经济委员会2009年工作总结和2010年工作计划

第一篇：经济委员会2009年工作总结和2010年工作计划

09年以来,我委在县委县政府正确领导和上级业务部门的指导扶持下，紧紧围绕政府确定的目标任务，以科学发展观为指导，努力克服全球金融危机给我县企业造的资金紧张、出口下滑、销售困难等诸多不利因素，实现了工业经济又快又好的发展。

一、09年工业经济运行情况

㈠工业经济企稳回升，增速加快。预计09年全部工业完

成增加值10.5亿元，同比增长40%;规模以上工业完成增加值3.3亿元，同比增长44.5%;规模工业完成销售产值11.2亿元，同比增长37%，产销率98.6%，产销基本平衡。进入9月份规模工业增速大大加快，10、11、12三个月规模企业实现产值同比增长31%、33%、32 %，预示着全县工业逐步回暖。

㈡固定资产投资持续增长，工业项目建设力度加大。预计09年完成工业固定资产投资12亿元，其中超千万元的项目有板集煤矿、良夫面粉、九洲电器、凯利达食品、绿膳坊食品等。技改项目进展顺利，09年有12个专精特新技改项目列入省百千工程计划，总投资2.4亿元，全年完成技改投资1.2亿元。

㈢工业结构调整取得进展，骨干企业支撑作用进一步突出。农产品加工业、丝网纱门服装加工业、机械及零部件加工业已成为我县主导产业，其产值占全县规模工业总产值的70%以上。09年规模以上主导产业发展迅速，农产品加工完成产值4.1亿元，同比增长47%;丝网服装加工完成产值0.7亿元，同比增长5.7 %;机械及零部件加工完产值2.6亿元，同比增长32%。“125行动计划”企业带动作用明显，其中江淮扬天完成产值12436万元，同比增长9.1%，恒盛实业完成产值10524万元，同比增长68 %，九洲电器完成产值5020万元，同比增长17 %，汝集制革公司受国际市场影响较大，完成产值8518万元，同比下降9.3 %。规模企业队伍进一步扩大，09年全县新增海特燃气、宏远造船、芳泽服饰等十三家企业纳入规模企业统计，全县规模工业企业总数达43家。

㈣园区经济成为工业经济新的增长点：09年园区完成投资 1.5亿元，新建改造4条道路，园区面积扩大到5平方公里，完成了3万平方米的农民工返乡创业园和中小企业创业基地建设，园区09年新开工项目11个，完成固定资产投资2.5亿元，九洲电器、芳泽服饰、阳光药业、金鑫包装等企业相继投产，入园企业达48家，27家投入运营，18家规模企业完成产值 3.6亿元，同比增长42%，占全县规模企业产值的36%。

㈤创业环境改善，全民创业工作取得成效。09年全县新增中小企业649家，同比增长153%，新增个体工商户5423家。全面超额完成市、县下达的目标任务。

二、09年发展工业经济的主要做法

1、制定落实各项政策措施，促进我县工业经济又好又快发展。09年以来，县委县政府从优化企业发展环境入手，以科学发展观为指导，用足用活省市出台的经济发展政策，结合我县实际，经委协助政府先后制定了《关于促进工业经济又好又快发展和推进全民创业的意见》、《××县全民创业工程实施方案》、《全民创业工程考评奖励办法》、《××县人民政府关于促进丝网纱门产业集群发展的若干意见》、《××县人民政府关于促进丝网纱门产业集群发展的若干意见》、《××县人民政府关于进一步减轻企业负担的意见》等政策，出台了一系列优惠奖励措施，为我县工业经济持续、健康、快速发展提供了政策保障。

2、积极开展企业调研，加强经济运行分析，努力破解企业生产经营困局。受金融危机影响，09年我县工业普遍面临融资困难等问题，针对这一情况，我委积极开展中小企业融资调查，协助企业办理房产证、土地证，破解企业融资抵押难题。制订支持企业融资的优惠措施，加大对担保公司的注资力度，扩大贷款担保额度。09年为企业提供担保贷款 18696万元。为进一步加大对企业的金融支持力度，成立了“××县金融服务中心”，筹建了“小额贷款公司”近期可正式运营。针对企业生产经营困境，09年我委多次组织力量开展“保企业保增长调查”、“停产半停产企业调查”、“产业发展现状调查”，多方面掌握企业当前面临的严峻形势，在调查研究的基础上，召开经济运行分析调度会，指导企业改善经营管理，积极应对金融危机，帮助江淮扬天、特力捷汽车配件公司等企业转变经营战略，开展新产品，寻找新的经济增长点。

3、狠抓项目建设。抓住国家保增长、扩内需的政策机遇，积极谋划一批技改项目，争取省、市财政专项资金的扶持。组织谋划了47个项目充实到县技术改造项目库。12个专精特新技改项目列入了省“百千工程”投资导向计划。获得省级发展专项资金支持项目9个，金额达147万元，获得国家专项资金补助项目1个，金额60万元。同时加大对项目建设的督查力度，对市以上专项资金项目实施进行全过程监督，确保资金专款专用发挥

第二篇：经济委员会工作总结和工作计划

经济委员会工作总结和工作计划

经济委员会工作总结和工作计划

以来,我委在县委县政府正确领导和上级业务部门的指导扶持下，紧紧围绕政府确定的目标任务，以科学发展观为指导，努力克服全球金融危机给我县企业造的资金紧张、出口下滑、销售困难等诸多不利因素，实现了工业经济又快又好的发展。

一、工业经济运行情况

㈠工业经济企稳回升，增速加快。预计全部工业完成增加值亿元，同比增长40%;规模以上工业完成增加值亿元，同比增长%;规模工业完成销售产值亿元，同比增长37%，产销率%，产销基本平衡。进入9月份规模工业增速大大加快，10、11、12三个月规模企业实现

产值同比增长31%、33%、32 %，预示着全县工业逐步回暖。

㈡固定资产投资持续增长，工业项目建设力度加大。预计完成工业固定资产投资12亿元，其中超千万元的项目有板集煤矿、良夫面粉、九洲电器、凯利达食品、绿膳坊食品等。技改项目进展顺利，有12个专精特新技改项目列入省百千工程计划，总投资亿元，全年完成技改投资亿元。

㈢工业结构调整取得进展，骨干企业支撑作用进一步突出。农产品加工业、丝网纱门服装加工业、机械及零部件加工业已成为我县主导产业，其产值占全县规模工业总产值的70%以上。规模以上主导产业发展迅速，农产品加工完成产值亿元，同比增长47%;丝网服装加工完成产值亿元，同比增长 %;机械及零部件加工完产值亿元，同比增长32%。“125行动计划”企业带动作用明显，其中江淮扬天完成产值12436万元，同比增长%，恒盛实业完成产值10524万元，同比增

长68 %，九洲电器完成产值5020万元，同比增长17 %，汝集制革公司受国际市场影响较大，完成产值8518万元，同比下降 %。规模企业队伍进一步扩大，全县新增海特燃气、宏远造船、芳泽服饰等十三家企业纳入规模企业统计，全县规模工业企业总数达43家。

㈣园区经济成为工业经济新的增长点：园区完成投资 亿元，新建改造4条道路，园区面积扩大到5平方公里，完成了3万平方米的农民工返乡创业园和中小企业创业基地建设，园区新开工项目11个，完成固定资产投资亿元，九洲电器、芳泽服饰、阳光药业、金鑫包装等企业相继投产，入园企业达48家，27家投入运营，18家规模企业完成产值 亿元，同比增长42%，占全县规模企业产值的36%。

㈤创业环境改善，全民创业工作取得成效。全县新增中小企业649家，同比增长153%，新增个体工商户5423家。全面超额完成市、县下达的目标任务。

二、发展工业经济的主要做法

1、制定落实各项政策措施，促进我县工业经济又好又快发展。以来，县委县政府从优化企业发展环境入手，以科学发展观为指导，用足用活省市出台的经济发展政策，结合我县实际，经委协助政府先后制定了《关于促进工业经济又好又快发展和推进全民创业的意见》、《县全民创业工程实施方案》、《全民创业工程考评奖励办法》、《县人民政府关于促进丝网纱门产业集群发展的若干意见》、《县人民政府关于促进丝网纱门产业集群发展的若干意见》、《县人民政府关于进一步减轻企业负担的意见》等政策，出台了一系列优惠奖励措施，为我县工业经济持续、健康、快速发展提供了政策保障。

2、积极开展企业调研，加强经济运行分析，努力破解企业生产经营困局。受金融危机影响，我县工业普遍面临融资困难等问题，针对这一情况，我委积极开展中小企业融资调查，协助企业办

