河南省委书记卢展工在河南省第十一届人民代表大会第五次会议闭幕时的讲话

第一篇：河南省委书记卢展工在河南省第十一届人民代表大会第五次会议闭幕时的讲话

省委书记卢展工在河南省第十一届人民代表大会第五次会

议闭幕时的讲话

日期：2012-01-14来源：河南日报

各位代表、同志们：

河南省第十一届人民代表大会第五次会议，已经圆满完成了各项议程，就要闭幕了。这次大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，全面落实国务院《指导意见》和省第九次党代会精神，真正开成了一个科学谋划、决策方略的大会，真正开成了一个团结民主、凝聚力量的大会，真正开成了一个以人为本、着力民生的大会，真正开成了一个持续求进、务实发展的大会！

我受大会主席团的委托，向全体人民代表，向“一府两院”的同志们，向列席大会、服务大会的同志们，向各新闻媒体的同志们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！正是你们的共同努力，又一次展示了人民代表大会这一国家根本政治制度的优越性，又一次展示了河南省人民代表大会和河南省人大代表的光辉形象。

这次大会以审议通过《河南省建设中原经济区纲要》为标志，将中央的要求和党委的主张转化为地方最高权力机关的重大决策，转化为全省人民统一意志、共同努力的行动纲领。这次大会以确定持续探索走一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化新型工业化新型农业现代化“三化”协调科学发展的路子为标志，河南人民将在新的历史时期承担起新的历史性的重大责任。这次大会以确定持续求进的工作总基调为标志，明确了新的一年河南经济社会发展的总体思路、总体部署、总体要求、总体举措。这次大会以提出以务实发展树立务实河南形象为标志，明确了以转变方式、提升境界求务实，以科学运作、有效运作求务实，以说到做到、说好做好求务实，以清醒忧患、敢于担当求务实，真正把务实发展、务实河南作为一种追求、作为一种品格、作为一种责任。

中原崛起雄关漫道真如铁，路在脚下；河南振兴激流穿石铁如真，奋力先行。让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，以中原经济区建设的实际成效迎接党的十八大胜利召开。

现在我宣布，河南省第十一届人民代表大会第五次会议闭幕！

第二篇：杜善学在长治市第十二届人民代表大会第五次会议闭幕时的讲话

杜善学在长治市第十二届人民代表大会第五次会议闭幕时的讲话

各位代表、同志们：

长治市第十二届人民代表大会第五次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，已经圆满完成了各项任务，就要胜利闭幕了。在此，我代表中共长治市委，对大会的圆满成功表示热烈的祝贺！会议期间，代表们肩负全市人民的重托，认真履行职责，依法行使权利，积极建言献策，展示了新时期人大代表朝气蓬勃、奋发有为的精神风貌。大会批准的各项报告、通过的各项决议，充分体现了党的十七大和十七届三中、四中全会精神，体现了科学发展观的要求和省委“三个发展”的部署。特别是张保市长作的政府工作报告，突出了“保发展、促转型、惠民生”的基本要求，思路清晰、重点突出、切实可行，是我市实施“四位一体”发展战略、建设富裕文明和谐新长治总体工作思路目标的具体化，是指导全市今年经济社会发展的一个重要文件。

过去的一年，我市各级人大及其常委会，紧紧围绕全市改革发展稳定工作大局，按照“创新人大工作、服务科学发展”的思路，认真审议决定大事，积极支持“一府两院”工作，全面加强工作监督和法律监督，不断完善代表活动机制，切实加强自身建设，为推进科学发展、共建和谐长治作出了积极贡献。这次会议依法补选了市人大常委会组成人员。由于年龄关系，程计则同志从现任领导岗位上退了下来。她在市人大常委会任职期间，忠于职守、勤政务实，表现了很高的政治素质和工作能力，为我市经济社会发展和民主法制建设，作出了积极贡献。在此，我代表市委，对人大常委会、各位代表和程计则同志，表示真诚的感谢并致以崇高的敬意。

会议充分发扬民主，严格依法办事，开得圆满成功，是一次集思广益、共谋发展的大会，是一次凝心聚力、提振信心的大会。这次会议，对于动员和激励全市广大干部群众，进一步认清形势、明确任务、团结奋进，加快长治科学发展步伐，具有十分重要的意义。

下面，我代表市委，就贯彻落实这次会议精神、完成好今年的各项目标任务，讲三点意见：

一、把握当前形势，切实增强做好今年工作的责任意识和大局观念

把握形势就是把握和认识长治当前面临的发展机遇和挑战，增强忧患意识，坚定发展信心。总体上看，当前我市经济社会发展面临的形势，依然是机遇和挑战并存，机遇大于挑战。做好今年的各项工作，我们要在以下三个方面形成共识：

