工业部门和农业部门总产出核算有何不同特点

第一篇：工业部门和农业部门总产出核算有何不同特点

工业部门和农业部门总产出核算有何不同特点？

答：在我国的专业经济统计和国民核算实践中，工业部门长期采用“工厂法(企业法)”计算工业总产出，其方法原理是：以单个的企业作为基本统计单位，按其生产经营活动的最终成果计算总产出：在同一企业内部(如各生产车间或各工序流程之间)不能重复计算被消耗品(中间投入或劳动对象)的转移价值，但在不同企业之间则允许类似的被消耗品转移价值的重复计算。依据工厂法计算的工业总产出主要包括：(1)企业的产成品和已出售的半成品价值；(2)已完成的工业性作业价值；(3)期末比期初增加的半成品和在制品价值(但生产周期较短的企业一般可忽略不计)。我国计算农业部门总产出采用的是另一种方法，即“产品法”。它要求以具体产品为统计对象，凡是某一生产过程的预期有效成果(通常就是统计目录中规定的产品)，无论是否属于有关经济单位的最终生产活动成果，均应计入该单位的总产出。采用何种方法核算总产出，这主要取决于有关生产过程在产出和投入方面的特点，以及与此相应的各种核算方法的适用性，但同时还涉及到国民经济及其各部门的核算基础条件，以及一国国民核算体制的传承和借鉴关系。首先，农业生产的产品种类相对较少(尤其基层农业生产单位的产品更为单纯)，其生产的周期较长，且季节性和连续性也很强。故农业生产的《产品目录》较易制定，按季节分期分批地计算或调查有关各种农产品的数量，并按相应的价格(不变价格或现行价格)计算农业总产出，是一种直截了当且相对简便的方法。有鉴于此，一般认为农业总产出适于采用“产品法”来进行核算。其次，工业生产的情况则大为不同，其产品种类繁多，质量等级差异大，产品的更新换代快(新产品层出不穷，老产品不断改进、升级或被淘汰、替代)，生产周期的长短参差不齐(甚至相差极为悬殊)，且半成品、在制品的数量规模和加工程度也各不相同，故很难制定完整、规范的《工业产品目录》，也很难调查和搜集其完整的产品数量资料。据此，一般认为工业总产出难以采用“产品法”核算，通常只能采用“工厂法”。

在我国的统计实践中，“工厂法”与“产品法”的区别主要表现为：依据工厂法，一个经济单位(企业)生产出来的产品如果是准备出售，就要作为该企业的最终成果计算总产出，而如果作为消耗品自用(自制设备除外)，则一般就不是企业的最终成果，也不能计入其总产出；但依据产品法，一个经济单位(企业)生产出来的产品只要是统计目录中规定了的，则无论出售还是自用，都要计入该单位的总产出。企业总产出不论采用上述的何种方法来核算，从全社会的角度看，其中都不可避免地包括了生产资料转移价值的重复计算；用“工厂法”有不同企业之间的重复计算，用“产品法”则兼有同一产品内部或不同产品之间以及同一企业内部或不同企业之间的重复计算。当然，由于实践中采用“工厂法”计算工业总产出而用“产品法”计算农业总产出，且现代经济条件下工业生产的社会分工和结构分化程度大大超过农业，故前者的重复计算一般也会大大超过后者。如果忽略不同领域、不同方法的重复计算程度的差异，可以认为，总产出只是一个衡量社会生产过程中“产品周转量”的指标，尽管从“企业”或“产品”的角度也可理解为某种“最终”生产成果，但从整个国民经济的角度看，并非整个社会生产的最终成果，也即不是宏观意义上的“社会最终产品”。现代国民核算和经济分析理论表明，“社会最终产品”的适当测度是国内生产总值(GDP)或国内生产净值(NDP)。所谓“社会最终产品”，不仅是指它们在全社会(国民经济总体)的范围内不再重新进入产品生产过程的内部周转，而且还指它们是由全社会(所有常住生产单位)共同创造的最终生产成果，个别生产单位或生产部门对于“社会最终产品”所做出的贡献份额的最佳度量就是增加值(或净增加值)。

