人大常委会主任在某县第？？届人民代表大会第五次会议闭幕大会上的讲话

第一篇：人大常委会主任在某县第？？届人民代表大会第五次会议闭幕大会上的讲话

在****县第十五届人民代表大会 第五次会议闭幕大会上的讲话

各位代表，同志们：

****县第十五届人民代表大会第五次会议，在大会主席团的领导下，经过全体人大代表和与会人员的共同努力，顺利完成了预定的各项议程，取得了圆满成功。这是一次凝聚人心的大会、汇集民意的大会、鼓舞人心的大会、团结奋进的大会。

会议听取和审议了县人民政府工作报告、县人大常委会工作报告、县人民法院工作报告、县人民检察院工作报告；审查和批准了2010年国民经济和社会发展计划及2010年本级财政预算；选举了出席鄂尔多斯市第二届人民代表大会代表；会议通过了各项决议。这次会议，对于进一步统一思想，动员全县各族干部群众在县委的正确领导下，深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，团结奋斗，再展宏图，确保经济社会更好更快发展，必将起到

1十分重要的作用。

会上，？？？县长代表县人民政府作了工作报告，客观准确地从五个方面总结了2009年工作，从七个方面对2010年工作做了具体安排和部署，报告思路清晰，通篇以科学发观为指导，将“创新、？？、惠民、建设？？****”主线贯穿始终，确定的目标令人振奋，提出的举措鼓舞人心，特别是报告中提出的年内要办的20件实事，彰显出“以人为本”的民生政府新形象。县委？？？？书记的讲话，明确地指出了本次人代会的重要意义，概括地回顾了2009年我县经济社会发展所取得的显著成绩，高屋建瓴地提出了2010年全县发展的总要求，并为我们指明了今后努力的方向。同时，？？？？书记在肯定人大常委会和代表工作的基础上，对人大工作提出了新要求。今后，县人大常委会将认真贯彻？？？？书记讲话精神，按照“抓住主线，服务大局，突出重点，依法履职，加强监督，注重实效”的工作思路，继续解放思想，不断开拓创新，加强自身建设，切实履行职责，为建设科学、和谐、精彩的新型****而继续努力！

人大代表来自群众，生活在群众之中，是党和政府联系群众的桥梁和纽带，希望各位代表要发挥优势，依法履职，在自己的工作岗位上，充分发挥代表作用，认真传达本次人代会精神，并且身体力行，争做解放思想的先行者，转变观念、率先垂范的实践者，特别是身处生产一线的代表，要在转变生产方式、调整经济结构上率先垂范，在走规模化经营、集中化发展之路上争当先锋。各镇、各部门、各企事业单位要认真领会？？？书记讲话精神，围绕政府工作报告，立即行动起来，组织传达好本次人代会精神，在全县范围内，营造推动发展的浓厚舆论氛围，使各单位形成合力，有效地促进科学发展。同时，各单位要按照本次人代会精神，早行动、早部署，提前谋划好工作，突出重点难点，寻找切入点，把握关键点，形成奋发有为、锐意进取、开拓创新的工作格局，以本单位的工作业绩推动全县科学发展。

今年是实现“十一五”规划的最后一年，做好今年的工作，对于巩固和拓展经济社会更好更快发展，为“十二五”规划的启动实施奠定基础具有非常重要的意义。目标已经确定，任务已经明确，最重要的是抓好落实。全县上下要认真贯彻落实县委十一届六次全委会精神和本次人代会精神，紧紧围绕“创新、？？？、惠民，建设新型****”主线，以率先构筑低碳循环经济体系为重点，以保障和改善民生为根本，着力转变工业发展方式、农牧业发展方式、城镇发展方式和社会事业发展方式，推进全县经济社会更好更快的发展。

各位代表，同志们，推动经济社会更好更快发展的任务艰巨而繁重，建设新型****的前程光明而美好。让我们以科学发展观为统领，在县委的坚强领导下，继续解放思想，切实转变作风，求真务实，艰苦奋斗，锐意进取，为全面落实本次会议确定的各项任务，顺利实现我县经济和社会发展的新跨越而努力奋斗！

第二篇：在灵台县第十五届人民代表大会闭幕讲话

在灵台县第十五届人民代表大会

第一次会议闭幕时的讲话

(2006年12月30日)

各位代表、同志们：

灵台县第十五届人民代表大会第一次会议，经过各位代表和与会同志的共同努力，圆满完成了预定的各项议程，今天就要胜利闭幕了。这是全县人民政治生活中的一件大事。会上，代表们听取并审议了政府工作报告、财政工作报告、人大常委会和法检两院的工作报告；讨论确定了今后五年全县经济社会发展的目标任务；选举产生了新一届县人大、县政府领导班子、法检两长和出席平凉市第二届人代会的代表。会议期间，全体代表和与会人员以饱满的政治热情、强烈的使命感和对灵台事业高度负责的精神，认真履行职责，就全县改革、发展、稳定的重大问题以及人大工作建言献策，提出了许多宝贵的意见和建议。整个会议开得严肃认真，紧凑热烈，自始至终洋溢着民主、团结、奋进的气氛，体现出务实、创新、发展的精神。这次会议，必将进一步凝聚人心，鼓舞士气，激励全县广大干部群众为全面完成“十一五”规划和县十四次党代会确定的目标任务而努力奋斗。

