西簧计划生育“十二五”工作规划2

第一篇：西簧计划生育“十二五”工作规划2

西政字【2011】6号

西簧乡“十二五”期间人口和计划生育工作规划

各村委会、乡直各单位：

“十二五”时期是深入贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，全面实现“和谐西簧”、“富强西簧”“生态西簧”战略目标的重要时期。人口问题是可持续发展的核心问题，“十二五”时期人口发展将面临更加复杂局面，人口工作任务更加艰巨，做好人口和计划生育工作对于稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展具有重要作用。为实现我乡人口和计划生育事业持续、稳定、健康发展，巩固和提升本乡计划生育优质服务先进区整体水平。特制订如下规划：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕全县经济建设大局，从更快解决“十一五”期间遗留的人口发展问题、更好服务人口和计划生育工作大局出发，把人口良性发展作为我镇可持续发展的基本

条件，综合协调人口数量适度控制、性别结构强力调衡、人口素质稳步提高、人口流动有序有节的人口与计划生育事业全面发展，为加快我镇经济建设形成更加积极的人口动力机制。在县委、政府的指导下，力争我乡人口和计划生育工作再上一个新的台阶而奋斗

二、发展目标

“十二五”期间，我乡要进一步建立健全人口和计划生育事业发展的政策、制度、政府组织体系和社会服务网络体系，进一步完善“以宣传教育为先导、依法管理、优质服务、政策推动、综合治理”的长效工作机制，并通过制度创新推动人口和计划生育工作向前发展，实现人口稳定均衡增长、素质全面提升、结构动态优化、流动迁徙自由、分布科学合理、人与自然和谐相处、人力资源得到充分利用的目标。我乡“十二五”具体规划如下：

1、“十二五”期间人口年平均出生率不超过12‰，自然增长率不超过6‰。

2、出生人口政策符合率达96%以上。

3、出生婴儿性别比升高态势得到有效遏制，逐年趋向正常值范围（±105）。

三、“十二五”规划主要任务

（一）坚持现行生育政策，稳定低生育水平

受人口出生惯性影响，我乡人口将继续保持增长态势，若生育政策发生变动，则可能出现反弹。人口增长能否最终跨越安全极限，实现人口长期均衡发展，将取决于是否坚定

不移地实行计划生育这一基本国策。因此，我乡要坚决认真执行《人口与计划生育法》等相关法律、法规，完善计划生育配套措施，稳定当前的低生育水平。

（二）注重宣传教育先导，构建新型婚育观念

按照“更加注重利益引导、更加注重服务关怀、更加注重宣传倡导”要求，坚持把发挥人口计生宣教先导作用放在首要位置，坚持高层倡导和社会宣传两手抓，坚持把宣传教育与解决群众实际困难紧密结合起来，紧紧围绕“稳定低生育水平，提高出生人口素质”这一主要任务，动员全社会力量，开展社会化、全民性的人口与计划生育宣传教育活动。

（三）强化服务意识，加强流动人口管理

随着社会经济快速发展，流动人口规模日益庞大，人口流动日益频繁，人口和计划生育原有的工作机制受到严峻挑战，要采取积极有效措施，强化流动人口计划生育服务管理，确保人口和计划生育法律法规落实到实处。

（四）全面提高人口素质，促进人的全面发展

提高人口素质是统筹解决人口问题的关键环节，是人全面发展的重要标志和经济社会可持续发展的有效保证，也是现代文明生产生活方式的条件，要通过实施人力资源强国战略，实现由依赖人力资本替代依赖资源消耗的发展模式。

（五）逐步优化人口结构，切实维护人口安全

人口结构主要包括年龄结构、性别结构。人口结构基本稳定是实现经济、社会协调发展的前提。必须未雨绸缪，立足当前，抓好长远。

（六）加强重点项目建设，提高服务和管理能力 做好新时期人口和计划生育工作关键在于提高管理和服务能力。强化计划生育服务网络和信息化建设，全面提升人口和计划生育管理和服务水平。人口和计划生育信息化建设是政俯信息化建设的重要组成部分，大力推进人口和计划生育信息化建设，是推动人口和计划生育改革创新的重要途径。有利于改进和完善人口和计划生育管理机制，规范各种管理和服务，增强服务手段，提高管理服务和人口统计的质量；有利于有效汇集大量基层基础信息，形成全系统和社会共享的人口信息资源，促进信息资源综合开发和利用；有利于为社会提供有针对性的信息引导，扩大社会舆论宣传覆盖面，丰富人口和计划生育宣传教育内容，增强宣传教育效果。

