县委书记在县第十六届人民代表大会第六次会议闭幕时的讲话

第一篇：县委书记在县第十六届人民代表大会第六次会议闭幕时的讲话

县委书记在**县第十六届人民代表大会第六次会议闭幕时的讲话

（2011年**月**日）

经过大家共同努力，**县十六届人大六次会议圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。

会议期间，代表们肩负全县人民的重托，以饱满的政治热情和高度的责任意识，认真履职、行使权力，畅所欲言、共商大计。会议审议通过的各项决议，凝聚了全体代表的真知灼见，选举充实了县人大班子，体现了全县人民的共同愿望，这是一次民主和谐、求真务实的大会。这次会议的召开，对于在全县上下进一步统一思想认识，激励和动员广大干部群众振奋精神、坚定信心，改革创新、昂扬奋进，推动**经济社会在“十二五”期间实现跳跃跨越发展，必将起到巨大的推动和促进作用。在此，我代表中共**县委，向大会的圆满成功表示热烈的祝贺！

各位代表、同志们，“十一五”时期，是我县发展史上极不平凡的五年，全县人民齐心协力战胜了许多严峻而复杂的考验和挑战，奋力实施“发展绿色产业，打造旅游品牌”发展战略和“五县”发展思路，全力推进“三化”进程，奋力实施基础设施和生态旅游两个率先突破，突出“一体两翼”发展重点，全县政治、经济、文化、社会和党的建设都取得

“一体两翼”发展重点，聚力奋斗“一十百千”发展目标，大力发扬三敢三创、三实作风和三个齐心协力的“**精神”，美好的蓝图就一定能够实现。

今年是实施“十二五”的开局之年，也是承前启后、奠定基础、决胜未来的关键之年，开好头、起好步，努力实现“开门红”至关重要。我们一定要紧紧围绕县委十二届十次全委会和这次大会确定的各项发展任务，从人民群众的愿望出发，从**发展的大局出发，齐心协力完成各项目标任务，奋力开创大开放、大开发、大发展的新局面！

人大常委会和全体人大代表，要始终坚持把促进**经济社会跳跃跨越发展作为履行职责的第一要务，围绕中心，服务大局，认真履行职责，依法行使权力，扎实开展法律监督、视察评议活动，积极建言献策，全力促进各项目标任务的圆满完成。要充分发挥主人翁作用，积极投身“五个全局抓”、“十个围绕抓旅游”、“十个围绕抓工业”、“十个一个不漏抓民生”等重点工作之中，主动联系项目、宣传推介**优势资源和特色产业，大力开展招商引资，组织和带领广大群众积极创业致富。要突出旅游产业发展，以大南宫山景区建设为核心，凝聚力量加快旅游产业发展；要紧紧围绕“百亿工业强县”目标，继续推进矿电工业发展，加快县域工业化进程；要继续加强联系衔接，全力争取安张常铁路从**过境的西线方案。各人大代表要充分发挥扎根基层、与人民群众联系广的政治优势，也负有义不容辞的神圣职责。人大及其常委会要在县委的领导下，认真履行宪法和法律赋予的职责，加大对“一府两院”的监督和支持力度，做到监督当中有支持，支持之中有监督，使各项工作更加顺畅，职能作用更好发挥。要高度重视代表工作，进一步加强建议办理、集中视察等制度建设，不断完善代表活动的组织和服务，进一步拓宽代表联系人民群众的渠道，使不同利益群体的诉求得到及时反映，形成民意表达和反馈的新途径。

进一步加强和改善党对人大工作的领导，是人大更好履行职责，担负起人民重托的根本保证。县委将始终坚持总揽全局、协调各方的原则，更加注重与人大的工作沟通，继续在重大问题决策之前广泛听取人大常委会和人大代表的意见，促进民主决策、科学决策。全县各级党组织要充分认识人大的地位和作用，增强做好人大工作的自觉性和主动性，“一府两院”和各单位要支持人大依法行使职权，认真办理代表意见和建议，主动接受人大监督。人大及其常委会要始终把加强自身建设作为一项基础性工作来抓，始终保持人大机关求真务实、与时俱进的好作风、好传统，建一流班子，带一流队伍，创一流业绩。人大代表是人民群众中的优秀分子，是各行各业的精英，是团结带领群众推进实践的重要力量。每位代表在各自的岗位上，都要充分发挥表率作用，自觉加强学习和锻炼，不断改善知识结构和综合素质，增强创

第二篇：在监利县第十六届人民代表大会第四次会议闭幕时的讲话

在监利县第十六届人民代表大会第四次会议闭幕时的讲话 监利县第十六届人民代表大会第四次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，顺利完成了预定的各项议程，取得了圆满成功，今天就要胜利闭幕了！这次会议是一次民主求实，彰显信心，畅抒胸臆的大会，是一次凝聚民心，了解民意，汇集民智的大会，是一次继往开来，明确目标，催人奋进的大会。会议期间，代表们肩负着全县人民的重托，以主人翁责任感和历史使命感，围绕会议主题，依法履行职责，认真审议报告，积极提出议案和建议，讲大局、议大事、重实际、求实效。会议作出的决议和批准的报告，充分体现了党的主张和人民意志的统一，充分反映了全县人民加快推进监利经济社会发展的共同愿望。但我们也要清醒地认识到，发展之路任重道远。县委十二届五次全体会议和本次会议明确了今年我县经济社会发展的奋斗目标和主要任务，下一步关键是要进一步凝聚民心、民智、民力，把会议精神转变为全县人民的共同行动，把本次大会确定的奋斗目标和美好蓝图变为现实。为此，必须努力做到：

第一、围绕全县中心工作，服务大局，促进监利科学发展、和谐发展、跨越发展。我们要围绕县委发展战略，全方位拓宽思路，谋划今年工作，迈向监利科学发展、和谐发展和跨越发展的新征程。一是抓住工业不放松，通过工业经济的提升带动各行业的发展。要注重工业规划布局，重点抓好工业园区升级，招引、培植和发展高新科技企业进驻，实现园区硬件升级、产业升级和效益升级。重点扶持新沟、朱河、汪桥、大垸、白螺等乡镇（场），打造特色项目，培植产业集群。二是把解决农村突出问题作为推进城乡一体化的重要举措，发展现代农业。农业是监利的金字招牌，离开农业不可能谈发展。在一系列惠农政策面前，我们要督促相关部门进一步改善农业生产条件和农民生活环境。搞好村庄规划和整治，防止侵占农田现象发生。改造好中小型泵站，配套资金要跟上来。重视农村公路建设，今后着力点要在建设生产路上。加大力度培植农业专业化合作组织，在江汉平原腹地监利建成大型农产品批发中心，发展订单农业。三是注重人文环境和资源优势，加大招商引资力度，提高项目质量。大型企业、优秀企业进驻，考虑的是企业自身的长远发展，是政府部门的诚信度。县市间比的是人文环境，资源优势。我们应制定有特色、适应县情的政策，营造全面招商、亲商、富商的氛围。同时，要扩大招商引资范围，改进招商引资的奖励办法。不仅要奖励部门，更要奖励个人。要通过广泛动员百姓招商，达到人多力量大的效果。四是继续推进以改善民生为重点的社会事业发展。改善办学条件，关注孩子教育；改善医疗条件，关注百姓健康；扩大社保覆盖面，关注困难群体；整洁城乡环境，关注环境质量。通过改善民生，发展

