关于做好2009年人力资源管理年度工作总结

第一篇：关于做好2009年人力资源管理年度工作总结

关于做好2009年人力资源管理年度工作总结

及评选推荐人力资源管理工作先进集体和先进个人的通知

各子（分）公司人力资源部，社服中心（含学校、医院）：

2009年，集团公司深入学习实践科学发展观，大力推行“项目管理认证”和“规范安全质量行为”活动，人力资源管理工作坚持为企业发展服务，不断创新工作方法，从人才引进，干部选聘，职称评定、薪酬管理、劳动用工、作业层建设和员工培训等方面为企业提供了人力资源保证，促进了生产经营活动和企业发展质量的持续提高。其中在人才引进和干部选聘方面，集团公司面向企业，面向社会引进人才和选聘干部，坚持公开、公正、公平的原则，为企业引进高素质人才和选拔了一批优秀的人员，也为企业储备了大量的后备力量；员工培训工作在继续深化实施“大培训”工程的基础上，以战略发展为导向，紧密围绕铁路、城市轨道交通、公路等主要施工领域，开展了重点工程培训活动，并通过完善集团公司、子（分）公司、项目经理部三级培训管理体系，进一步增强了培训的针对性和有效性，加强了培训过程控制，使员工培训工作在质量、数量有了大幅提高；在作业层建设方面，以全面推进架子队管理模式为重点，初步建立企业自有的施工骨干队伍，进一步规范劳务用工，创新施工生产的新型作业组织，使集团公司的施工生产能力不断增强。在全体人员的努力下，集团公司人力资源管理水平不断提高，也取得了较好的成绩。为了及时总结一年来各单位人力

资源管理工作好的经验，发现存在的不足，同时对2009年中涌现出的人力资源管理工作的先进集体和先进个人予以宣传和表彰，现就有关事项通知如下：

一、各子、分公司人力资源部要认真对2009年度的所开展的各项工作进行系统梳理，全面总结。重点在制度创新、人才开发、用工管理、作业层建设、薪酬管理、员工培训等方面，就适合企业实际并取得一定成效的做法和经验，存在的问题以及思考和建议等以书面总结形式报送集团公司人力资源部。材料要求突出单位特色、条理清晰、数据确凿。

二、各单位在总结2009年工作的基础上，向集团公司人力资源部推荐申报人力资源管理的先进集体和先进个人。并送相应的文字材料。

三、评选办法和评选标准

1、先进集体：在各单位总结的基础上，由集团公司人力资源部结合年度工作情况考评确定，各单位也可以自荐。总数掌握在3-5个。

2、先进个人：各子、分公司人力资源部门评选推荐，每个公司至少要评选上报1人，要注重从基层项目部中产生。先进个人最后由集团公司人力资源部审定。

3、评选标准：

(1)先进集体：

A、认真贯彻执行党和国家的各项方针政策及法律、法规，严格遵守企业劳动纪律和各项规章制度，集体内无违纪违规行为发生。

B、工作目标明晰，并为每一成员所了解，流程符合标准，管理有序，办事效率高。

C、团队内部分工明确，合作密切，群策群力，沟通及时、信息共享。

D、认真履行工作职责，工作具有创造性，在人力资源管理工作中成绩突出，较好地解决了企业发展中面临的人力资源问题。在年度绩评估中，获得优秀。

E、与相关部门接口衔接良好，无不良摩擦与冲突。对相关部门工作提出建设性意见，并及时提供相关部门所需数据、资料及其它帮助，无不良投诉。

(2)先进个人

A、模范遵守党和国家的政策、法律法规及公司的各项规章制度，遵守工作流程。

B、追求上进，学习意识强，钻研业务，工作认真踏实，积极肯干，有计划性和条理性。对紧急情况及突发事件有应变处理能力，与同事沟通与合作办事的能力强。

C、出色完成本职工作，有优秀的工作成果，年度关键事件亮点突出，个人年度绩效评估优秀。

D、有高尚的职业道德修养，丰富的业务知识，熟练掌握本职工作技能，尊重团队其他成员，服从上级安排，服务主动、热情、耐心、周到。

四、要求及材料报送：

1、各单位应认真做好年度总结，总结材料不得少于1500字。同时要严格对照评选标准，评选推荐代表本单位先进水

2009年人力资源管理先进集体推荐表

推荐单位：（盖章）

2009年人力资源管理先进个人推荐表

推荐组织:(盖章)

