关于产业链招商的背景

第一篇：关于产业链招商的背景

关于产业链招商的背景、内涵、特征和意义

产业链招商的背景与缘起

近年来，在国际制造业中心向我国东部转移，东部产业及企业加速西进的产业梯度转移背景下，如何定位和把握招商引资的目标和重点，将直接关系到开发区招商引资工作的成效。同时，经过一二十年的建设发展，不少开发区尤其是成效明显的发达地区开发区，面对新形势和新挑战，也呈现出了新的发展特点：一是随着过去可享受的国家区域优惠政策的逐步消失，新的优惠政策已从过去体现在“身份优惠”、“区域优惠”向“产业优惠”转变 ；二是处于工业化、城市化加速和优化发展的开发区，也相继进入了资源消耗增长的爬坡阶段，未来的可持续发展面临土地、资金、人才等资源稀缺，环境承载力日益饱和的硬性制约，和谐发展的矛盾也越来越突出；三是面对区域竞争平台的不断提升，开发区产业正面临“存量经济”如何转型提升、“增量经济”如何求新求高的两大难题。出于既着眼当前经济发展需要，又面向未来发展趋势的考虑，开发区的招商引资就不仅要促使现有产业、资源优势与国际国内产业的对接，而且要思考如何互补优势，转化和提升现有劣势传统产业及其企业，更要寻找到既能接受国际国内经济强区的产业辐射，又可与周边经济区域分工协作的理想结合点。因此，“承接国际国内产业梯度转移，实施产业链嵌入式发展，培植优势产业，增强产业集聚能力，提高区域综合竞争力”也就理所当然地成为了不少开发区提升新优势的重要战略目标。

然而，令人困惑的是，尽管围绕目标，无论是出台的相关招商引资政策、还是强化的鼓励产业集群化、链式化招商措施，开发区的确做了很多，但成功的案例却为数不多。事实上，无论是承接产业转移，还是实施产业链招商举措，一些开发区多年来始终处于“只见项目，不见产业”的“企业转移陷阱”中，难以将本地资源优势转化为产业优势、难以形成具有自我发展能力的优势产业，政策所产生的导向绩效并不明显等等。这些问题导致了开发区出现了明显的招商困境。

产业链招商的概念和内涵

随着经济全球化的不断深入，社会分工越来越细，企业之间的联系越来越密切。为了寻求最佳资源配置，产业开始在全球转移和流动，资本越来越看重一个区域的产业集群优势。产业链配套越完善，交易成本就越低，资本增值的空间就越大，对资本的吸引力也就越大。随着各地资源节约利用的需要和招商政策的同质化，在优惠政策对投资者的吸引力越来越小的时候，以集聚上下游产品、降低综合配套成本、拉长产业链条、培育优势支柱产业为主要内容的产业链招商方式，正以其独特的吸引力和强大的生命力越来越被关注和重视。

产业招商是针对优势产业链、产品链中的补缺环节进行重点招商，是优势产业链、产品链龙头企业对上下游企业实施沿价值链整合或建立稳定的合作关系过程中的补缺环节的招商。按照产业、产品链发展、扩张的重点和补缺方向，研究编制产业、产品链招商引资目录，大力开展产业链招商，改革招商引资方式，以工业园区管委会、龙头和重点企业为主体，实施产业集群招商，开展有针对性的项目推介和项目洽谈。招商引资方式要逐步调整过去以综合性为主的招商引资方式，注重区域经济特色、发挥优势产业聚集效应，探索建立多种形式的特色产业招商引资途径，围绕四大主导产业总体发展目标开展招商引资工作。