县委相信，新一届人大、政府和法检两院的领导班子一定能够肩负起历史和人民赋予的光荣使命，在县委的领导下，凝心聚力，务实苦干，为全面建设富裕、文明、和谐、秀美灵台做出新的更大的贡献。在此，我代表中共灵台县委，向这次会议的圆满成功表示热烈的祝贺，向新当选的同志表示良好的祝愿，向各位代表并通过你们向全县广大干部群众致以亲切的问候！下面，我讲三个方面的意见。

一、过去的四年，全县经济社会发展取得了显著成效，县乡人大做出了重要贡献

过去的四年，是全县人民同心同德，开拓进取，艰苦奋斗的四年，也是全县各项工作加速发展，城乡面貌变化明显，民生得到极大改善的四年。四年来，全县各级党政组织团结带领全县人民，牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕省市提出的“三抓”要求和“种草养畜富民、壮大工业强县、改善环境创业”的发展思路，凝心聚力，攻坚突破，全县经济社会保持了全面协调快速发展的良好势头，国民经济持续快速增长，县域经济综合实力明显提升，经济结构不断优化，城乡面貌明显改观，党的建设和精神文明建设不断加强，科、教、文、卫等各项社会事业统筹发展，人民生活水平稳步提高，较好的完成了“十五”计划确定的各项目标任务，实现了“十一五”规划的良好开局，全县上下呈现出奋力争先、竞相发展的良好局面。这些成绩的取得，是全县各级党政组织和广大干部群众辛勤努力的结果，也是人大及人大代表积极参与、大力支持的结果。可以说，四年来我们取得的每一点成绩、每一点进步，都凝结和渗透着人大及全体人民代表的心血和智慧。在此，我代表县委对县人大及奋战在各行各业、各条战线上的人民代表表示衷心的感谢！

在过去的四年中，人大工作也取得了有目共睹的成绩。四年来，县人大紧紧围绕全县改革发展大局，围绕全县中心工作，充分发挥民主监督和参政议政的职能，团结拼搏，扎实工作，为全县经济社会发展做出了积极的贡献。

一是参政议政水平有了新的提升。四年来，县人大以强烈的责任感，紧扣全县经济社会发展大局，认真参与全县重大决策部署，围绕促进农民增收、加快农业产业化进程、项目建设、新农村建设、环境保护、非公有制经济发展等一些重大问题进行认真调研，撰写了一系列有见地、有价值，指导性和操作性都比较强的调查报告，提出了许多好的意见和建议，对增强县委决策部署的科学性发挥了较好的作用。在具体工作中，人大的领导同志身体力行，率先垂范，包乡蹲点，抓建典型，全力推动工作落实，保证了全县各项工作任务的全面完成；全体人民代表立足各自岗位，兢兢业业，扎实工作，用实际行动展示了新时期人民代表良好的精神风貌，赢得了广大群众的充分信赖和社会各界的广泛赞誉。

二是民主监督扎实有效。四年来，县人大紧扣民主法制建设这一主线，以强化监督检查、推进依法治县，营造良好的发展环境为工作的切入点和落脚点，在广泛调查研究的基础上，围绕全县工作大局和人民群众普遍关注的热点、难点问题，依法进行监督，对事关全县经济社会长远发展和群众切身利益的重大事项及时进行审议，督促“一府两院”对审议意见及时进行办理；严格按照法定程序任免干部，坚持开展述职评议、工作评议活动，不断强化人事监督；坚持以人为本，突出重点，组织开展了一系列执法检查，有效地促进了全县民主法制建设进程。

三是人大代表作用发挥比较充分。县人大通过经常性的代表联络、走访活动，广泛听取人民群众的建议和呼声，最大限度地拓宽了党同人民群众联系的渠道。坚持定期走访代表制度，及时向代表通报政情，听取和反馈群众意见。在代表中积极开展了争先创优活动，调动了人民代表参政议政的积极性。高度重视议案工作，对代表议案跟踪问效，督促落实，解决了群众关注的一系列热点难点问题，凝聚了人心，维护了党和政府在群众中的威信。积极开展代表小组活动，组织代表集体行使职权。多数人大代表能够积极加强对外联系，广交各界朋友，在营造发展环境、招商引资、发展民营经济等方面做了大量卓有成效的工作。

四是人大自身建设进一步加强。县人大坚持以建设学习型机关为目标，切实改进学风，深入开展理论和业务学习，人大组成人员和机关工作人员的政策理论水平进一步提高。不断创新工作机制，规范工作程序，推进了人大职能的规范化和制度化，提高了参政议政的能力和水平。大兴求真务实的工作作风，坚持一切工作唯实、务实、求实，经常深入基层，广泛倾听群众呼声，掌握社情民意，积极为群众措办好事、实事，树立了良好的形象，形成了团结和谐的工作氛围。

四年来，县人大和全体代表的工作是卓有成效的。对此，县委是充分肯定的。特别应当指出的是，以周光煜同志为班长的县人大领导班子为我县各项工作的顺利推进殚精竭虑，付出了艰辛的努力，做出了突出的贡献，让我们以热烈的掌声对他们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