四、“十二五”规划保障措施

（一）加强组织领导，坚持党政一把手亲自抓负总责 从落实科学发展观和构建和谐社会的高度，把人口和计划生育发展摆到首要位置。充分认识新时期加强人口综合调控和管理的紧迫性、艰巨性、长期性和复杂性，把做好人口与计划生育工作摆到可持续发展战略十分突出的位置，纳入本镇经济和社会发展的总体规划，各方力量抓好落实，切实做到责任、措施、投入“三个到位”。要充分发挥计划生育领导小组作用。坚持和完善人口与计划生育目标管理责任制，认真落实。统筹人口规划、人口政策及相关经济社会发展政策等的制定和实施，加强对出生、婚姻、死亡、流动、等人口管理，建立健全人口发展的宏观调控体系和人口工作的综合治理机制。充分发挥计划生育领导小组的作用，建立党委、政府领导下的部门齐抓共管的协调机制，真正形成党政领导、各方配合、群众参与的工作格局。计生领导小组成员要自觉履行人口与计划生育工作职责，及时进行工作部署、监督检查、考核评估，形成综合治理的长效工作机制。充分发挥计划生育协会等群众性组织在基层人口和计划生育工作中的生力军作用。

（二）强化队伍建设，提高计划生育工作队伍整体素质 稳定计划生育机构，继续加强行政管理、技术服务和群众工作“三位一体”的公共管理和服务体系。强化计划生育干部队伍建设，努力建立一支政治过硬、业务精通、吃苦耐劳、廉洁清正、勤于奉献的计划生育工作队伍。

（三）加大财政投入，建立稳定增长公共财政投入体制 人口和计划生育工作是一项具有显著社会效益的公益性事业，是政府公共支出的重要组成部分，对人口和计划生育工作的投入属于国家经济社会发展的基础性投入。要强化政府的投入保障责任，把人口与计划生育工作经费纳入政府财政预算，切实予以保证。加大财政投入力度，确保计划生育经常性工作、免费技术服务基本项目、法定的各项奖励优惠政策、服务网络和队伍建设等工作顺利开展。

（四）加强组织实施，确保规划的各项任务顺利完成 人口和计划生育工作是国民经济和社会发展的重要内容之一，政府和领导都高度重视，按照规划确定的发展目标和建设重点，真抓实干，分步实施，确保各项任务的顺利完

成。在规划执行过程中，适时组织开展规划实施情况评估工作，及时总结经验、发现问题、分析原因，并提出对策和建议。客观条件发生变化的应及时调整相关规划内容。要做好规划及相关信息的发布与宣传工作，不断增强群众计划生育意识。强化规划的实施监督，自觉接受党、政府和群众对规划执行情况的监督，在全镇形成共同参与规划实施和依规划办事的良好局面。

西簧乡人民政府

2011年1月20日

第二篇：西簧计划生育目标管理考核奖惩办法

西簧乡计划生育目标管理考核

奖 惩 办 法

各村委会、乡直各单位：

为了加强我乡人口与计划生育目标责任管理，落实计生工作新机制，确保圆满完成上级下达的各项责任指标。经党委政府、计划生育领导小组研究，特拟定如下目标管理及考核奖惩办法：

一、责任指标和评分标准

1、支部、村委高度重视，责任、措施到位，各项考核指标均达标。（5分）

2、各村符合政策生育率、综合节育率达85％以上的记20分，奖励现金1000元；达到80%—85%的村上奖励现金500元；低于80％不计分，计生率未达到责任指标（以市级指标）的，在年终考核中不能评先，惩现金1000元。

3、统计及时、准确，无误差。（20分）

在期内期外统计无漏统、错误、隐报、瞒报，（10分）出现一例扣5分；各村专干每月28号将计划生育月报表报送计生办（10分），延迟一次扣1分，特殊情况除外。

4、搞好农村计划生育家庭奖励扶助申报工作，无一上访。（10分）

5、完成计划生育协会工作任务。（10分）

支部、村委将计生协会工作纳入议事日程，按各村任务帮扶到位，让帮扶对象有致富门路。年终对象户经济收入没有达到增收目标的，不记分。

6、完善好计划生育村民自治工作。（10分）

重点履行好村规民约制度，签订好新婚夫妇和流动人口计划生育协议书。凡没有完成的不记分。

7、做好现行的计划生育政策、法律法规宣传、教育。（5分）

8、知情选择、避孕药具发放，流动人口管理登记，生育节育措施等工作。（20分）未完成的每少一项扣1分。

9．社抚费征收。严格资金管理，严禁截留挪用，严禁白条子收费，杜绝乱开口子，乱表态，出现一例不计分。

二、目标考核办法

目标考核总分100分，结合市计生委目标考核不满90分，计生率未达到责任指标的，统计出现失误严重影响全镇计划生育工作的，要追究责任，同时党委、政府将取消个人或单位集体本的评先资格。