产业链招商是指围绕一个产业的主导产品，与之配套相关的原材料、辅料、零部件和包装件等产品，形成供需“上下游”的产业链条关系，吸引投资谋求共同发展，形成倍增效应，以增强产品、企业、产业乃至整个地区综合竞争力的一种招商模式。这种招商模式一般是以政府作为产业主导，邀请主力企业先行进驻，逐步完善链条让其他企业入驻参加。相比传统招商方式，产业链招商比拼的不是土地、税收等政策的优惠，而是以产业链分析为基础，满足构建产业链的需要，寻找和弥补产业链的薄弱环节，确定目标企业，打造产业集群，有目的、有针对性地招商。这种招商方式，能够适应产业关联发展的内在需要，降低产业投资经

营成本，拓展产业发展空间，优化产业发展环境，从而提高产业竞争力和可持续发展的能力。

产业链招商是围绕某个产业的上下游行业开展招商，是一种新的招商方式。一些列相互关联的项目构成产业链，这一系列相关项目集中到园区布局，可以形成产业集聚。为了实现产业链招商，要研究和分析产业发展规律，要准备和推出一批相互关联的招商项目材料。发展产业链招商不仅有利于形成产业集聚和规模经济，有利于降级成本，还有利于提高土地的利用效率。

产业链招商，要在分析本地产业链的基础上，找出优势和特色产业加以重点培育和壮大，形成较完备的产业链集群，从而在招商过程中引导客户在产业链集群中找到投资切入点，或者为客户量身打造产业链的延长线让客户投资。让客户投资后即能投产、投产即能快速盈利，打造了招得进来、留得住良好局面。这种以产业链吸引客户投资的“产业链招商”模式是目前政府招商引资工作中较为高效的一种。

产业链招商的基础，是要对产业集群产业链的每个环节进行分析，对产能过剩的环节进行优化组合，对薄弱环节进行扶持和壮大，对产业链缺失环节进行再造和“输血”，并对产业链进行延伸，进一步完善整个产业链。

产业链招商关键在龙头企业和重点项目的引进，要建立龙头企业和重点项目档案，加强信息管理，对已签订意向协议龙头企业和配套企业要紧密跟踪联系，同时，积极发挥政策引导作用，在引进国内外龙头企业时，鼓励其将研发、设计和销售结算中心落户园区。

产业链招商的特征和意义

产业链招商的其主要特征有：

1、以市场为导向,突出发挥市场配置资源的基础性作用。

2、以政府的产业政策为指导,突出以招商地的优势产业、支柱产业为基础，以未来主导产业为方向，延长产业链、做大产业群。

3、以企业为主体, 突出产业中不同企业间相互协作、合作或联合，谋求共同发展。

4、以利益一致性为纽带，突出产业中各要素实现匹配, 提高依存度；并着眼于相互间的长期效益、长期回报。

5、以提高一个地区综合竞争力为目标，突出以产业基地为载体，形成聚集倍增效应，在市场上形成强大的竞争优势。

其实，产业链招商并不是个新概念，但因实际操作遇到诸多困难，受过不少争议而迟迟不能在开发区招商中占据优势。如今，面对经济形势复杂、优惠政策失效等现象，开发区的招商工作可谓压力重重，依托本地的资源产业优势，突出发展特色产业，打造特色产业链，既是发展趋势更是当务之急，产业链招商成为开发区新一轮引资重要抓手也就是理所当然之举了。

一般来说，某一产业结构往往包含有基础产业、主导产业、上游产业和支撑产业等环节。每个环节分别有各自的产业链构成，它们相互联系，相互制约，形成了纵向、横向等多种产业链关联。随着产业的发展，它们或一步步走向分离细化；或形成合作紧密模式。同时，也可产生品牌厂商、代工厂商、OEM、ODM、DMS、EMS等层次不同、附加值有所差异的代

