加速加压争先进做大做强创一流

第一篇：加速加压争先进做大做强创一流

加压奋进抓落实争先进位创一流

中共盱眙县马坝镇委员会

盱眙县马坝镇人民政府

二0一0年三月二十六日

近年来，马坝镇始终坚持以“工业强镇、城建举镇、商贸兴镇、科教立镇”的发展思路，根据市委“三年大变样，五年过长江”发展乡镇工业的战略布署，把工业集中区建设和村级创业点作为富民强镇的重要工作来抓。目前，镇工业集中区内已拥有企业58家，固定资产投入达6.18亿元，用工5200人。2011年预计马坝镇可实现工业产值 14亿元，销售12亿元，入库税金3000万元。我镇主要的做法是：

一、招大引强，着力推进工业经济再上新台阶

我镇有4个专职招商小组，常期在浙江、苏南、上海等地驻点招商，发扬“四皮五干”精神，全力引进一些产业关联度大、拉动力强、税收贡献大的项目。在年初我们就对全镇招商引资任务进行分解，三套班子领导、股级干部、各村（居）、各单位，全年引进一个不低于500万元的项目；专职招商人员全年引进1个投资3000万元以上的项目。对引进的项目按照投资额大小给予一定的经济奖励，极大地调动

了大家招商积极性。今年以来，镇工业集中区共引进项目13个，其中投资1亿元以上项目5个，3000万元以上项目8个，合同引资额达 9.3亿元。在加大招商的同时，全面推进项目的建设进度，构建项目建设“绿色通道”，从项目的签约、开工、建设等各个环节入手，全程紧逼，抢时间、抓进度，确保项目在第一时间、最短期限内签约开工，投产达效。一

季度区内竣工项目 4个，在建项目14个，其中投资亿元

占地亩的箱包工业园正在建设，预计 月底竣工投产。

今年列统企业标准调整后，全镇现有列统企业21家，其中

镇工业集中区有列统企业 12家，通过全镇上下奋力拼搏，今年确保新增列统企业6家以上，实现列统企业开票销售1

5亿元，工业入库税收9000万元。

二、强化服务，进一步打造工业经济发展新环境

年初，我镇对所有引进项目的帮办进行下文再明确，定

人定项目，切实解决了项目建设和企业生产过程中的各种矛

盾，积极做好企业税务帮办和用工服务。对所有进工业集中

区企业，从项目签约一开始就明确项目帮办人员，对项目涉

及到的土地、规划、环保等手续实行专人限时办理，力争促

进项目早开工、早建设、早投产、早达效，用最优质服务赢

得客商的青睐。年初，上海客商来我镇工业集中区考察投资

事宜，看中了一块地，由于牵涉到拆迁、树木砍伐、青苗补

偿等多方面矛盾，我镇当晚派人进行做工作，在不到一个星

期的时间内，将该宗地交给了他。上海客商对我镇雷厉风行的工作作风和对客商优质高效的服务态度深受感动，当时定下一个亿元项目，又将我镇一小地块拍下进行房地产开发。在三月份经他介绍，其朋友也到我镇进行了考察，目前已明确了投资意向。我们通过优化发展环境，使得投资客商生活的舒心、投资的安心、发展的顺心。

三、科学规划，全力打造工业经济发展新载体

当前集中区内土地已用完，厂房已建满，土地利用率比较高，急需新建马坝工业新区。我镇坚持把镇工业集中区规划与小城镇发展总体规划和新农村建设规划相结合，按照“高起点规划、大手笔建设、拉开新框架，打造新马坝”的目标，全力推进工业区、商住区、新镇区三区建设，力争在两年内实现工业集中区要升级，商住区要高度，新镇区要品位。目前，按照规划我镇在宁淮高速两侧规划新建马坝工业集中区西区，一期规划3000亩，已开工建设，建好后，将马坝工业西区和马坝镇区连成一体，小城市总体框架基本形成。同时，按照规划要求，马坝工业西区的“五通一平”建设，即：供电、供水、排水、道路、通讯、绿化等基础设施正在有序推进。并做到工业集中区建设与项目建设“两手抓、两手硬”。目前，由上海客商投资1.06亿元的江苏蕴达实业有限公司正式开工建设，同时还有3个项目正在洽谈。在马坝工业西区建设过程中，县国土局、供电公司、移动公司、县乡道路指挥部以及经贸委等部门给予了大力支持和配合。