社会事业，使城乡居民的幸福感明显增强，拉动经济发展。

第二，把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，加强社会主义民主政治建设。坚持和完善人民代表大会制度，发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。党的领导是发展社会主义民主政治的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求，依法治国是社会主义民主的基本实现方式。人民代表大会制度是人民当家作主的重要形式，是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好实现形式，是党科学执政、民主执政、依法执政的制度载体，是依法治国的制度保证。县人大及其常委会要在中共监利县委的领导下，全面学习贯彻党的十七届三中、四中全会精神，依法履行地方国家权力机关的职能，密切联系人民群众，努力使监督、决定重大事项、人事任免等各项工作，更好地体现人民的意志，进一步发挥社会主义政治制度的特点和优势，坚定不移地把社会主义民主政治建设不断向前推进。

第三，坚持“三问于民”，努力为群众办实事、解难事、做好事。现在虽然是寒风料峭的季节，但我们仍能感到暖流在涌动，最暖人心的莫过于“问政于民、问需于民、问计于民”。古往今来“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，“三问于民”使本次大会与乡野之声、草根之愿交汇，与黎民之情、苍生之怀交融，国家事、百姓事、天下事融于一堂，使百姓不再感到人代会是高高在上的“庙堂论策”，而是老百姓自己的“民生大会”。在今后的工作中，各项重大决策的形成都要深入到社区、深入到农村、深入到企业，进行调查研究，做到察民情、听民意、聚民智、惜民力。对于改革发展中出现的问题，我们要坚持问计于民，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的根本出发点和落脚点。把各项工作置于人民群众的监督之下，才能使保增长、保民生、保稳定的政策措施和工作部署更符合实际情况，更符合群众要求。全体国家机关工作人员要满怀对人民群众的深厚感情，时刻把人民群众的安危冷暖挂在心头，努力为群众办实事、解难事、做好事，真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。各们代表，同志们！责任和使命激励着我们，困难和挑战考验着我们。让我们同全县人民一道高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以开放的视野发现机遇，以开明的心态迎接挑战，以开拓的精神激发活力，促进监利经济社会全面协调可持续发展。在这次大会闭幕之际，我谨代表大会主席团和县人大常委会，向几天来为大会服务的工作人员、武警战士、公安干警、新闻工作者、翔宇教育集团和有关单位，表示衷心的感谢！现在，我宣布：监利县第十六届人民代表大会第四次会议闭幕！

第三篇：兴安镇第十六届人民代表大会第六次会议工作报告

兴安镇第十六届人民代表大会第六次会议工作报告 发布日期：2016-03-24 10:25:00

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——2016年3月25日在兴安镇第十六届人民代表大会第六次会议上

汤建国

各位代表：

现在，我代表兴安镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的各位同志提出宝贵意见。

一、2015年和“十二五”工作回顾

2015年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会，中央、自治区经济工作会议精神，牢牢把握国家全面深化改革战略机遇和全面推进依法治国战略部署，积极融入桂林国际旅游胜地和广西特色旅游名县建设，坚持稳中求进工作总基调，以经济建设为中心，团结奋进，克难攻坚，开拓创新，强力推进“新能源示范镇、农业特色镇、文化旅游名镇、生态宜居镇、和谐文明镇”建设。

经济实力明显增强。2015年底，全镇完成工业总产值127.6亿元，同比增长7.7％，其中规模工业总产值115亿元，同比增长8.2％；新增工业投入28亿元，其中技改投入15.42亿元，新产品增加率6.9%，已达到1.9亿元；全社会固定资产投资完成65.51亿元，同比增长15.9%；实现农业总产值6.3亿元，同比增长6%；城镇居民人均可支配收入达到30265元，同比增长8.28%；农民人均纯收入达到13230元，同比增长10%。较好地完成了年初预定目标，经济运行稳中有进、稳中向好。

项目建设强力推进。平岭、殿堂、道坪、石板岭等风力发电项目建设稳步推进；高标准土地整治、火车北站连接线、移民安置点、湘江大桥改扩建、湘江环境连片综合整治、湘商物流园、县第三小学等重大项目持续推进；日月湖、日月睿城、凤凰城等一批重大房产项目建设也在紧张施工中;积极引进投资18亿元的盛和文化旅游项目，为秦文化特色旅游小镇建设再添魅力；源江周家园生态乡村休闲旅游示范村建设已初具雏形。这些重点项目的强力推进，进一步增强了我镇发展的综合承载力，为社会各项事业稳步推进提供了保障。

农业产业稳步发展。2015年，兴安镇在继续抓好优质葡萄、无公害蔬菜、花卉苗木、特色养殖等“四大基地”建设的基础上，重点发展砂糖柑、山地葡萄等规模种植，叫响兴安镇农产品品牌，特色农业初显成效。一是规模种植有了新增长。扩种葡萄1000亩，在石坑村委刀仔岩建成高规格连片种植山地葡萄200亩示范点1个；发展食用菌种植70万㎡，其中连片种植示范点3个；完成董田连片1000亩砂糖柑基地1个，100亩以上规模示范点4个。二是“菜篮子”工程有了新发展。全镇种植蔬菜面积超过2万亩，连片常年蔬菜种植基地4个、示范基地1个。三是养殖业有了新进展。新建养殖示范点5个；发展稻田养鱼1.35万亩；生猪年出栏10.5万头，家禽出栏30万羽，肉牛出栏0.22万头，羊出栏0.4万只。

社会事业全面进步。一是文化工作成果喜人。抓好以社区文化、广场文化、节日文化为重点的群众文化活动，重点扶持文艺演出团体和农村文艺队，文艺成果显著。道冠村获自治区级“千村万户文艺惠民工程”文艺村，葆贞社区李二生家庭获自治区级“千村万户文艺惠民工程”文艺户，道冠庙会被评为市级非物质文化遗产。二是巩固完善城乡低保、医保、社保、企业退休人员基本养老金、农村五保供养、社会救助和拥军优抚等保障机制。三是扎实开展精准扶贫工作，对全镇15个村委，185个自然村进行入户调查，精准识别农村贫困人口248户862人。四是完成“一事一议”项目27个，危房改造144座。充分整合资源，基本完成自治、源江村委办公楼建设，完成1个文明卫生村建设、5个“普惠制”新村建设、91个生态村建设、8个自然村人畜饮水工程、3个水库除险加固、10个农村环境连片整治、城乡结合部及城中村保洁等12件好事实事，老百姓实实在在得到了实惠。