三、奖励办法

1、对人口与计划生育目标完成好的，予以表彰奖励，并设立目标责任奖，按得分高低分别评出一、二、三等奖各一名，并给予一定的物质奖励。

2、综合考核结束后，村计生工作责任目标总分不足85分，计生率未达到市考核指标，出现漏统、漏报一例，该村计生工作实行一票否决，同时追究相关人员责任

第三篇：西簧初中安全工作计划

西簧初中2012—2013学

安全工作计划

一、指导思想：

为进一步加强学校的安全管理工作，推进依法治校，确保在校师生生命安全和学校财产安全，维护正常的教育教学秩序，真正落实县教体局和乡中心校关于安全工作的“三个一定”，即：一定要警钟长鸣；一定要常抓不懈；一定要时刻牢记，努力创造和谐平安校园。以保证我校教育教学工作健康、快速发展。

二、主要目标：

1、进一步强交通安全知识教育，培养学生交通安全意识，提高交通安全防范能力。

2、建立健全安全制度，加强安全管理。

3、及时排查安全隐患，采取切实可靠的安全防范措施。

4、有针对性地提高师生应对突发事件的能力。

5、净化学校周边环境，营造良好的育人氛围。

6、进一步加加强对师生安全知识教育

三、方法措施：

1、成立安全工作领导小组：

成立以校长为组长，副校长为副组长，其它班子成员、政教处工作人员、各班主任为成员的安全工作领导小组。

2、学校组织教师学习安全防范知识，学习教育部下发的《学生伤害事故处理办法》，学习安全消防、防盗知识。

3、学校及班主任组织学生学习安全预防知识，教育学生防火、第1页

防盗、防意外事故发生，每学期学生制订安全手册，学校存档。

4、学校联合派出所、工商所、税务所，综治办对校院内及周边环境进行清理整顿，对附近书店进行突击检查，对诱惑学生乱花钱，学生滞留商店商户进行警告教育。

5、所有设施实行全面排查、检查，对有安全隐患的设施进行修缮、加固或停止施用。教育学生不到施工的地方或者附近活动。

6、教育学生防高压电、防雷电。学生在校内外不要乱摸带电电器，不许到电闸房内玩耍，更不准使用自制取热器。

7、夏天不准学生私自下河洗澡，不强渡洪水，远处学生不得在炎热的中午回家或外出。

8、后勤处和体育教师对体育设施进一步加固（尤其篮球架）。操场一定要平整，不允许有凹凸不平的地方，跳远坑合乎要求，跑道线不能影响跑步，各体育器材用前检查，排放好加固好，不能出现安全事故。

9、管好两个门，大门由门卫管理，负责开锁，上班时开小门，锁大门，不许非教育人员随便出入校园，更不许在校内高声喧哗吵闹，也不许上课时家长到教室中找学生，后门由体育教师管理，出进要锁门，以防丢失东西。