四、是加强村级创业点扶持力度。

目前，全镇已建成市级村级创业点2个，新培育村级创业点5个，创业点内共有企业40家。其中东阳村级创业点利用原东阳乡政府各类闲置房屋和废弃采石塘口，积极支持、引导全民创业，鼓励党员干部带头创业，外出务工人员回乡创业。目前已有企业18家，涉及到仪表、线缆、箱包、鞋帽、机械、电子汽配、玩具等行业，合同投资额达2.3亿元。创业点内企业生产正常，年可实现销售收入2亿元，税收500万元，用工500余人，年为村集体创收18万元。同时高桥、楚东两个创业点正在加大基础设施投入，积极吸引民资，进一步做大做强创业点，使之形成规模，提升档次，成为我镇民营经济发展的主战场。

第二篇：支部争先进 学校创一流

支部争先进 学校创一流

——信阳市第三实验小学创先争优先进事迹材料

信阳市第三实验小学创建于1923年，是市教育局市直小学，现有教职工109人，学生2066人，党支部现有在职党员30人，离退休党员31人。2010年6月以来，学校根据上级安排部署，认真学习贯彻党的十七大、十七大四届五中全会精神，深入实践科学发展观，自觉用科学发展观理念指导工作，充分结合学校工作实际，以“工作争先、服务争先、业绩争先”为目标，以推进学校作风建设、规范管理、效能建设工作为目标，以支部“五好”建设标准为核心，以创先进党支部、先进教工之家为动力，以培养“学习优、作风优、素质优”党员教师队伍为重点，扎实有效地开展创先争优活动，以良好的精神状态和卓有成效的工作实践，与时俱进，开拓创新，努力开创了学校工作新局面。自2006年以来学校先后荣获：全国“示范家长学校”；全国和谐校园“先进学校”；国家教育部、北师大教材教学示范基地；河南省五好党支部；河南省行风评议先进单位；河南省师德师风建设先进学校；河南省书法教育实验学校；河南省语言文字规范化示范学校；河南省“校本教研”示范基地；信阳市课堂教学改革“先进单位”等荣誉称号。

现将我们的工作汇报如下：

一、抓住核心，建有战斗力的领导班子

我校党支部紧紧抓住思想政治建设这一主线，提高班子的领导水

子还强化民主集中制建设，实行重大校务运行实行月通报制，扩大教职工知情权、参与权，实行民族科学管理，增强合全校教职工凝聚力和战斗力。

二、突出主体，建设有奉献精神的党员队伍

创先争优，不仅是建设一支充满朝气、勇于创新的班子队伍的同时，还要努力建设一支党性强、奉献精神强、具有现代教育观念、师德高尚、一专多能的，成为学校改革和发展的先锋党员队伍。

（一）发挥党组织职能作用，切实加强思想政治工作，建设学习型党支部。①组织教师学习理论，制定规划，讨论党支部和学校的工作目标，为学校党建工作提供发展动力；②区分不同层次，规范学习方式，拓展学习内容；③倡导个人的自我超越，通过名师工程等方式为教师提供学习的机会和展示的舞台，鼓励教师通过自觉、持续的学习，不断审视和挑战自我，努力成为德才兼备的品牌教师，尤其是坚持不懈的思想大讨论使所有的老师对学校，自我、大局的认识上有了一个质的飞跃；④建立团队学习机制，学校领导班子带头学习，有效提高领导班子的整体决策水平和管理能力，组织教师强化学习，不断提升了教师的思维视野和预见能力。