第二篇：如何做好企业人力资源管理工作

如何做好企业人力资源管理工作

现代企业存在的人力资源管理并非仅仅是人力资源部一个部门的责任，它应该是企业全体员工的工作，尤其是企业各级主管的重要工作。

人力资源管理工作日益受到重视。企业管理的实质就是为了实现特定的企业目标，对各种有限资源所实行的一种培育、发掘、利用和协调的活动。企业管理的对象是与实现特定目标有关的各种有限资源，它们包括人、财、物、时间和信息等。对有限资源不仅是协调问题，更重要的是要充分发掘其潜力，有效发挥其作用，从而更好地实现特定目标。在企业管理对象的诸要素中，人是最能动的资源，也是最重要、最活跃的因素，对其它资源的管理都是通过对人的管理来实现的。

人力资源管理从概念上讲，就是指影响员工的行为、态度以及绩效的各种政策、管理实践以及制度。

人力资源管理实践包括：确定人力资源需要(人力资源规划)、吸引潜在员工(招聘)、挑选新员工(甄选)、教导员工如何完成他们的工作、为将来做好准备(培训和开发)、向员工提供报酬(薪酬)、对员工绩效进行评估(绩效管理)、创造积极的工作环境(员工关系)。从管理职能上看，人力资源可概括为四个方面：人力资源配臵(包括规划、招聘、选拔、录用、调配、晋升、降职、转换等)、培训与开发(包括技能培训、潜能培训、职业生涯管理、组织学习等)、工资福利(报酬、激励等)和制度建设(组织设计、工作分析、员工关系、员工参与、人事行政等)。

近年来国内企业对于人力资源的认识在不断提高，很多企业的人事处、干部处也换牌成为人力资源管理部门但真正成为企业战略合作伙伴的人力资源管理部门为数却并不多。人事部门的工作也仍以解决企业事务性问题和执行上级交办的事项为主，缺乏从开发人力资源的角度，以提升企业经营绩效、促进企业持续发展为目的的战略性思考。实现有计划的人力资源使用模式以及旨在使组织能够实现其目标的战略性人力资源管理。

人力资源管理成为企业长远发展的助推器。企业的人力资源管理如何才能起到支持企业的战略。

首先是人力资源管理定位的转变。人力资源管理要从现在的辅助性、事务性的战术层面，提升到获取竞争优势的战略层面。它不再是

1企业经营战略的一个执行者，而是参与甚至主导企业战略的决策过程。同时在战略执行的过程中，通过各种人力资源管理制度的设计和实践帮助企业赢得竞争优势。

其次，人力资源管理要从行政管理的角色转变为建立以顾客为导向的新理念，真正建立起以顾客为导向的人力资源管理体系，使人力资源管理

部门真正从成本中转为利润中心。高层人力资源管理者已经开始把人力资源管理职能当成是战略性业务来看待，并试图根据他们的顾客基础、顾客需要及满足顾客需要的技术条件等来界定自己的业务内容。针对不同客户的不同需求，人力资源管理部门根据自己的专业知识来确定需要运用哪些技术、通过哪些途径来满足他们的需要。这种以顾客为导向的人力资源管理理念，有助于企业从整体上成为面向顾客的组织。

第三、要将人力资源管理作为一个长期性的系统工程来考虑，重视人力资源管理系统各个环节相互间的衔接与配套。在出台每个政策或采取每个策略行动前，都要考虑是否有利于企业战略目标的实现、是否有利于员工士气的提高。

第四、传统的人力资源管理主要局限于员工在企业中上班时间内的行为管理；而现代人力资源管理，已开始将影响员工工作绩效的一切因素均考虑在内，大大拓展了管理的范围。注重家庭生活与工作生活的质量、关注家庭与事业的平衡被认为是一种更加符合人性的、更加有利于提高员工奉献精神的现代管理理念。“没有满意的员工就不会有满意的顾客”。