第二篇：自荐信有何特点

自荐信的特点

（一）有的放矢

自荐的前提是求职者本人具备用人单位的需求条件，或具备从事某项工作的能力，或具备承担某项具体临时任务的资格。如果不符合这一起码条件，就失去了自荐的必要。

（二）自我“推销”

自荐信要理直气壮地表白自己的抱负、才能和工作业绩。用人单位要选能人，又不知道自荐者是能人，这要求自荐者当仁不让，在信中充分展示自己的优势条件和强项，以期引起月人单位的重视。

（三）坦诚务实

推销不等于造假，更不是自我吹嘘。自荐信在展示自己的才能和业绩的同时，必须坦诚务实，有勇气把自己的缺点和不足如实地告诉用人单位，这种做法往往更能提高自己的人格魅力。

第三篇：语言发展有何不同

男孩和女孩大脑从事语言加工的部位也不同。男孩的语言加工更多发生在大脑的听觉和视觉中枢,而女孩的语言加工更多发生在大脑的语言中枢。

专家说:男孩女孩的语言发展有一定差异

生活中出现像家兴这种情况的小男孩并不少见,尽管以前许多研究者都认为女孩在语言学习上比男孩更有优势,但是这种现象一直没有得到生理学上的证据。

男孩女孩的语言发展特点

·男孩——语言加工更为具体感性。

男孩在接受视觉语言任务时,大脑的视觉中枢变得活跃,接受听觉语言任务时,大脑的听觉中枢变得活跃,这与女孩的情况有很大的不同。当然,这种大脑语言加工的性别差异在进入成年后就消失了。

·女孩——语言加工更为抽象理性。

研究发现,无论呈现的是视觉语言任务还是听觉语言任务,女孩的大脑语言中枢都比男孩的大脑语言中枢更活跃,信息被准确传导到女孩的语言中枢,即靠近大脑抽象思维中枢的部位。

科学家的2种推测: 1.对上述现象的发生,科学家们的推测是,男孩的感觉加工过程存在着瓶颈,使得视觉和听觉信息受到阻塞,无法顺利传导到大脑语言中枢。

2.另一种推测是男孩只需要通过看到和听到r 词语,就能够在大脑中创造出其视觉和听觉的联想,并把其含意传递到大脑。这是远古人类适应自然环境,通过影像和声音迅速判断周围是否存在危险信息而进化出来的。

促进男孩女孩语言发展的不同建议

·对于男孩——

根据这样的实验结果,教育学家们建议在口语测试中,如果用听觉形式给男孩呈现内容,那么男孩的表现会更好。在书面测试中,如果用视觉形式给男孩呈现内容,那么男孩的表现也会更好。

·对于女孩——

由于其语言加工过程更为抽象理性,就没有必要在测试中采用不同的视觉或听觉呈现方式。

给父母的启示: 应用在宝贝的语言发展当中,爸爸妈妈又能得到什么样的启示呢? 对于小男孩,爸爸妈妈除了从听觉上培养小宝贝的耳朵,用丰富的语调去吸引宝贝的关注,激活宝贝的听觉中枢,同时还可以呈现一些视觉图像,让小宝贝不仅听到爸爸妈妈说r 话音,同时看到说的内容。通过多感官的激发,活跃宝贝的语言中枢,促进宝贝语言的发展。

这样的方法当然也同样适用于女孩,因为在生命的最初几年,大量视觉和听觉感性经验的积累,也同样是女孩们所需要的。日常生活中,爸爸妈妈不妨和小宝贝一起做些听觉和视觉语言游戏。