理房产证、土地证，破解企业融资抵押难题。制订支持企业融资的优惠措施，加大对担保公司的注资力度，扩大贷款担保额度。为企业提供担保贷款 18696万元。为进一步加大对企业的金融支持力度，成立了“县金融服务中心”，筹建了“小额贷款公司”近期可正式运营。针对企业生产经营困境，我委多次组织力量开展“保企业保增长调查”、“停产半停产企业调查”、“产业发展现状调查”，多方面掌握企业当前面临的严峻形势，在调查研究的基础上，召开经济运行分析调度会，指导企业改善经营管理，积极应对金融危机，帮助江淮扬天、特力捷汽车配件公司等企业转变经营战略，开展新产品，寻找新的经济增长点。

3、狠抓项目建设。抓住国家保增长、扩内需的政策机遇，积极谋划一批技改项目，争取省、市财政专项资金的扶持。组织谋划了47个项目充实到县技术改造项目库。12个专精特新技改项目列入了省“百千工程”投资导向计划。获

得省级发展专项资金支持项目9个，金额达147万元，获得国家专项资金补助项目1个，金额60万元。同时加大对项目建设的督查力度，对市以上专项资金项目实施进行全过程监督，确保资金专款专用发挥效益。

4、深入开展企业帮扶活动。在多方面帮扶企业的工作中，我县从县直部门抽调28名副科级以上熟悉工业经济的干部，进驻全县28家重点企业，实行“一对一”的企业帮扶，帮助企业解决外部协调、经营管理、融资等问题，取得了一定成效，深受企业好评。为使企业渡过金融危机难关，按照上级部署，以减轻企业负担联席会议形式下发落实省市企业减负工作政策，各部门认真清理对企业的各项收费项目和收费标准，仅此一项，全县规模企业每户减少收费2—3万元。保护了企业生产经营积极性。

5、积极推进全民创业工作。县成立了“全民创业及工业经济领导小组”，办公室设在县经委.今年以来，我委按照

政府安排，严格执行全民创业工程方案，落实全民创业工程考评办法，要求各乡镇对创业进度实行零报告制，对各乡镇每月报送一次“全民创业月考核进度表”及时汇总分析，并于每季度末组织力量分赴到各乡镇对创业完成情况进行季度考核;通过减免行政事业性收费，简化企业办证手续，提高工作效率，“一站式”、“代理制”服务等手段，及大地推动了全民创业工作的开展，取得了显著成效。私营企业数和个体工商户发展迅速。创业基础设施投入加大，在县工业园建设的2万平方米的创业基地已投入使用，张村、潘楼、阚町三个镇的乡镇工业功能区建设进展顺利，全民创业辅导中心得到进一步完善。

6、加强产业协会建设，促进丝网纱门做大做强。丝网纱门产业是在我县传统筛网工业基础上发展壮大起来的新兴产业，已成为我县工业的支柱产业，从业人员逾2万人，磁性软纱门占据全国大部分市场份额。政府十分重视这一

工作，抽掉力量充实纱门协会，今年以来，协会做了大量工作，对产业进行了摸排，制定了丝网纱门产品标准，逐步规范了丝网纱门加工企业经营行为，协调解决税收、电价，公平竞争等诸多问题，筹集丝网纱门产业发展互助资金140万元，解决部分企业资金短缺问题。积极寻求销售渠道，使我县丝网纱门走出国门，进入国际市场。多次组织企业参加对外贸易洽谈会，加强对外宣传，提高产业知名度。骄阳、富亚等纱门已远销东南亚、非洲等国家。

7、继续做好企业破产改制工作。我委抽调副科级干部担任破产清算组组长、副组长，配合法院处理具体事务，银杏酒业、皖傲化工公司破产后职工安置、厂区清理等问题得到解决，高川制冷公司破产任务圆满完成，皖北金属公司破产遗留问题正在逐步解决。制定国有企业县华裕油脂有限公司的改革方案，国有产权出让在蚌埠产权交易中中心挂牌，华裕油脂公司产权出让于7月

24日完成，以650万元的标的价格整体出让给天津牧洋集团有限公司，目前该公司生产经营已步入正规。同时经委督促农行做好对富利达公司资产重组工作的具体运作，待省农行批准后，即可进入实施。

8、抓好招商引资工作。我委十分重视招商引资工作，委领导亲自挂帅，带领招商小分队，南上北下，东奔西走，多次分赴长三角、珠三角地区，抓住沿海发达地区产业向外延伸和梯度转移机遇，加强与企业老板的联系，宣传我县的招商引资优惠政策，提供工业项目投资信息，争取大企业、大财团来兴业发展，招商工作取得一定成效。已经落地实施的招商项目四项，完成投资2550万元，其中由我委招商引进的云南中天实业公司投资6000万元的“县城市共用地下管网建设”项目已落地实施，完成投资900万元;由外地客商投资4010万元的氨基酸及保健品生产项目已在县工业园投资兴建，完成投资1184万元，年产5000

吨黄酒及调味品生产项目，已完成投资200万元。建材大市场、磁性材料生产等项目正在洽谈，有望落地成功。

9、协调处理好部门关系，重视安全生产工作，为经济发展创造良好环境。我委在抓好全县工业经济工作同时，积极配合县委、县政府和其它职能部门协调处理好粮食、供销、物资、交通、能源、电力、烟草、药监、技监、金融保险、邮电通讯等部门之间与其它部门之间的关系。协调海特燃气供气管网建设，解决海特燃气向工业园和九洲电器厂供气工程存在的问题;协调解决了刘家集、大李集、王人、孙集、江集等乡镇在电力设施保护区内违章建筑问题，完成了市挂牌督办的阚町、刘集电网整改和县城一小、工业园城市线路升级改造和安全隐患排除工作，清理了万棵隐患树障，受到省市安监部门的表扬。多次配合安监部门，加强对企业安全生产的监督指导，杜绝了重特大安全事故的发生。

10、加强党建和机关作风建设，做

好工会和信访稳定工作。围绕经济抓党建，抓好党建促经济。抓好“五大建设”，探索企业党建工作的新路子。改选建立健全了24个党支部，发展党员21人。

继续做好计划生育工作，认真完成计划生育妇检，做到计划生育动态管理，杜绝本单位政策外超生现象。发挥工会组织作用，做好特困职工送温暖活动，全系统救助特困职工2600人，其中经委直属企业的特困职工196人。救助15位大学生3万余元，圆了他们的大学梦，认真开展“双走访、促三保”、“厂务公开大检查活动”，切实维护职工的合法权益。

加强机关工作作风建设，每周抽出3个半天时间开展学习讨论科学发展观、党风廉政警言教育，牢固树立立党为公，执政为民的意识，牢固树立“企业至上、管理就是服务”的理念。进一步抓好信访稳定工作，全年共接待群众来访二百余人次，处理上级批转的来访信件17件，做到来访事件件件有回音、来访信件件

件有落实，维护了全系统的稳定局面。

三、存在的主要问题和困难

回顾工作，虽然取得一定的成绩，但仍存在一定的问题和不足。

一是工业总量偏小，缺乏大企业的拉动作用。全民创业步伐不大，与邻县相比仍有较大差距。

二是受全球金融危机的影响，企业的生产1 2 下一页

第三篇：经济委员会半年工作总结

经济委员会半年工作总结

经济委员会半年工作总结，我委坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实国家、省、市关于发展工业经济的方针政策，贯彻落实全市工业经济暨节能减排工作会议精神，把加快工业发展摆在经济工作的首要位置，紧紧围绕县委十一届四次全会确定和县第十五届人民代表大会第一次会议审议通过的发展目标及市政府下达的考核目标，进一步理清工作思路，细化工作目标，狠抓各项工作的落实，加强对工业企业的指导、协调与服务，全力推进以镍矿开发为重点的矿产业，巩固、提升制糖业、电力业，大力发展地方特色生物资源产业和建材业，全县工业经济继续保持了平稳运行、持续增长的良好态

势。

一、基本情况

上半年经济运行情况及特点。1-6月，全县完成工业总产值82514万元，同比增长%，增速低于全市平均水平个百分点，其中，规模以上工业完成工业增加值、销售收入、利税总额、利润总额分别为20233万元、69368万元、6801万元、2540万元，同比下降%、增长%、下降%、下降%，完成增值税3816万元、销售税及附加445万元，同比分别增长%和31%;非公经济完成增加值、上交税金分别为40681万元、3356万元，同比增长%、下降%;乡镇企业完成增加值、工业增加值、上交税金分别为35190万元、16284万元、2981万元，同比增长%、%、%;固定资产投资总额完成亿元，同比增长105%，1000万元以上新开工项目6个;实现农产品加工业销售产值亿元;规模以上企业综合能耗达到52610吨标准煤，同比下降%，单位产值能耗吨标煤/万元，同比下降%。工业经济呈现“三增两减一