（二）发挥党员先锋模范作用，努力提高教育教学质量。党支部提出“产党员要做师德表率、业务能手、社会楷模”的奋斗目标，全体党员身体力行实现教学育人、管理育人、服务育人等人生信条，以自己的实际行动实践“一个党员就是一面旗帜”的诺言，岗位争优，工作创先，树立起新时期共产党员的威信和为人师表的良好形象。①

有效地提高党建工作的整体水平。

（二）坚持党支部学习制度，民主生活会制度。组织学习任长霞、郑培民等党员先进事迹，到新县许世友墓地参观学习，加强对党员教师的世界观、人生观教育，增强党员的理论素质和党性观念。

（三）坚持科学发展观，民主管理，科学决策。广泛倾听教职工对办学的意见和建议，深入广泛地开展谈心活动，以达到科学决策，人性化管理，共建和谐校园。

（四）组织开展“创文明组、建文明校”活动。以先进党小组为示范阵地，扩大教育面，提高教育成果。

四、强化教育，坚持求真务实的作风

开展创先争优活动，要努力形成求真务实的优良工作作风。支部继续以“教职工绩效考核”为载体，以提高服务教学水平为目标，深入开展“讲师德、树形象”活动，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，组织党员教师认真学习“两个务必”“八坚持、八反对”，学习《党内监督条例》，严格执行市委五条禁令，加强效能建设，出台考勤、校务公开等制度，进一步改进工作作风，自觉接受教师、家长和社会各界的监督，提高服务水平和质量。

（一）领导班子成员建立起四条防线。即：耐得住艰苦、顶得住歪理、管得住小节、抗得住诱惑；坚持做到工作在前，吃苦在前，享受在后，在工作中发挥了模范带头作用和战斗堡垒作用。

（二）党员结合教学研究、课堂教学实际，充分发挥示范作用。无论是一线还是平凡的岗位上广大党员教工，能带头讲纪律讲奉献，挑重担干重活，默默奉献，忠于职守。党员教师勤勉务实开拓进取，带头学习理论钻业务，积极承担省市教

教师参加省市各学科练功比武活动获优质课评比获一、二等奖30人次；参加市总工会教学技能比赛9人获一等奖；参加省市教学技能竞赛6人分获一二等奖；参加书画作品赛4人获奖。

2、抗震救灾、为特困生献爱心活动中，共产党员踊跃捐款捐物，始终起到带头作用。

（二）党员积极参与新课改。围绕实施新课程实验，我们积极组织全校教师开展新课程培训，党员教师带头下乡、调研，每年坚持送课下乡。我校三项省级课题研究，二项已结题，一项正在研究中。全校校本课程、大课间活动正在朝气蓬勃地开展，将会极大促进学校教育教学改革和发展，全面实施素质教育。

（三）教师继续教育稳步提升。积极组织教师培训、班主任培训取得明显质量成效，先后邀请中国教育学会专家、市教研室专家学莅临我校讲学；学历教育平台进一步扩大，为全面推进我校实施素质教育作出贡献。

（四）校园文化氛围浓厚。我校积极开展每天十分钟经典诵读和十分钟硬笔书法练习，清新怡人、教风严谨、学风浓厚的书香校园已经形成。

信阳市第三实验小学将继续以创先争优活动来加强党组织的战斗力和凝聚力，团结带领广大党员和师生以更加坚定的信念、更加昂扬的精神、更加勤奋的工作投身于学校的建设事业，推进学校的发展步伐，不断取得科学发展的新业绩，实现新跨越，成为人民满意的一流学校。