10、对影响学校正常教学秩序的非法分子，校采取果断措施 予以制正，并及时向公安机关报警。

11、在家就餐住宿的学生，每天三饭离返校家长必须接送。建立双休日学生离校家长接送制度，和班主任办理交接手续。并

与班主任和家长签订家校交通安全管理目标责任书。

12.严禁学生往返校乘坐农用车、机动三轮车等不安全车辆，学校将结合交警队协同督查，预防出现重大交通安全事故。

13、学校将定期聘请交警或专家召开交通安全知识教育，班级每周班会也要进行交通安全知识教育，提高学生的安全防范能力和交通安全意识，提高自我保护能力。

14、加大宣传力度，利用版面、横幅、标语、校园广播等宣传工具，大力宣传交通知识、交通法规，教育学生知法、守法、用法律维护自己的合法权益。

15、不许学生带利器进班（如小匕首、水果刀等）。

16、各楼阳台不许放花盆及杂物，防止掉下伤人。

17、课余时间不许学生疯狂打闹，尤其楼上学生。

18、学生上、下楼不得拥挤，散会后先上后下。（下面上完，上面再下）

19、不许学生看黄色、艳情或武打小说。

20、安全问题学校常抓不懈，班主任要天天讲，期期常抓不懈。

西簧乡初级中学

2012年8月31日

附：安全工作领导小组

组长：陈国庆

副组长：黄振田王伟

专干：黄亮

成员：刘伍彦余文江张士峰曹源尚兴贵徐建基

曹晓琴武科义及各班班主任

第四篇：西簧乡2010年计划生育目标管理考核及奖惩办法1

西政字【2010】19号

西簧乡计划生育工作目标考核及奖惩办法

各村委会、乡直各单位：

为了全面推进全乡计划生育工作，有效促进我乡人口、经济、社会、协调发展，坚持党政一把手亲自抓负总责。落实人口和计划生育工作目标责任制及“一票否决”制，切实做到“责任、措施、投入”三到位。确保乡党委政府确定的各项目标任务全面完成，特制订西簧乡2010年计划生育工作责任目标考核及奖惩办法。

一、考核依据

根据省、市、县对计划生育工作的目标要求的各项目标任务进行考核。

二、考核原则

1、客观公正、实事求是。

2、定量考核和定性考核相结合。

3、科学、合理,突出重点，统筹兼顾。

三、考核内容

新婚管理、生育证发放、优质服务、流动人口管理、利益导向政策的落实，依法行政计生专干作用发挥等。

四、考核办法

考核实行百分制，打分内容是根据各村的目标任务完成情况进行打分。考核采取“月检查、半年督查、年终考核”的方式，每月25日前将工作进展情况报乡党政办，半年和年终由计划生育领导小组办公室抽组相关单位负责人成立督查考核组，采取现场听取汇报、实地查看入户调查相结合的办法。

五、奖罚办法

设立“全乡计划生育工作先进村，按考核得分高低分别奖励前三名，第一名各奖励奖金2000元，第二名各奖励奖金1000元，第三名各奖励奖金500元。对后三名的支书、计生专干分别给予500元、300元的处罚，罚金上缴乡财政。

西簧乡人民政府

2010年3月10日

第五篇：计划生育工作规划2011

滩桥镇2011年人口和计划生育

工 作 规 划

一、指导思想

以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导，牢固树立科学发展观，深入贯彻落实中央《决定》及省、市、县《实施意见》精神，紧紧围绕“稳定低生育水平、统筹解决人口问题”这一主题，推进“依法管理、村民自治、政策推动、优质服务、综合治理”人口和计划生育管理新机制的建立，努力实现人口与经济的协调发展和可持续发展，为构建和谐社会创建良好的人口环境。

二、工作目标

全镇人口出生率控制在10‰以内；人口自然增长率控制在2‰以内；计划生育率保持在98%以上；已婚育龄妇女综合避孕率达到90%以上；统计误差率控制在2%以下；计划生育基础知识全面普及，育龄群众对计划生育基础知识知晓率达到90%，基层计划生育干部基础知识知晓率达100%，育龄群众对人口和计划生育工作的满意度进一步提高。争创计划生育先进乡镇。

三、主要工作措施

（一）强化宣传教育，营造良好氛围

围绕转变群众婚育观念着手，引导广大育龄群众树立科学、文明、进步的婚育观念，大力营造有利于计划生育工作的良好社会氛围。一是抓重点。继续抓好中央《决定》精神及省、市、县《实施意见》的学习和宣传，抓好对广大群众的宣传，深入基层、深入农村、深入家庭，把学习宣传活动落实到村、到户，进一步提升全社会对人口问题重要性的认识；二是创载体。抓好重点人群的计划生育教育和重点内容的宣传，对35周岁以下已婚育龄妇女进行“面对面”的计划生育政策法规、避孕节育知识、优先优惠政策的教育培训；深化校园青少年性与生殖健康教育培训，实行分类教育、分类服务，跟踪服务；继续做好计生宣传单发放工作，分发到村组，使计生政策、计生动态更加深入人心；三是抓活动。加强多样化、社会化、个性化的宣传教育力度，结合新农村建设，以生育文明活动为载体，开展生育文化进企业、进村（社区）活动。利用中午、晚上休息时间，开展计划生育的宣传咨询服务活动和有奖竞答活动，计划每季度开展一次。结合对人口计生工作有意义的日子，做好咨询、文艺汇演、培训班等宣传活动，传播生殖健康知识，提倡文明健康的生活方式，营造文明科学、和谐的社会主义婚育新风尚；四是强阵地。利用村（社区）人口学校，有计划地举办好各类培训班，利用村（社区）卫生服务室把计划生育基础知识进行张贴宣传增强宣传效果。