快一稳”的发展态势，即全县工业产销量增加、工业总产值增加、农产品加工业销售收入增加，工业固定资产投资增速加快，工业企业经济效益下滑、万元gdp能耗下降，乡镇企业与非公经济平稳发展。

完成市级考核目标的情况。各项市级考核指标除农产品加工业销售产值外都没有按时间进度完成，特别是利税和利润两项指标，距市政府考核目标任务还有很大差距。预计全年仅有规模以上工业销售收入、农产品加工销售收入两项指标能完成任务，形势较为严峻，如下表：

项 目

主要经济指标 1-6月 1-6月

同比增 减 市级考目标 完成目标

规模以上工业考核指标 工业增加值 24405 2023339000

利润总额 7685 25407000

从业人员 17469 18179 19000

乡镇企业考核指标 增加值 27832 35190 77000

工业增加值 11274 16284 43000

上交税金 1862 2981 8000

职技鉴定人数 150 150

固定资产投资 投资总额 6675 13692 105 33000

农产品加工业销售收入 33000 40000 83

二、主要工作、着力推进以镍矿开发为重点的矿电项目建设，建立重点工业项目联系制度，协调解决项目实施过程中的困难和问题，确保项目健康有序地发展。一是全力搞好镍矿开发建设的协调服务。积极配合镍业公司继续推进镍矿矿山采选、吨/日矿石制备、沉镍过滤、搅拌浸

出、甘庄精炼厂等工程，加强技术改造，在硫酸等原材料价格上涨、产品价格急剧下滑的严峻形势下，镍业公司产品产量仍实现了较大增长。1-6月生产精矿含镍吨，完成年计划吨的%，生产精矿含钴吨，生产电解镍吨;二是加大铜、矿资源整合开发力度，确保优势资源向优势企业配置，变资源优势为经济优势。对鸡冠山铜矿、岔河铜矿，从原来的农场、峨山化念农场剥离出来，单列设置采矿权，在注册公司;对红龙厂、铜厂冲、青龙厂北坡等三个矿点，采用矿权转移的方式进行整合;对涉及到探矿权的大明槽、扯大炉两个探矿点，采用收购的方式进行整合;同时全力支持云铜集团达亚公司搞好规划、设计、建设，支持和鼓励岔河铜矿、天力公司、建龙公司做好技改扩建，实现规模化开发;对全县已初步探明的十八个小铁矿组织两个工作组，深入实际进行全面摸底调查，提出整合方案报政府决策实施;三是支持昆勘院开展好桥头、罗垤两座梯级电站建设

前期工作，确保年内开工建设桥头电站;四是全力推进蛇纹石综合开发利用的各项前期工作，积极参与项目的考查、合同的谈判和协议的起草。6月6日，县人民政府与四川攀枝花德铭化工有限公司签订了蛇纹石综合开发项目投资意向协议，项目包括矿山开采，建设镁肥厂、镍铁厂，配套建设硫酸厂、不锈钢厂，目前正式协议的谈判已取得了实质性的进展，待双方进行局部调整后即可签约;五是加强电力电网建设，积极主动做好企业用电协调服务。支持南方电网公司加快220千伏和茶山110千伏输变电站建设，预计9月中旬投入运行，即将进一步缓解我县电力瓶颈制约。1-6月，全县总发电量16667万千瓦时，同比增长%，其中,水电15095万千瓦时，同比增长%,火电1572千瓦时,同比增长%。、着力推进建筑建材业、铁合金冶炼业的发展。一是狠抓建材业的改造提升，鼓励水泥生产企业进行技术改造与创新。按照“上大压小、优化结构、淘汰

落后”的水泥产业要求，搞好水泥生产企业的压小上大的指导、协调服务，积极协助永发水泥公司做好75万吨/年新型干法旋窑生产线的前期工作，积极为栋梁水泥公司向上争取75万吨/年新型干法旋窑生产线项目;二是狠抓铁合金冶炼业的做强做大，支持康达铁合金公司完成12500kva矿热炉的建设，帮助洼垤铁合金厂完成25000kva矿热炉项目的备案和建设，积极帮助通元公司做好25000kva矿热炉项目的市级备案。、不断加强协调服务，促进制糖、生物特色资源与食品加工等产业稳步发展。一是积极引导制糖企业按照现代企业制度建设的要求，狠抓市场和内部管理，加强技术改造投入，积极推行清洁生产，制糖企业取得了较好的经济效益。/榨季收榨糖料甘糖万吨,生产白糖万吨，实现主营业务收入亿元;二是支持万绿集团发展芦荟产品加工，开拓国内外市场，做好芦荟高级工业原料生产线技改扩能可行性研究报告编制、备案登记等的协

调服务，企业实现了较好发展。上半年，实现产值2589万元，销售收入2526万元，其中出口创汇万美元;三坚持抓大不放小，推进食品加工等产业的发展。通过对玉元、红河、兴亚、金辉、新和、南江、瓢香、凤凰、民益等花茶加工企业进行积极扶持与有效整合，稳步推进花茶加工业的发展。支持民特食品厂、热带果品厂、家佳酱菜厂等6户食品加工企业，突出热区果疏资源优势，扩大生产规模，芒果汁、酸角汁、腌制品等热带果蔬品加工业得到了有效发展，实现了“小商品闯大市场”的良好格局。、进一步细化工业经济发展措施，不断完善工业经济运行监测分析。一是紧紧结合我县工业的发展实际，制定了《县工业经济发展意见》，明确我县工业发展的思路、重点及措施，落实中小企业和非公经济的目标任务，同时进一步完善非公经济发展目标、考核办法，落实工业强镇的具体措施，确保全年目标任务的完成;二是不断完善工业经济运行

监测分析。建立规模以上企业监测网络和中小企业、非公经济统计、分析，每季度对工业经济运行做认真分析，及时了解企业生产经营运行情况，深入调研工业经济发展面临的新情况、新问题，并提出意见、建议，供县委、县政府抉择。、全面实施节能减排，努力完成市及下达的目标任务。一是围绕我县节能单位gdp能耗下降%、淘汰落后产能铁合金万吨的目标任务。三月中旬组织召开了全县规模以上16户工业企业节能减排工作会议，对规模以上重点能耗企业单位产值能耗进行量化分解，明确对落后产能小河底铁合金厂在10月前拆除生产装置;二是进一步调整和优化产业结构，加强节能减排工作，促进可持续发展;三是抓好重点行业、重点企业的节能减排工作。开展了对制糖、水泥、铁合金等重点行业的12户重点企业能源统计、审计培训工作，督促列入“双百”企业的金珂公司、康达铁合金公司和综合

能耗在5000吨以上的企业永发水泥公司、栋梁水泥公司在年内完成能源审计工作;四是协助环保部门着力解决一批突出的环境污染问题，积极开展以镍矿开发、制糖、冶炼为重点的环境污染整治工作，积极推广节能新技术应用，削减主要污染物排放;五是对我县列入第一批实施差别电价政策的企业采取差别电价措施，加快落后生产能力的淘汰和技术改造步伐，促进高耗能高污染行业的节能减排;六是认真做好节能减排统计，加强对节能减排工作的监管，积极开展节能减排宣传教育活动。通过采取上述措施，工业企业节能减排工作取得了阶段性成果。、全面推进工业集聚区规划建设，按照“集中连片，统一规划，滚动发展”的思路，积极实施“集聚区”带动战略，通过营造良好的环境，吸引大项目、好项目入驻园区，形成规模化、节约化生产，为提高产业集中度，优化工业结构和资源配置，降低政府和企业运行成本，努力做好工业集聚区规划建设的各项前期工作。5月19日受县政府委托，县经委与中国西部规划研究院签订了“工业聚集区总体规划与可行性研究”合同，按照高起点、高标准、前瞻性、可操作性的要求，对我县新型工业聚集区进行总体规划与可行性研究，推进了特色工业园区“一园三片区”的规划建设，即：青龙厂、甘庄片区，主要规划为重工业及合金冶炼;县城江东特色生物资源加工集散区，主要规划为生物资源加工;因远、安定片区，主要规划为镍矿资源的开发、加工，总面积10平方公里，同时制定完善配套措施，待规划通过评审、论证后加以实施。、不断加强行业管理、积极完成县委政府交给的任务。一是有序开展了安全生产、教育培训、社会治安综合治理、盐务、内部装饰等管理工作;二是与煤矿生产企业签订了安全生产责任书，加强以煤矿、电力、消防为主的安全生产监督管理，预防重特大事故的发生;三是对

取得丁级资质施工证书的5户装饰企业进行了年检;四是组织能源审计、人事劳动法规等各类培训8期，培训人员63人次;五是扎实做好低保申报及信访工作。1-6月，申报低保2批24户，已享受低保878户，补助人口1469人，发放低保金1 2 下一页