工模式。

产业链招商模式，能够让招商更有针对性，更利于完善产业链条、打造产业集群，增强产业集群的持续发展能力。从国内先进开发区的发展经验看，产业链招商的确不失为顺应产业转移趋势，主动承接产业转移，推动区域经济发展的有效手段。如广州开发区紧紧抓住日本三大汽车厂商成功落户后的品牌和整车生产优势，开展汽车产业链招商，使全球范围内与三大汽车厂商有着数十年合作关系的数百家核心零部件配套企业落户。又如浙江的嵊州，利用本地生产领带企业众多的优势，主动招来韩国等一批国外大的领带生产企业落户并引发了世界领带业的大转移。又如两江新区以品牌厂商带动零部件厂商和代工厂商的产业链招商之路，大大加快了产业集群的形成。再例如，昆山开发区利用本地IT产业发展较快的优势，通过以“台”引“台”、以“小”引“大”、以“大”带“小”等产业链招商方式，先后引进了多个组团式投入的外资及台资企业，形成了IT产业企业集群。因此，综合国内先进开发区的发展经验，产业链招商是顺应产业转移趋势，主动承接产业转移，推动区域经济发展的有效手段。以产业链招商的市场招商方式，从一定程度上规避了政府招商的弊端，不但降低了成本，而且效果十分明显。

成功实现产业链招商的关键在于要明确开发区内是否已有产业链、优劣势在哪、当前面临的机遇与挑战、支撑条件是什么等等；还要明确当前产业链招商的重点、主体，载体、服务等，达成产业集聚、功能转型、综合环境优化的目标。

第二篇：基于产业升级背景下佛山产业链招商的分析研究

产业升级转型背景下佛山产业链招商的分析研究

一、研究背景及意义

佛山的产业结构失衡是新时期佛山经济可持续发展需直面和破解的一大难题。而解决这一难题关键是怎样推动佛山产业结构优化升级并加强产业链的建设，重塑具有较强竞争力的产业体系，这也成为了佛山经济在未来几十年内能否保持可持续发展活力的关键。

随着国家宏观调控的不断深化，地方招商引资的内外条件和环境都产生了深刻变化，特别是土地、信贷、能源等政策日益紧缩，也促使各种生产要素加速流动，产业升级、转移和聚集发展的趋势更加明显，而以产业链为主导的产业聚集优势开始超越其它因素成为吸引外资投向的主要方面。要想在新一轮区域竞争中赢得主动，必须打破传统的招商理念，必须依托佛山的资源、产业基础等优势，创新招商方式，把实施产业链招商作为承接产业转移、优化产业结构，实现产业升级以推动地区经济科学发展的突破口和着力点。这在当前中国经济背景下对地方产业升级发展具有深远的现实意义和重要的研究参考价值。、二、研究内容框架1、2、3、佛山产业链招商与产业升级的相互作用与意义 佛山产业结构内容的调查及原因分析，研究制订佛山市新兴产业招商引资路径,提高产业链招商的针对性和实效性。产业链招商应在全国大产业链环中找准自己的定位。充分利用地区产业的优势，搞好产业规划和产业功能布局，以实现项目、产品对接和产业链对接，补齐产业链条中的弱势部分，形成上下游相协调、横向互补发展的产业体系，完善产业链。

4、产业链招商要选好龙头企业。突出龙头企业的招商主体地位，尤其要在品

牌、信贷、资产、资金等综合优势，并推向招商引资第一线，积极引进资金入股参股，开发和延伸产业链产品；并积极培育和扶持主导产业，增强支柱产业，加快改造传统产业，以实现我市产业结构优化升级。

5、优化产业链招商环境。

（1）是借鉴先进地区经验，结合我市实际，认真研究国家宏观调控政策，进行政策创新，针对不同产业制定完善的发展扶持政策，努力营造最佳政策环境。

（2）打造高效的政务环境，简化办事程序，提高办事效率，为企业发展提供优质高效服务。

（3）打造和谐的社会环境，完善城市功能和改善生态环境，不断提升城市形象，打造宜居宜商宜游城市。

第三篇：欧洲中小企业产业园产业链招商思考

欧洲中小企业产业园招商思考

区域经济园区化，园区经济产业化，产业经济专业化，已经成为新一轮城市经济发展的趋势和新型工业化道路的特征。致力于欧洲中小企业集聚和培育的“欧洲中小企业产业园”将打造成一个高起点、高品质、科技含量高的专业产业园载体，是构建奉贤区国际化产业高地的重要支撑。同时也是实现奉贤区经济国际化、城市国际化的重要发展平台，对于完善南桥新城城市功能、加快打造国际化南桥新城、有效实现“产城融合”，从而实现城市与产业的共同升级发展，推动南桥新城向宜居、宜业的城市高级功能阶段发展都具有重要的战略意义。