5个听觉语言游戏

听觉语言游戏1:慈母细语

·适合年龄:初生-3个月

·主要目的:母子亲密接触,加强亲子交流,促进宝贝早期听力发展。

·游戏方式: 刚出生的宝贝就有听觉,尤其是对妈咪的声音更为敏感。在宝贝醒的时候,将宝贝轻轻地抱起来,跟她面对面,温柔、亲切、细声地跟她讲话,内容可以十分广泛,说爸爸妈妈对宝贝健康的关怀、大家对她的喜欢、她给爸爸妈妈带来的喜悦、快乐和幸福。3个月之后,随着宝贝年龄增长,这个游戏依然可以继续,妈咪可以给宝贝念儿歌、讲故事,给宝贝提供丰富的听觉语言内容。听觉语言游戏2:铃儿叮当

·适合年龄:3-6个月

·活动用具:铃铛

·主要目的:让声音与宝贝的肢体部位名称联系在一起。

·游戏方式:

1、将小铃铛系在宝贝的小手、小脚上。当宝贝移动手脚时,铃铛就会随之发出响声。

2、妈咪可以根据发出响声的部位是宝贝的手或脚,用手握住这个部位,轻轻对宝贝说:“手——宝贝的手”,“脚——宝贝的脚”。时间一长,发现自己只要一动手脚就会有铃铛响,宝贝活动的兴趣就会提高,逐步学习用自己的力量去控制一些事物,甚至能够根据妈咪的语言指令,来活动相应的身体部位,让铃儿发出清脆的“叮当”声。听觉语言游戏3:自然之声

·适合年龄: 6个月~4岁

·活动用具:有关大自然声响的声带或cd盘

·主要目的:让宝贝了解自然界丰富的声音。

·游戏方式:

1、节假日带宝贝到公园或野外,让他接触大自然,聆听大自然丰富的声音,如风声、水声、虫鸣、鸟叫、狮吼、虎啸等。

2、购买或自己制作一些自然声响的音带或cd盘,有空时放给宝贝听,同时告诉宝贝这都是些什么声音。

视觉语言游戏4:辨认颜色

·适合年龄:12-18个月

·活动用具:纸盒一个;红、黄、蓝、绿等颜色的雪花片各几片

·主要目的:可提高宝贝的语言理解能力、语言表达能力,帮助其建立颜色概念。

·游戏方式:

1、妈咪让宝贝认识纸片的颜色:“今天,我们一起来认识几个颜色宝贝,它们的名字叫红色、黄色、蓝色、绿色。”

2、妈咪将准备好的各色雪花纸片放在盒子里。

3、妈咪从纸盒里任意取出一片雪花纸片,让宝贝说出其颜色。或者妈咪说出颜色的名称,让宝贝在纸盒里找出,并交给妈咪。

4、游戏可由两种颜色开始。刚开始玩游戏时,可以从两种颜色的雪花纸片认知开始,然后再适当增加难度,逐渐由两种颜色增加到四种颜色。另外,让宝贝认知颜色时,最好以红、黄、蓝、绿这四种基本颜色为主。

视觉语言游戏5:假装动物

·适合年龄:12-18个月

·主要目的:提高宝贝的视觉追视能力,加强对情境的理解力。

·游戏方式:

1、妈咪和宝贝坐在地上,然后妈咪对宝贝说:“我们一起来学小狗走路,好不好?”接着,妈咪四肢着地爬行,学小狗走路的样子,并引导宝贝模仿这个动作。

2、妈咪给宝贝示范小狗的叫声,让宝贝模仿。

3、妈咪和宝贝一起学小狗的动作从房间的一边爬到另一边,比赛看谁爬得快。

4、妈咪可以教宝贝不同动物的动作和叫声,比如小青蛙——模仿蛙跳的动作、小鸟——模仿鸟飞的动作、小鱼——模仿鱼游动的动作等,让宝贝加深视觉印象。

第四篇：管理者和领导者有何不同

管理者和领导者有何不同？

管理者和领导者的不同个性

管理者的文化强调的是理性和控制。不论其精力所指向的是目标、资源、组织结构还是员工，一个管理者始终是一个问题解决者。管理者会这样问：“有什么样的问题需要去解决？什么是解决问题的最好方式，以便于员工能够继续为这个组织做出贡献？”从这个角度而言，领导只不过是一种安排工作的实践性的努力而已。而要完成其任务，一个管理者需要许多人在不同岗位上高效工作，担负起不同的责任。做一名管理者，既不需要天才，也不需要英雄主义，所需要的是坚韧不拔、实事求是、勤奋、聪明、分析能力。而且还有，这可能是最重要的，那就是宽容和善心。