二、未来五年，全县经济社会发展的任务艰巨，需要人大及全体人民代表付出更为艰辛的努力

刚刚闭幕的县十四次党代会和这次人代会，全面总结了四年来的工作，深刻分析了当前面临的形势、机遇和挑战，勾画了今后五年全县经济社会发展的宏伟蓝图。今后五年，全县工作的总体思路是，坚持“种草养畜富民、壮大工业强县、改善环境创业”的基本思路，大力发展特色产业，全面推进新农村建设，积极实施工业强县战略，不断改善基础设施条件，强力打造旅游文化品牌，努力提高人民群众的生产生活水平，切实加强精神文明、政治文明和党的建设，全力维护社会稳定，全面建设富裕、文明、和谐、秀美灵台。奋斗目标是，县域经济综合实力显著提升，全县地区国民生产总值、固定资产投资、城乡居民人均纯收入增长率达到全市平均水平；以草畜产业为主导的农业产业化格局初步形成；以煤炭资源开发和农产品深加工为重点的地方工业体系初步建立；民营经济进一步发展壮大；各项社会事业统筹发展，乡风民风更加文明，党的建设全面加强，社会政治和谐稳定。

圆满完成今后五年的各项工作任务，必须把全县上下的思想和行动统一起来，把方方面面的力量凝聚起来。县委希望，县人大和全体人民代表，继续保持和发扬多年来形成的好传统和好作风，充分发挥自身优势，自觉把履行职责融入到全县改革发展的大局中来，团结动员全县广大干部群众，凝心聚力、务实苦干，为灵台经济社会发展再做新贡献，再创新业绩。第一，抓发展，进一步提高参政议政水平。参政议政是宪法赋予人大的基本职能，也是人大支持改革、促进发展，为经济建设服务的有效途径。人大必须始终把支持改革发展，服务经济建设作为工作的根本出发点和落脚点，紧紧围绕县十四次党代会和这次人代会确定的发展思路和工作重点，就和谐社会建设、新农村建设、项目建设、城镇建设、民营经济发展、文化旅游产业开发等事关全局的重大问题，广泛深入地开展调查研究、视察评议和督促检查，多提意见，多想办法，多出主意。要广泛倾听群众呼声，积极向党委和政府反映民愿、民声，使县委、政府的决策更加合乎民情、顺应民意，体现全县人民群众的共同愿望。要依照宪法和法律规定，理直气壮地监督纠正不符合国家政策法规，不利于经济发展，不符合群众愿望的行为，促进全县经济社会在民主与法制的轨道上健康发展。

第二，抓民主，下功夫做好凝聚人心的工作。县乡人大要充分发挥反映群众意愿、凝聚各方力量这一基本职能，进一步建立健全代表联系工作制度，把团结人、引导人的工作做到各行各业、各个层次，深入到各项工作落实的全过程。要多做协调关系、化解矛盾的工作，多做顺应民意、关注民生的工作，对群众反映强烈的热点、难点问题，深入调查研究，提出意见建议。要下功夫转变工作方式，在扩大对外宣传、招商引资、招才引智上发挥作用，在营造发展环境、争取各级支持上做出新的贡献，把一切可以依靠的力量最大限度地引导到加快发展、构建和谐社会上来。

第三、抓监督，进一步提高履行职能的水平。县人大要积极适应新形势、新任务的要求，不断创新工作方式方法，认真履行好重大事项决定权、工作监督权、法律监督权以及干部任免监督权等各项职能。要进一步增强参与全县重大事项决策的积极性和主动性，善于谋大事，抓实事。要把对“一府两院”工作的监督与支持有机结合起来，继续坚持和完善执法检查、工作评议、述职评议和代表视察等行之有效的监督方式，认真落实执法责任制和错案追究制等制度，切实加强个案监督，增强执法监督的针对性和实效性，保证县委、政府各项重大决策、重大工作部署的全面贯彻落实，保证法律法规的正确实施。特别要对一些部门职责履行不到位，法律法规执行不严肃、损害群众利益等问题，要认真组织开展视察检查，督促其及时纠正；对一些部门在工作落实上应付拖拉、推诿扯皮的问题，要理直气壮地组织代表进行质询，坚决杜绝工作不力、掣肘扯皮等影响全县经济社会发展的不良倾向。要全力支持“一府两院”的工作，坚持依法监督、集体行使职权、不包办代替的原则，积极探索完善人大监督的形式、途径、措施和手段，在增强监督的实效性上下功夫。人大及其常委会在监督中发现的问题，要及时沟通，力求及时发现，及时解决。要切实加强对司法机关和司法行为的监督，保障司法机关依法行使职权。

第四，抓制度，更好地发挥人民代表的作用。人民代表依法履行职权的地位至高无上，人大要进一步发挥好人民代表的主体作用，切实加强代表联络、走访工作，积极组织代表开展视察、检查、督查、评议等活动，邀请代表列席人大有关会议，及时通报政情和人大工作情况。进一步规范代表议案、建议意见提出程序，健全议案办理、意见建议办理、联系选民、联系选举单位等制度，为代表履行职能提供制度保障。要重视议案和意见建议的办理工作，加强督促检查，提高办理质量。各级党政组织都要为人民代表履行职权提供方便，并保障必要的经费。广大人民代表是全县各条战线上的中坚力量，希望大家回去以后，及时把这次会议精神传达到全县广大干部群众中去，把会议确定的各项目标任务落实到具体工作中去，以自身的模范行动，激发广大干部群众的创业热情，最广泛、最充分地调动一切积极因素，共同为促进全县经济社会发展做出新的贡献。第五、抓创新，进一步发挥人大自身优势。加强人大自身建设，不断提高依法履行职责的能力和水平，是人大工作的首要任务和永恒主题。要坚持不懈地抓好学习型、务实型和和谐型机关创建活动。深入学习党的十六届五中、六中全会和省、市委扩大会议精神，学习党的各项方针政策、法律法规和人大相关知识，努力提高人大机关和全体代表的理论水平和政治素质，增强做好工作的责任感和使命感。要围绕本职工作，不断创新工作机制，进一步改进工作作风，讲实话，出实招，干实事，务求工作高质量、高效率。要切实加强人大班子和干部队伍建设，增强队伍活力，强化服务意识，提高服务质量，树立良好的对外形象，使人大工作不断迈上新的台阶。