各位代表！随着2015年主要目标任务的完成，我镇“十二五”圆满收官，为“十三五”发展奠定了坚实基础的同时，也取得了可喜的成绩。

（一）调结构，兴产业，在镇域经济发展上取得新突破

1.综合实力迈上新台阶。据初步统计，2015年全镇完成工业总产值127.6亿元，同比增长7.7%，是2010年（31亿元）的4.1倍，年均增长32.7%；全社会固定资产投资完成65.6亿元，同比增长15.9%，是2010年（37.1亿元）的1.77倍，年均增长12.07%；实现农业总产值6.3亿元，同比增长6%，是2010年（3.83亿元）的1.64倍，年均增长10.5%；城镇居民人均可支配收入达到30065元，同比增长8.28%，是2010年（17894元）的1.68倍，年均增长10.9%；农民人均纯收入达到13230元，同比增长10%，是2010年（6832元）的1.94倍，年均增长14.1%。

2.重点项目顺利推进。兴安镇地处县城所在地，每年70%以上的重点项目落户我镇，五年来，共完成重点项目及城市建设征地5400多亩，调处矛盾纠纷4800多起，确保了全县高速公铁路、移民安置点、湘商物流园、风力发电、太阳能光伏、日月湖、火车北站连接线、湘江环境连片综合整治等一批重大项目的顺利推进。

3.工业强镇格局凸显。充分利用在我镇的工业集中区城西产业园、桂兴村产业园的优势，不断加大工业招商引资力度，五年来，全镇新上项目37个，完成投资39亿元。截止2015年底，全镇工商企业达到4700多家，其中规模工业21家，形成了以太阳能光伏产业、风力发电为代表的新能源、以海螺水泥为代表的建材业的工业产业新格局，工业经济发展后劲明显增强。

4.特色农业成效明显。巩固传统农业，不断发展特色农业。做好做强优质葡萄、无公害蔬菜、优质砂糖柑、特色养殖等四大基地。在南源、塘市、董田、道冠、石坑等村大力发展葡萄种植，在石坑道财岩建成200亩高标准山地葡萄种植示范基地1个；在董田成立合作社，发展砂糖柑连片种植1000多亩；在源江流转土地500多亩，发展高山蔬菜、荷包豆、猕猴桃种植；大力发展特色养殖产业，建成100头以上养猪场50个，500头以上养猪场10个，万只种鸭场2个，万羽养鸡场10个。五年来，我镇共创建农业示范点86个，畜牧示范点165个。

5.生态旅游发展迅速。我镇充分发挥乐满地、灵渠、烈士碑园的品牌效应，利用米粉节、葡萄节的节日效应，利用桂林国际旅游胜地建设为契机，在做好休闲度假、生态文化、红色经典、农业观光等旅游项目的基础上，积极引进18个亿的盛和文化旅游项目，努力打造秦文化特色旅游小镇。依托绿道、高山风电和摩天岭大峡谷资源，大力发展乡村旅游，全力打造源江中国风车之乡、广西四星级乡村旅游区、国家级生态乡村旅游示范基地。目前，已完成投资1300多万元的源江周家园生态旅游示范村建设已初具雏形。仅2015年，我镇共接待游客450万人次，是2010年的1.97倍，实现旅游收入35亿元，分别比2010年增长97.3%和139.9%。

（二）强基础、兴建设，在城乡一体化建设上取得新突破

1.新农村建设扎实推进。五年来，共完成15个行政村157个自然村220公里村内外道路硬化，完成率96.2％；完成3个村委办公楼建设、25个新农村建设、35个文明卫生村建设；完成86个村屯太阳能路灯亮化工程；完成28个自然村人畜饮水工程、完成水利设施除险加固200多处；建成沼气池605座，完成改厕256座；完成农村茅草树皮房改造51座、危房改造655座；实施一事一议项目238个，争取项目资金1700多万元。

2.城市品质有效提升。高标准完成《兴安镇发展改革试点城镇建设规划》，协助完成了迎宾路、志玲路、兴桂路、双灵路等城市主要道路改造，依法协助取缔县城非法营运三轮摩托车，开发并建成了御景园、日月湖、凤凰城、西城国际、湘水乐园等一批现代城市楼盘，城市框架进一步拉大，城市品位有效提升。

3.社区发展和谐进步。秉承“以人为本、服务居民”的宗旨，注重社区规范化、制度化建设，在履行好社区职责的基础上，不断完善社区管理机制，扩大社区服务功能，建立健全社区发展长效机制，社区各项工作有序开展，成效喜人。完成7个社区网格化信息管理服务建设，城西社区获“自治区最美志愿服务社区”和“桂林市无传销社区”，城中社区获“桂林市综合减灾示范社区”、朝阳社区荣获“全国综合减灾示范社区”。

4.生态环境进一步提升。深入实施“美丽兴安”和“生态兴安”建设，城乡脏乱差现象明显改善，环境面貌焕然一新。共修建垃圾池200多座，焚烧炉3个，配备垃圾清运车5辆及保洁工具一批，聘请保洁员235名；完成1个精品村，3个示范村，87个提升村的村屯绿化，全镇森林覆盖率达87%。五年来，我镇创建了国家、区级生态乡镇和柘园、自治等一批区、市级文明村和生态村，并涌现了一大批生态环境建设的优秀带头人。

（三）惠民生，保稳定，在构建和谐社会上取得新进展

1.落实为民办实事。五年来，完成第十六届人代会承诺为民办好事实事67件，完成率100%；落实人代会代表或群众提议70件，完成率达95％以上，答复率100%；城乡居民养老保险参保人数达到20941人，参保率达96％，保险金发放率100％；农村合作医疗保险参保42895，参保率97%；农村低保参保2200多户、2900多人；五年来，大病救助1894人，发放救助金额948万多元，重点优抚对象600多人，发放抚恤金1486.3万多元；精准识别农村贫困人口248户862人；建成12个村级公共文化活动中心；抓好了13个村委农村环境连片整治项目和3个村委高标准土地整治项目建设。

2.提高群众安全感和满意度。我镇始终坚持“稳定压倒一切”的方针，全镇实现城乡“天网工程”全覆盖，有力推进平安建设；依法建立健全信访维稳机制，及时疏导、化解、处置各类热点、难点问题和矛盾纠纷，加大违法犯罪查处力度，提高群众安全感和满意度。从2011年至今，我镇共调处各类矛盾纠纷、突发事件共计6000余起，调解成功率达95%以上，妥善处理党的十八大、十八届三中、四中和五中全会、全国“两会”、中国－东盟博览会等特殊敏感时期及重大节庆期间的信访维稳，确保了社会和谐稳定。