第一，我们面临着加快转变经济发展方式的重大机遇。党的十七大报告提出了加快转变经济发展方式的战略任务。今年初，胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上发表重要讲话，要求我们必须紧紧抓住重大机遇，承担历史使命，把加快经济发展方式转变作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措；强调国际金融危机对我国经济的冲击，表面上是对经济增长速度的冲击，实质上是对经济发展方式的冲击，我国经济过度依赖国际市场、过度依赖物质资源投入的增长模式难以为继，发达国家过度负债消费、过度依赖虚拟经济的增长模式也难以为继；并就转变经济发展方式提出了“八个加快”的重要任务和要求。我们要按照中央的要求，围绕省委提出的建设低碳绿色新型能源基地的部署，结合我市的产业基础和发展优势，在加快转变经济发展方式中，围绕消费投资出口协调拉动、三次产业协同带动、科学进步创新驱动三大战略重点，迎难而上、破解难题，挖掘潜力、抢抓机遇，努力在发展中促转变，在转变中谋发展。

第二，我们面临着社会转型期各种矛盾和问题凸显的现实压力。胡锦涛总书记指出，我国继续处在经济社会发展的重要战略机遇期和社会矛盾凸显期，保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定的任务艰巨繁重。在社会转型期，因发展中存在的不平衡、不协调、不可持续的问题和地区差距、城乡差距、部分社会成员收入分配差距拉大的问题，使这一时期社会矛盾呈多样化、多发性的阶段性特征。同时，社会建设和经济发展还存在不协调，社会管理还存在不少薄弱环节和潜在的社会风险，为我们推进社会管理、保持社会和谐稳定，带来了新的压力，提出了严峻的考验。

第三，我们已经具备了加快长治科学发展的良好基础。近年来，我们围绕实施“四位一体”发展战略，协调推进经济、政治、文化和社会建设，全市方方面面工作都取得了新的成效，多项工作步入全国、全省先进行列。全市综合实力迈上了一个新的台阶，在省政府经济社会发展44项指标综合考评中，我市2007年至2009年连续三年名列全省前茅，为我们进一步改善民生、解决发展中的矛盾和问题提供了物质条件。全市服务和保障科学发展的体制机制日趋完善，各项工作的科学化、制度化水平明显提高。通过开展深入学习实践科学发展观活动，全市广大党员干部推动科学发展的能力不断提高，各级党组织的凝聚力、战斗力不断增强，全市上下加快科学发展的氛围日益浓厚。这些都为我们做好今年工作奠定了坚实的基础。

市委、市政府根据新的形势和发展任务，提出今年工作的总体要求是，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会以及中央、全省经济工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，按照省委“三个发展”的部署，紧紧围绕实施“四位一体”发展战略、建设富裕文明和谐新长治的目标，突出保发展、促转型、惠民生。

保发展，就是要巩固和发展经济回升向好势头，进一步加快发展速度，壮大经济总量，这是我们今年工作的首要任务，也是我们解决自身发展中存在的各种矛盾和问题的现实需要。促转型，就是要转变经济发展方式，加快经济转型升级，这是我们今年工作的重点，也是长治实现科学发展的必然要求。惠民生，就是要以发展的成果、改革的办法解决好民生问题，这是我们一切工作的根本价值取向，也是现阶段构建和谐社会的核心要素。全市各级各部门要按照市委、市政府关于今年工作的总体要求，进一步统一思想，坚定信心，倍加珍惜我市当前的大好形势，把方方面面的智慧和力量凝聚到实现这次大会确定的各项目标任务上来，在全市形成集中精力保发展、齐心协力促转型、千方百计惠民生的浓厚氛围。

二、围绕“两个加快”，努力完成今年各项工作任务

加快经济发展方式转变，加快体制机制和工作创新，这“两个加快”是我们深入贯彻落实科学发展观的重要战略举措，是提高全市各项工作科学化水平的重要保障，也是实施“四位一体”发展战略的长期任务。

（一）加快经济发展方式转变，在转变中增强发展活力、拓展发展空间。我们要按照中央和省委的要求部署，毫不动摇地加快经济发展方式转变。在转变中，一要突出产业结构优化。产业结构优化是经济发展方式转变的战略重点。产业结构优化的主要内容是，推动传统产业的改造升级，把煤炭产业做大做强，引进先进适用技术和装备提升传统产业的核心竞争力，努力变资源优势为发展优势；推动新兴产业发展，加快培育医药、机械制造、食品、光电子等潜力行业的大企业、大集团，促进工业化和信息化融合发展；推动现代服务业和现代制造业互动，发挥旅游开发和现代物流的龙头作用，不断提高服务型经济增加值和就业比重。要把产业结构优化的目标任务落实到重点项目建设上，继续巩固和发展“双十工程”建设的良好势头，加快在建项目建设。同时要加大重大项目储备力度，重点搞好项目库建设，储备一批对我市产业结构优化拉动力强、关联度高的龙头项目，引导煤炭企业兼并重组后的退出资金与重大项目转移对接。