而领导的另一个概念则指向对于领导到底是什么的某种具有神秘色彩的理解。按照这种认识，只有那些伟大人物才配得上去演出权力与政治的戏剧。就这个意义而言，领导是一种“心理剧”，在这样的舞台上，那些光芒四射却又内心孤独的人物必须先控制他们自己，然后才能去控制别人。

这样我们就能提出三个问题：第一，领导的神秘性是否来自于我们小时候的体验那种依赖感和对伟大的爸爸妈妈的渴望？第二，不论管理者多么能干，因为他们在工作中预见目标和创造价值的局限性，他们的领导能力不会得到提高，这种说法是真的吗？第三，在目标狭小、缺乏创造力和沟通能力的情况下，管理者是不是就维持组织的冲突，而不会提出更广阔的愿景来改变？

如果领导者的确会有与众不同的“伟大”，那么依照过去的表现来判断，领导者的选择和发展就会留下很大的变数。我们不知道有什么办法可以培养出一名“伟大”的领导者。除此之外，我们还应该搞清楚一个更为深入的问题，那就是：我们对于能干的管理者的需要，与对于伟大的领导者的渴望，这两者之间究竟有什么样的关系？

我们会面临两难：如果我们想办法培养踏踏实实担负责任的管理者，有可能就会阻碍伟大的领导者的成长；而伟大的领导者的存在，也会损害管理者的成长。管理者往往对那种相对混乱的状态看不下去，而这种状态往往是产生领导者的条件。

对于目标的态度

管理者倾向于采取非个人的乃至消极的态度来对待目标。管理者的目标来自于需要而非愿望，因此，这种目标深深植根于他们所在的组织的历史和文化当中。

1958年到1967年任通用汽车董事长和首席执行官的弗雷德里希·G·都纳，在定位通用的产品发展时，就对目标作了这样的阐述：

“要接受市场的挑战，我们必须提前认识到顾客需求的变化，这样才可以在恰当的时机和恰当的地点，生产出恰当数量的恰当的产品。”

“我们必须造可靠、好看、性能良好、售价适中的产品。我们要设计的车子，不仅仅是我们自己想要制造的，更重要的是，这些车子是我们的消费者想要买的。”

而另外一个故事是，很少有人会认为，喜欢拍照的人也会需要一个能够冲洗照片的相机。但是，快速成像的宝利来相机却在市场上大获成功。爱德温·兰德并不是在迎合顾客的需求，而是通过将一项新技术运用于产品当中，激发了顾客的期望。

宝利来和兰德的例子说明了领导者是如何考虑目标的。他们是积极的而非消极的，他们创造观念而不是回应观念。领导者对目标抱着一种个人化的积极的态度。领导者的作用在于改变观念，激发想象力，确立新的期望。

工作的观念

管理者把工作看作是一个授权的过程，包括一系列人与观念的结合，以确立战略，做出决定。在这个授权过程中，管理者的技巧显得有些灵活：一方面，他们斤斤计较，讨价还价；另外一方面，他们运用奖励、惩罚和各种其他形式的强制措施来达到目的。领导者的工作方法却大不相同。管理者只有有限的几个选择，而领导者却能对老问题想出新方法。而且，领导者往往需要提出想象来激发人民的支持和认同，然后才考虑落实这些想象的可行措施。1961-1963年任美国总统的约翰·肯尼迪的就职演说就体现了这一点：“我们要让每一个国家都知道，我们将付出任何代价，承担任何责任，克服任何困难，支持任何朋友，反对任何敌人，以确保自由的存在于胜利。”