3.抓好安全生产。成立了以书记、镇长为组长的安全生产工作领导小组，加强辖区内企业、厂矿、学校、道路、水利设施、农机生产以及高危行业的安全监管，五年来，共组织安全生产大检查18次，不定期检查36次，共排查整改事故隐患120多处，五年来未发生重大安全责任事故，确保了全镇经济社会平稳健康快速发展。

（四）重统筹、助发展，在社会各项事业发展上谱写新篇章

1.五年中，顺利完成2011年和2014年村社区“两委”换届，选优配强了村（社区）“两委”班子成员，全镇上下干事创业更心齐气顺。

2.计生工作不断加强。紧紧围绕“稳定低生育水平，提高人口素质”这一主题，全面开展“诚信计生、阳光计生、和谐计生”活动。兴安镇计生协会被评为“桂林市计生协会先进单位”；全区“诚信计生”现场会在道冠村召开，我镇诚信计生的先进经验在全区得到推广。

3.文教事业蓬勃发展。五年来，共投入1500多万元，对兴安镇初级中学、柘园学校、护城小学、道冠小学的校舍进行维修，并新建了一批教学综合楼及学生宿舍楼，办学条件得到改善，教育质量全面提高；积极参与“城乡欢歌、共建和谐”擂台赛及各种文化下乡活动，在道冠村举办“峡田大王”群众民俗文化活动，五年来，全镇建有村级公共服务中心10个，农家书屋17个，共举办各类文体活动130多场次，为群众送上了丰盛的文化大餐；加强对灵渠、湘江战役旧址等文化遗产的保护，着力建设秦文化特色旅游小镇；注重全镇工作经验与典型事例的宣传报道，在区、市、县各级报刊、网络、电视媒体上累计报道1500多篇（条）。

另外，工会、妇联、团委、武装和残联等工作均取得显著成效。

（五）抓落实，转作风，在政府自身建设上有了新提高

1.注重教育学习，提升队伍素质。坚持学习为先，强化学习意识，通过坚持党委理论中心组学习、机关周一、周五学习日制度，组织班子成员和机关、村（社区）党员干部认真学习《中央八项规定》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等一系列廉洁自律文件；加强国家法律法规学习，扎实开展“六五”普法工作，坚持依法行政。通过学习，镇村干部职工的自身素质不断提升。

2.完善制度，提升服务水平。认真践行党的群众路线，严格落实中央八项规定、六条禁令，按照“三严三实”和反“四风”要求，对机关各项制度进行修订完善，严格控制“三公”经费开支，制定了公车管理、机关干部考勤、干部去向公示、财务管理、公务接待等制度50余项；坚持实行政务公开，积极推行“阳光操作”，增强工作透明度，严格执行行政问责制、首问责任制、限时办结制、服务承诺制，大力推进权力运行公开透明，有效抵制和预防腐败，提升为民服务水平。

3.廉洁高效，提升政府公信力。认真履行党政班子成员党风廉政建设的岗位职责，认真抓好镇政府和镇直各单位的党风廉政建设；通过开展“创先争优”、“党的群众路线”、“三严三实”和查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作，在全镇开展自查自纠活动，对党员干部收受礼金、纵酒、干部慵懒散浮等现象进行综合整治，切实转变工作作风，杜绝了工作人员滥用职权，在具体办事中态度“冷、硬、横、推”和“吃、拿、卡、要”等不良现象的发生，真正做到热情服务，依法办事，营造了勤政廉洁的良好氛围，树立了政府清正为民的良好形象。

五年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导，在镇人大和社会各界的监督支持下，在全镇人民的共同努力下，先后荣获、“国家特色景观旅游名镇”、“全国发展改革试点城镇”、“国家级生态乡镇”、“全国重点镇”、“自治区和谐乡镇”、“全区基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲工作先进单位”、“自治区生态示范镇”、“全区基层低保规范化建设先进单位”和“自治区文明卫生先进单位”等一系列荣誉，并连续14年荣获兴安县岗位目标责任制考评一等奖。

兴安镇经济社会发展虽取得了较好的成绩，但与县委、县政府的要求和全镇人民的期望相比还存在一定的差距。一是产业结构单一的情况尚未得到根本转变;二是城乡发展不平衡，农业基础设施仍滞后，农民增收渠道狭窄，持续增收难;三是交通、水利等基础设施相对滞后，城镇化进程仍然较慢;四是群众思想认识较为落后，清洁城乡、生态城乡、环境整治任务十分艰巨;五是政务服务和社会管理水平亟待提高。这些问题还需我们高度重视，在今后的工作中，采取切实有效的措施，逐步加以解决，为圆满完成“十三五”期间确定的经济社会发展目标打下坚实基础。

二、“十三五”时期的奋斗目标和主要任务

各位代表，“十三五”是我镇全面建成小康社会的决胜期，也是我镇转型跨越，先行发展的关键期，做好这五年的工作意义重大。因此，我们必须理清思路，明确任务，制定目标，强化措施，狠抓落实。

（一）“十三五”经济社会发展总体要求

我镇“十三五”时期发展的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻总书记系列重要讲话精神，深刻把握“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持发展是第一要务，以结构调整为主线，以项目建设为抓手，以狠抓“三农”，做强工业，壮大旅游服务产业为根本，努力保障和改善民生，全力建设“新能源示范镇、农业特色镇、文化旅游名镇、文明和谐镇”。

（二）“十三五”时期兴安镇的发展定位是：新能源示范镇、农业特色镇、生态宜居镇、秦文化特色旅游小镇、广西四星级乡村旅游区、国家级生态旅游示范基地、脱贫攻坚示范乡镇、小康幸福引领镇。

（三）“十三五”发展预期目标

——地区生产总值年均增长8.0%左右；

——全社会固定投资年均增长15%；

——规模工业总产值年均增长9.0%；

——城镇居民、农民人均纯收入年均增长分别为9%和 10.5%。

——主要节能减排指标控制在市县下达的任务内。

（四）“十三五”重点工作任务

1.建设特色农业大镇,扎实推进现代农业发展

深化农业结构调整。全镇上下要紧紧围绕农业增效、农民增收这个主题，坚持因地制宜，调整产业结构。一是加大土地流转，适度规模经营，积极培育新型经营主体，在加快产业结构调整步伐的同时，提高现有产业的经营和管理水平，达到农业增产、农民增收的目的；二是大力提高农业科技创新对农业发展的支撑能力和农业生产的科技含量，突出抓好农业新产品、新技术和新模式；三是大力发展以林下种植、林下养殖、相关产品采集加工和森林景观利用等为主要内容的林下经济，拓宽山区农民增收途径；四是以镇农业服务中心为龙头，建立镇、村、组、户四级农村实用技术服务网络和农产品质量安全监测平台，引导农民建立多种经济合作组织，加强科技服务队伍建设，加大科技培训和品种改良力度，提高农民抗风险和适应市场经济的能力。

培育农业龙头企业。加强对市场竞争力强的农业龙头企业建设，争创一批在市场上叫得响、占有率高的农业知名品牌，通过农产品深加工，提高农业附加值，促进农业增效，农民增收和农村经济繁荣。