二要实施生态兴市战略。加快经济发展方式转变的基本要求是循环发展，循环发展就是要通过发展循环经济，把资源吃干榨尽，变废为宝，实现提高资源利用效率和保护生态环境的双赢目标。要在发展循环经济中，把节约资源、保护环境与提高效益结合起来，发挥循环经济示范园区的带动作用，推动能源技术和减排技术创新，确保全面完成“十一五”目标任务。继续推进“蓝天碧水”、造林绿化、“两地”保护等生态治理工程，增加森林碳汇，修复生态环境。

三要提高自主创新能力。创新是决定持续发展的核心竞争力，企业是创新的主体。要从政策导向、市场准入、搭建平台、政府采购方面加强引导，为企业自主创新提供政策和制度体系的支撑。大力支持企业建立研发中心，发挥大企业、大项目的创新示范带动作用，建立风险共担、利益共享的产学研相结合的创新机制。大力支持以企业为主体的技术和管理创新，以培育“长治技术”和国际化标准管理为核心，整体提升企业自主创新能力。大力支持引进高层次领军人才、拔尖人才和创新团队，以高素质人才引领我市高水平发展。

（二）加快体制机制和工作创新，提高各项工作科学化水平。弘扬改革创新的时代精神，构建有利于科学发展的体制机制，着力提高经济、政治、文化、社会一体化发展的科学化水平。

一要着眼于打造区域战略发展优势，不断提高经济建设科学化水平。我市是“国家可持续发展实验区”中全国7个地级市之一。我们要把握这个发展机遇，把建设“国家可持续发展实验区”作为我市加快发展方式转变的重要载体，与国家产业政策和《山西省国家资源型经济转型发展综合改革试验区框架方案》对接，在发展规划、政策环境、项目支撑等方面争取国家和省里更多的支持。要围绕“资源型后发地区循环经济建设与生态环境优化”的实验主题，用三至五年时间完成各项建设任务，使我市成为全省资源型地区可持续发展的先导区。

要从走中国特色城镇化道路，促进城镇化和新农村建设良性互动的战略高度，认识和重视城镇化建设。我市作为有区位优势和发展条件的城市，当前要把推进城镇化作为深化经济结构调整、加快经济发展方式转变的重要抓手来落实。推进“1+5”城市群建设，提高城市的综合承载和辐射带动能力；实施以“大县城”战略为龙头的“151”推进策略，加强县城基础设施和环境建设，引导中小企业、农村剩余劳动力、第三产业向县城聚集，让符合条件的农民逐步变为城镇居民。

二要着眼于创新完善基层民主管理体制，不断提高政治建设科学化水平。基层民主政治建设是社会主义民主政治建设的基础性工作。要围绕创新和完善基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，在全市农村继续推行“四议两公开”工作法，进一步规范决策、办事的科学程序；在全市农村探索建立以发挥党组织领导核心作用为重点的党务制度，以为民办实事为重点的村务制度，以公平、效率为重点的财务制度；在城市社区着力加强基层党组织建设、干部队伍建设和场所建设。通过推动农村“三项制度”、城市社区“三项建设”，进一步加强我市民主政治建设的基层基础工作，不断提高政治建设科学化水平。

三要着眼于提升城市发展软实力，不断提高文化建设科学化水平。以建设文化强市为目标，深度开发优势文化资源，着力提升文化创造力和竞争力，满足人民群众日益增长的文化需求。要继续引深文明创建活动，提升市民素质，巩固发展“好人城市”品牌形象，围绕创建全国文明城市、国家环保模范城市等城市品牌，把特色文化融入创建全过程，提升城市品位。要继续推进文化体制改革，培育骨干文化企业，扶持公益性文化事业，加强社区和乡村文化设施建设，构建覆盖城乡的公共文化服务体系。四要着眼于创新社会管理机制，不断提高社会建设科学化水平。保障和改善民生，是经济发展的根本目的，是社会稳定的牢固基础。要继续推进“五大惠民工程”和农村“五个全覆盖”，在提质、上档、扩面上下功夫。要继续推进民意诉求、突发事件应急管理、治安防控综合治理“三大社会管理机制建设工程”，同时，深入推进社会管理创新，重点解决好流动人口服务管理、特殊人群帮教管理、社会治安重点地区综合治理、网络虚似社会建设管理等四方面问题，着力防范和化解潜在的社会风险。要继续推进本质安全型城市配套制度建设，抓好煤矿安全生产这个重中之重，特别是要针对煤炭企业兼并重组整合后带来的新问题，进一步完善安全生产管理措施，坚决防止重特大恶性事故的发生，创造良好的社会公共安全环境。

三、坚持正确政治方向，进一步开创人大工作的新局面

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是中国特色社会主义的重要组成部分。胡锦涛总书记强调指出：“人大工作坚持正确政治方向，最根本的就是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。”我们一定要充分认识人民代表大会制度的重大意义，牢牢把握人大工作的正确政治方向，切实加