第四篇：经济委员会半年工作总结

上半年，市经济委员会以及全市经委系统在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实全省工业及信息化工作会议、市委二届十次全会、全市工业经济工作会议精神，以加快重点项目建设，推动工业经济提质增效为重点，对各项工作早安排、早部署，在推进工业投资项目建设、强化经济运行分析调控、努力改善工业发展环境、节能降耗等方面狠抓落实，工业经济同比大

幅提高。现将上半年的工作总结如下。

一、上半年工业经济运行情况

（一）运行中的亮点

1、工业经济运行良好。上半年，全市全社会实现工业总产值110.8亿元，同比增长25.2％。规模以上工业实现产值88.4亿元，增长26.2％。其中轻工业在烟草及配套的带动下，实现产值30亿元，增长18％；重工业在煤炭及铅锌价格的回升下，实现产值58.4亿元，增长34％。规模以下工业继续保持快速增长势头，实现产值22.3亿元，增长20％。

2、工业经济四项指标快速增长。省政府考核我市规模以上工业经济四项指标因去年同期基数较低，增速同比大幅提高。上半年，规模以上工业实现增加值47.9亿元，增长26.2％；1－5月，主营业务收入69.4亿元，增长33.3％；利税24亿元，增长27.7％；利润5.7亿元，增长46.5％。

3、工业品价格指数同比上涨。上半年，随着市场需求回暖，工业品价格指数同比上涨，但比上月略有回落。工业品出厂价格指数比去年同期上涨7.7个百分点，比5月份下跌1.4个百分点。其中轻工业同比下跌1.6个百分点，重工业上涨14.4个百分点。分行业看，农副食品加工产品价格指数同比上涨2.2个百分点；糖制品上涨33.5个点；有色金属采选业上涨40个点，比上月下跌27.6个百分点；煤炭采选业上涨24.6个点，比上月提高10个百分点；化工业上涨3个点；建材业同比下跌3.1个百分点。

4、县区工业产值快速增长。上半年，县区工业产值增速比去年同期大幅提高。除巧家县因干旱甘蔗、蚕桑等减产，生产糖5791吨，同比下降14.9％，工业产值只增长9.8％外，其余县区均呈两位数增长。其中昭阳区增长16.5％，鲁甸县增长59.1％，盐津县增长34.1％，大关增长23％，永善增长53.4％，绥江增长53.5％，镇雄县增长27.1％，彝良增长20.1％，威信县增长77.9％，水富县增长35％。

5、非公经济及中小企业发展较好。非公经济及中小企业预计上缴税金7.1亿元，增长29.1%，完成年目标任务49.65%；从业人员20.8万人，完成年目标任务97.65%，增加值53.6亿元，完成年目标任务46.2%。

6、工业园区建设加快，入园企业利润大幅增长。上半年，全市7个工业园区入园企业共104户，实现工业产值25亿元，增长47％；增加值10.8亿元，增长54％；利润2.2亿元，是同期的9.8倍；上缴税金1.6亿元，增长75.3％。园区基础设施建设加快，就业人数不断增加，全市完成工业企业固定资产投资16.4亿元，从业人员达1.48万人，增长29％。昭阳工业园区二期2.8万平方米标准厂房建设迅速，预计于8月竣工使用，标准厂房的建成将为更多企业入驻园区、聚集生产提供更大平台。

7、工业固定资产投资进展顺利。上半年，全市不含电力的工业固定资产投资完成20.8亿元，同比增长73%，超全年40.2亿元目标进度1.7个百分点。

8、主要行业发展态势良好。烟草加工业继续引领轻工业平稳增长，生产卷烟30.4万箱，同比增长13.1％，实现产值24.7亿元，增长18.1％。侨通产销衔接良好，效益提升，生产多色印刷品37.2万对开色令，下降1.5％；实现工业增加值1.1亿元，增长50％；利润5517万元，增长68.4％。煤炭价格逐步回升，累计生产原煤699.2万吨，增长36％，实现产值18.3亿元，增长41.3％。云天化从5月中旬开始停产检修，化工业增幅环比回落。实现产值11.6亿元，同比净增加3.4亿元，增长41.9％。累计生产农用化肥14.9万吨，增长38.2％。生产电石16.3万吨，下降3.6％。发电18亿千瓦时，增长11.6％。电力行业实现产值15.7亿元，增长31.2%。累计生产铅1941吨，增长73%；锌2.1万吨，增长91.2%；生产铅金属含量8457吨，下降15.8％；锌金属含量4.1万吨，下降18.7%。铅锌采选业实现产值5.9亿元，增长40.7％。受基础设施建设拉动，建材业继续保持良好增长势头。生产水泥138.4万吨，增长5.8％；砖5.1亿块，下降5.4％；商品混凝土9万立方米，增长426.6％。

（二）存在的问题

1、工业经济增速有所回落。上半年，全市全社会实现工业总产值110.8亿元，同比增长25.2％，比

一季度回落了13.2个百分点。规模以上工业实现产值88.4亿元，增长26.2％，比一季度回落12.6个百分点。

2、工业经济四项指标中三项仍欠进度。因任务重，除增加值外，其余三项指标仍欠进度。上半年，规模以上工业实现增加值47.9亿元，超85亿元目标进度6.4个百分点；1－5月，主营业务收入69.4亿元，欠185亿元目

标进度4.2个百分点；利税24亿元，欠61亿元目标进度2.4个百分点；利润5.7亿元，欠19.5亿元目标任务12.5个百分点。

3、“非烟工业”倍增目标较难实现。我市非烟工业实现工业总产值111亿元，工业增加值47亿元；非烟工业总产值156亿元，工业增加值73亿元；非烟工业总产值要达222亿元，比增长42%；工业增加值要达94亿元，比增长29%，才能实现倍增。今年上半年，全市实现非烟工业产值86.1亿元，遢进度36亿元，仅实现全年任务的38.8%。经测算，预计非烟工业可实现总产值194亿元，比增长74.8％；非烟工业增加值88亿元，比增长87.2％。工业总产值欠倍增目标28亿元；工业增加值欠目标6亿元，实现非烟工业倍增目标困难较大。

综上，尽管上半年，我市工业经济延续去年以来平稳增长的良好态势，工业增速同比大幅提高，恢复性增长势头良好，但对我市工业经济总量和增速产生较大影响的不利因素也不容忽视：一是今年上半年，我市工业的高速增长是在去年同期全部工业总产值增长7.2％，规模以上工业增加值增长2.1％低增长基础上实现的恢复性增长，具有较多不可比因素，从环比看，我市工业增速在逐月回落，快速增长难以持续。二是节能形势不容乐观，随着城乡居民生活水平的逐年提高，全市居民生活用电量增长较快，全市城乡居民用电比重占到全市用电的20%以上，随着电网改造力度的不断加大及城镇化率的不断提高，生活用电比重大、增长快呈刚性上升，需要在全市其他领域降低更多的能耗来对冲，给全市节能降耗工作带来一定压力。三是部分重大工业项目因土地、环评等因素制约，推进缓慢。四是我市煤炭企业安全生产整顿工作尚未结束，部分企业仍处于停产半停产中，加之镇雄、威信、彝良三个主要产煤县正进行公路修建，将影响煤炭的输出。此外，水富云天化5、6月份已停产两个月，这些因素都将对我市工业经济总量和增速产生较大影响。

初步预计，随着下半年通胀预期的增强，我国货币政策、财政政策可能将逐步从紧，有色金属、建材等产品价格会持续震荡，我市工业经济仍可保持平稳增长的良好发展态势，但增速会逐月回落。初步预计全市全部工业总产值可实现240亿元，同比增长21％（现价）；全部工业增加值115亿元，增长20％（现价）。

二、所做的主要工作

（一）突出重点，周密部署，提早谋划全年工作

市委、市政府高度重视工业发展，提出今年工业增加值要增长15%以上，工业经济要在基础上实现翻番等目标任务。为顺利完成今年各目标任务，我委对各项工作早安排，早部署，于1月底，召开了全市经贸局长座谈会，在听取各县区工作情况汇报后，对各重点工作作了安排并提出要求。为确保今年全市工业经济能尽快走出低谷，实现平稳较快发展，我委于月初牵头，与发改委、环保局等部门组成三个工作组到各县区开展工业经济调研督查，经对发展现状、项目进展及存在困难等情况调研分析后，形成了专题调研报告，送呈有关领导，并立足实际，对工业经济各指标进行了分解细化。3月中旬，市政府召开了全市工业经济工作会议，在总结工作的基础上，认真分析了存在问题和面临的形势，对全年工作作了安排部署，与各县（区）签订了工业经济、工业固定资产投资、非烟工业倍增、非公经济、节能降耗目标责任状。