2.建设工业强镇，着力培育镇域主体经济

突出招商引资，全力推进工业项目建设。围绕功能布局和产业定位，突出战略性新兴产业发展目标，大力推动新能源和新科技等产业招商。不断整合招商力量，强势推进招商引资，采取驻点招商、网上招商、亲情招商、以商引商等多种方式，提高招商引资的成功率和有效率。

突出培大育强，大力培植规模企业。以服务企业为抓手，加大服务企业的工作力度，为企业协调解决各类生产要素，保证企业满负荷生产，同时对发展潜力好，市场前景广阔的企业，引导其加大技改投入，提高生产水平，提高产品档次，在市场竞争中发展壮大。

突出园区建设，提升项目落户载体。充分利用在我镇的城西产业园村、桂兴村产业园，坚持把园区作为招商引资项目落户平台，实施筑巢引凤工程。围绕新能源、机械和建材等园区产业特色，加大园区招引项目的针对性，做大做强做特产业园。

3.突出旅游核心竞争力，促进第三产业健康发展

充分利用千古灵渠、乐满地休闲世界、秦城水街、烈士碑园四大景区景点在我镇的优势，着力打造源江、粉洞和石坑广西旅游扶贫示范区、广西四星级乡村旅游区和国家级生态旅游示范基地；着力推进盛和文化旅游项目建设，提升秦文化特色旅游小镇。同时加大景区景点周边环境的整治和旅游宣传力度，自觉形成文明礼貌、公平交易的服务形象，营造餐饮、宾馆、娱乐等配套行业携手共进，共同繁荣的良好氛围。

4.全力配合城市建设和管理，加快重点项目建设协调工作

树立全县一盘棋的思想，服从和服务于全县建设这个中心，确保城市建设和重点项目建设顺利推进。一是切实配合工业集中区城西产业园、桂兴村产业园项目的推进；二是配合做好城市建设、管理和老城区提升改造；三是加大用地项目的征地和矛盾纠纷的调处工作。

5.加强社区建设，促进社区和谐

加强7个社区阵地建设，理顺社区工作关系，强化社区管理和服务功能，充实壮大社区工作力量，建立健全社区保障机制，促进社区干部与居民互动，营造社区建设人人参与的氛围。

6.实施脱贫攻坚战，推进精准扶贫

我镇有石坑、粉洞和源江3个贫困村，248户，862人的贫困人口，必须要在“十三五”期间3个贫困村“摘帽”，贫困人口全部脱贫。我镇把这项工作作为最大的政治任务，最大的民生工程、最大的发展机遇来抓，按照中央、区市县的要求，精准实施生产发展扶持一批、转移就业扶持一批、生态补偿脱贫一批、教育扶智帮助一批、医疗救助解困、低保政策兜底一批等“六个”一批脱贫攻坚；全面推进特色农业富民行动、特色旅游扶贫行动、基础设施建设行动、农村电商扶贫和农民工培训创业行动、金融扶贫行动、贫困户资产收益扶贫行动、科技文化扶贫行动、社会扶贫行动、农村“三留守”和残疾人关爱服务行动等脱贫攻坚“九大”行动，争创脱贫攻坚示范乡镇。

7.统筹社会各项事业，促进社会全面进步

文化事业。巩固“普九”成果，全镇小学适龄儿童的入学率、巩固率达到100%，初中入学率、巩固率分别达到100%和99.8%;争取完成3个以上村级公共服务中心建设；大力繁荣发展农村文化，丰富农民文化体育活动，到2020年，以村级文化活动中心为依托，丰富群众文体活动。

环境卫生事业。全面规划、整合医疗卫生资源，完善公共卫生体系、抓好爱国卫生工作；继续抓好新型农村合作医疗工作，农民参合率保持在98%以上，巩固提高农村新型合作医疗制度，切实解决农民看病难、看病贵的问题;进一步加强完善农村重大疾病医疗救助范围，提高救助水平；推进“生态乡村”向“宜居乡村”、“幸福乡村”转变，努力提高城乡居民环境。

人口与计划生育事业。以计划生育优质服务为重点，积极执行国家计划生育政策，鼓励支持有条件的家庭生育两孩，不断完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计划生育工作机制，促进计划生育整体水平提高，创造良好的人口环境。

完善社会保障。坚持以人为本，进一步建立健全社会保障体系和医疗体系，重视敬老院、学校、残联、医院的建设，落实各项安全保障措施，妥善解决各类社会矛盾，维护社会大局稳定，全力构建和谐社会。

抓好安全生产工作。坚持安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、属地管理”原则，按照李克强总理关于安全生产的“零容忍、全覆盖、强执法、重实效”十二字方针，继续加大对道路交通、食品药品、建筑施工、烟花爆竹、消防安全等重点行业重点领域的隐患排查、整治力度，完善公共突发事件应急管理机制，加强地质灾害等自然灾害、安全事故的预警、防控的处置，强化安全监管，始终把人民群众的生命财产安全放在第一位，及时消除安全隐患，坚决杜绝重大安全事故的发生，积极创建安全生产示范镇。

提升社会治理水平。创新社会治理模式，完善社会治理体制机制，深化公共安全建设。加强法治建设，扎实推进“七五”普法，到2020年基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。

各位代表，十三五的规划蓝图任重道远，时不我待，它承载着社会各界的智慧和全镇人民的梦想，让我们俯身耕耘、敢于担当、主动作为、阔步前进，携手共创美好未来。

三、2016年的主要目标与重点工作

2016年是实施“十三五”规划的开局之年，也是换届之年，是十分重要的一年。这一年，我们必须积极进取，统筹兼顾，奋发有为，以超常的勇气，采取超常的措施，重点围绕“打好攻坚战、念好工商经、做活域文章、发展高科技、办好惠民事”的“二十五字”工作思路，抓好经济社会各项工作，为实现“十三五”宏伟目标开好局，起好步。

（一）打好攻坚战，促进经济持续稳步发展

打好项目攻坚战，破解阻碍经济发展的难题。继续积极配合县委、县政府推进在我镇的27个重点项目，完成项目的征地拆迁工作，做好矛盾纠纷的调处、化解和服务工作，确保项目如期推进，推动经济持续发展。

打好信访维稳攻坚战，去除制约经济社会发展的瓶颈。积极稳妥做好群众信访、矛盾纠纷排查化解工作，继续实施领导联系制度和部门负责制度，确保信访案件诉求合理的解决到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理，以切实维护群众的合法权益。

打好生态城乡攻坚战，永葆名镇魅力。继续和深入开展清洁城乡和生态城乡”活动，完成所有村屯的绿化工作；加快农村环境连片整治，全面完成福在、自治、南源等3个村农村环境连片整治项目，进一步改善农村人居环境，打造生态乡村升级版。