与他人的关系

管理者喜欢与别人一起工作。他们会尽量避免单独的活动，因为这样会让他们觉得非常不自在。几年前，我在主持一个关于职业发展的心理层面的研究。我所设计的问卷中包括根据图画写一篇想象的故事的内容。对于一幅画着一个小男孩对着小提琴沉思的图画，一个管理者是这样写的：

“爸爸妈妈坚持让他们的儿子学习音乐课，他们希望他能够成为一名音乐家。订购的乐器已经运到了家里。小孩子面临着是继续与其他小朋友一起玩橄榄球、还是来学习这个新买的乐器的选择。他不明白为什么他父母会认为一架小提琴会比一次（橄榄球）触地得分还重要。”

“经过四个月的学习，孩子的小提琴学得还不错。爸爸已经没有在把这件事放在心上，而妈妈也不想把儿子管得太严。今年的橄榄球赛季已经结束，但明年的赛场上将会出现一个优秀的三垒手。”

这个故事揭示了两个主题，清楚地反映出了管理者对于人际关系的态度。第一个主题，是想和别人一起活动（本故事中是“橄榄球队”）。第二个主题，是在与别人交往时，保持较少的情绪化现象。

而这个故事由一个领导者来写，就会写成这样：

“这个小男孩具有成为一个艺术家的气质。他很喜欢这把小提琴，也期待将来能够拉得很好。”

“他似乎刚刚结束了正常的练习，而且看起来有那么一点垂头丧气，因为他还不能够拉出他想要的声音。”

“他看上去正在考虑下决心花更多的时间和精力来拉小提琴，直到他能够拉出他想要的音质，从而使他自己满意为止。”

“凭着这种决心和毅力，这个小男孩成了他那个时代一个伟大的小提琴家。”对于管理者而言，他要常常考虑的问题是：如何把一个非赢即输的局面转化成一个双赢的局面。首先，管理者要注意到别人对程序而非本质内容的关心。其次，管理者与下属间接沟通时，采用的是“信号”而不是“信息”。“信号”包含了一些不那么明确的立场，而“信息”的立场却非常鲜明。第三，管理者会为争取时间而拖延事情。与之相反，人们从领导者的嘴里，听到的却往往是煽情的语言。领导者往往对是与非、爱与恨倾注强烈的感情。在由领导者主导的结构中，人际关系往往紧张、动荡，有时候甚至有些混乱。这样一种气氛会强化个人的号召力，同时往往会带来一些意想不到的结果。

自我意识

管理者把自己看成是保守主义者和现存秩序的维持者。他们所发挥的作用，与任务和责任的观念相一致。

而领导者则发现自己游离于所处的环境之外。他们可以在一个组织中工作，但他们从来不属于这个组织。他们对自我的认知不依赖于组织成员、工作岗位或者其他的社会角色分类。

通过研究领导者成长的历史，我们能够发现两种不同的成长方式：第一种，通过社会化来发展。个人引导组织，并维持现有社会关系的平衡；第二种，通过个人的控制权来发展。这会促使个人为心理和社会的变迁而努力斗争。通过第一种方式，社会产生了管理者；通过第二种方式，社会产生了领导者。

第五篇：勤政监督和廉政监督有何不同（推荐）

作业1：

1、勤政监督和廉政监督有何不同？

勤政监督和廉政监督是我国反腐倡廉、提高政府工作能力的有效措施。廉政监督是指监督机关对国家机关及其公职人员是否廉洁从政所实施的全面监督以及责任追究的活动。

为了维护公共利益，保障公共组织的廉政与勤政，行政督察机关和法律、法规授权的效能管理组织对行政管理体系积极行政管理行为的经济性、效率性和效果性进行整体性监察，即对国家机关及其工作人员的勤政所进行的考核、评价等监督活动。因而，勤政是对行政行为的经济性、效率性和效果性的整体评价活动的监察。

2、应这样完善我国勤政监督？

进行国家机关和工作人员的勤政监督，要创建政府制度创新下的多元化制度，即包括：政府组织创新、政府治理法制化、政府组织人事制度的重塑；保证政府制度的创新途径中，效能型政府（勤政）是多元化的核心，建立勤政监督制度有为必要。