三、进一步加强和改善党对人大工作的领导，充分发挥人大在构建社会主义和谐社会中的作用

加强和改善党对人大工作的领导，是坚持和完善人民代表大会制度的核心，也是做好人大工作的根本保证，更是任何情况下都不能动摇的一条基本原则。我们要从加强执政能力和构建社会主义和谐社会的高度，切实加强和改善党对人大工作的领导，充分调动人大及人民代表参与全县经济社会发展的积极性。

一是充分发挥党委统揽全局，协调各方的作用，全力支持人大开展工作。县乡党委要切实把人大工作纳入重要议事日程，党委书记要重视支持人大工作，同时要确定一名副书记联系人大工作。县委将及时听取人大常委会党组的工作汇报，及时研究解决人大工作中存在的困难和问题。县乡党委召开的重要会议和组织开展的重要活动，都要吸收人大及其办事机构负责人参加。要充分发挥人大党组的职能作用，坚持把党委领导、人民当家作主和依法治县有机统一起来。同时，要坚持重大问题和重要工作向县委请示汇报制度，确保县委的决策和主张通过法定程序变成人民的意志。“一府两院”要认真贯彻执行人大的决议、决定，对依法应由人大及其常委会审议决定的事项，要主动及时提请人大审议，全力办理人大议案和意见建议，依法向人大负责并报告工作，自觉接受人大监督。

二是完善决策议事机制，保障县人大及其常委会依法决定重大事项。今后，凡涉及全县政治、经济和社会发展等方面的重大决策，按规定应由县人大常委会决定的，必须依照法定程序提交人大及其常委会审议决定，凡是须经人大及其常委会审议批准的经济发展规划、财政预算草案和有关改革方案，政府在上报县委讨论之前，要征求人大意见，并将意见一并上报县委。县人大及其常委会在行使重大事项决定权时，要把人民当家作主和实现党的意图有机结合起来，选择人民群众最为关心的重大问题，通过法定程序适时做出决定，督促政府认真贯彻实施。

三是高度重视，全力支持，努力为人大工作营造良好的社会环境。对于县人大的重要会议，县委、县政府要根据议题需要，选派领导参加讨论，主动听取和征求人大代表的意见。对于人大的议案、调查报告及通过其它方式提出的意见建议，有关乡镇、部门主要领导要认真研究，全力办理，及时反馈办理结果。各级各部门都要支持人大及其代表开展工作，尊重和保护人民代表的民主权力，主动为人大调研、视察等活动创造条件。要高度重视人大干部队伍建设，不断优化人大干部队伍结构，激发工作活力。组织人事部门要将人大反映的干部评议情况作为干部考核和工作考核的重要依据，把人大干部的培养、选拔、交流纳入干部队伍建设的总体规划，实现人大干部与党政干部双向交流。县财政要尽最大努力，逐步改善县人大机关的基础设施和办公条件，保证人大及其代表开展工作所需经费。

各位代表、同志们，今后五年，是我们谋求县域经济社会又快又好发展的关键五年，也是人大大有作为，再创佳绩的五年。县十四次党代会及这次人代会描绘了灵台发展的宏伟蓝图，全县上下要坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实“三个代表”重要思想，更加紧密地团结起来，以务求必胜的坚定信念和争创一流的奋斗精神，凝心聚力，团结拼搏，为建设富裕、文明、和谐、秀美灵台而努力奋斗！

2007年的新年即将来临，在这辞旧迎新的喜庆时刻，我代表县委、县人大、县政府、县政协向大家并通过大家向全县人民祝贺新春，祝大家新年快乐，阖家幸福，工作顺利，万事如意！

第三篇：在镇第十五届人民代表大会第五次会议上的讲话

在**镇第十五届人民代表大会第五次会议上的讲话

中共**镇党委书记(2011年1月5日)

各位代表、同志们:

**镇第十五届人民代表大会第五次会议，在与会同志的共同努力下，圆满完成了大会各项议程。在此，我代表镇党委对大会的成功召开表示热烈的祝贺！

这次大会既是一次全面贯彻党的十七大和十七届五中全会精神的大会，也是一次振奋精神、团结鼓劲、共谋发展的大会。会议期间，代表们本着对全镇人民高度负责的精神，紧紧围绕我镇改革发展稳定大局，发扬民主，畅所欲言，群策群力，共商大计，先后审议和通过了镇政府工作报告、镇财政工作报告和镇人大主席团工作报告。大会通过的各项决议，凝聚着代表们的智慧和力量，充分体现了全镇人民的利益与愿望，必将更加有力地推动我镇经济社会持续较快发展。