中共信阳市第三实验小学党支部

2011-3-30

第三篇：创一流争先进,打造精品乐园

创一流争先进，打造精品乐园

——集美小金星幼儿园党支部“创先争优”典型申报材料

在集美街道党工委“创先争优”领导小组的指导下，集美小金星幼儿园党支部深入细致的开展“创先争优”活动，不仅扎实完成了动员发动、制定方案、学习讨论和公开承诺等规定动作，还结合自身实际，认真做好自选动作，同时创建了“红心向党，爱心育人”党建品牌，增强了全体教职工的服务意识，提高了服务水平，而且通过党员的身体力行，践行承诺，使党支部和党员在群众中有较高的信任度、美誉度，在全园营造出爱心教育温馨和谐的氛围，先后取得了优秀的办园业绩，获得“全国优秀民办幼儿园”、“厦门最受欢迎的幼教机构”、“平安校园”、“集美区托幼机构卫生保健工作先进集体”、“集美区一级幼儿园”、“集美区优质民办幼儿园”等光荣称号，是集美区民办幼儿园、海外幼教同行参观、教学观摩、教育教研经验交流基地。

一、创一流设施品牌：

近年来，幼儿园党支部在“创先争优”活动中，紧紧围绕“换新貌”、“上设施”两条主线，开始进行幼儿园“换新貌”的计划。我园党支部党员结合本园实际制定了三年发展规划及各阶段的实施目标，并带领教职工积极的朝着目标努力。在工作过程中，积极发挥党员干部模范先锋带头作用，组织教师加班加点进行室内外环境布置、监督幼儿卫生间的改造装修工程、保育员卫生清洁等，仅一个月就保质保量的完成幼儿园室内卫生间装修的监督任务，所有材料的使用均达到了绿色、环保、无污染。

在环境变化的同时，坚持跟踪配套现代化教学设备，为每个班购置了新电脑、音响、电视、钢琴等设备，同时，还配备了专职保安人员，配齐了伸缩警棍、催泪器等器械，在后门、大厅、操场、正大门等重点部位安装了监控设施，能够对园内外进行24小时不间断控制，在传达室安装了110联网报警系统，实现了全方位、无缝隙安全覆盖，让宝宝在开心地度过幼儿园生活之余，更能享受到安全、贴心、周到的服务。

经过不断的努力，如今集美小金星幼儿园在园幼儿300余人，教职工50人，设执行园长、副园长、助理、专职保健医生、教师、保育员、炊事员、后勤人员等，教师均为正规幼师毕业，符合国家规定的学历、资历标准。幼儿园还配有校车接送，全方位为幼儿提供优质的服务。

二、创优质教育品牌：

在“创先争优”活动中，幼儿园党支部针对幼儿教育的特点，提出了“一切为了

孩子、为了一切孩子、为了孩子的一切”的办园宗旨，以“爱心育人”为立足点，以幼儿的发展需要为本，尊重孩子的需要、解放孩子的小手，解放孩子的童心为出发点，追随孩子的视角，创设和谐开放的教育环境；并让环境引发课程主题之间的互动，让环境支持教师与幼儿的互动，让环境激发幼儿同伴之间的互动，让环境促进家园之间的互动等方面追随孩子的身心特点，创设多元互动的教育环境。

幼儿园党支部力求教育环境的创设与教育品牌融合，教育环境的创设与幼儿园课程融合，教育环境的创设与教师专业化发展融合，追随孩子的成长，创设发展融合的教育环境。不断更新教育观念，探索保教规律，积极为每个孩子营造充满爱心、互助合作、好奇求索、创新实践的乐园，探索推行了“主题探究、社区教育、环境改革、艺术教育”四位一体的教育模式，有力促进了幼教质量的提高和幼儿体、智、德、美全面主动和谐发展；为每名幼儿建立了幼儿成长手册，通过图片、文字描述等方式记录幼儿成长的点滴，既为孩子留下了美好的“回忆”，又便于家长了解孩子，得到了家长的大力支持和赞誉；加大幼儿教育科研力度，构建了了由园长、教学助理、教研组长、教师组成的点、线、面立体科研网络，做到“人人有课题、人人有目标”。积极的探索结出了丰硕的成果，目前全园教师已累计发表各类科研论文多篇，其中由园党支部组织申报的《新课程背景下3—6岁幼儿积极生存与安全自护教育的实验研究》被中国学前教育研究会、集美区教育局批准立项为国家级及区级课题，现已完成结题。幼儿园的艺术团先后多次代表参加各种大型文艺演出活动，有100余名儿童分获国家、省、市级绘画大奖。