第五、人力资源作为企业最核心、最宝贵的资源，其功能的显现和地位的提升使人力资源管理成为企业管理方面最具决定意义的内容，对人力资源管理者本身也提出了更高的素质和能力要求。今天的人力资源管理人员必须能够同时胜任职能性角色和战略性角色，既能管理又能协调。现代企业的人力资源管理人员要想真正发挥作用，应具备以下条件：

一是熟悉企业的业务：

二是能够掌握和应用现代人力资源管理的手段；

三是在企业中具有良好的个人信誉；

四是懂得如何推动和领导企业的变革与重组。

员工在一定程度上具备上述条件，可通过拥有的专业知识和技能

提供建设性的战略服务。

让人力资源部门在企业中真正发挥作用。人力资源管理部门要在企业中真正发挥作用，具体来说，要做好以下几方面的工作：

第一、加强人力资源环境的管理，创造一个积极的人力资源环境。

1、将企业的人力资源管理实践与企业的目标联系起来。企业要根据自己的战略目标对组织进行设计、对人力资源进行合理的调配，确保企业获得高技能的员工、确保企业建立起能够促使员工行为与企业的战略目标保持一致的报酬系统。

2、确保人力资源管理的各项规章制度符合国家和地方的法规，依法办事。

3、通过流程和工作设计来增强对员工的激励性，提高员工满意度，同时力争实现顾客服务、质量、企业劳动生产率的最优化。

第二、注重人力资源的获取与准备。

要想在当今这种动态环境中取得成功，我们必须善于帮助我们的员工做好应对各种变化一一既包括产品市场上的变化，也包括劳动力市场上的变化的准备。企业必须招募、培训、集结一支多元化的劳动力队伍，以确保公司具备能够最好地满足顾客需要的各种各样的技能。为了做好这一点，我们将会比以往任何时候都更加注意将公司的人力资源规划企业的经营战略决策紧密地结合在一起。

人力资源准备是企业战略实施的关键，员工不论职位高低，都是产生效能的源泉。所以，企业应注意配备符合战略思想需要的员工队伍，将他们培训好，分配给他们适当的工作，并加强宣传教育，使企业务层次人员者晰立起与企业的战略相适应的思想观念和工作作风。人员的配备和培训是一项庞大、复杂和艰巨的组织工作。人力资源部门本身人员的素质在很多时候都会成为企业战略和人力资源战略实现的瓶颈，所以人力资源管理应该首先解决自身部门的人力资源问题。

员工技能的高低也会对公司的战略实施产生很大的影响，员工技能的发展和培养依赖于企业完善的培训体系。每个人都要经过严格的训练，才能成为优秀的人才。如果不接受训练，一个人即使有非常好的天赋资质，也可能无从发挥。人力资源管理有很多的工具和技能，这些工具和技能对于人力资源的战略规划和实现都非常必要，所以人力资源部门必须努力学习和提高，从自身技能上保证人力资源战略的实现。人力资源管理技能往往是人力资源是否能够在企业获得应有地位，是否能够帮助企业获得成功的必要条件。

第三、做好员工评估与开发工作。

管理人员必须确保员工具有完成当前以及未来工作所必须具备的各种技能。由于新技术、新管理思想、新管理工具的出现，许多企业正在对工作进行重新设计，以便使得这些工作能够用团队来完成。这样，管理者和员工就有可能需要开发出能够在团队工作的环境中取得成功所必备的新技能。

人力资源在这一领域要做好以下几方面的工作：

1、加强绩效考核工作。对员工的工作绩效进行衡量，并与员工的薪酬、晋升及职业生涯发展等方面相联系。

2、做好员工的职业生涯规划。帮助员工为适应未来的工作角色做好准备，确认员工的工作兴趣、工作目标、价值观以及与职业有关的其他问题。

3、创造对企业和员工双方都有利的雇佣关系和工作环境。第四、建立具有激励作用的薪酬体系。除了有意义的工作之外，薪资报酬就是企业用来回报员工对生产率、质量、顾客服务所做贡献的最重要的激励因素了。此外，薪资和福利还可被用来作为对员工加入本企业所支付的一种报酬以及吸引新员工的一种手段。如果员工对工资和福利水平不满或者认为企业的工资和福利分配不公平，那么员工的工作积极性和对工作的满意度就会受到损害。