（二）念好工商经，争当全县工业经济发展排头兵。我镇现有工商企业4700多家，其中规模企业21家。今年重点发展风能发电、太阳能光伏等新能源产业，工业强镇的格局已经凸显。2016年，我镇将继续做好县级、本镇及兄弟乡镇三级企业服务，围绕太阳能光伏、风力发电等新型能源不断加大招商引资工作力度，增强经济发展的后劲。

（三）做活域文章，充分发挥区位优势效应。利用我镇独特的区位优势，做活“城郊型农业、园区经济、旅游经济”三篇文章，一是发展壮大优质葡萄、无公害蔬菜、砂糖柑、特色养殖“四大基地”建设。二是以园区项目带动作支撑，加大引企入园力度，凸显产业集聚效应。三是不断拉大城市框架，加强建管结合，提升服务水平，做好以旅游业为龙头的第三产业，增强第三产业发展后劲。持续推进投资18亿元的盛和文化旅游项目，重点规划好乳洞岩、风电观光和摩天岭大峡谷等新景区景点，完善中国风车之乡源江生态乡村旅游示范区建设。预计2016年可接待游客490多万人次，实现旅游收入39亿元，分别同比增长8.9%和11%。

（四）发展高科技，实现传统产业转型升级。一是大力推行绿色有机规模化种植，通过提升科技含量，促进农业转型升级。二是积极引进和培育科技创新型企业，通过发展光伏、风能、生物质等新型能源产业，引进一批高科技企业，全力打造“新能源示范镇”。

（五）办好惠民事，共享发展成果。

切实办好惠民工程。今年继续承诺为民办15件实事：一是全面完成源江生态乡村旅游区中国风车之乡建设，启动源江生态乡村旅游带广西四星级乡村旅游区建设；二是完成道冠至粉洞路口柏油路、塘市胡家洞至红卫村柏油路和源江路口至殿塘道路硬化；三是有序推进董田、石坑、道冠、三桂、南源、红卫6个村高标准土地整治项目；四是启动1-2个生态乡村旅游示范村建设；五是基本完成自然村（屯）内外道路硬化；六是完成1个精品村、4个示范村、98个提升村村屯绿化；七是完成1个以上新农村、5个以上“普惠制”村和1个市级以上的生态示范村；八是完成粉洞村办公楼建设和葆贞社区办公场地搬迁；九是完成双灵社区“一站式”服务体系建设；十是完成1个以上文明村、1个村级公共服务中心和5个篮球场建设；十一是完成3个自然村人畜饮水，解决1165人以上安全饮水；十二是建成农业示范点4个以上、养殖示范基地3个以上；十三是城乡新农保参保率达95%以上，新农合参合率达97%以上；十四是完成财政“一事一议”项目28个、危房改造50户。十五是做好城乡低保、重度残疾人补助和大病救助等惠民工作。

继续抓好科教文卫计工作。一是积极采取各种措施，继续加大对教育的投入，改善教学环境，提高教学质量，办让家长放心，社会满意学校。二是加强镇村两级基层文化阵地建设，开展积极健康有益的文体活动，丰富群众的文化生活。三是完善镇村卫生服务网络和卫生服务体系建设，为群众提供经济便捷的基本医疗卫生服务，为群众看病就医提供保障，深入开展爱国卫生运动和全民健身活动，提高全民健康水平。四是认真落实全面二孩及计划生育家庭奖励扶助政策。

加强政府自身建设，塑造政府良好形象。以开展“三严三实”和查处发展在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作为契机，继续认真抓好问题的整改落实，彻底整治干部队伍中的“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”问题，让“四风问题”不再反弹；解决好“服务群众最后一公里”的问题，努力塑造政府良好形象。

另外继续做好工会、团委、妇联、宣传、武装、民政、残联、安全生产等工作。

各位代表，回顾过去，成绩来之不易；展望未来，我们任重道远。新目标赋予新使命，新起点开启新征程，让我们在县委、县政府及镇党委的坚强领导，在镇人大和社会各界的监督支持下，牢记“空谈误国、实干兴邦”，坚持“踏实留印、抓铁有痕”，以更加振奋的精神，更加开阔的视野，更加饱满的热情，更加昂扬的斗志，更加务实的作风，采取扎实有效的措施，为全面建成小康社会而努力奋斗。

第四篇：在县第十六届人民代表大会第六次会议结束时的讲话

在县第十六届人民代表大会第六次会议结束时的讲话

各位代表、同志们：

县十六届人民代表大会第六次会议，经过全体代表和与会人员的共同努力，顺利完成了各项议程，即将胜利闭幕。大会听取并审议通过了县人大常委会、县人民政府和法院、检察院、计划、财政6个工作报告，审查批准了《临洮县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》，补选了县法院院长。会议期间，全体代表以饱满的政治热情和对临洮发展高度负责的态度，认真履行职责，充分发扬民主，积极建言献策，使会议自始保持了奋发向上、求真务实、开拓创新的良好氛围。借此机会，我谨代表县委，向新当选的县法院院长李新元同志表示热烈的祝贺！向为大会的胜利圆满召开付出辛勤努力的各位代表、各位同志表示衷心的感谢！

刚刚过去的2010年，是全县经济社会发展取得不凡成绩的一年。一年来，全县上下坚持以科学发展观为指导，大力推进强化基础、调整结构、做大工业、建好城镇、振兴教育、改善民生等重点工作，经济社会保持了良好的发展态势，各项重点经济指标都保持了两位数以上的增长，圆满完成了“十一五”规划各项目标任务，为今后的跨越式发展打下了坚实的基础。特别是县委、县政府通过广泛征求各方面意见，认真总结经验教训，重点对全县的发展思路进行了补充和完善。在经济社会总体发展上，提出了“围绕建设特色经济强县的目标定位，深入实施生态立县、产业富县、工业强县、商旅活县、文化兴县战略，着力打造全省最大的农畜产品生产供应基地、全省重要的花木生产基地、全省最佳的宜居休闲度假基地、兰州南部最大的商贸物流集散中心和兰白都市经济圈内最具潜力的工业聚集发展平台”的思路；在工业发展上，提出了“一区四园”的思路；在城市建设上，提出了“完善旧城区、谋划新城区和一年有变化、三年大变样、五年创名城”的思路；在教育工作上，提出了“实施追赶战略，重振临洮教育雄风和一年有突破、三年上台阶、五年争上游”的思路；在群众工作上，提出了大力开展以“进乡村、进社区、进企业，讲政策法规、讲发展思路、讲科技信息，深入排查调处矛盾纠纷”为主要内容的“三进三讲一排查”活动的思路；在各级党组织工作上，提出了以“看品德、查本质，看学习、查素质，看工作、查业绩，看作风、查形象，看廉洁、查纪律”为主要内容的“五看五查”的总体要求。这些思路和要求，通过组织全县上下的广泛讨论，得到了广大干部群众的充分肯定和大力支持，已经成为全县人民的共识和追求的目标。这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导、科学决策、真抓实干的结果，是全县广大干部群众团结一致、开拓进取、奋力拼搏的结果，也是县人大常委会依法行使职权和全体人大代表认真履行职责的结果。一年来，县人大及其常委会紧紧围绕全县改革发展稳定的大局，认真履行宪法和法律赋予的职权，扎实开展执法检查活动，有力地推进了依法治县进程；认