强和改进人大工作，进一步开创我市人大工作的新局面。

一要始终坚持党的领导。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，也是坚持和完善人民代表大会制度、做好新形势下人大工作的根本保证。各级党组织要高度重视人大工作，坚持把人大工作纳入党委工作的总体部署，定期听取工作汇报，及时掌握工作情况，统筹谋划，协调安排，提出指导意见和工作要求，切实解决人大工作中的实际困难和问题，大力支持代表依法行使职权，有效开展各项活动。要充分发挥人大常委会党组的作用，坚持人大常委会党组向同级党委报告工作的制度，按照党委的指示和要求开展工作。

二要认真履行各项职责。各级人大组织要紧紧围绕“四位一体”发展战略和“保发展、促转型、惠民生”的工作要求，适时组织开展视察、督查、调研等活动，形成富有建设性的意见和建议，促进依法决策、科学决策、民主决策。要切实加强和改进监督工作，正确处理好监督与支持、监督与发展的关系，通过监督，支持和保障法律法规和党的政策得以全面落实，保障行政权、司法权得以正确行使，保障人民群众合法权益得以有效维护。要切实加强人大班子和干部队伍建设，大力弘扬认真、务实、团结的工作作风，不断提高履行职能、服务经济的能力和水平，推动人大工作不断迈上新台阶。

三要充分发挥代表作用。人大代表是人民选出来的“代言人”，在广大群众中有一定的影响力和号召力。希望各位代表要增强政治意识、代表意识、法律意识，倍加珍惜党和人民的信任，坚持勤奋学习，不断提高自身素质，更好地适应时代发展的要求。要充分发挥人大代表的政治优势和岗位特点，加强与所在选区各阶层群众的联系，找准推动经济发展、促进社会和谐的着力点，在应对挑战、抢抓机遇中发挥好表率带头作用，在推进科学发展中发挥好主力军作用，在优化发展环境中发挥好监督促进作用，在维护社会和谐稳定中发挥好桥梁纽带作用。大会结束之后，各位代表要在各自的工作岗位上，带头宣传好会议精神，带头贯彻好会议部署，把大会确定的各项任务转化为全市人民的自觉行动，把大会确定的宏伟蓝图转化为造福人民的现实成果。

各位代表、同志们，新的形势、新的任务，赋予我们新的使命。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在省委的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，同心同德，扎实苦干，为实施“四位一体”发展战略、建设富裕文明和谐新长治而努力奋斗！

第三篇：在xx乡第十一届人民代表大会第五次会议上的讲话(初定稿)

在xx乡第十一届人民代表大会第五次会议

开幕式上的讲话

各位代表、同志们：

xx乡第十一届人民代表大会第五次会议，是在全县上下认真学习贯彻党的十七届六中全会和省第九次党代会、市第三次党代会、县第十一次党代会及刚刚闭幕的县“三会”精神，团结一心，奋发进取，推动全县经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展的新形势下，召开的一次重要会议，此次会议不但要审议决定xx乡今年的经济社会发展大计，也承担着补选xx乡人民政府乡长的重要任务。因此，这次会议是xx乡人民政治生活中的一件大事，全乡人民对此高度关注。借此机会，我代表县委向大会的胜利召开表示热烈的祝贺！向与会的全体代表和各位同志致以亲切的问候！

县委对今年各乡镇召开的人代会高度重视，并由县委常委带队，派出7个工作指导组，分别到各乡镇指导人代会的工作，这就要求与会人员要以对党和人民高度负责的态度和高度的政治责任感、组织纪律，认真开好大会，确保大会各项目标任务的圆满完成。

下面，我就开好这次会议讲三点意见：

一、统一思想认识，切实增强开好大会的政治责任感

xx乡第十一届人民代表大会第五次会议的召开，对于全面贯彻落实刚刚闭幕的县党代会、县人代会精神，进一步统一思想认识、坚定发展信心，具有重大而深远的意义。各位代表和同志们，要切实增强开好大会的政治责任感和使命感。要充分发扬民主，认真履行职责，讨论和审议好大会的各项议题，为推动xx乡经济社会发展提出建设性的意见和建议，真正使xx乡的经济社会发展思路更加完善、目标任务更加明确、措施方法更加有力，确保县委和乡党委做出的各项决策部署落到实处。xx乡党委要切实加强领导，严格依法办事，把这次大会开成团结、民主、求实、奋进的大会，开成同心同德推进xx乡经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展的大会。各位代表务必要起好模范带头作用，在思想上、政治上、行动上与县委、xx乡党委保持高度一致，本着对党、对人民、对全乡各项事业发展高度负责的态度，切实履行好人大代表的神圣职责。