（二）加强工业经济运行分析监测，努力缓解生产要素紧张局面

今年我省我市遭遇了百年一遇的严重干旱，干旱对工农业生产和人畜饮水造成了严重影响。为减轻干旱对工业经济带来的影响，我委成立了抗旱防汛救灾工作领导组，密切监测各县区工业企业生产经营情况，千方百计做好煤电油运和应急工业品保障工作，对工业企业抗旱救灾，防范和应对干旱灾害在工业领域引发的突发事件加强指导。进一步调整完善重点企业监测制度，对20户重点工业企业进行调整，并建立了市级领导挂钩联系重点企业制度，着力帮助企业解决生产经营中的困难问题。针对工业企业流动资金紧缺问题，开展了工业企业流动资金需求情况调查工作，向银行推荐我市35户重点企业需流动资金71590万元。积极向省工信委争取工业企业流动资金贷款贴息额度。加大对规模以下工业企业的培育工作，通过帮助建立健全财务制度和统计培训，做到应统尽统，真实反映我市工业经济情况。继续组织召开工业经济运行分析会商会。

（三）大力推动工业项目建设步伐，增强工业发展后劲

积极向省工信委、省财政厅组织申报企业技术改造贷款财政贴息资金计划。大力推动工业项目建设步伐，昭阳工投能源有限责任公司年产万吨炭质还原剂，云南旺立达矿业有限公司年产30万吨高密度增温还原剂，昭通市滇云酒业有限公司年产1万吨优质白酒技术改造三个项目已完成可行性研究报告。其中昭阳工投能源有限责任公司年产3万吨炭质还原剂，云南旺立达矿业有限公司年产30万吨高密度增温还原剂项目已上报省工信委申请备案。积极开展清洁生产和资源综合利用工作，指导并督促鲁甸昊龙公司水泥厂实施清洁生产工作，对盐津云建免烧砖有限公司资源综合利用申请报告进行初审，并形成初审意见报省工信委审核认定。昊龙集团巧家白鹤滩建材公司日产吨水泥熟料技改项目已于6月30日投产使用。

（四）加强节能降耗及淘汰落后产能工作

围绕单位gdp能耗同比下降3.3%，积极抓好各项工作的落实。做好日常用能源管理工作,积极协调、配合市统计局、供电部门，针对我市能耗实际情况，参加做好能源调研分析工作。及时召开各县区经贸局长、节能办主任、17户重点耗能企业负责人会议，贯彻落实全国及全省工业系统节能减排工作电视电话会议精神。市政府与各县区政府、重点用能单位签定了节能目标责任书，与昭阳区、鲁甸县政府签定了淘汰落后产能目标责任书。要求有淘汰任务的昭阳区、鲁甸县政府督促昭阳区得云建材有限责任公司和鲁甸县江底水泥厂在12月31日前完成淘汰任务。制定了昭通市节能宣传周活动方案，并组织召开了节能宣传周活动领导小组会议，与市相关职能部门联合到企业开展节能宣传周活动，帮助县区做好节能宣传周活动。

（五）落实各项扶持措施，促进企业发展

积极向省工信委、省财政厅组织申报非公经济专项资金扶持项目申报工作，推动中小企业发展。与市发改委联合向省推荐申报项目10个。与市财政局联合向省推荐申报项目16个。组织企业向省工信委申报项目5个。积极做好省级成长型中小企业申报工作，共向省工信委推荐申报34户省级成长型中小企业。为落实好全市工业经济工作会议精神和《中共云南省委云南省人民政府关于加快非公有制经济发展的决定》，3月我委深入镇雄等县开展非公企业调研，帮助指导抓好全市工业经济工作会议精神和《关于加快非公有制经济发展的决定》的贯彻落实。按省工信委要求，协调、指导侨通、昊龙两家企业做好《使云南成为面向西南开放的重要桥头堡恳谈会》组稿的各项准备工作。上半年全市非公经济暨中小企业发展三项目标任务预计完成情况是：上缴税金为

7.1亿元，增长29.1%，完成年目标任务49.65%，从业人员期末达20.8万人，完成年目标任务97.65%，增加值实现53.56亿元，完成年目标任务46.2%。

（六）园区建设和工业招商引资步伐加快

为加快工业园区基础设施建设，我委成立了加快推进工业园区标准厂房建设指导组，指导、督促我市各工业园区管委会采取各种方式，加快标准厂房建设，积极争取省级财政专项资金补助。两个省级工业园区建设步伐加快，昭阳工业园区项目建设计划完成投资10000万元。根据“一园五区”布局，首先开发启动箐门片区，在箐门片区，已建成连接昭通中心城市主干道朱提大道、昭通大道、箐门一纵（火车站站前路）、箐门二纵共5公里，投资6000万元，使该区域形成环状交通网络；箐门启动片区内，已建成园区一横、园区一纵、箐门二纵3公里，水、电、路及绿化亮化等配套设施已完成，总投资3800万元。园区自筹资金建设标准厂房一期1.2万平方米已完成,招商入驻标准厂房企业4户,二期2.8万平方米标准厂房建设已开工,到5月份已投入资金200万元。矿冶加工基地驰宏10万吨/年锌项目，褐煤化工基地省工投炭质还原剂项目，曲靖众一精细化工项目的水、电、路基础设施建设已进入初步选址阶段。水富工业园区重点项目进展顺利，云天化煤代气技改工程项目截至5月份完成投资20936.99万元，项目累计完成投资50136.99万元。施工进度基本符合项目总进度计划要求，土建施工已完成工程量的80%。昭通得云水泥厂4000t/d吨水泥改扩建技改项目前期工作涉及到水土保持、地质灾害、压覆地产证明、土地预审、地勘报告、能源审查、水资源论证的手续全部通过，并取得正式批复。华新二期2500吨熟料生产技改项目，目前节能评估审查已通过，水土保持方案已得到批复，地质勘探已完成，土地征用已经全面启动。积极开展工业招商引资工作，以“走出去，请进来”、制定优惠政策等方式有重点、有针对性地进行工业招商引资，组织收集和筛选了工业招商项目，编制了《昭通工业投资指南》。由委领导亲自带队，分片分批到江浙、曲靖、泸州、宜宾等地区和城市进行工业招商引资。今年年初我委与泸州经委还建立了战略合作伙伴关系，从而推动两市在工业经济领域的合作和交流，实现两地的共同进步和发展。

（七）行业管理工作有序推进

完成了“昭通市建材工业十二五发展规划”初稿编写、上报市政府请示意见稿以及征求各部门意见修订稿。配合省“禁实”城市考核组对我市“禁实”工作进行考核检查，下步将根据检查组的反馈意见，继续做好墙改工作，完善相关材料，迎接国家的检查验收。上半年，我市共收缴散装水泥专项资金52万元，累计完成188万元，完成计划300万元任务的76.26%。为抓好盐务、电力管理工作，市政府成立了由政府分管领导任组长，有关部门领导为成员的盐务管理领导小组和昭通市电力设施管理领导小组，下设办公室在市经委，具体负责日常工作的协调和管理。盐务管理和电力管理工作形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各相关部门协调配合抓的良好局面。3月中旬，召开了盐务工作会议，把全市食盐销售计划分解到各县区，并由市政府与各县区政府签订了盐业市场管理目标责任书。上半年全市完成计划销售食盐一直呈平稳增长，全市共完成食盐销售计划3195.93吨，完成计划销售的19.29%，同比增长1.29%。全市盐政执法次数74余次，其中：数量较大7起，办结案件74，查获制假窝点3个，查获违法盐产品102.21吨，出动车辆572车次，出动人员2836人次，上交财政罚款1222元，不定期检查400余次。按照省工信委的要求，积极开展电力执法人员摸底调查和培训工作。

（八）做好企业改制善后及信访维稳工作

贯彻落实省企改办通知，下发了《关于进行国有企业政策性关闭破产和依法破产工作总结的通知》，安排组织各县区、市直企业各部门总结企业关闭破产工作。耐心接待上访人员，听取他们的诉求，分析他们反映的问题困难，依据法规予以答复，及时向领导反馈他们的合理诉求，争取多渠道争取解决他们的具体困难。按《信访条例》和相关法规妥善处理群众来信。配合市医保办制订《关于做好关闭破产企业和困难企业退休人员参加医疗保险中央补助资金结算工作的通知》文件，确保党的惠民工程办实、办好。参加市委宣传部、市政法委组织在昭阳区青年路休闲广场开展的多部门共同参加的维稳信访宣传活动。发放企业改革政策宣传材料500余份，接待咨询政策的10余人。多次召开综治维稳和信访工作专题会议，对涉及我委的信访问题进行了逐一的排查，认真研究和制定了措施办法，明确责任领导，分解细化到科室和个人。对重点人员做好稳控工作，随时掌握其动向，及时向有关部门和领导报告。