真行使重大事项决定权，依法决定事关全县发展大局的重大事项，适时做出决定、决议，使县委、县政府的各项决策部署及时变成了全县人民的共同意志；切实加强工作监督，紧扣全县中心工作和群众普遍关注的热点难点问题，积极组织开展视察、检查、评议活动，有效促进了各项工作任务的全面落实；正确处理党管干部和人大依法任免干部的关系，依法行使人事任免权，体现了党委意图和人民当家作主的有机统一；不断加强代表工作，人大代表参政议政的积极作用得到充分发挥；注重加强乡镇人大工作，乡镇人大依法履行职权的能力进一步提高。对于县人大常委会的工作，县委是十分满意的。在此，我谨代表县委，向县人大常委会和全体人大代表，并通过你们向长期奋斗在各行各业、各条战线的全县各级干部群众表示衷心的感谢和崇高的敬意！

各位代表、同志们，“十二五”时期，是推动临洮经济社会跨越式发展的重要战略机遇期，全县经济社会必将进入一个现代工农业快速发展、基础设施大规模改造建设、城镇化进程明显提速的崭新发展阶段。前不久，县委召开了十三届十七次全委（扩大）会议，对全县今后一个时期经济社会发展提出了战略构想，明确提出了“十二五”期间各项主要经济指标年均增幅高于全市平均水平的奋斗目标。这次大会上，全体代表又审议通过了《政府工作报告》，审查批准了《临洮县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，确定了今后五年经济社会发展的目标任务，绘就了经济社会发展的宏伟蓝图。县人大常委会和全体人大代表一定要增强发展意识、大局意识，切实将思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，开拓进取，狠抓落实，努力推动全县经济社会在新的起点上实现新的跨越。下面，我就如何做好新时期的人大工作，讲五点意见：

一、强化大局意识，全力做好促进发展稳定的各项工作，努力推动经济社会和谐发展、跨越发展

发展是第一要务，也是人大工作必须紧紧围绕的中心。县人大及其常委会要把服务大局、推动发展、促进和谐作为履行职责的第一要义，集中各方智慧议发展，凝聚各方力量促发展，确保各项目标任务全面落实，确保经济跨越发展、社会和谐稳定。一是要在统一思想、凝聚力量中发挥积极作用。县人大常委会要进一步强化大局意识，在思想上、行动上始终同县委保持高度一致，全力支持县委、县政府的工作，与县委、县政府一道齐心协力推动临洮经济社会跨越式发展。全体人大代表要带头贯彻落实县委、县政府的各项决策部署，争做县委、县政府决策部署的推动者和实践者，并以此影响和带动全县人民，把思想统一到县委、县政府的工作部署上来，形成加快发展的强大合力。二是要在促进工作落实、推动跨越发展中发挥积极作用。推动经济社会跨越式发展，需要各级党委、政府和全县广大干部群众的共同努力，也需要县人大常委会和全体人大代表的积极参与。县人大常委会要紧紧围绕“实施五县战略，打造三大基地、一个中心、一个平台”的总体发展思路和基础建设、结构调整、工业发展、城镇建设、社会事业发展、改善民生等重点工作，积极组织开展工作评议、代表视察、执法检查等活动，及时向县委、县政府提出意见、建议，并督促各级各部门全面落实工作措施。三是

要在化解矛盾、维护稳定中发挥积极作用。随着各项改革的不断深入和利益格局的不断调整，全县经济社会发展中的一些矛盾和问题也日益凸显。县人大常委会要充分发挥人大代表与群众联系密切的优势，主动协助县委、县政府做好体察民情、掌握民意、协调关系、化解矛盾、凝聚人心的工作，积极协调解决群众反映的困难和问题，努力维护社会政治稳定。

二、强化法治意识，履行法定职权，全力推进依法治县进程

县人大及其常委会要牢固树立以法为纲的理念，切实履行好决定、监督、任免三项法定职权，全力推进依法治县进程。一是要依法行使好重大事项决定权。依法决定重大事项，是地方人大的一项重要职权，也是实现党的领导和人民当家作主有机结合的有效形式。对事关全县改革发展稳定大局的重大事项，县人大常委会要及时组织人大代表进行审议，通过法定程序做出决定、决议，使其上升为全县人民共同的意志，确保县委、县政府的各项决策部署得到全面贯彻落实。二是要依法行使好监督权。监督权是法律赋予人大及其常委会的一项重要职权，是国家诸多监督中最具权威、最有法律效力的监督。县人大及其常委会要进一步增强监督意识，健全监督机制，改进监督方法，拓宽监督渠道。扎实开展执法检查、工作评议、代表视察等监督活动，督促“一府两院”依法行政、公正司法。三是要依法行使好选举任免权。党管干部是坚持党的领导的一条重要原则，依法选举和任免国家机关工作人员是县人大常委会的一项法定职权。县人大及其常委会要在坚持党管干部原则的前提下，把党管干部原则与人大依法选举任免干部有机统一起来，把贯彻党委意图、充分发扬民主与严格依法办事结合起来，依法行使人事任免权，切实为人民把好人事任免关。

三、强化代表意识，全面加强代表工作，充分发挥人大代表的积极作用 人大代表在群众中具有深厚的基础和广泛的号召力，是县人大常委会依法行使职权的力量源泉，也是推进跨越发展、构建和谐社会的一支重要力量。县人大常委会要积极探索新形势下做好代表工作的新途径、新方法，采取组织人大代表开展工作评议、视察检查、执法检查活动以及召开情况通报会等形式，努力为人大代表行使职权创造条件。全体人大代表要进一步增强政治意识、代表意识、法律意识，充分发挥模范带头作用。要带头学习科学发展观、和谐社会建设等党的最新理论成果，学习法律法规、现代科技、市场经济等知识，争做勤于学习的表率；要带头自觉履行岗位职责，积极参与特色产业开发，争做干事创业的表率；要带头广泛宣传党的各项方针政策以及县委、县政府的决策部署，帮助群众解疑释惑，协调化解基层矛盾，积极疏导群众情绪，争做促进社会和谐的表率；要带头密切联系群众，努力为人民群众多办事实、好事，争做服务群众的表率。