最后一点，就是要改变过去的陈旧观念。在企业往往一谈到人力资源管理，大家就以为仅仅是人力资源部的工作，员工绩效不好，大家说人力资源部招聘的人员不行，人力资源部的培训没有搞好等等。其实，人力资源管理并非仅仅是人力资源部一个部门的责任，它应该是企业全体员工的工作，尤其是企业各级主管的重要工作。

人事行政总监：张艳华

第三篇：如何做好企业的人力资源管理工作

摘 要：人力资源作为企业发展的核心资源，对于提高企业的整体工作效率和综合竞争力具有重要意义。在激烈的社会主义市场经济环境下，企业必须提高对人力资源管理工作的重视，认识到当前工作中存在的问题，并不断探索优化人力资源管理模式，最终实现企业的持续健康发展。

关键词：企业管理；人力资源管理；问题；对策

0 引言

在这个知识经济时代，人才作为社会发展的主导力量越来越受到企业的重视，人力资源管理是企业挖掘人才、培育人才、使用人才的重要途径，在企业的经营发展过程中发挥着关键的作用。人力资源管理的目的是充分发挥人的潜能，通过提高员工的工作效率来最快最好的完成组织目标。在新的社会发展时期，传统的人力资源管理工作已经不能满足现阶段企业发展的需要了，人力资源管理工作的发展明显滞后于企业的发展速度，企业人才的自我发展需求也日益丰富，这就给新时期现代企业的人力资源管理工作带来了挑战。面对这样的情况，企业有必要采取积极有效的措施来不断优化人力资源管理模式，提高人力资源管理效率，从而为企业实现健康持续发展提供保障。当前企业人力资源管理工作中的常见问题

1.1 缺乏科学的人力资源管理观念 目前，很多现代企业只注重自身经济的发展而忽视了管理工作，在人力资源管理方面还采用传统的人事管理模式，管理观念相对比较落后，企业领导和管理人员没有认识到人力资源高效管理对企业发展的重要性，因而也就忽略了对员工综合素质的培养和潜能的发挥，导致人力资源不能有效发挥作用。在竞争日益激烈的市场经济环境下，如果没有科学的人力资源管理理念作为指导，现代企业很难实现发展。因此，企业只有实现了人力资源的优化配置，才能在发展的过程中充分发挥人才的作用，取得竞争优势。

1.2 绩效考核和激励机制不完善 从目前的情况来看，企业在人力资源管理方面普遍存在的一个问题就是绩效考核和激励机制不完善，首先，薪酬制度制定的不合理，部分企业没有根据不同岗位的实际情况来制定合理的薪酬，而是整个企业不同部门采取同一套薪酬管理办法，难以保证公平性和科学性，不利于企业人力资源管理效率的提升。其次，绩效考核指标体系不健全，主要表现在定性指标和量化指标的搭配不合理，可操作性较差，不能从整体上对员工的工作业绩、工作态度等进行考核，导致考核结果出现偏差。同时，很多企业忽略了绩效考核之后的跟踪反馈工作，考核结果反馈的时效性很差，难以通过考核来达到激励员工的目的。然后，企业的激励机制建设不完善，没有实现物质激励和精神激励的有效结合，激励效果不明显，因此企业员工工作的积极性不能得到有效的提高。

1.3 人力资源管理信息化建设力度不足 现代科学技术的发展促进了信息时代的到来，社会各行各业都开始朝着信息化的方向发展，企业的人力资源管理工作也必须要跟上时代发展的步伐，实施信息化管理。然而，现阶段很多企业由于相关领导的不重视，忽视了人力资源管理信息化作为新时期企业管理新手段的关键作用和主体地位，没有给予必要的资金支持，导致人力资源管理信息化工作难以正常开展。另外，部分企业内部人力资源管理工作人员的综合素质普遍不高，没有人力资源管理信息化建设所必需的信息技术基础和软硬件操作能力，更不能熟练应用人力资源软件，这直接阻碍了企业人力资源管理信息化的发展。