各项工作的落实处处体现了爱心育人的郑重承诺：尊重——满足孩子所需，给孩子一个丰富的环境。信任——放开孩子的手，给孩子一个自由的环境。发展——给孩子以挑战，给孩子一个探索的环境。

三、创精英团队品牌：

幼儿园非常注重加强团队建设，把教师队伍建设作为促进幼儿园发展的基础工程来抓。在党建工作中，党员是主体。党支部始终坚持依靠党员，调动党员在创建工作中的积极性。在提高教师的教学水平上，党员领导带头积极推行“自我学习、相互培训、共同提高”培训机制，多方位、多渠道、多层次、多途径地对教职工进行各类专业教育培训，经常组织教师到各个优质幼儿园学习及培训，采取“走出去，带进来”的方式，达到学习先进经验目的；组织教师开展争当“教坛先锋”活动，通过设立“党员教学先锋岗”、“党员服务先锋岗”，“优秀党员教师带头做示范课”等方式，影响和

带动所有党员和教师争先进、做表率。围绕提高教师的师德修养，在党员和教职工中举办了“让青春在幼教事业中闪光”、“热爱孩子赛妈妈”等主题演讲比赛，并利用电话、家访、家长开放日等多种形式与家长保持联系，及时交流信息，促使教师改进工作，树立良好形象。

幼儿园党支部在“创先争优”活动中做到了：领导班子团结务实、科学高效；党员队伍思想正派、业务精湛；工作机制党员为本、效果突出；工作业绩立足岗位，勇于奉献；特色突出人文关怀，和谐发展；师生、家长民主评议满意度高。在今后党建各项工作中，党支部将继续更好地发挥党员教师、入党积极分子的自身优势，开展各种特色活动，更好地服务于社会，并在特色范围，特色内容上不断创新。通过一流的工作业绩赢得师生、家长的赞誉,成为学习的楷模。给孩子一个安全环保、舒适快乐的环境，给家长一个值得信赖，满意放心的环境，打造高水平现代化的孩子成长的乐园。

厦门集美小金星幼儿园党支部2011、11、21

第四篇：做大做强城市情况汇报

做大做强城市情况汇报

做大做强城市，培育赶超发展的助推器

——区做大做强城市情况汇报

为了认真贯彻落实市委一届十五次全体（扩大）会议精神，更好地实施城市建设赶超型发展战略，推动我区城市建设又快又好地发展，探索出一条大步追赶周边、迅速摆脱落后的具有临川特色的赶超型发展之路，加快富民兴区进程，现将我区如何做

大做强城市汇报如下：

一、临川区近年城市建设基本情况

近年来，临川区结合本区城市建设和发展的实际，先后提出了以“一招三化”、“1386”、“12316”、“六项工程建设”为载体，努力做好经营城市这篇大文章，盘活城市资产，广辟融资渠道，以规划为龙头，以建设现代化精品城市为目标，以旧城改造和新区建设为突破口，使城市各项建设稳步推进。上顿渡城区建成区面积已由2002年的3平方公里增加到5.11平方公里，人口达11.23万，绿化覆盖率达27.8，道路面积35.1万平方米，城市化率达33.54。经过努力，目前我区城市面貌日新月异，投资环境明显改善。城市建设管理工作有了长足的发展，取得了一定的成绩。