建立适用于不同层次、不同类型的勤政监督考评评价指标体系，对国家机关和工作人员进行的“考察”和“评价”，以促进行政行为的经济性、效率性和效果性的整体效果最优。

建立我国勤政监督机制，即中国效能监督机制，主要有以下几个方面：

²

健全公共服务制度体系

²

完善公共组织效能考评机制

²

深入推行过错责任追究制度

²

有效构建行政投诉中心

²

切实加强作风建设

²

强化公共决策的效能监督

作业2：

关于党内监督的调查报告

党内监督是指党内政治生活中，党员之间、组织之间，党员与组织之间按照党章党纪的有关规定，从思想、纪律等方面，对党组织和党员执行党的路线、方针、政策和党规党纪情况的监督和督促。党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人。搞好党内监督，才能保证党内民主，从而不断地巩固党的执政地位。

党内监督严格地说来是一种自觉的、主动的过程，是在党内组织内部范围内，依靠党自身的力量实行的自我约束和完善，强调的是通过党自身的力量解决自身的问题。党内监督就其政治含义而言，它是一种预防的机制，是保持党的先进性和纯洁性、增强党的凝聚力和战斗力的重要手段。

加强党内监督是反腐倡廉的关键环节。我们党是执政党，执政党的党内监督，关系到执政权力的正确行使，人民的根本和人心向背，党的阶段基础和群众基础的不断巩固。提高党的执政能力，很重要的是要通过加强党内监督，保持党的先进性和纯洁性，增强党的凝集力和战斗力，提高党的领导水平和执政能力。

同时，我们也应该看到，近几年虽然党内监督的力度不断加大，也取得了实实在在的效果。但在党内监督上，还存在着一些问题。

一是一些领导缺乏党内平等的民主意识，自持位高权重，凌驾于党组织之上，只许自己监督别人，不许别人监督自己。而腐败现象又恰恰发生在这些领导干部的身上。

二是监督不了。一些领导干部往往是决策权、执行权和监督权集一身，“党的领导”变成“个人领导”，最后的结果必然是“绝对的权力导致绝对的腐败”。

三是无力监督。现行的纪检监察机关是实行双重领导体制，作为上级监督下级容易，而下级监督上级就很难。就出现人们常说的上级监督下级太远，下级监督上级太难，同级监督太软，法纪监督太晚，舆论监督太泛的现象。极易造成失监、失察、失真的现象，甚至出现所谓的监督“真空区域”。

四是监督渠道不畅。如在一些部门办事公开透明度不高，权力运作、重大事项决策、干部选拔等工作公开性不强，公开范围不广泛，干部群众获取信息还存在不对称问题，致使在行使知情权、参与权、选择权方面受到限制。

针对上述所存在的问题，应采取积极的应对措施。

一是要加强宣传教育，增强党内监督意识，努力营造主动监督、乐于监督、支持保护监督的浓厚氛围。

二是突出监督重点，强化监督的综合效果。要突出党的各级领导机关和领导干部，特别是领导队伍负责人是党内监督的重点，要通过合理的分权，强化内部制约，变“集权”为民主决策，杜绝少数大包大揽，个人说了算现象。同时要强化对腐败多发部位、环节和重点领域的监督，积极探索、寻求规律，完善制度，防止因垄断等而引发权力滥用问题。要在领导干部权力运行的全过程中实施监督，把事前事中事后监督有机地结合起来。

三是要完善监督体制，提高监督的内在权威。首先积极报开展巡视工作，实现巡视监督与信访监督的相互结合，巡视情况与干部考察的相互勾通，巡视成果与廉政档案的综合利用，推进巡视工作的规范化。其次要积极探索建立以上级纪委监察机关领导为主，同级党委领导为辅的体制，保证纪检监察机关相对独立地实施监督检查权。同时要进一步扩大纪检监察机关的职权范围，改变纪委对科级以上领导干部的违纪只有初核权、没有立案权的现状，真正赋予纪检监察机关对违纪案件独立的立案权，检查权和处分权，不断增强纪检监察工作的权威性、独立性。