加强企业人力资源管理的对策

2.1 更新观念，提高对人力资源管理的重视 要想切实提高企业的人力资源管理效率，提高企业的核心竞争力，企业必须树立现代化的人力资源管理理念。人力资源管理工作的目的是通过调动人的工作积极性来提高企业的整体工作效率和工作质量，进而帮助企业获得更大的经济效益。因此，在实施人力资源管理时，企业必须坚持以人为本的管理理念，把人才放在主体地位，尊重人才、信任人才，为人才的发展创造充足的空间和机会，使人才的潜能和创造力得到最大限度的发挥，从而为企业发展创造更多的效益。

2.2 加强企业人力资源管理队伍建设 现代企业只有加强人力资源管理队伍建设，才能切实提高人力资源管理工作的效率。首先，企业要加强对人力资源管理人员的教育培训，帮助他们树立以人为本的人力资源管理观念，丰富其人力资源管理专业知识和技能方法。其次，优化企业内部的人力资源管理机构，建立一支科学化、规范化的专业人力资源管理人才队伍，这需要企业加大对人力资源管理专业人才的引进力度，从根源上提高队伍的综合素质。

2.3 完善企业考核激励制度 一套系统的人力资源管理体系必须要有完善的考核激励制度作为支撑。第一，企业要完善薪酬管理体系。企业在自身的生产和经营过程中，实现利润的最大化的一个重要途径就是实施薪酬管理。企业需要做到针对不同岗位进行科学的岗位分析，结合企业自身的生产经营状况和岗位的工作量、难易程度制定出科学合理的薪酬标准，保障薪酬制度的公平性和科学性。第二，完善企业绩效考核管理工作。很多现代企业在实施人力资源管理的过程中都开始将绩效考核和员工的薪酬相结合，因此，需要企业建立科学的绩效考评体系，根据企业不同岗位、不同部门的实际情况制定科学的考核标准，保证考核的科学性，从而使得企业管理者能够通过对员工的考核对其有一个更加全面的了解，并将考核结果作为人力资源管理优化的重要依据。第三，完善激励制度。一套科学的激励制度必须是基于员工的需求将物质与精神相结合的激励机制，它既能满足员工不同层次的需求，更能切实提高员工的工作积极性和对企业的归属感。

2.4 加强企业人力资源管理信息化建设 现代企业领导和管理者要充分认识到当前的社会发展形势，了解企业人力资源管理信息化建设对企业发展的重要意义。加大对人力资源管理信息化建设的投入力度，完善必要的软硬件设施建设，为企业人力资源管理信息化建设提供基础保障。另外，还要加强对人力资源管理工作人员的培训，不断提高其信息素养，增强运用信息技术解决问题的能力，进而促进企业人力资源管理信息化工作更加科学和现代化。

结语

针对目前部分企业人力资源管理工作当中存在的问题，企业必须坚持以人为本，加强企业人力资源管理队伍建设，优化人力资源管理结构，完善企业考核激励制度，加强人力资源管理信息化建设，从而促进企业的健康持续发展。

第四篇：人力资源管理工作半年总结

2012年中人力资源工作总结

公司人力资源部：

根据公司人力资源部要求，现将我公司2012年人力资源工作总结汇报。

一、工作开展情况

1.加强职业培训，提高综合素质。上半年，公司根据人力资源部安排部署并结合自身实际情况，制定了涵盖所有岗位的培训计划，内容包括专业考试、安全考试、技术问答等，逐一明确培训责任人，定期检查培训计划完成情况。截至6月底，公司安排人员外出学习培训15人次, 为保证公司安全生产奠定了良好基础。

2.开展导师带徒，实现共同进步。为提高新进厂员工的技能水平和职业素养，公司开展了“导师带徒”活动，通过老员工对新员工的传、帮、带，使新入职的职工尽快熟悉业务知识，熟练掌握工作技能。

3.完善绩效管理，建立优良机制。为使工作程序规范化、业务操作精细化、具体工作流程化，坚持奖勤罚懒、客观公正的原则，公司相继出台了《中层管理人员月度绩效考核制度（试行）》《部门月度绩效考核制度（试行）》等绩效考评管理办法，营造能使优秀员工脱颖而出的良好环境。