过去的一年，我镇干部群众围绕镇党委、政府中心工作，深入贯彻落实科学发展观和上级决策部署，全镇经济社会发展取得新的成就。工业发展日益凸显，现代农业持续发展，民生工程深入推进，社会事业全面进步，自身建设不断加强，圆满地完成镇第十五届人大四次会议提出的目标任务。成绩有目共睹，来之不易，这是全镇上下共同努力、团结奋斗的结果，凝聚着各位代表的智慧和心血。

一年来,镇人大主席团在县人大常委会的具体指导下，紧紧围绕经济建设中心，密切联系群众，认真履行职责，充分发

挥作用，为**经济社会发展做了大量卓有成效的工作。在此，我代表镇党委向镇人大主席团及全体代表，向所有关心、支持、帮助**各项事业发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

新的一年已经到来，新的任务已经摆在我们面前。这次会议，对今年我镇奋斗目标和工作任务提出了具体要求和部署。全面实现这个奋斗目标，使命光荣，责任重大，任务艰巨。我们要上下一心，艰苦奋斗，埋头苦干，加快发展。借此机会，我向各位代表和同志们提几点希望和要求：

一要服务发展大局。镇人大主席团及各位代表要紧紧围绕镇党委、政府中心工作,以强烈的使命感和高度的政治责任感，认真履行职责，创造性地开展工作。特别是县委、县政府将**作为我县未来发展的重要阵地列入十二五规划重点发展，我镇经济正逐步显示出越来越强的后发优势。为此，我们要抓住这个重要战略机遇期，服从和服务于发展大局，进一步增强加快发展的责任感和使命感，充分发挥自身优势，融入大局、攻坚克难、谋求新跨越。

二要树立群众观念。要经常深入群众，倾听民声，反映民意，集中民智，想群众之所虑，急群众之所难，谋群众之所求。要通过议案建议、代表视察、执法检查、调查督查等方式，推动我镇为民办实事项目和惠民利民举措的有效落实，加快改善群众生产生活条件，不断增强群众的幸福感和满意度；要维护和发展好风正气顺、人和业兴的良好发展局面，团结全镇人民的力量，集中全镇人民的智慧，为推动**加快发展集聚强大合力。

三要加强自身建设。新的发展阶段、新的目标任务，对人大代表工作提出了新的要求。要加强学习，准确理解和把握上级出台的各项政策，特别是土地承包、土地流转、征地补偿、拆迁安置、农村建房、计划生育等方面的政策，防止因片面理解或断章取义而造成工作失误。要清正廉洁，我们很多代表是村主任和各部门领导，握有一定权力，要懂得算大帐，干净做事，明白做人，自重、自省、自警，让党委放心、群众满意。要率先垂范，尤其在征地赔青、拆迁安置、城镇改造中，以身示范，带动全镇上下形成心齐气顺、团结干事的良好局面。

各位代表、同志们，形势催人奋进，目标令人鼓舞，事业任重道远。让我们携起手来，以更加饱满的热情，更加昂扬的斗志，更加务实的作风，在创先争优中奋发有为，在狠抓落实中勇担重任，为推进我镇经济社会新跨越而努力奋斗！

最后，祝各位代表、同志们新年快乐，合家幸福，万事胜意！

第四篇：县委书记在届人民代表大会会议

县委书记在届人民代表大会会议

开幕式上的讲话

各位代表、同志们：

在我区十二五规划顺利取得良好开局的关键时期，备受社会瞩目的会议，今天隆重开幕了。这是全区人民政治生活中的一件大事，也是人民当家作主、共商发展大计的一次盛会。在此，我代表委和大会主席团，对大会的召开表示热烈的祝贺！向各位代表和全体与会同志表示诚挚的问候！

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是实现人民当家作主的最好的政权组织形式。五年来，区十一届人民代表大会及其常务委员会自觉坚持党的领导，围绕核心，服务中心，紧贴民心，认真履行宪法和法律赋予的职权，坚持与时俱进、改革创新，创造性地发挥作用，为加快区社会主义民主政治建设进程，推动扎赉诺尔经济社会又好又快发展，作出了应有的贡献。区十一届人大代表不负重托，忠实履职，在全区经济社会发展中发挥了带头作用。区委对区十一届人大常委会和人大代表的工作是满意的。在此，我代表区委向区十一届人大常委会组成人员、区十一届人大代表和全区人大工作者，表示衷心的感谢！

这次会议，各位代表要听取和审查区十一届人大常委会工作报告、区十一届人民政府工作报告、区人民法院工作报告和区人民检察院工作报告、区财政预决算报告。除上述议程之外，会议还有一项重要议程，就是选举区十二届人大常委会主任、副主任、委员，选举区人民政府区长。希望各位代表能够牢记人民的重托，以高度的使命感和责任感，认真审查各项工作报告，提出修改意见，并依法行使权力，投好自己神圣的一票，圆满完成大会的各项议程和任务，努力把这次大会开成凝心聚力、鼓舞斗志的大会，开成民主团结、开拓奋进的大会，为全区的发展大业作出应有的贡献。