二、发扬民主，依法办事，认真履行代表职责

一要带头坚持党的领导。坚持和依靠党的领导，是做好各项工作的根本保证，也是开好这次会议的根本保证。为了加强对这次会议的领导，成立了大会临时党支部。临时党支部以及大会主席团，要切实负起责任，尤其是临时党支部书记要切实履行第一责任人职责。对大会的各个环节要认真把关，对一些较为敏感、代表十分关心的问题，要正确引导，对会议期间出现的新问题、新情况要密切关注，掌握动态，采取对策，及时解决。所有代表都要讲大局、讲党性、讲纪律，确保党组织的意图在大会的各项议程中顺利实现。

二要充分发扬民主。党领导的本质是实现人民当家作主。人代会是实现人民当家作主的一个重要制度，必须按照民主集中制的原则，充分发扬民主，尊重和保证人大代表的民主权利，鼓励代表讲真话，讲实话，充分反映人民群众的意愿和要求，积极提出建设性的建议和意见；在充分发扬民主的基础上，实现正确的集中，真正把会议开得生动活泼，民主和谐。各位代表要以对党和人民负责的主人翁精神，紧密联系xx实际，认真审议各项工作报告，确保各项工作报告更加符合xx乡的实际，符合广大群众的愿望和要求，真正依法履行好人大代表的神圣职责，精心描绘发展蓝图，真正代表人民当家作主。

三要严格依法依章办事。这次会议有重要的选举任务，必须严格依法办事。会议期间，代表必须在有关法律规定的范围内活动，决不允许发生任何违法违纪行为。各位代表，特别是参加会议的党员领导干部，一定要善于通过法律程序贯彻党委的意图，在思想上和行动上与县委和乡党委保持高度一致。这次的人事安排，是严格按照《地方组织法》和《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的原则、条件、程序推荐考察的，并由县委集体讨论产生的，既采纳了多数人意见，又统筹考虑

了工作需要、班子结构需要和培养干部的需要，是发扬民主的结果。也是从有利于xx乡改革发展稳定、有利于开展全乡工作大局出发的。在选举中，各位人民代表要正确处理好选举权利和坚持党的领导、体现党委意图之间的关系，把对党负责与对人民群众负责统一起来，既正确行使权利，又确保党组织意图的实现。严格遵守法律程序，严格按党的原则办事，切实投好自己神圣的一票。

三、集中精力、严守纪律，确保会议各项任务圆满完成第一、要严格遵守会议纪律。参加会议的各位代表和同志们，这一次会议是对我们党性修养强不强，政治立场坚定不坚定，纪律观念牢不牢的考验，大家要在党的纪律和法律规定范围内，正确行使权利。要牢固树立大局观念，在讨论工作、酝酿候选人、大会选举等重点环节，绝不允许有损害全局、危害团结的言行，绝不允许有违犯国家法律和党的纪律的现象，一旦发现违纪行为，要严肃查处。

第二，要聚精会神开好会议。会议期间，各位代表和同志们要主动学习和熟悉大会的各项程序和要求，认真审议好各项工作报告，积极建言献策；要妥善安排好日常工作，无特殊情况不得在会议期间请假；严禁开展与会议无关的其他活动，以便代表集中精力谋大事、议

发展；要严格遵守大会纪律，形成良好会风，确保在大会期间顺利圆满完成各项任务。

第三，要为会议营造良好氛围。大会筹备领导小组要认真做好会议的组织工作，为开好会议创造良好的条件。各位代表团负责人要善始善终到会听取意见，对于人大代表提出的议案、提案、批评、建议和意见，要积极答复和办理，能解决的要及时解决；暂时不能解决的，要实事求是、耐心细致地加以解释。积极做好群众来信来访工作和大会安全保卫工作，确保会议安全。要切实做好会议的宣传报道工作，让广大人民群众更好地了解会议、关注会议、学习会议精神，为大会营造良好的舆论氛围。

各位代表、同志们，xx乡第十一届人民代表大会第五次会议是一次选举的会议，将确定今年和今后一个时期全乡的主要工作。开好这次大会，与会的各位代表和同志们肩负的责任重大，使命光荣。县委相信，通过广大代表和全体与会同志的共同努力，本次人代会一定能够开成一次凝聚力量、集思广益，团结务实、催人奋进、加快发展的大会！

最后，预祝大会取得圆满成功！

第四篇：在镇十二届人大第五次会议闭幕时的讲话

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各位代表、同志们：

xx镇第十二届人民代表大会第五次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，已经完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，代表们以饱满的政治热情和强烈的责任意识，认真审议了政府工作报告，人大主席团工作报告以及其他各项报告，集思广益，群策群力，共商我镇发展大计。会议通过的各项决议，充分体现了全镇人民的共同意愿。会议开得很～、很成功，是一次民主团结，务实鼓劲，催人奋进的大会。大会选举了xx同志为镇人大主席，xx同志为镇人民政府镇长，xxxx同志为镇人民政府副镇长，我们相信新当选的四位同志必将会在新的工作岗位上做出更加出色的成绩！