4.适应发展需要，有序补充人员。公司根据生产现状，在2012年上半年招收了符合相关专业的新员工6名，并计划通过多种方式吸收外单位有经验的运行、检修人员，进一步补充公司职工队伍。

5.严扣时间节点，紧抓管理提升。公司紧密围绕管理提升活动主题，以实现公司2012年生产经营任务为目标，加强管理，提高效率，不断增强管理责任意识，狠抓关键环节，破解发展难题，不断开拓创新，确保公司管理提升活动达到预期目标。

二、当前形势和存在的主要问题

从大环境来讲，水电发展面临极好的、较为长期的发展机遇。一是水电是可再生能源和清洁能源，符合国家的产业发展政策，是国家大力提倡和支持的绿色产业，发展环境好，前景广阔。二是当前水电的电价较低，竞价上网，同网同价是大势所趋，水电电价上升的空间大，水电的开发和经营环境将更加美好，也为水电公司的发展创造了宽广的外部环境和发展空间。

当前公司人力资源方面面临的主要问题：

一是公司地处偏僻，受所在环境和当地政府有关政策的影响，相关工作难以推进，与各级政府的协调力度和协调成本进一步增大。

二是管理体制和经营机制有待进一步完善，基础管理跟不上公司发展需要，在标准化、集约化、精细化等方面还存在差距,缺乏较为系统、长远的人才储备和培养规划、机制。

三是队伍稳定还需努力。电站个别员工因身份问题，对国电甘肃公司收购水电站心存疑虑，对目前的管理思路和管理理念不理解、不接受、不支持，一定程度上影响了员工干事创业的热情，也给电站安全稳定运行带来很大的影响。

三、下半年工作计划

1.完善机制体制建设。结合管理提升活动的开展，进一步修订和完善公司各项管理制度，健全和完善纪检监察机制，积极促进水电内部人力资源优化配置，为公司的持续、快速、健康发展提供可靠的体制保障和人才支撑。

2.加强安全生产管理。全面落实各项安全生产规章制度和安全生产保证措施，抓好水电站设备消缺和维护，优化机组运行方式，做好防洪度汛工作，全力以赴满发、超发。

3.努力提升营销水平。探索建立与各级调度部门定期沟通机制和机组利用小时预警机制确保水电站发电利用小时达到设计平均利用小时。密切关注水电电价政策动向，并积极跟踪落实CDM项目。

4.增强综合创效能力。坚持“综合经营、综合发展”的思路，全面提升相关产业综合创效水平，利用水电公司的地理优势和行业特点，在商业服务、专业培训、养植以及水情预报、直供电等方面取得突破。

5.宣贯企业文化理念。通过认真学习和规范使用集团公司企业文化理念标识，提高员工对企业核心价值的认知，真正增强员工的使命感、归属感和责任感。

6.构建平安和谐企业。领导干部深入基层一线，听取员工的诉求，全力以赴排忧解难，深入实施16项惠民工程，为职工办实事，办好事。

四、几点建议：

1、由于公司处于高寒区，物价相对较高，工资待遇相对偏低，职工的工作生活压力较大，建议能适当提高工资待遇。

2、建议实行同工同酬，特别是一些重要岗位，就是现在说的一个企业的核心员工，他是一个企业的支柱，由于现在的实际情况，如将这些核心员工的身份进行转换，成为国电的正式员工，那将极大的激发和调动这些员工的积极性和工作热情。

二〇一二年七月三日

第五篇：做好卫生院人力资源管理工作的重要性

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做好卫生院人力资源管理工作的重要性

韩科生

摘 要 本文主要阐述了乡镇卫生院人力资源管理工作的重要性，分析了现阶段我国卫生院人力资源存在的问题，并提出一系列措施改进我国卫生院人力资源管理工作。

关键词 卫生院 人力资源管理 重要性 现状 措施

一、引言

农村卫生事业的发展和农民健康水平的提高，直接关系到我国经济与社会发展目标的实现，关系到国家振兴和社会稳定。乡镇卫生院在农村居民的基本卫生服务中发挥着主体作用，承担着乡镇总人口70%以上农村居民的基本医疗卫生服务，所以乡镇卫生院卫生人力资源的质量和数量是决定农村卫生事业发展的关键。