但面对国际、国内经济形势复杂、优惠政策失效、开发区同质化严重、上海商务成本偏高等现实，如何发挥欧洲中小企业园自身的特长，吸引更多的欧洲中小企业进入欧洲中小企业园发展，产业链招商即“实施与开发区现有产业嵌入式发展,承接欧洲中小企业产业转移，”可能是欧洲中小企业产业园新形势下提升招商优势的方向之一。

相比传统招商引资方式，产业链招商比拼的不仅仅是土地价格、税收优惠、人力成本等上海开发区的弱项部分，而是以产业链分析为基础，满足构建产业链的需要，寻找和弥补产业链的薄弱环节，确定目标企业，打造上下流产业集群，有目的、有针对性地进行招商，而这恰恰是作为上海成熟开发区的最大长处。所以对于欧洲中小企业产业园的招商，我们可以扬长避短，围绕现有开发区内已形成的主导优势产业，通过在欧洲的中小企业范围内筛选出该行业内相对契合的上下流具有合作潜力的伙伴，在了解其投资布局及投资策略基础上，通过包括中介机构、网站在内的多种渠道对该上述企业进行定向招商，从而在实现开发区优势产业链条的补链和延伸的基础上，通过加大现有产业上下游项目的引进，发挥产业链招商的聚合作用，实施针对欧洲中小企业产业园的招商。

同时，欧洲中小企业产业园可以围绕上述优势产业，整合科研机构及其资源，构建产业链意义上的技术创新平台、行业协会等，引进采购促进中心和第三方质量认证机构，并大力发展与产业链相配套的职业技术教育，为产业链构建职业教育体系。最终实现先进制造业和高端生产性服务业的“双轮驱动”，增强园区的产业核心竞争力和综合经济实力，为建设国际化产业园奠定坚实基础，同时进一步优化开发区产业结构，推进开发区的“转型发展”。

第四篇：关于我县实施产业链招商的思考

关于我县实施产业链招商的思考

县委督查室

产业链招商，是指围绕一个产业的主导产品及与之配套的原材料、辅料、零部件和包装件等产品来吸引投资的一种招商方式。相比传统招商方式，产业链招商比拼的不是土地、税收等政策的优惠，而是以产业链分析为基础，满足构建产业链的需要，寻找和弥补产业链的薄弱环节，有目的、有针对性地招商。

一、我县的产业发展现状

我县实施产业链招商，具有较好的资源优势和产业基础。矿产、风力、煤炭、旅游等自然资源丰富，开发潜力巨大。此外，随着省级工业园区建设的不断推进，产业优势和市场优势逐步显现，具备产业链招商的现实基础。

但也应看到，我县目前达到产业集群发展标准的产业还很少，骨干企业缺乏，企业关联度不高，产品附加值偏低，技术水平一般，产业结构亟待优化升级。招商引资还处于“见子打子、来者不拒”的阶段，较多地依赖土地、税收等优惠政策，忽视培育产业集聚优势，投资结构单一，引进的大型项目特别是大型工业项目较少。因此，加强对产业链现状的全面分析，围绕产业链谋划产业项目，开展有针对性的招商，应成为我县承接产业转移、推进产业集群发展的战略举措。

