经济发展服务中心”或“发展委员会”组织机构，专门抓好民营经济工作，同时抓好企业党团基层组织和工会等群团工作。

四、加快我县民营经济发展的建议

1、建议市委、市政府对我县工业项目的金融扶持，在政策上给予更多的倾斜。

2、建议上级每年拿出专项资金，用作欠发达县市的民营经济发展基金。

3、帮助解决发展用地特别是园区用地问题，放宽政策，将城市规划区内的部分基本农田调整为一般农田，降低收费标准，从快从速从优办理农转用手续。

4、建议市委、市政府多为***争取一些政策上的优惠，建成“特区”，妥善解决垂直部门的根本利益与上级政策、红头文件的撞车问题，制定符合我县实际的收费项目和收费标准。

5、建议市委、市政府在******对****对口帮扶上多给予指导和关怀，特别是倾向上一些投资规模大、劳动密集型高、带动性强的工业项目，通过帮扶促进***经济的发展。

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