二、卫生院人力资源管理工作的重要性

人力资源管理是激发人才主动性和创造性为乡镇卫生院发展服务的重要手段。人才作为一种资源需要在科学的管理手段中进行开发和应用。在新医疗体制的改革下，更要重视卫生院人力资源发展。

（一）是乡镇卫生院自身发展的需要

人是乡镇卫生院生存和发展的最根本要素，在实际工作中，解决乡镇人民病痛的是卫生院的人。这就要求卫生院员工必须具备良好的能力和素质，掌握医疗专业知识，拥有更多的实践技能，只有这样，卫生院的员工才能更好地发挥自身的价值和潜能。

（二）是提升卫生院管理水平的重要基础

卫生院的发展从根本上取决于卫生院工作人员的素质。卫生院工作人员素质的高低和技能的熟练程度关系到人民的健康。在新医疗体系的改革特征之一是科学管理，通过规范化的管理，提高卫生院工作人员工作效率，提高患者的治愈率。

三、影响卫生院人力资源管理存在的因素

（一）缺少进修机会

乡镇卫生院从业人员外出进修机会比较少，这其中有两个原因：一是卫生院经费不足；二是卫生院人员不足，难以抽调人员外出进修.有些偏僻地区的小卫生院只有2～3名医生，一旦有人出去进修，就会影响工作。还有就是经费比较缺乏，有的卫生院连日常的工资都无法保障，预留进修经费更不可能。

（二）政府对乡镇卫生院投入不足

导致公共卫生人才缺失由于政府投入有限，而公共卫生又属完全公益性的，不能够通过提供公共卫生服务获取经济利益，公共卫生人员的待遇“弱化”了乡镇卫生院其他人员的收入，这给乡镇卫生院的收入分配带来了困境，其结果导致了公共卫生队伍非专业化。乡镇卫生院为了更好地生存和发展，需要获得更好的收入，于是在功能定位上也逐渐偏向基础医疗，从而弱化了公共卫生这一基本功能。经过医疗体制改革，乡镇卫生院卫生技术人员的待遇仍然很低，尽管目前新进的员工大多解决了编制和身份问题，但其收入与县级医疗机构和社会办医疗机构有一定差别，现有的待遇保障政策对于医学毕业生吸引力不强；乡镇卫生院实施绩效工资制度后，收入差距有所缩小，骨干人员的积极性有所下降。

（三）人力资源管理模式陈旧，资源配置忽略市场需求

由于目前乡镇卫生院的人力资源管理模式陈旧，人力资源管理适应性及灵活性不强，院长等管理人员的管理理念有待更新.对乡镇卫生院人才的岗位分配没有以当前市场需求为依据，有些岗位过于忙碌，而有些岗位又过于悠闲。乡镇卫生院应该根据实际市场需求，把相关专业的卫生人才安排在相对应的岗位上，根据卫生人才的能力和素质整体情况调整岗位，【中国期刊库】——接受各类学术论文发表、投稿，和各学术论文评奖评优，教育教学类论文尤为欢迎。【中国期刊库】——接受各类学术论文发表、投稿，和各学术论文评奖评优，教育教学类论文尤为欢迎。

尽量做到资源的合理配置，防止资源闲置和资源浪费。

四、解决乡镇卫生院公共卫生人力资源问题的策略

（一）确定适宜的乡镇卫生院公共卫生人力配置标准

根据当地乡镇的具体情况，对当地农村人员进行统计。计算乡镇的固定人口、老龄人口、幼年人口，流动人口的数量，制定具体的人力资源配置方针，在卫生院有过慢性病史的要及时进行随访管理，提供老年人保健服务，提高服务水平，对儿童保健应急处理能力和儿童健康教育进行全面提高。测出以上项目中适宜的人力资源，目前乡镇卫生院的人力资源标准按照的是每万人口配置13～17人，但要对其医务人员、公共卫生人员人员、的数量进行合理的调配。将剩下的人力资源调往临近乡镇，以免造成人力资源的浪费。