二、我县实施产业链招商的对策建议

1、摸清底数，做好产业链状况详查。做到底数清是建设产业链的基础，从我县产业发展现状及走势来看，六大产业仍是产业链招商的主导方向，做好对六大产业现状的详查，是研究产业链的第一步。从产业链发展的成型经验看，大多是以壮大龙头为基础，沿着“大项目-产业链-产业群-产业基地”模式建设发展。就我县现有情况看，只有水泥、风电产业具备链条式发展的龙头基础，农副产品、建材、矿产经济、林下经济等仅仅停留在有资源无企业、或有企业但不够壮大的原始阶段，引进壮大产业骨干龙头是当务之急。“工欲善其事，必先利其器”，针对我县六大产业不同程度存在底数不清，不能为外出招商提供详细资料参考问题,摸清“家底”显得尤为重要。建议由责任部门牵头，采取走进去，跳出来的工作思路进行深入细致地调查研究，走进去就是要走进现有龙头企业，了解掌握企业从生产、包装、运输到销售的各个环节，找准缺环和断环。跳出来就是站在一定高度，与国际国内成形的产业链条进行横向对比，准确定位突破口。对没有龙头拉动的产业，要调动一切积极因素，开展资源详查，为产业链项目确定提供详实的数据资料。

2、科学定位，确定产业链招商项目指导目录。掌握产业链的构成，合理制定产业链招商项目目录，是产业化发展 的前提。建议组建工作专班，抽调专业人员，组建产业项目研究开发中心，实现项目研发专业化。首先，要了解掌握各个产业的垂直供需链和横向协作链，收集协作配套信息，编制配套产品目录，排出规模以上企业需要配套产品及上下游延伸产业的数据库。其次，要结合前期产业详查数据，精心分析研究，科学编制产业链招商规划，开发出一批重点发展的项目，集合形成《产业链重点项目指导目录》，并逐个制作招商项目推介书，为上门招商提供详实的参考和选择。

3、创新方法，活化产业链招商形式。用足用活人力资源是提高招商成功率的重要保障，一是打造精品队伍上门招商。外出招商不仅要求资料详尽，还要说得明白，更要善打敢拼。建议通过培养、引进等多种途径，建设一支熟悉招商原则、技巧和策略，掌握国家产业政策、财税政策和必要的招商配套知识的专业招商队伍。二是委托专业机构代理招商。委托专业招商机构和商会，在重点招商地区聘请经管部门退休干部以及工业企业联谊会牵头人担任招商顾问，拓展专业化招商渠道。三是强化沟通联系以商招商。以已落户的战略投资者和产业龙头企业为重点，建立经常性联系沟通机制，巧措外力，引进相关配套企业和同源地企业，达到“引来一个，带来一批，辐射一片”的群体效应。

第五篇：深化产业链招商 推动区域经济发展讲解

深化产业链招商

推动区域经济发展

高新（滨江）区经合办

近年来，以集聚上下游产品、降低综合配套成本、拉长产业链、培育优势支柱产业为主要内容的产业链招商方式，正以其独特的吸引力和强大的生命力，被各开发区越来越多的关注和重视。杭州高新技术产业开发区作为浙江省唯一的国家级高新技术产业开发区，秉着“构筑天堂硅谷，建设科技新城”、建设杭州未来的城市副中心为发展目标，以自身的产业特色和产业优势为立足点，积极开展以通信设备制造业、软件业、集成电路设计制造业、数字电视产业、动漫产业和网络游戏产业－－“两大两新两优”产业为主的产业链招商，取得了一定的成效。经过10多年的努力，我区已经形成了以“两大两新两优”（即通信设备制造业、软件业、集成电路设计制造业、数字电视产业、动漫产业和网络游戏产业）等信息产业为主的高新技术产业链，目前已经发展为杭州市乃至浙江省最具影响的科技成果培育和转化基地、高新技术成果产业化基地，并成为最具活力的经济增长区域之一。