在过去的一年里，镇十二届人大及其主席团紧紧围绕经济建设中心，认真履行宪法和法律赋予的职责，在依法加强对政府的监督，审查和决定全镇经济社会发展的重大事项等方面，做了大量卓有成效的工作，为保障全镇经济发展和社会事业的进步发挥了重要作用。全体人大代表较好地发挥了参与管理全镇事务的主体作用，联系人民群众的桥梁作用，三个文明建设中的模范带头作用，充分展示了人大代表的良好形象。在此，我代表东吴镇党委，向各位代表和同志们的辛勤努力表示衷心的感谢！

～年是“十一五”规划的开局一年，也是全面贯彻和落实中央提出的科学发展观的重要一年，更是我镇加快全面建设小康社会步伐的关键之年。我们肩负的使命重大，面临的任务繁重。扎实做好～年的工作，加快我镇工业化，进一步推进城市化，全面落实生态镇创建的各项措施，需要全镇上下的共同努力，更需要镇人大和人大代表以更加振奋的精神，更加科学的态度，更加务实的作风，努力在以下三个方面有新的作为和贡献。

一是要进一步加强团结，营造发展合力。推进东吴经济和社会各项事业的发展，需要我们团结一致、同心同德，牢固树立强烈的发展意识，以发展的眼光来审视形势，按发展的思路谋划工作，用发展的办法解决问题，做到聚精会神抓建设，一心一意谋发展。全镇人大代表要充分发挥自身政治地位高、社会影响大、凝聚号召力强的优势，积极主动宣传党委政府的主张，积极主动投身东吴各项事业的实践，积极主动参与化解各类矛盾，引导全镇上下努力把加快发展的氛围造得更浓一些，把加快发展的劲头鼓得更足一些，把加快发展的步子迈得更快一些，依靠全镇各级各部门合心合力，依靠全镇广大人民群众的不懈努力，使东吴形成政通人和，百业俱兴的良好局面。

二是要进一步发扬民主，集中群众智慧。人大代表来自全镇的方方面面，是党委政府联系群众最重要的桥梁和纽带。全镇人大代表要进一步深入基层，开展视察调研、执法评议等各项活动，多结交普通老百姓，主动倾听群众呼声，密切关注群众疾苦，努力把群众的意见、呼声和要求，以议案建议的形式反映上来。同时，更要养成广纳群言、集思广益的民主习惯，把群众的智慧集中起来，适时作出决议决定，促进决策科学化、民主化和法制化，使东吴的工业化、旅游开发有较快的发展，人民群众生活水平有较大的提高。

三是要进一步加强学习，提高自身素质。全镇人大代表要主动适应时代发展的要求，树立“人人学习，终身学习”的理念，要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习宪法、法律知识和科学文化知识，用科学理论和知识武装头脑，不断提高自身素质。同时要时刻牢记“两个务必”，做到谦虚谨慎、不骄不躁，艰苦奋斗、无私奉献。发扬求真务实、埋头苦干的工作作风，坚决克服形式主义、官僚主义。树立正确的权力观和利益观，勤于工作，严于律己，真正代表人民群众掌好权，用好权。

各位代表、同志们，～年我镇的奋斗目标已经明确，希望各位代表回到各自的工作岗位后，积极宣传这次会议的精神，带头贯彻大会的各项决议，切实把全镇人民的思想统一到会议精神上来，把智慧凝聚到会议确定的目标任务上来，把精力集中到加快我镇改革发展的各项事业上来，与时俱进，开拓创新，为我镇现代化建设努力奋斗！

新春佳节即将来临，我代表镇党委、代表大会主席团，向各位代表、全镇人民致以节日的问候，祝大家新春愉快，工作顺利，身体健康，万事如意！

第五篇：在县人民代表大会闭幕时的讲话

在县人民代表大会闭幕时的讲话

各位代表、同志们：

这次会议，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻中央决策部署和省委、市委工作要求，聚焦把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，绘就了我县“十四五”发展蓝图和2035年美好远景，对做好今年工作、确保“十四五”开好局起好步作出了进一步安排。会场始终洋溢着民主、团结、求实、奋进的良好气氛，彰显着人民至上、坚守初心的政治立场，展现着干在实处、走在前列的责任担当，是一次向着宏伟目标出发的再动员，是一个迈向高质量发展的新起点，是一次党心民心的大凝聚，必将进一步动员和激励X万XX人民，以更加坚定的信心和更加昂扬的斗志，投身“五个XX”建设的伟大实践。下面，围绕“十四五”时期“聚力干在实处，建设五个XX”，我讲几点意见，与大家共勉。

——聚力干在实处，建设清正XX。办好XX的事情，关键在党，关键在人。我们必须牢固树立“干在实处、走在前列”的意识，以“清正、清廉、清明”为检验标准，坚持以人民为中心，科学执政、民主执政、依法执政，确保现代化XX建设行稳致远。