（二）增加乡镇卫生人员培训

当前乡镇的公共卫生人员普遍学历不够，职称不高，有些还有没有什么经验，加上助理医师缺乏等问题严重影响我国乡镇的卫生院正常运行。对于这样的情况乡镇府应该开展相应的公共卫生人员培训的工作，提高的理论知识与实践技能，有利于提高公共卫生人员的综合素质，并鼓励农村人员参与培训增加相应健康知识，可以避免在日后的生活中减少发病率，保证农村人员的生命健康。

（三）合理配置人员梯队

面对乡镇卫生院出现卫生人才梯队缺乏连续性的现象，引进人才时应注意年龄、学历和职称结构的优化配置。当然乡镇卫生院不能只重视眼前利益，忽视年轻人员的引进与培养，这会让进入基层工作的年轻力量更加匮乏，组织也缺乏活力，长此以往容易出现人才断层现象，影响乡镇卫生院的可持续发展。另外，在执业资格考试中应体现基层的特殊性，在保证基层医疗卫生人员质量的基础上，对其考试给予一定照顾。

（四）加强政府财政投入

乡镇卫生院必须有政府的财政资金支持，但在目前行政为主导的形势下，各级政府的重视仍是农村乡镇卫生院能否健康和可持续发展的关键。乡镇卫生院运营收入情况较差，这种情况下，若无政府拨款，乡镇卫生院连人员工资支出都难以承担，更别提发展了。因此，政府应对公共卫生服务和准公共卫生服务部分给予财政补助。因为，卫生宣传、健康教育、突发公共卫生事件的监测、免疫接种等，都是政府的基本职能。因此，要适当增加对农村乡镇卫生院的经常性财政拨款，拨款的额度要达到每个乡镇卫生院的职工都享有全额工资的幅度。

（五）转变乡镇卫生院内部人力资源配置理模式

镇卫生院应该采取积极有效的人力资源管理模式，调动卫生人员的工作积极性和自主创造性。乡镇卫生院提高自身内部管理水平，注重人性化的管理模式，以人为本，强化工作人员的民主管理。最好的一个方式是，让卫生人员参与卫生院的管理，创造良好融治的工作环境，有助于激发工作人员的工作积极性。此外，还要提高乡镇卫生院管理人员的管理水平，可通过组织卫生院负责人参加卫生人力资源管理培训，加强新的管理观念与模式的学习。

（六）建立有效的激励机制，健全人才考核体系

相比于其他专业，医疗高等教育的成本一般较高，而基层乡镇卫生院的整体待遇不太理想，这两者的失衡是导致本专业医学院毕业生不愿到乡镇卫生院工作和服务的主要原因。在国外，为了解决这种矛盾，他们的乡镇卫生院工作人员的待遇一般都会相对比同级别城市医疗卫生人员要高，从而吸引了部分卫生人才到基层工作，服务农村乡镇卫生院，基层医疗机构的人力资源状浮动幅度很小，人员结构较为稳定。因此，国家和乡镇卫生院都必须采取较为合理且有吸引力的激励措施，方可引进高层次卫生人才，防止现有人才的流失.另外，为了充分发挥优秀卫生人才的潜力和优势，一套好的用人制度是不可或缺的，而好的人才评价体系是制定好的用人制度的基础和前提，因此，乡镇卫生院从不同岗位的不同特点出发，设置一套较为科学合理的考核评价体系，对乡镇卫生院卫生人员进行有效的考评，并把考核结【中国期刊库】——接受各类学术论文发表、投稿，和各学术论文评奖评优，教育教学类论文尤为欢迎。【中国期刊库】——接受各类学术论文发表、投稿，和各学术论文评奖评优，教育教学类论文尤为欢迎。

果作为晋升、分配续聘及解聘等的重要依据。

参考文献

[1] 侯天慧.乡镇卫生院功能定位的实证研究 [J].中国卫生事业管理，2009，22（4）： 38-40.[2] 王文华，杨文燕，尹爱田.基于WHO卫生人力战略口标的我国农村卫生人才建设障碍分析[J].中国卫生经济，2012，31（1）：40-42.【中国期刊库】——接受各类学术论文发表、投稿，和各学术论文评奖评优，教育教学类论文尤为欢迎。