当前，我区的发展正处于一个关键时期，三月份召开的区十二次党代会综合分析内外发展环境，查摆出今后发展的机遇和制约因素，确定了今后五年我们将建设更具实力、充满活力、富有魅力、文明和谐的发展目标，把建设富裕、文明、开放、和谐扎赉诺尔作为我们今后的发展任务。这一目标任务的提出，既是我区经济社会发展的必然要求，也是全区广大人民群众的迫切愿望。区十二届人大及其常委会任期的五年，正是我们全面完成“十二五”规划，落实区十二次党代会提出的各项目标任务，加快推进扎赉诺尔科学发展，实现能源重化工业城建设的关键时期。新的目标、新的形势、新的任务对我们的各项工作都提出了更高、更新的要求，要实现这些目标任务，需要全区广大干部和人民群众的共同努力，更需要进一步加强人大工作，充分发挥人民代表的积极作用。借此机会，我对人大工作和人大代表讲几点希望：

第一，要高点定位，切实发挥人大代表的主体作用

人大代表是人民代表大会的主体，是代表人民管理国家和社会事务的主人，是各条战线上的中坚力量和各界群众中的楷模。要坚持和完善人民代表大会制度，使宪法和法律赋予人民的民主权利真正落到实处，就必须紧紧依靠人大代表，充分发挥代表的主体作用。多年来，区人大常委会和人大代表针对群众普遍关心的热点、难点问题，及时提出了许多重要的工作议题，较好地发挥了代表的主体作用。面对新的形势、新的任务和新的要求，区人大及其常委会要把进一步加强代表工作作为一项重要任务来抓，不断加强和规范代表在大会闭会期间的活动，丰富工作内容和形式，拓展代表知情、知政渠道，提高代表议案建议办理质量，抓好代表学习培训，为代表履行职责提供充分保障。要鼓励和引导广大代表增强主体意识，多深入基层和群众，多做倾听民声、凝聚民心、化解矛盾、促进和谐的工作，切实当好人民群

众的代言人。全区各单位、各部门也要积极支持人大开展的各项活动，主动配合人大代表到本单位、本部门进行调研、质询，切实做到“尊重代表、理解代表、关心代表、帮助代表”。因为只有做好了代表工作，充分发挥出了人大代表当家作主、参与管理国家和社会事务的作用，人民代表大会制度才能坚持得更好、完善得更好，人民当家作主的地位才能得到保证，社会主义民主政治才能健康发展。

第二，要立足发展，突出建言献策这个工作关键

积极建言献策，既是当好人大代表的最基本要求，也是人大代表真心为群众服务、真实反映群众意愿和呼声的一个重要途径。可以说，人大代表的声音就是政府工作的方向。当前，我们的发展并不是一帆风顺的，它面临着一系列的热点和难点问题，跨越发展的困难不断加大。因此，我们每一项决策的提出和实施、每一次工作的推进和落实，都要做到讲科学、讲程序、讲务实、讲细节，容不得半点马虎。作为人大代表，大家身上承载着人民的重托，肩负着建言献策的职责。希望各位代表以为党谋事的决心、为国献策的胆识、为民请命的勇气，充分行使代表权力，决不能做只开会不发言、只鼓掌不建言的“荣誉代表”、“会议代表”和“举手代表”。要切实代表选民正确行使监督权、议案权、质询权和选举权，认真审议工作报告和经济社会发展计划事项，充分反映和代表人民的利益和意志，要把人民群众支持什么、反对什么，需要什么、关心什么，真实全面地反映到区委和区政府的决策中来，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，只有这样才能有利于区委、区政府形成更加科学务实的决策，给人民群众带来更多看得见、摸得着的实惠。

第三，要牢记职责，始终坚持正确的政治方向

人大代表，源自人民，代表人民。《代表法》规定，“各级人大代表，代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权，参加行使国家权力。”这既是人大代表一种崇高的政治荣誉，更赋予人大代表光荣而神圣的使命。各位代表要真正意识到自己的权利是人民赋予的，是选民的权利，不是代表的个人权利，代表的一切言行都要真正对人民群众负责、对党负责、对全区的发展负责。就这次会议的人事选举来说，市委、区委从大局出发，统筹考虑各方面因素，对人事安排作了通盘考虑。同志们一定要讲大局、讲政治，认真领会市委和区委的意图，正确行使选举权，把坚定贯彻落实科学发展观、德才兼备、实绩突出、群众公认，具备先进性、代表性和公信度的优秀干部选上领导岗位。中共党员代表要正确履行好中共党员与人大代表的双重职责，增强党性观念，遵守党的纪律，带头落实市委、区委的主张和意图，自觉服从大会临时党组织的领导；非中共党员代表要真正认识到，坚持党的领导就是坚持人民当家作主，就是代表了最广大人民的根本利益，自觉同市委、区委保持高度一致，坚决落实党的决策。

第四，要紧贴民心，展示人民代表的良好形象

人大的作用靠代表，人大的水平看代表，人大的潜力在代表。人大代表有着联系面广、接触人多、掌握基层信息丰富、人民群众信赖和支持等优势，在密切党群干群关系中有着不可替代的重要作用，其言行对人民群众具有很强的示范和带动作用。所以，各位代表要在生产、工作和社会活动中，尽人大代表职责，展人大代表风采，当科学发展的模范，做引领社会风尚的先锋。人大代表作为党和政府联系人民群众的桥梁纽带，既要当好群众的代言人，也要当好人大常委会在群众中的触角。在工作中既要带着影响和制约科学发展的问题，深入人民群众，保持与人民群众的密切联系，把人民群众关于推进科学发展的好意见、好建议带上来，提供给区委、区人大机关进行科学决策、民主决策；也要把区委、区政府关于加快发展的各项方针政策带下去，动员人民群众积极贯彻落实科学发展观，实现全面、协调、可持续发展。区人大及其常委会要把保持与代表和人民群众的密切联系作为行使权力的主要抓手，积极探索实践，建立和完善同代表的联系制度、办理代表建议制度、信访工作制度、民意信息收集反馈制度以及对政府工作的民主评议等五项制度，加强区人大常委会组成人员与