一是全面加强政治建设。旗帜鲜明讲政治是做好一切工作的前提和基础。要坚定不移把习近平新时代中国特色社会主义思想作为一切工作的根本遵循，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保宏伟蓝图变成美好现实。

二是全面推进法治建设。法治是最重要的发展环境。要深入学习贯彻习近平法治思想，维护宪法权威，统筹推进全面依法治县各项工作，维护社会公平正义，建设更高水平的法治××。要坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一，更好发挥人大职能作用。要着力提升各级干部的法治思维和法治能力，用法治方式定规矩、明底线、立诚信，在法治引领下推动××高质量发展。

三是全面凝聚各方力量。要不断完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，汇聚党群同心、团结奋进的强大合力。要坚持凭实绩用干部，为担当者担当，让有为者有位，激发党员干部干事创业的内生动力。要尊重人大代表主体地位，健全代表工作机制，提升代表工作实效，密切同人大代表和人民群众的联系。要引导广大企业家厚植家国情怀、履行社会责任，坚定信心、坚守实业、奋发有为。

四是全面提升境界标准。要深入开展“学先进、比实绩、拼干劲、争一流”作风建设年活动，教育广大干部从“纠结过往、甘居人后”“因循守旧、惯性思维”“担当不足、活力不够”的状态中解放出来，让“高标准、快节奏、抓具体、在状态、有韧劲”成为××干部作风的鲜明标识。要牢固树立正确的政绩观，雷厉风行将县委各项决策部署落地落实，言必行，行必果，用数字说话，凭实绩交卷。

——聚力干在实处，建设人文XX。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，以社会主义核心价值观引领文化建设，加快优秀传统文化创造性转化、创新性发展，为××经济社会高质量发展提振精气神、凝聚正能量。

一是提高社会文明程度。要把深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育作为首要政治任务，推动党的创新理论进课堂、进教材、进头脑，激发全县上下投身“五个××”建设的火热实践。要扎实推进新时代文明实践，深入开展“四德”教育和先模人物选树活动，激励人民群众崇德向善、见贤思齐。要大力弘扬诚信文化，完善诚信建设长效机制，让诚信精神蔚然成风。

二是传承弘扬优秀文化。深度挖掘、系统阐发、活化利用孙子文化、黄河文化、红色文化，推动优秀传统文化融入新时代、新格局，擦亮“人文××”底色。广泛开展优秀传统文化宣传普及，构建优秀传统文化传承发展体系。进一步加强历史文化名城和文物保护，切实担负起保护传承利用的历史责任。

三是提升公共文化服务水平。要深入推进文化××工程，规划建设博物馆、图书馆、文化馆，推动公共文化设施资源共建共享，完善县乡村公共文化服务体系。要优化文化产品供给和服务，广泛开展群众性文化活动，呵护好群众的精神家园。要做强县级融媒体中心，加快媒体深度融合发展，讲好“××故事”，传播“××声音”。

四是推动文旅融合发展。要大力实施“文旅兴县”工程，用好文化、温泉、森林、田园等资源优势，运用市场化理念和项目化手段，变资源为资本，寻合作兴产业，切实把比较优势变为竞争优势。要进一步完善平台载体，推动龙头企业和文化旅游项目融合发展，打造知名旅游目的地城市，为××高质量发展赋新能、育新机。

——聚力干在实处，建设生态XX。生态环境是最普惠的民生福祉。我们必须深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，完善生态文明领域统筹协调机制，推动经济社会发展全面绿色转型。

一是构建国土空间开发保护新格局。坚持铺好发展“底色”，高起点、高水平、高质量编制国土空间规划，建立城市化地区、农产品主产区、生态功能区三大空间格局，做靓县城、做美乡村、做精园区。坚决守住发展和生态两条底线，严格落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单“三线一单”生态环境分区管控，着力推动生态环境治理体系和治理能力现代化水平。

二是加快推动绿色低碳发展。坚持提升发展“成色”，持续推进“四减四增”，促进绿色经济与低碳经济融合发展。聚焦发展新能源新材料、先进装备制造、化纤绳网、文旅康养、现代农业等重点产业，推动传统产业绿色低碳改造、战略性新兴产业加快发展。持续实施清洁取暖改造，压减煤炭消费，优化能源消费结构。加快建立生活垃圾分类处理系统，引领现代生活新时尚。

三是深入打好污染防治攻坚战。坚持擦亮发展“本色”，以对历史和人民负责的态度，纵深推进蓝天、碧水、净土保卫战。突出精准、科学、依法治污，重点加大对大气、水、土壤污染防治，农村污水、黑臭水体治理以及生态环境监管能力建设，持续擦亮“国家生态文明建设示范县”金字招牌，让××人民享受更多蓝天白云、清水绿岸。