1、城市规划管理工作上了新台阶。我区聘请深圳城规院编制了临川区分区规划，确定了城市的性质、规模、发展方向，制定了实施战略和措施，为城市各项建设提供了法律依据。

2、城市基础设施建设水平有了新突破。通过多方融资，启动建设了河滨大道、罗家巷、宾馆路、中医院路、临川新城两条主干道，五条支干道等道路建设，对建设西路进行了改造，并配套建设了给水、原创：http://www.xiexiebang.com/雨水和污水管网工程，拉开了中心城区的框架，使建成区面积进一步扩展，为城市的进一步发展奠定了基础。

3、公用事业有了新发展。启动建设了临川区3万立方米/日给水工程，一期水源工程、二期净水厂工程基本完工，正在进行设备调试，今年5月底将建成供水，能够满足市民正常生活需求，有效地提升市民生活质量。

4、住宅小区建设水平有了新提高。开发建设了玉茗花苑安居工程、临川新城、盛世文昌、龙津购物广场等一批高档精品住宅小区，使临川区的居住水平和居住质量得到了明显提高，为社区建设及管理提供了保障。

5、城市绿化、亮化、美化有新进展。新剪子口、临川大道、玉茗路进行了绿化改造，新建了河滨广场、河滨景观工程、文化广场等绿地，城区主次干道全部安装了路灯，亮化了城区。

二、存在不足

尽管如此，我区在城市建设中也存在着一些问题，主要有以下几点：

一是城市建设纵深发展不足，城市功能薄弱，现代化设施水平较低；

二是城市建设质量整体水平不高，缺乏精品；

三是市容市貌不整洁，以街为市、占道经营较严重；

四是绿化、美化、亮化档次不高，景点亮化不突出；

五是城市管理效能不高，规划意识不强，执行规划不到位，乱搭乱建，违章建设现象时有发生。

这些问题是广大市民反映的热点和焦点，是我们工作中的重点、难点。究其原因主要是城市资源没有充分利用，投融资渠道单一，导至城市建设资金投入严重不足，严重制约了临川的城市发展，所以尽快做大做强城市，培育抚州赶超发展的助动器是我区当前和今后城市建设的主要任务与工作重点。

三、十一五城建工作目标

按照“一河两岸三线四区“的构想，抓好上顿渡宜黄河两岸的规划建设，搞好上顿渡旧城改造二期工程、河西开发工程、重点抓好抚八线、抚临大道、临崇线的规划；分步推进上顿渡旧城区、行政新区（文化教育）、商业物流区和居民住宅区的建设，迅速拉开城市框架，建成后面积增加到12平方公里。人口达到15万，绿化覆盖率达32，道路面积45万平方米，把临川建成全省闻名的卫生城市、文明城市和生态城市。

四、我区做大做强城市的措施和办法

为了做大做强城市，我们区坚持以打造精品的标准建设城市，从优化环境的高度管理城市，用市场经济的办法经营城市，具体做好以下几方面工作：

1、发挥城市规划在经营城市中的调控和导向作用。城市规划坚持市场经济观念，把城市作为一种资源，把城建作为一种产业，科学谋划，整体运作。从我区实际出发，利用规划引导、调控和促进城区健康发展；运用城市规划的调控作用，合理安排城市建设发展方向，一方面可以完善基础设施，丰富城市功能，拉大城市框架；另一方面，促进城市品位提高，最大限度地提升规划区域的城市资源价值，从而促进城市建设发展，促进经济繁荣。围绕争创全省卫生城市、文明城市、生态城市的目标，按照产业集聚、功能完善、市场运作、集约发展、合理布局、各具特色、分工协作、优势互补的原则，对接抚州城区，