（九）加强党风廉政及阳光政府和绩效政府建设工作

加强党风廉政建设工作，及时调整充实了我委党风廉政及反腐败工作领导组人员，组建了相应工作机构；制定了反腐倡廉理论学习计划；征订了《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》，要求全体党员认真学习；及时组织开展贯彻学习市纪委二届五次全会精神、国务院和省政府第三次廉政工作会议精神，在全委干部职工中开展了理想信念、廉政教育、勤政教育、警示教育和作风建设教育，提高了干部职工的理论水平和政治素质。认真开展了向刀会祥同志学习活动，把学习刀会祥同志先进事迹活动与深入学习实践科学发展观活动、“创先争优”活动结合起来，做到领导干部带头学，党员干部广泛学，联系实际扎实学。加强了对落实责任政府四项制度的领导，及时调整充实了实行责任政府领导小组人员，组织学习责任政府四项制度1次。对部门办事指南在经委部门网站和经委信息公开网站上作了公开，在阳光政府四项制度网站通报重点工作进展情况共计6次23条。按《昭通市人民政府关于分解落实全省重点督查20个重大建设项目和20项重要工作涉及昭通市具体任务的通知》（昭政发〔〕10号）对涉及督查的工作认真开展督办，并将相关材料及时报送相关部门。在绩效考核工作任务方面，我委及时分解细化到科室，责任到人，在确保各项目标任务全面完成的同时，实现计算机系统平台管理考核工作正常化。继续对挂钩帮扶点大关县上高桥乡打堡村实行结对帮扶。上半年我委共出资2.5万元对帮扶点开展帮扶工作。

（十）加强组织领导，“十二五”规划编制稳步推进

为确保“十二五”工业发展规划工作有序推进，市经委成立了以主任为组长，各副主任为副组长，相关科室负责人为成员的昭通市经委“十二五”工业发展规划编制工作领导小组。为提高规划编制水平，把我委知识结构好、业务能力强的骨干，组建到规划起草班子里。上半年，“十二五”工业发展规划的初稿编制已完成，并进行了多次的讨论和修改。

三、下半年工作要点

（一）加强经济运行监测、分析和调度协调工作。一是跟踪了解企业生产经营情况，及时发现苗头性、倾向性的问题，有效防范和化解工业运行中的风险；二是加大对重点企业的监测分析力度，深入企业调查研究，帮助企业解决生产经营中的实际困难。三是密切监测工业经济运行态势，把握目标以及“中小工业三年倍增目标”的实现。

（二）加快工业重点项目建设进度，增强工业发展后劲。一是根据全省、全市重点督查20个重大建设项目和20项重要工作中涉及我委的主要工作，做好跟踪服务工作，及时上报工作进展情况。二是加快在建项目建设步伐，努力做好协调服务，力争早日竣工投产，发挥效益。三是积极争取新开工一批重点项目。切实抓好昭阳煤化工实验项目、彝良天力20万吨醋酸、华新水泥、得云水泥技改项目、云冶10万吨电解锌项目，力争早日开工建设。四是加强重点工业项目的督查力度，对重点工业项目实施动态监测和跟踪服务，及时掌握项目建设进度。

（三）进一步抓好节能降耗工作，着力推进结构调整。完善节能降耗相关配套政策和措施，建立和完善科学的节能降耗工作、管理体系。落实奖惩和公告制度，积极做好节能“问责制”、奖惩制度的实施工作。今年是全面完成“十一五”节能目标任务的最后一年，下半年要密切监测能耗动态，实施能耗预警机制，采取关停高耗能企业和产品生产等必要的和非常规的措施，坚决确保节能任务的完成。鼓励企业加大节能技术改造力度及资金投入，积极争取国家、省的支持和补贴，重点支持重大节能工程。严格控制新建高耗能、高污染项目，强化产业结构调整工作。加快淘汰落后产能进程，加强企业技术创新能力建设。

（四）抓好协调服务工作，为企业发展创造良好环境。加快中小企业服务体系建设，努力搭建社会服务企业的平台，为广大中小企业提供全方位、多层次、宽领域的服务。进一步加大对工业流动资金和工业固定资产投资贷款贴息的力度。不断探索新思路，建立新型银企关系，引导金融机构加大资金投放，完善中小企业信用担保体系，切实解决中小企业“融资难”的问题。

（五）加快园区建设，促进产业集聚式发展。把工业园区建设作为转变工业发展方式的抓手，不断加快与先进发达地区的观念对接、体制对接、环境对接、产业对接。按照“以招商引进项目、以项目支撑园区、以园区发展产业”的工作思路，狠抓工业园区建设，使工业园区逐步成为招商引资的主要平台和工业经济发展的重要载体。进一步开展好工业招商引资，促进工业项目的实施。按照全省加快工业园区建设的意见要求，研究制定符合我市实际的实施办法，进一步做好我市工业园区的总体规划，以园区为依托，促进产业向园区集中，提高行业和企业的集中度，优化全市工业区域布局。创新园区服务体制机制，实行园区政务公开，推选服务承诺制、重点项目领导联系制度和跟踪服务责任制，不断优化园区软环境。

（六）集中力量，编制好“十二五”工业发展规划。通过加强组织领导，强化工作力量，落实保障措施，完成“十二五”工业规划以及相关专业规划的编制和重点课题研究。使规划符合昭通实际，突出昭通工业发展特色，成为指导工业发展、规划重大工业项目、制定工业相关政策的依据，具有指导性和操作性，在未来五年能够有力地指导我市工业的长远发展与布局，促进全市工业经济又好又快发展。

（七）加强机关和工业经济队伍建设。认真学习实践“科学发展观”，加强班子和队伍建设，按一手抓作风建设，一手抓培训工作，开展政治素质和业务工作能力“双提高”活动，不断提升全委干部职工的整体素质。积极推行阳光政府四项制度，提高增强行政活动的透明度和工作的公信度。加大对挂钩扶贫村的帮扶力度，进一步帮助其理清发展思路，不断改善生产生活条件。

第五篇：市经济委员会工作总结

市委、市政府的正确领导下，在自治区经委的精心指导下，紧紧围绕市委三届四次全委（扩大）会议和市三届二次人代会确定的工作目标，坚持把保企业作为第一要务，克服困难，强化措施，狠抓落实，工业经济保持平稳较快发展，实现了时间过半、任务过半。

一、上半年主要目标任务完成情况

（一）工业经济平稳增长。1-6月份，全部工业

增加值完成211.1亿元，增长26.2%，完成全年目标460亿元的45.9%，其中规模以上工业完成增加值187.12亿元，增长23.2%，完成全年目标410亿元的45.63%。规模以下工业完成增加值24亿元，增长19%，完成全年目标50亿元的48%。新增规模以上企业32户，规模企业户数达到449户。

（二）重点项目建设稳步推进。1-6 月，全市共开工建设千万元以上工业项目155个，其中续建项目54个，新建项目101个，固定资产投资亿元以上项目68个；完成固定资产投资130.6亿元，增长79.1%，完成全年任务的50.2%。列入自治区的13个工业重点项目开工11个，开工率为84.6％，完成投资44.3亿元，占全年计划的49.6%。

（三）停产半停产企业逐步恢复生产。去年以来，受金融危机影响，我市电解铝及铝后加工产业、化工产业、铜和玻璃等行业有36户企业处于停产半停产状态。截止6月末，全市共筹集救企资金9亿多元，全部落实到相关企业，现已盘活启动停产半停产企业30户，完成年初目标任务的83%。

二、上半年主要工作开展情况

（一）加强经济运行协调。一是强化监测运行保企业。密切关注企业运行情况，逐户深入停产半停产企业调查研究，帮助重点行业、重点企业协调解决运行中存在的矛盾和问题，确保全市工业经济平稳运行。二是对受金融危机影响严重的重点行业和企业采取“一企一策”救助措施。对铝锭生产企业协调新一轮电力多边交易和大用户直供电政策，对玉米深加工重点企业给予资金和地储粮指标支持，对玻璃生产企业给予部分贷款贴息和税收返还政策支持，对铜熔炼加工企业给予增值税地方留成上解市级部分返还政策支持，对奈曼化工小区给予资金扶持。三是强化协调服务保企业。市经委成立了xxxx市救企工作领导小组，负责保企业的有关协调服务事宜。上半年，先后深入全市九个旗县市区和重点企业了解情况，参与撰写了全市保企业调研报告，为领导决策提供了依据。