作业3：

把群众监督当作联系群众的桥梁

紧紧依靠人民群众，强化群众监督，是党的群众路线在惩防腐败中的重要体现。自2002年5月市城市管理行政执法局成立以来，按照市纪委、监察局、市人民政府纠风办等部门的有关要求，市、区两级行政执法局相继建立了向社会公布开通群众投诉举报热线、设立中队执法政务公开栏、聘请由各界群众代表组成的行风监督评议员等一系列群众监督制度。两年多来，在这些群众监督举措的保障下，广大行政执法干部不断开拓前进，积极改进自身不足，克服困难，勇于奉献，为维护城市良好地生产、生活秩序做出了贡献。但是，在行政执法工作中，如何充分发挥群众监督作用，把群众监督由被动接受向主动需要转变，由单向监督向双向互动转变，使群众监督真正成为推动广大行政执法干部依法行政、文明执法、勇于执法的动力，成为广大行政执法干部展现政府形象的窗口，成为行政执法局深入宣传城市管理法规的渠道，成为代表政府密切联系群众，为各族群众排忧解难，更好地为市民服务的通途„„这还有待我们进一步实践、思考。

一、让群众监督成为提高行政执法队伍自身“拒腐免疫力”的内在需要。

加强群众监督既是党对政府职能部门廉洁、勤政的外在要求，也是我们提高自身“拒腐免疫力”的内在需要。市行政执法队伍建立两年多来，通过群众监督的各种渠道，我们不断发现自身在工作中存在的各种问题。市、区两级行政执法局在有关部门的配合下，对其中已经构成违纪、违规事实的执法干部进行了及时、有效地处理，对广大执法干部起到了很好的警示教育作用，并促使我们及时从中反思，建立健全各项廉政、勤政制度，加强队伍思想道德和职业教育，从而提高了自身“拒腐免疫力”。试想，如果没有群众监督的渠道，我们就不能及时发现问题，更谈不上及时纠正和改进了。问题积少成多，性质积轻成重，其结果必将是严重的。因此，我们要自觉地把群众监督视为提高自身“拒腐免疫力”的内在需要，需做是广大人发群众对行政执法干部最深切的爱护，真心实意地切实加强群众监督，使群众监督成为促进行政执法队伍健康成长的重要力量。

二、把群众监督变为深入宣传城市管理法规的重要渠道。

群众监督的各种渠道既是群众反映问题、提出意见的渠道，也应当成为行政执法部门对各族群众宣传城市管理各项法规的生动课堂。我们在接受群众监督的同时，也应充分利用这一时机，及时向群众宣传其所反映问题、意见中涉及的城市管理行政执法的职责、法规、程序等相关内容，变单向监督为双向互动，消除误解，转化矛盾，让群众更多地了解城市管理行政执法这一新生事物，以点带面地宣传、教育群众自觉维护城市管理的各项法规，从而提高市民群众城管法规意识，更加理解、支持执法干部依法行政。

三、使群众监督成为密切行政执法干部与市民群众联系沟通感情、相互理解、相互帮助的桥梁。

群众监督的各种渠道是执法干部与群众密切联系的重要途径。城管执法部门接受群众监督的时刻也是与市民群众沟通感情的重要时刻。在接受群众监督时，每一位执法干部的言行举动都是执法形象的体现，它直接影响着市民群众对城管执法干部队伍的思想感情。执法干部的热情服务、文明执法带来的不仅仅是群众的交口称赞，还有他们衷心的认可和内心的敬意，这种认可和敬意的积累会不断地转化为对行政执法工作的深深理解与热情支持，它不仅密切了执法干部与市民群众之间的雨水关系，也奠定了支持维护城市管理的坚实群众基础，从而为行政执法工作创设了良好的社会氛围。