区人大代表的沟通，密切区人大常委会各工作部门与区人大代表的联系，提高人大代表对常委会会议和常委会活动的参与度，改进区人大常委会对代表履职活动的服务工作，畅通区人大常委会与人大代表的联系渠道，更好地实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的目标。

第五，要锐意进取，不断提升人大工作水平

在全面推进社会主义政治文明、完善社会主义市场经济体制和建设小康社会的新形势下，创新是地方人大工作永葆生机与活力的源泉。只有坚持从实际出发，从基础性工作做起，从经常性工作做起，找准“切入点”，抓住“着力点”，寻求“结合点”，才能创造出体现人大特点、发挥人大优势的新的工作方法和新的工作途径，才能切实履行好宪法和法律赋予的各项职权，才能不断把人大工作推向前进。要创新思想观念，正确认识人大工作的性质、地位和作用，真正树立宪法和法律至上、任何组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动、不得具有超越宪法和法律特权的理念；要创新工作方式，依法依规加强对重大事项决定权的行使，加强和改进监督工作，在坚持党管干部的原则下，实现党管干部原则和人大依法任免的有机统一；要创新工作制度，对宪法和法律赋予人大的职权，如质询权、视察权、建议权、特定问题调查权等，要及时完善相应的操作程序和方法；要创新工作思路，在体现党委意图，围绕和服务中心工作的基础上，进一步加大工作研究、探索和实践的力度，进一步激发和调动广大代表工作的主动性、积极性和创造性，实现人大工作在与党委保持高度一致下自主创新、有力突破和丰富发展，不断提高人大工作的整体水平，全面开创人大工作的新局面。在这里，我需要强调的是，人大作用发挥得如何，直接体现了同级党委执政能力的强弱和水平的高低。坚持和加强党的领导，是做好人大工作的基本前提和根本保证。全区各级党组织一定要从加强党的执政能力建设的大局出发，切实把人大工作纳入同级党委的重要议事日程，进一步健全党委领导人大工作的制度和机制，从思想上、政治上、组织上全面加强和改善党对人大工作的领导。

各位代表、同志们，新的形势、新的任务赋予了我们新的使命。让我们紧紧抓住当前这一重要的战略发展机遇期，以更加开阔的视野，更加扎实的作风，更加有效的措施，加快能源重化工业城发展步伐，为实现跨越发展、建成全面小康社会而努力奋斗！

最后，祝本次大会圆满成功！

第五篇：在县第X届人民代表大会第X次会议

在县第XX届人民代表大会第X次会议

闭幕时的讲话

各位代表、同志们：

县第十五届人大五次会议，经过大家的共同努力，圆满完成了各项议程。几天来，各位代表肩负人民的期望和重托，认真听取了《政府工作报告》、《县人大常委会工作报告》、依法审议了《县人民法院工作报告》、《县人民检察院工作报告》以及计划、财政工作报告和武功县十二五规划纲要，补选了一名人大常委会委员。会议自始至终洋溢着团结、民主、和谐、奋进的气氛，体现了务实、鼓劲、创新、发展的要求。在此，我代表县委，向会议的圆满成功表示热烈的祝贺！向与会的各位人民代表以及应邀列席会议的各位同志，并通过你们向全县人民致以亲切的问候！

我们刚刚走过了极不平凡、值得铭记的2010年。一年来，面对后金融危机时期复杂多变的总体形势，以及社会管理、平安创建等方面的矛盾和问题，我们化压力为动力，变挑战为机遇，忍辱负重，砥砺奋进，经济社会和各项事业建设都取得了令人欣慰的成绩。一年来，我们以创先争优为动力，以干部大培训为抓手，邀请知名专家学者举办专题高端培训，全覆盖地对全县党员干部进行了教育培训，掀起了思想大解放的热潮。一年来，我们深入开展“大项目提升年”活动，成功引进了一批5亿元以上重大工业项目，县级重点

项目数量、总投资额和完成投资均创历年之最，县域经济发展的势头更加强劲。一年来，我们积极建设万亩猕猴桃、万亩核桃苗木种植繁育基地，迈出了现代农业大县建设的新步伐。一年来，我们高规格制订了县城和重点镇建设规划，普小全线贯通，后稷路特色街区改造、园区大通道加紧施工，荣获省级卫生县城称号，县城框架全面拉大。一年来，我们全力实施民生八大工程，74个民生项目全面开工，完成投资

3.9亿元，解决了4万多人的安全饮水问题，县医院成功创建成“二级甲等医院”，顺利通过全省教育强县复查验收，平安创建扭转被动局面，“一控双降”稳居全市第一，社会治安大局和谐稳定。一年来，我们各项工作争创一流，荣获全国平安畅通县、全国农村劳动力转移就业工作示范县、全省非公经济先进县、全省农村合作医疗先进县等多项殊荣，我们的路子越走越宽，发展的前景更加美好。