通过开展产业链招商，引进通信产业的龙头企业中兴通讯、华为三康，使区内移动通信产业的积聚达到一个前所未有的程度，从而吸引上下游的关联配套企业自动进区落户。软件产业是我区另一个优势产业，具有优势的产业聚集度，通过资源整合，提供合理的优惠创业政策，以国家级的软件产业化基地为平台培养了一批如浙大网新、信雅达、恒生电子、阿里巴巴等一批国内顶级乃至世界知名的IT企业，形成新的优势产业链，为区域发展储备了后劲。面对新形势，我们将进一步加大产业链招商力度，重点抓好5工人方面的工作：

一是制定好产业规划，培育和发展优势产业

对相对已经成熟的通信设备制造业、软件业、集成电路设计制造业等，我们将继续巩固已形成的产业链，细化已有的产业政策，完善已有的技术和服务支撑平台，为企业提供好服务。对动漫、数字电视等我区新兴的行业，我们要根据区已经制定的产业规划，提供有特色的专业服务，有效开展招商活动。同时，结合当前全国宏观经济形势，进一步深化对我区产业发展方向的分析，在新能源、新材料、环保、新型交通、生物医药等适合我区发展的产业中选择若干个产业，制定相应的产业发展规划，以此指导产业链招商工作开展。

二是加强园区建设，发挥基地优势

我区现有国家通信产业园、国家软件产业基地、国家集成电路设计产业化基地、国家留学人员创业基地、国家动画产业基地五大国家级基地和十三个特色产业园。对我区而言，做大做强“两大两新两优”产业链，抓好特色基地和园区的载体建设，是顺利实施产业链招商的根本保证。在完善通信产业园、软件园、动漫基地建设和配套的同时，努力挖掘有效的各种招商资源，按照既定规划进行整合，进一步打造特色优势，吸引更多的项目进区发展，以点状经济充实提高面上经济，为国内外产业关联项目落户我区、进而加入本地产业链提供最佳契入点。

三是策划招商方案，定向上门招商

制定产业链招商的工作方案，适时推出通信、软件产业的专项招商说明会。对我区集聚度高、有比较优势的通信、软件行业，我们将根据重点企业产业链配套情况信息汇总情况，会同有关企业，定向开展上门招商，抓好与产业链上下游延伸有关的配套项目、合资合作项目的引进和实施。突出产业链，特别是要重视龙头项目或关键性项目的引进，依靠中兴、华为、印孚瑟斯等龙头项目或关键性项目的引进和培育，发挥招商示范效应，带动整个产业链的发展壮大。

四是优化项目推进环境，推动龙头项目早开工见效

为进一步加快项目的推进进程，促使项目尽快建成见效。我们将进一步加大对街道及有关部门的征迁工作考核力度，创新工作思路，统筹安排全年交地工作计划，密切区各有关部门和街道、行政村的协调协作与沟通，促使进产业用地按期交地；进一步充分调动工作人员的积极性和创造性，全方位提高招商人员综合素质，进一步优化对引进项目的全程服务，协助企业加紧做好各项建设前期准备和报批工作，对重点项目，继续采取区领导联系制度，及时处理项目在推进过程中遇到的困难和问题，为项目引进创造良好的条件。

五是二三产联动招商，拓宽引资领域

实施二三产业联动招商，拓宽引资的产业领域。近年来，国际直接投资在服务业的比例迅速上升，全球服务业的外国直接投资在1990年到2002年增长了4倍。另外，区域经济发展是循环累积的过程：三产的发展，可以为二产发展创造优越环境，推动着二产的升级转型；二产的发展，可以成为促进三产发展的牵动力，最终实现整个经济良性循环。二三产业并举联动招商是产业链招商的重要方式。我们将以引进国际化生产性服务业作为突破口，促进二三产并存发展。

合理的产业链招商，必将是促进社会经济发展，加快城市化建设步伐，促使产业发展更趋合理，产业结构更加完善的有效方式。我区将根据自身的产业特点，以“两大两新两优”产业为基点，发挥优势，继续合理而有效地开展产业链招商，推进地方经济发展。