（二）围绕优势特色产业加快项目建设。1-6月份，煤电铝产业开工项目54个，完成投资75.8亿元，占全市投资额的58%。煤化工产业开工项目4个，完成投资7.6亿元，占全市投资额的5.8%。医药及非资源产业开工项目20个，完成投资14.8亿元，占全市投资额的11.3%。玉米深加工产业开工项目2个，完成投资10.3亿元，占全市投资额的7.9%。食品产业开工项目31个，完成投资7.8亿元，占全市投资额的6%。一是风电产业发展迅猛。国华代力吉和华能宝龙山风电项目并网发电20万千瓦，华能珠日河、华电开鲁义和、北清河等一批风电项目相继开工建设，到6月末开工风电项目规模95万千瓦，全年风电项目在建规模有望达到200万千瓦。二是铝及铝后加工产业不断延伸。霍煤集团15万吨铝扁锭、立中集团200万只铝轮毂、秦皇岛万祥集团铝板带箔项目年内竣工投产，北京伟豪铝业电子铝箔、南辉科技公司化成箔项目先后入驻，产品档次和附加值大幅度提高。三是玉米化工产业又有新进展。梅花生物公司的氨基酸等系列产品项目已经开工，后旗跃奇公司葡萄糖系列产品等项目已经投产，玉米化工产业链条进一步拉长、附加值进一步提高。

（三）深入开展节能和资源综合利用。一是严格实施能评制度。根据《xxxx市固定资产投资项目节能评估和审查管理办法》，上半年，对9个项目实施了节能评估审查，对4个项目申请自治区进行了节能评估审查。二是抓好重点领域节能。以煤炭、电力、冶金、化工、酒精、建材等高耗能行业为重点，分行业组织实施了节能技术改造项目。目前，上报自治区节能技改项目25个、国家项目8个。三是大力推进循环经济。新申报自治区循环经济发展专项资金项目3个，同时，大力开展资源综合利用，积极组织符合政策的企业上报综合利用认定。四是强化能源审计和清洁生产。对没有完成能源审计的年耗能10万吨标煤以上的3户企业，按自治区要求限期开展。对11户企业开展了清洁生产审核，目前已完成4户。五是加大墙材工作力度。对全市水泥企业和搅拌站企业进行了摸底调查，收缴墙改材料专项基金及去年节余总计为35多万元。六是大力开展宣传培训活动。依托广播、电视、报纸、条幅等宣传手段，广泛开展“节能宣传周活动”。7月份，组织举办了xxxx市节能管理干部岗位培训班，总计150多人参加培训。七是认真履行节能主管部门职能。充分发挥市节能监察办公室作用，加强了对节能工作的综合协调和组织调度。同时，部分

旗县市区按照要求配备了节能管理人员。

（四）加快中小企业发展步伐。一是继续认真贯彻落实国家、自治区促进中小企业发展的一系列政策措施。进一步加快中小企业信息化平台建设，充分发挥中小企业服务中心、中小企业在线网站的作用，为中小企业发展提供相关服务。二是积极解决中小企业融资难题。深入有关企业开展融资难问题，通过召开银企座谈会等方

式，对解决中小企业融资难起到了促进作用。三是加强中小企业技术交流与合作。进一步加强了与自治区、国家中小企业协会的联系，赴日本参加了川崎国际环境技术展，扩大了我市中小企业与国内外市场的交流与合作。四是积极争取中小企业扶持资金。加大了争取国家、自治区中小企业专项资金力度，帮助企业及时向国家、自治区上报了申报材料。

（五）强化招商引资工作。一是煤化工产业及煤深加工业招商。以煤化工及褐煤提质为重点，以扎鲁特旗、霍林郭勒市煤炭资源为依托，利用网络、电话积极联系国内外有实力的大企业、大集团，邀请其到我市洽谈项目。以风电项目为依托，积极吸引风机、风叶、风筒等配套企业的入驻。以霍煤鸿骏铝厂等企业为依托，开展铝后产业深加工企业招商。二是农畜产品产业龙头企业招商。依托红干椒资源，积极与香港国泰国际集团洽谈年产 500 吨辣椒红色素项目。深入科牛公司进行了项目调研，积极寻找有实力的大企业重组科尔沁牛业公司，促其做大做强。三是优势资源龙头企业招商。依托我市丰富的硅砂资源，积极与中国建材矿业公司洽谈，组建硅砂系列产品及深加工龙头企业，目前正在积极调研招商中。依托后旗金宝屯煤矿油母页岩资源，正在洽谈年加工300万吨油母页岩项目。四是非资源项目招商。通过网络、电话联络发达地区产业转移工作，并准备赴上海、江苏、浙江等地进行产业对接转移招商工作。此外，委主要领导多次参加了市委、市政府组织的各种招商活动，促进了全市招商工作的深入开展。

（六）认真做好国资监管工作。一是认真学习国资监管相关法规、政策和规定。重点对《企业国有资产法》、《企业国有产权交易操作规则》进行了学习，并通过《xxxx日报》对《国资法》进行了积极的宣传。二是完成了非金融类经营性国有及国有控股企业统计工作。截止到xxxx年末，全市国有及国有控股企业资产总额49.92亿元，负债总额19.95亿元，所有者权益29.97亿元，从业人数6769人。三是严把国有资产产权变更审核、审批关。凡涉及国有资产处置、变动，在审核、审批时，严格按照国资监管相关法律、规定执行，较好的防止了国有资产流失。四是积极深入企业开展工作。上半年，深入到5户企业开展工作，如兴合化工拟托管通华蓖麻公司、蒙东能源公司与霍煤集团公司分红、通粮集团拟组建物流公司、康源药业xxxx年11月重组后回访等工作，参与了科尔沁迎宾馆拟整体转让，市城投公司拟发行10亿元企业债券，原通玻集团、金鹰造纸债务处置等工作。

（七）加强煤炭生产和经营市场管理。一是推进地方煤矿整合技改、单井（坑）扩能技改。上半年，扎旗恒源矿业黄花山煤矿30 万吨（井工）技改项目、扎旗兴旺煤矿30万吨（井工）技改项目、霍林郭勒市满都拉煤矿30万吨（井工）技改项目完成技改工作，通过技改项目验收；内蒙古源源集团有限公司露天煤矿 968 采区30万吨（露天）技改项目，霍林郭勒市丰扬煤业有限公司30万吨（露天）技改项目，扎鲁特旗吉源煤矿30 万吨（井工）技改项目完成技改工作，进入联合试运转（试生产）。二是推进新建（在建）煤矿建设。内蒙古霍煤亿诚能源公司敦德诺尔露天矿120万吨新建煤矿，正在办理申领《煤炭生产许可证》；科左中旗金田矿业宝龙山90万吨（井工）新建煤矿，4月初开始井巷建设，主副井已开凿至垂深170m。三是推进煤炭经营资格证年检工作。到今年5月下旬，共完成192个《煤炭经营资格证》年检工作。四是协助市政府成功举办中国内蒙古蒙东国际煤炭工作及能源产业博览会工作，促进了煤炭行业技术交流与合作。上半年，全市煤炭产量达到2482万吨，同比增加440万吨。

（八）积极做好能源工作。一是抓好电力运行。上半年，xxxx地区发电企业共发电951231万千瓦时，同比增长53.4%，全社会用电量为558621万千瓦时，同比增长2.4%。二是抓好电力设施保护工作。对全市发、供电企业电力设施的实际情况进行了调查了解，6月份召开了全市电力设施保护工作暨电力设施保护工作领导小组第一次会议，通过了《关于加强xxxx市电力设施保护工作的实施意见》，为全市开展电力设施保护打下了良好基础。三是抓好电工进网作业许可培训考试工作。受东北电监局委托，截止6月末，共完成对近3000人的培训考试工作。此外，为开展了“电力多边交易”和“大用户直购电”做了一些具体工作。

（九）切实抓好行业管理工作。一是开展了乳制品行业验收工作。我市2户规模以上乳制品企业通过自治区检查验收，5户规模以下乳制品企业通过市里检查验收。二是加强了药品储备工作。落实市政府医药物资储备资金20万元，确定医药物资储备单位4户，并将部分储备医药物资分配给定点预防医疗机构。三是积极开展品牌培育和企业技术中心申报工作。确定2户企业分别申报中国名牌和驰名商标，确定岳泰、xxxx玻璃厂两户企业申报自治区级企业技术中心。四是为企业提供符合产业证明工作。上半年，2户白酒生产企业、4户乳制品生产企业提出了申请，均得到自治区经委的符合产业政策证明。五是对扎鲁特旗东山水泥有限公司、开鲁鑫东山水泥有限责任公司化验室进行了检查验收，目前已通过自治区经委验收。另外，完成了监控化学品企业摸底调查工作，编写了xxxx-xxxx年中草药种植规划，上报了蒙药公司基地建设材料，完成了对轻工、纺织、食品、医药行业两化融合调查材料，并对主要硅砂生产企业进行了调查。