在这一进程中，县人大及其常委会围绕中心，服务大局，自觉维护县委的领导核心地位，坚持依法审议决定重大事项，为县委、县政府科学决策和“一府两院”工作的深入推进提供了有力保障。加大了法律监督、重点监督力度，精心组织人大代表开展视察评议，深入开展综合和专项执法检查，确保了法律法规和全县重点工作的顺利实施。坚持把党管干部原则与人大依法任命相统一，规范干部任免和评议工作，确保县委意图不折不扣地贯彻执行。创新完善代表工作形式，认真督办代表建议，重视解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，为推进我县民主法制和政治、经济、文化、社会建设做出了大量卓有成效的工作。

各位代表、同志们，我们共同走进的2011年，是“十二五”规划的开局之年，更是县域经济“三年翻番”和重大项目建设实现跨越发展的决胜之年。形势逼人，时不我待。县委希望，县人大常委会和全体人大代表要紧紧围绕建设“现代农业大县、新兴工业强县、旅游商贸名县”的目标，依法行使职权，充分发挥作用，服务大局，凝心聚力，更新观念，务实苦干，为全县经济社会发展再创新业绩，再做新贡献。

（一）以解放思想为先导，强力推进“ 项目建设、城乡统筹、商贸旅游、民生事业、机制创新”五大工程。我们要突出招商引资，坚持科学招商、绿色招商、效益招商的理念，叩门招商，健全完善县工业园区配套设施，力争引进1-2个10亿元以上工业项目，努力在壮大工业经济实力上实现新突破。我们要突出规模经营，大思路、大手笔建设大庄农业示范园，完成猕猴桃种植、核桃苗木基地建设，扩大设施循环农业、绿色有机果蔬基地规模，建设百万头生猪大县、手工布艺大县，在调整优化农业结构上实现新突破。我们要突出品位提升，精心打造县城特色街区，发展小城镇商品房，全面开展国家卫生县城、省级环保模范县城、省级园林县城和省级文明县城创建工作，在城镇化建设上实现新突破。我们要突出旅游商贸，高标准策划开发一批武功镇文化旅游项目，打造渭河生态景观新区和龙王沟休闲度假区，在做大做强第三产业上实现新突破。我们要突出改善民生，集中力量建设新址县医院、中心幼儿园、社会福利院等民生实事项目，深入开展“国家平安县”创建活动，争创全国双拥模范县“四

连冠”，在构建和谐社会上实现新突破。当前，要迅速启动“为党旗增辉、为发展服务、为百姓造福”创先争优主题实践活动，明确工作目标，创新活动载体，公开承诺要具体管用，活动措施要力求实效，使主题教育成为全县干部干事创业的强大动力，发挥积极的推动作用。

（二）以依法行政为主线，忠实履行国家和人民赋予的职责任务。各位代表要树立强烈的责任意识，在其位，谋其政，带头深入基层，敢于担当，勤于干事，不折不扣地把各项工作落到实处。一要围绕加快发展，不断提高参政议政水平。各位代表要针对和谐建设、产业发展、项目建设、工业经济、城乡统筹、商贸旅游、民生事业等事关全局的重大问题，积极开展调查研究、视察评议和督促检查，提出一些有深度、有价值、有前瞻性的意见和建议。二要严格依法监督，进一步提高履行职能的水平。县人大要加大力度，认真履行好重大事项决定权，发挥好工作监督、法律监督以及依法行使干部任免权等各项职能，继续以促进工作落实，促进依法行政。三要加强联系协调，下功夫做好凝聚人心的工作。县人大要充分发挥充分发挥联系各方的优势，多做协调关系、化解矛盾的工作，多做顺应民意、关注民生的工作，把团结人、引导人的工作做到各行各业、各个阶层，把凝聚人心的工作向外拓展，在扩大对外宣传、招商引资、招才引智上有新贡献，在营造发展环境、争取省市支持上有新作为，把一

切可以依靠的力量最大限度地引导到建设富裕和谐秀美武功上来。

（三）以构建和谐为目标，推动形成和衷共济、团结奋进促发展的良好工作局面。稳定促进发展，团结凝聚力量。全县各级要在县委、县政府的领导下，讲大局，比贡献，创一流，争第一，努力形成全县上下同心同德搞建设，齐心协力谋发展的浓厚氛围。县委将充分发挥“统揽全局、协调各方”的核心领导作用，一以贯之地支持人大、政府、政协几大家的工作，注重调动发挥方方面面的积极性，不断维护和发展团结稳定、务实奋进的大好局面。“一府两院”要主动接受人大的法律监督，坚持定期向人大报告工作，认真贯彻执行人大常委会的决定和决议，严格公正执法；县政府和各职能部门，要围绕建设学习型、服务型、法制型、效率型机关，创一流、争第一，认真做好人大代表议案、意见、建议的办理工作。

2011年是新的征程，2011年充满新的希望。我们要大力弘扬敢于负责、敢于担当、勇于创新、敢于超越的精神，围绕建设“现代农业大县、新兴工业强县、商贸旅游强县”的总体目标、按照“三年翻番、五年跨越”总体要求，以充满活力的体制机制，一步一个脚印，将各项规划和蓝图变成美好现实。