四、强化创新意识，切实加强自身建设，不断提高人大工作的整体水平

加强自身建设是县人大常委会和全体人大代表履行职能、开展工作的重要保证。县人大常委会一定要按照县委提出的“看品德、查本质，看学习、查素质，看工作、查业绩，看作风、查形象，看廉洁、查纪律”的总体要求，切实加强班子思想、工作、作风和廉政建设，努力把县人大常委会建设成为学习型、创新型、实干型的地方国家权力机关。要重视加强干部队伍建设，不断加大人大机关干部和乡镇人大主席的教育、培训力度，努力造就一支脚踏实地、埋头苦干、勇于开拓的人大干部队伍。要强化开拓创新意识，积极探索人大行使职权的新方法，使人大工作更好地体现时代性、把握规律性、富有创造性。要切实加强制度机制建设，进一步完善代表活动、工作评议、强化监督等各项工作制度，不断提升人大工作的制度化和规范化水平。

五、加强党的领导，主动接受监督，努力营造县人大常委会发挥作用的良好外部环境

加强和改善党对人大工作的领导，是县人大常委会依法履行职能的根本保证。县委将进一步加强对人大工作的领导，一如既往地支持县人大常委会依法履行职权。“一府两院”要牢固树立人大意识，依法接受县人大常委会的监督，认真贯彻执行县人大常委会的决定、决议，主动接受监督检查；要积极配合县人大常委会开展执法检查、视察、调查、评议等活动，高度重视人大代表意见、建议的办理落实工作，做到事事有交待，件件有结果。

各位代表、同志们，“十二五”的发展蓝图已经绘就，工作目标任务已经明确。让我们紧密的团结起来，进一步解放思想，振奋精神，群策群力，励精图治，全力推动经济社会科学发展、跨越发展。我坚信，有市委、市政府的坚强领导，有县人大常委会的积极参与，有全体人大代表和全县广大干部群众的共同努力，全县经济社会发展一定会实现新的跨越、迈上新的台阶。

春节即将来临，借此机会我代表县委、县政府给各位人大代表和同志们拜个早年，诚祝各位人大代表和同志们新春快乐、阖家幸福、万事如意！

谢谢大家！

第五篇：书记在人大会议闭幕时的讲话

各位代表、同志们：

县十四届人大三次会议，经过全体代表和同志们的共同努力，圆满完成了预定的各项议程,即将胜利闭幕。在此,我代表中共尤溪县委向大会的圆满成功表示热烈的祝贺！这次代表大会，是在全县上下认真学习贯彻党的十六大、十六届五中全会和中央、省、市经济工作会议精神，全面建设新兴工业县、打造朱子文化城的大好形势下召开的。会议时间虽短，但内容丰富。会议期间，各位代表以高度的政治责任感和使命感，认真履行宪法和法律赋予的职责，胸怀改革大局，共商发展大计，积极提出建议意见，充分展示了新时期人大代表昂扬向上、奋发进取的精神风貌。

刚刚过去的一年，是我县改革发展取得重大进展的一年。全县人民在县委、县政府的正确领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，全面落实科学发展观，坚持建设新兴工业县不动摇，坚持项目带动追赶战略不动摇，坚持“三个一”项目工作机制不动摇，致力于推进和谐尤溪建设，经济社会保持了良好的发展势头，全面完成了全年的各项任务，实现了“十五”计划的主要经济指标，全县经济迈上了一个新的台阶，经济发展进入了平稳快速增长的新阶段。新兴工业县建设迈出新步伐，“二产”首次超“一产”，工业园区开发初具规模，“三个一”项目工作成效显著，一些大项目好项目相继落户尤溪，街面水电站、西街公路、金丰铅冶炼等重点项目建设进展顺利，农村发展呈现新气象，大县大城区建设开始启动，利用外资再创新高，外贸出口持续高速增长，争取向莆铁路过境尤溪工作取得重大突破。社会事业有新的发展，农村路网建设成效显著，在全市率先实现“村村通”广播电视，成功举办朱子文化研讨会等系列活动，朱子文化城建设拉开帷幕。

刚刚过去的一年，县人大及其常委会认真贯彻中发[2005]9号文件、全国人大办公厅出台的五个配套文件、省委《关于进一步加强人大工作决定》和市委、县委的贯彻实施意见，坚持党的领导，围绕经济建设中心，服务全县工作大局，在依法履行职责、加大法律监督和工作监督力度、发展社会主义民主、健全社会主义法制等方面做了大量卓有成效的工作。各位代表积极发挥表率和监督作用，在各自岗位上努力工作，积极参加人大组织的视察、检查、评议等各项活动，提出了许多建设性的意见和建议，得到了县委、县政府的重视和采纳，有力地推动我县物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐尤溪建设。

今年是“十一五”规划的开局之年，做好今年的工作意义重大。发展是党执政兴国的第一要务，发展是解决我们面临的困难和问题的唯一出路。本次大会审查、批准的《尤溪县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，是我县全面落实科学发展观，主动融入海峡西岸经济区，建设新兴工业县，打造朱子文化城，建设和谐尤溪，实现经济社会可持续发展的纲领性文件。县委提出建设新兴工业县、打造朱子文化城这一定位，既立足于尤溪工业短腿的实情和落后地区必须以工兴县富民的发展规律，又立足于尤溪作为朱熹诞生地所具有的独一无二的特色优势，既着眼于在主抓工业中谋求快速发展，又立足于在深挖文化精髓中增强发展后劲，完全符合县情实际，是尤溪谋求“十一五”期间加快发展的迫切要求和明智选择。实现“十一五”规划提出的目标任务，是党委、政府的中心工作，也是人大及其常委会的中心工作。县人大及其常委会要紧紧围绕“十一五”规划确定的目标任务，全面履行人大职权，为促进和保障新兴工业县建设，打造朱子文化城作出新的更大的贡献。下面，我强调四点意见。

第一，要始终坚持正确的政治方向。胡锦涛总书记强调：“发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，最重要的就是要坚持和完善人民代表大会制度。”这一精辟论述，不但深刻阐明了人民代表大会制度在社会主义民主政治建设中的核心地位和主导作用，而且科学揭示了人民代表大会制度对于发展社会主义政治文明的重要保证作用。我们必须毫不动摇地坚持和完善人民代表大会制度，充分发挥这一制度的巨大优越性，在科学执政中提高执政能力，在依法执政中巩固党的执政地位，在民主执政中凝聚全县人民的智慧和力量。加强和改善党对人大工作的领导，是坚持和完善人民代表大会制度，做好人大工作的根本保证。县委将认真贯彻落实中央、省市委关于进一步加强人大工作等一系列文件精神，通过建立和完善科学化、规范化、制度化的机制，进一步加强和改善党对人大工作的领导，努力为人大工作创造良好的环境和便利的工作条件，充分发挥人大及其常委会的职能作用。通过人大的工作，使党的主张经过法定程序成为国家的意志，使党组织推荐的人员经过法定程序成为国家政权机关的领导人员。从县委做起，各级各部门都必须坚持在宪法和法律的范围内活动，都要切实依法依规支持人大行使权力和履行职能。“一府两院”要按照法律规定，认真负责地向人大及其常委会报告工作，报告重大事项，并认真贯彻人大及其常委会的决议、决定；各有关单位要加强同人大代表的联