（十）切实加强安全生产监管工作。坚持以科学发展观统领安全生产工作全局，对重点行业、重点企业安全生产工作进行了安排部署和安全生产检查。按要求编制下发了“安全生产年”活动和推进安全生产“三项行动”实施方案，有效的促进了全市工业企业安全生产形势持续平稳。对民爆、冶金、化工、电力等重点行业16户工业企业进行春季安全生产检查，共查出安全隐患11处，立即整改6处，下发限期整改指令书5份，目前全部完成整改。认真开展了安全隐患排查治理活动，针对重点企业、重点生产环节、重点工作岗位，全面排查，不留死角，努力把隐患消灭在萌芽状态，促进了全市安全生产形势持续稳定好转。

（十一）积极推进党的建设和机关建设。一是深入开展学习实践科学发展观活动。坚持每周组织一次集中学习，人人都有读书笔记，每位领导班子成员完成了一篇以上质量较高的学习心得和1份专题调研文章。认真召开专题民主生活会，查找班子集体和个人在思想作风、工作作风、领导作风方面存在的问题，提出整改意见，明确努力方向。认真落实党风廉政建设领导责任制，重大决策集体研究决定。二是人才与普法工作进展顺利。编制下发了市经委系统人才工作要点，认真做好“五五”普法工作，与所属六个企事业单位签订普法依法治理目标责任书。上半年组织机关、所属事业单位学习法律知识 2 次，深入 5 家企业宣传法律知识 1 次。三是扶贫救助工作取得新成效。市经委主要领导亲自带队，深入扶贫点调研，帮助扶贫点解决水稻开发机电井配套资金30万元。四是机关综合治理和信访工作责任制进一步落实，老干部、人事、档案、财务、计生、史志、综合、后勤等工作都取得新成绩，信息、督查工作继续保持全市前列。

三、经济运行中存在的突出问题

（一）经济下行压力仍然存在。由于有色金属、玉米深加工产品市场价格仍在低价徘徊，造成铝锭生产企业和玉米深加工企业产能不能完全发挥，没有达产达效。同时，虽然一些停产半停产企业通过扶持恢复生产，但仍没有达到正常生产的程度，有个别企业出现新的停产现象。

（二）规模以上工业亏损企业亏损额居高不下。截止5月末，全市规模企业中亏损企业16户，亏损额达4.2亿元，同比增亏4.1亿元，特别是通顺铝业、鸿骏铝电、xxxx第二发电厂分别亏损2.15亿元、1.57亿元、3770万元，合计亏损4.09亿元。

（三）旗县市区工业经济增速和完成全年目标进度不均衡。上半年，九个旗县市区中，工业经济增速有5个未达到全市平均水平，完成全年目标进度有4个未达到全市平均水平。

（四）节能降耗压力较大。今年一季度，我市万元GDP能耗1.9218吨标准煤，同比增长7.62%，比xxxx年末上升8.78%，其中万元GDP增长16.63%，能耗增长24.24%，能耗增速高于GDP增速7.61个百分点，能耗下降压力巨大。

四、下半年工作重点

（一）继续抓好运行调度，确保完成全年目标任务。一是做好现有企业的达产达效工作。继续对金融危机影响的重点行业、重点企业运行情况按期进行调度，全面把握工业运行态势，对盘活的停产半停产企业进行跟踪服务，把金融危机造成的影响降到最低程度。二是全面了解和掌握经济发展的现状。利用7-8两个月时间，会同有关部门到各旗县市区和重点企业了解情况，分析存在的困难和制约经济发展的原因，力争9月末工业增加值完成全年目标达到75%以上。三是进一步做好下半年规模企业的申报工作。及时帮助企业规范和完善申报规模企业所需的相关资料，上报自治区统计局，必保今年新增规模企业50户以上。四是进一步做好重点企业铁路运输协调工作。继续保持与铁路部门密切配合，及时将我市经济发展情况向铁路部门反馈，争取铁路部门的支持和帮助。五是做好全年工业经济运行和年末增加值的考核和霍煤集团责任目标考核工作，确保完成全部工业增加值460亿元、规模以上工业410亿元的工业经济责任目标。

（二）全力推进项目建设，进一步增强工业投资对发展的拉动作用。一是积极争取国家政策扶持。抓住国家相继出台多项拉动内需、促进经济增长措施的有利机遇，帮助项目业主向自治区和国家申请政策扶持，促其加快建设速度，争取早日投产。二是加强重点项目调度和管理。进一步明确重点项目专项推进责任，帮助企业及时协调解决工程建设中出现的问题，加快建设进度。对未开工的重点项目认真分析和查找原因，落实好推进责任，尽快达到开工条件。三是积极承接发达地区的产业转移。围绕煤化工、玉米化工、铝后加工等优势主导产业的形成和产业链条的延伸，以行业领先企业为重点，着力吸引产业关联度高、拉动能力强的关键性项目入驻。在加快风电项目的建设和引进的同时，积极引进风机、塔筒、叶片等风电设备制造业的项目。积极引进非资源类产业项目，重点发展为东北装备制造业配套的机械加工、零部件产业，以线路板、生物制药为主的电子信息和医药产业，以服装、鞋类、日用品加工为主的劳动密集型产业，力争促成几个大的非资源产业项目。

（三）全力推进节能降耗，促进经济可持续发展。一是进一步强化能源审计和清洁生产审核工作，作为企业申请上级项目资金的前置条件。二是进一步抓好节能基础工作。抓好节能工作人员的培训。三是加强对发展循环经济的培育和升级工作，通过积极努力，力争xxxx梅花生物科技公司进入自治区级循环经济试点企业行列。四是逐步扩大清洁生产审核面，提升审核工作的质量。年底力争完成4家企业的清洁生产验收工作。五是加大向上争取项目力度，同时，做好xxxx年节能项目储备工作。

（四）进一步优化发展环境，全力促进中小企业发展。一是继续实施“双百工程”，争取自治区在我市组建一个集创业辅导、融资担保、人才培训、技术支持、市场开拓、信息咨询为一体的综合性中介服务机构。二是认真组织中小企业银河培训工作。力争培训中小企业经营管理人员180人。三是积极组织中小企业合作与交流。参加全国中小企业理事会年会，组织我市部分中小企业参加第六届广州中小企业博览会。四是推进工业园区建设。组织召开全市工业园区座谈会，鼓励各旗县市区加大对园区基础设施建设投入，为中小企业发展打造有效载体。

（五）强化工作职能，做好工业经济其他各项工作。一是进一步抓好国资监管。深入国有及国有控股企业调研，重点掌握国有资产变动及收益情况。同时，做好康源药业资产重点相关工作。二是抓好煤炭生产和市场管理工作。年末，确保如期完成地方煤矿技改任务，组织有关人员到先进地区学习煤炭经营监管知识和经验，同时，做好煤炭生产企业职工的培训工作。三是抓好能源工作。围绕工业经济运行，及时掌握电力运行情况。加强电力保护宣传、执法，对落实《xxxx市电力设施保护工作实施意见》情况进行督查。进一步做好电工进网许可培训考试工作。四是抓好行业规划管理工作。做好中国名牌、驰名商标申报工作，积极争取中药材生产扶持项目资金，力争2个企业技术中心通过自治区审查。同时，做好抗甲型H1N1流感病毒医药物资储备工作。五是抓好招商工作。深入各旗县市区进行项目招商调研，筛选一批重点项目进行专项招商。组织有关企业、单位赴上海、江苏、浙江、福建、广东等地考察学习、洽谈项目，开展承接产业转移招商。六是抓好经济法规培训和安全生产监管工作。配合有关部门全面推进企业管理人员、专业技术人员和技能人员的培训工作，聘请法学教授深入企业开展《国有资产法》、《合同法》培训。同时，进一步加大安全生产监管工作力度，严厉打击非法生产经营行为。

（六）强化机关建设，全面提高干部队伍素质。一是进一步抓好对科学发展观的学习。引导全体党员特别是各级领导干部进一步解放思想，不断加深对科学发展观的认识理解，用科学发展观观察问题、分析问题、解决问题，把科学发展观转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施。二是加强机关党的建设和干部队伍建设。认真抓好党支部建设，落实“三会一课”等各项制度，提高各级领导班子解决自身问题的能力。结合实际，开展好庆祝建国60周年、撤盟设市10周年活动。严格执行《干部任用条例》，通过多种形式加大干部培养力度，全面提高干部队伍素质。三是抓好机关作风建设。抓好党风廉政建设责任制的落实，深入推进领导干部廉洁自律工作，认真执行各项廉洁自律规定。落实机关各项制度，特别是学习制度、工作制度和监督制度，用制度推动和保障机关作风建设，大力开展争创“文明机关”、“先进科室”、“先进个人”活动。加强机关思想政治工作，引导干部职工立足岗位，更好地完成任务，树立良好形象。