四是修复和保护自然生态。坚持增添发展“亮色”，积极推动沿黄生态廊道建设，深度参与黄河三角洲湿地生态系统修复工程。坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，做好黄河水资源节约集约利用大文章。大力实施生态修复工程，不断拓展绿色空间，统筹推进农田防护林网建设、湿地河湖生态修复、乡村绿化美化、城区增绿添彩以及森林公园体系建设，在推进黄河流域生态保护和高质量发展中写好“××篇章”。

——聚力干在实处，建设实力XX。当前，经济总量小、综合实力弱是××最大的县情。我们必须坚持“发展是第一要务、人才是第一资源、创新是第一动力”理念，不断增强综合实力和核心竞争力，努力在危机中育先机、于变局中开新局。

一是坚定不移做强实体经济。“实力××”的关键在于产业，在于发展实体经济。要大力实施“实业强县”战略，重点围绕打造“四大产业”集群，精准确定招引目标，精准确定招商布局、明确招商路径，进一步夯实现代化经济体系底盘。要坚持事业工程化、工程责任化、责任数字化，树立项目为王理念，为项目全生命周期提供全要素服务和保障，筑牢高质量发展硬核支撑。坚持产才融合、人才聚“惠”，打好“引才”“育才”“用才”“留才”组合拳，打造更有温度的人才服务高地，以高质量人力资源推进高质量产业发展。

二是坚定不移推动改革创新。要持续深化改革，深入推进“放管服”改革、事业单位、国有企业、开发区等重点领域改革，进一步释放发展活力。坚持创新驱动，抢抓滨惠一体发展机遇，主动对接渤海科创城“五院十校N基地”建设，推动“产学研金服用”深度融合，加快补齐“四新”经济占比低、产业链条短、研发机构少、融资渠道窄等短板，实现创新链、产业链、资本链“三链耦合”。

三是坚定不移扩大对外开放。主动融入国际、国内双循环，抢抓中日韩地方经济合作示范区建设机遇，提升利用外资质量，全力稳住外贸外资基本盘。发挥经济开发区主阵地作用，突出头部企业引领，努力将开发区打造成对外开放先行区。高质量举办孙子文化论坛，文化搭台、经贸唱戏，着力打造对外开放品牌。实施“商贸活县”工程，做好××商贸流通支点城市建设规划，争创国家级外贸转型升级基地。

四是坚定不移优化营商环境。紧紧抓住“流程再造”这个牛鼻子，重点主攻政务服务便利化，推进政务服务全领域流程再造。严格落实“要素跟着项目走”保障机制，深化“亩均论英雄”，推动“亩产效益”评价规上规下企业全覆盖，实现效益最大化和效率最优化。树牢“帮扶是最好的监管”理念，实现各项惠企政策的精准推送，当好“金牌店小二”，创造让企业和企业家舒服的环境。

——聚力干在实处，建设幸福XX。民心是最大的政治。要坚持发展为了人民、发展源自人民、发展造福人民、发展依靠人民、发展评在人民，不断满足人民群众对美好生活的新期待。

一是坚持人民主体地位。要尊重群众和基层首创，问计于民、问需于民，站在群众角度分析问题、解决问题，让决策谋划更加符合基层实际、更加贴近群众期盼。要把人民满意作为“五个××”建设的价值取向和根本标准，持续办好民生实事，扎实推动共同富裕，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

二是着力提升城市品质。要加快推动城市重大功能项目和基础设施建设，下大气力推进棚改旧改、断头路畅通等民生工程，加快湿地公园、城市绿道、特色街区和城市综合体建设，打造最美“城市会客厅”，提升惠城精致品质。要坚持因地制宜，依托各镇（街道）资源禀赋和产业基础，加快推动以特色产业为主导的“小城镇”建设，推动新型城镇一体化，实现城乡融合发展。

三是持续增进民生福祉。实施好基础教育综合改革、紧密型县域医共体建设、农业增效农民增收“双增”工程、就业创业促进工程、“e家大救助”服务保障等改革举措，让改革红利更多惠及人民群众。坚持巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，加快推进美丽宜居乡村安置区建设，确保群众早日搬入新居。启动新一轮农村人居环境整治，全面提升农村公共服务水平。

四是坚持统筹发展和安全。当前和今后一个时期，是各类矛盾和风险易发期。我们必须树牢底线思维、红线意识，坚持人民至上、生命至上，把安全发展贯穿经济社会发展各领域和全过程，坚决守牢疫情防控、安全生产、经济安全、社会稳定“四条底线”，下好先手棋、打好主动仗，努力实现从注重风险处置向注重风险预防转变，从“保稳定”向“创稳定”转变，筑牢平安稳定根基。

各位代表、同志们！使命引领征程，实干铸就伟业。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记党和人民的重托，倍加珍惜人民赋予的权力，为民服务、创新发展、艰苦奋斗，为推动××高质量发展、加快建设现代化××而不懈努力，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！最后，在春节即将来临之际，祝各位代表、同志们工作顺利、身体健康、阖家幸福！并通过大家向全县人民送上新春的祝福！谢谢大家！