（二）坚持以人为本，深化优质服务水平

一是进一步提升服务能力，规范服务内容，拓展服务对象，提高服务质量，规范办公室人员工作制度，继续实行工作记录制。二是进一步规范随访服务，根据新的随访要求和对象，做好分级随访服务。增加重点对象的跟踪随访，强化对重点人群、重点对象的动态管理，加强服务的针对性、有效性。做到政策宣传到位，及时掌握动态；三是稳定并努力提高长效节育措施落实率，指导和引导已生育一个以上孩子的育龄夫妇落实长效避孕措施，不断提高长效避孕措施落实率，减少意外妊娠的发生。四是继续实施已婚育龄妇女生殖健康促进工程，加强生殖健康宣传教育和优生咨询指导，提高群众预防出生缺陷发生的意识，降低出生缺陷发生风险。

（三）加大工作力度，切实控制计划外出生

我们要继续把稳步提高计划生育率作为工作的重中之重，确保全镇计划生育率达标。一是提高认识。进一步提高对稳定计划生育率重要性的认识，从各村社区的实际出发，认真研究落实相关措施。二是加大工作力度，分类指导。加强计划生育政策、法规宣传，努力提高长效节育措施落实率，加大关口前移力度。出台重点对象村级组级月报告制度，并进行跟踪随访，坚决制止早婚早育、非法同居生育、超生等现象的出现。三是要加大执法力度。严格行政执法，对不符合法定条件者生育的依法严肃处理。

（四）强化综合决策，落实计生利益导向机制

建立和完善“依法管理、村民自治、政策推动、优质服务、综合治理”的人口和计划生育工作机制。一是强领导。进一步加强对计划生育工作的领导，坚持一把手亲自抓负总责，坚决执行“一票否决制”。二是抓协调，积极与公安、卫生等相关部门的协调，使其支持并参与计划生育工作，真正形成党政领导、部门指导、各方配合、群众参与的综合治理工作机制。三是重实效。健全各项计划生育利益导向机制，落实计划生育家庭的优先优惠政策和措施，使实行计划生育的家庭生活上有保障，政治上有地位，经济上得实惠。

（五）健全工作机制，提升流动人口管理和服务

进一步探索流动人口计划生育管理服务新办法，力争使流动人口管理这一难点有新的突破。一是继续完善管理服务机制，推行居民化服务，实行流动人口和户籍人口同宣传、同管理、同服务；二是建立健全管理组织体系。加强流动人口协管员队伍建设，健全管理网络，加强宣传培训，完善督查机制；三是建立健全流动人口计划生育信息交换平台，加强信息采集，完善信息共享机制，积极做好每月信息的采集核实工作，不断提高流入已婚育龄妇女信息完整性、准确性；四是进一步完善信息通报制度。加强与户籍地联系，对政策外怀孕、生育及时进行通报；五是强化服务。积极开展流动人口计划生育管理服务年活动，以“关怀关爱和谐滩桥”为主题，综合开展避孕节育知识教育、生殖健康检查、免费四项手术、避孕药具发放等服务；六是加强对流出人口的管理，与现居住地建立定期信息交换机制，及时掌握生、孕、育等信息，做好相关宣传服务工作。

（六）深化管理服务措施，夯实基层基础

进一步深化各项管理服务措施，强化基层基础工作。一是重网络。配足配强基层计划生育信息员，加强教育和培训，提高基层计生干部队伍的整体素质。二是强协会。加强计划生育协会建设，发挥协会的独特作用。按照国家《计划生育村民自治规范》，进一步规范村（居）民自治。开展争创“优秀会员之家”活动，拓展“少生快富”项目工程，积极开展“关爱女孩”行动。三是抓督促。制定和完善计划生育村民自治章程，发挥领导小组和监督小组的作用，对计划生育工作进行民主评议和监督。四是求质量。加强基础信息排摸，实施基础信息变动月报告制度，及时正确掌握婚育信息，保证数据的准确性、完整性、及时性。实施重点对象月报告单制度，强化重点人群、重点对象的动态管理，加强服务的针对性和有效性。