群众监督是座促进高效完成城市管理行政执法工作的“金桥”。我们应更充分地发掘和利用这座“金桥”，不断带动我市城市管理行政执法工作再上新台阶。

作业4

一、名词解释

1．组织腐败

答：组织腐败有两种明显表征：

一、单位或者部门的正职负责人腐败，二、单位或者部门表面上看到制度完善，运行有序。但实际上腐败行为能畅通无阻，信息梗塞失真、调控与制约无力。

2．议行合一

答：议行合一是立法权和行政权同属于一个最高权力机关的政权组织形式。

二、填空题

1．独立

2．公共管理决策者

3．谋利性

4．三权分立

5．多元民主

6．谏诤

7．政务

8．身份

9．监督调查研究

10．修改

三、多项选择题

1．ABCD

2．CD

3．ABCD

4．ABC

5．ABD

四、简答题

1．简述我国行政效能能监察的三个阶段。

答：第一个阶段，以执行监察全面引领效能监察阶段（1989—1992）。为贯彻落实好中央在新的历史时期的战略决策，明确监督机关的治理整顿中的作用，1989年12月21日在北京召开了第二次全国监督工作会议，指出1990年监察机关要继续坚持“以廉政监察为重点，全面开展监察业务”的指导方针，并且划时代的阐明了“效能监察颜观色”的基本内涵。

第二阶段：以重点开展企业效能监察为核心的效能监察阶段（1992—1999）。1992年9月，中共中央、国务院决定，中共中央纪律检查委员会和监察部从1993年起合署办公，实行一套工作机构，两个机关名称，履行党的纪律检查和行政监察两项职能的体系。

第三个阶段：以效能建设为核心的效能监察阶段（1999——2007）。在企业效能监察取得阶段性成绩的同时，也在不断思考与探索如何使效能监察更具有针对性和实效性。如何使效能监察更好地贴近党委，政府的中心工作，更好的体现反腐倡廉综合治理的要求，更好的改革、发展、稳定的大局服务。

2．简述行政监察机关的职权。

答：行政监察颜观色机关的职权由基本职权和辅助职权两部份构成：基本职权是行政监察机关职权的核心，反映行政监察机关的性质。辅助职权是为了使行政监察机关更有效的履行职责而赋予行政监察机关处理相关事务的权力。基本职权包括检查权、调查权、建议权和行政处分权四种。辅助职权包括对监督事项涉及的单位和个人的查询权。查处违法违纪案件时的请求协助权以及奖励权等。

3．简述违法行政行为的认定。

答：第一：事实根据不合法；第二：适用法律错误；第三：程序违法；第四：行政越权；第五：内容违法；第六：滥用职权；第七：行政失职。

认定行政违法的作用主要在于审查行政行为的合法性，目的在于监督行政机关依法行政，维护公共利益。

五、论述题

1．试述党内监督存在的不足及其完善途经

答：党内监督存在的不足有以下几点：

1、党的最高权力机关控制力不强；2代表作用发挥不充分；

3、决策制度不科学；4监督制约缺乏力度

党内监督制度的完善途径：

1、健全党内选举制度，加强对党内权力授予过程的监督。

2、授予监督机关质询和听证的权力，加强权力行使过程的监督

3、建立与干部使用相联系的弹劾制度

4、健全各级党的委员会和常委会的议事制度

5、强化纪检机关的监督职能

2．试述检察机关的刑事审判监督。

答：刑事审判监督是指人民检察院对人民法院的整个刑事审判工作实行的监督，既包括对人民法院在进行刑事审判活动中有无违法行为实行的监督，又包括对人民法院所作的刑事判决裁定在认定事实。适用法律上是否正确实行的监督。前者主要是刑事审判活动监督，后者主要是刑事抗诉。

一刑事审判活监督的基本方式包括：

1、刑事审判活监督的内容与范围

2、刑事审判活监督的程序和方法

二、刑事抗诉的基本方式包括：

1、刑事抗诉的对象和形式

2、刑事抗诉的理由

3、刑事抗诉的程序

4、刑事抗诉案件的出庭