第五篇：把文化产业做大做强

把文化产业做大做强

——人民日报记者在广东与专家学者的交流探讨

记者 彭国华 杨学博 李林宝

2013-4-28 6:00:38来源：《 人民日报 》（2013年04月28日 05 版）对话人：

人民日报记者 彭国华 杨学博 李林宝

暨南大学党委书记、副校长 蒋述卓

广东省社科院产业经济研究所所长向晓梅

广州大学现代产业学院院长张仁寿

成功之路

规划政策引领，集聚发展筑基，科技创新带动，体制改革保障

记者：近年来，广东文化产业规模迅速扩大，整体实力和竞争力显著提升，已成为重要支柱产业和战略性新兴产业。请各位专家谈一下广东发展文化产业的成功做法和亮点。

张仁寿：广东发展文化产业的成功做法，从大的方面讲有4点：一是加强对文化产业发展的规划指导，先后制定了《关于深化文化体制改革加快文化事业和文化产业发展的决定》、《广东省建设文化强省规划纲要（2011—2020年）》、《广东省文化产业振兴规划（2011—2015年）》等；二是着力打造文化会展、交易和投融资三大平台，完善文化产业服务体系；三是积极建设文化产业园区和基地，推动文化产业集聚发展；四是落实和完善支持文化产业发展的配套政策，强化政策保障。

蒋述卓：近年来，广东大力推进政事分开、政企分开和管办分离，为文化产业快速发展提供了体制机制保障。例如，广东省新闻出版局将所属的出版社、企

业和杂志社全部划转省出版集团公司主管主办，并下放部分行政许可权；全省广电系统实现机构分设、管办分离。2009年，广东在全国率先成立省国有经营性文化资产监督管理办公室，广州、深圳、惠州、肇庆、陆丰等市县成立专门的国有文化资产监管机构，其余一些市县也在积极筹备成立相关机构。

向晓梅：广东文化产业发展具有四大特征。一是创新性。广东不断拓展文化产业新领域，发展文化产业新业态，数字出版、网络游戏、动漫制作等发展势头强劲，文化创意产业异军突起。二是融合性。新兴文化产业同传统文化产业融为一体，在推动传统文化产业转型升级中起到了重要作用。三是集聚性。建设文化产业园区、完善会展交易平台，文化产业集群化特征明显。四是引领性。努力发挥文化产业对文化消费的引领作用，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。

升级之困

长远规划不够，集约程度不高，布局不尽合理，市场发育不全

记者：广东文化产业发展取得了显著成绩、积累了宝贵经验。但与发达国家文化产业发展水平相比，还存在不小差距。对此，应增强忧患意识，百尺竿头更进一步，实现转型升级。

蒋述卓：是的。随着形势的变化与文化产业的深入发展，广东文化产业发展的一些深层次矛盾和问题也逐步显现出来。一是文化产业发展规划与现实结合不够紧密。由于缺乏长远规划，一些文化产业园区一直不能固定下来，持续发展受到限制。二是文化企业税负较重。一些职能部门认为文化产业是非常赚钱的行业，对文化企业的税收过高。三是对文化创意人才的重视和支持力度不够。这方面的问题广东注意到了，并且已经做了一些工作，比如给好剧本支持40万元，但这还远远不够。

向晓梅：当前广东文化产业发展存在的问题，主要表现为三个“不完全适应”：一是文化产业整体实力还不够强，文化产品种类、内容和生产水平与人民群众日益增长的精神文化需求不完全适应；二是文化企业运用数字技术、网络技术、新媒体技术还不够，与快速发展的现代传播手段不完全适应；三是文化产业经营单

位规模偏小，产业规模化和集约化程度不高，大型骨干企业和知名文化品牌不多，缺乏“走出去”的雄厚实力，与不断扩大的对外开放不完全适应。

张仁寿：从经济学角度研究广东文化产业，可以发现在以下几个方面还存在不足。一是家底不清。广东文化企业名录库调查虽已完成，但调查方式还比较落后。二是缺乏绩效评估。广东从2009年开始设立文化产业发展专项资金，每年投入2亿元，现在已将近10亿元，但专项资金对文化产业的促进作用到底有多大，现在还没有科学评估。三是文化产业结构布局不很合理。应充分调研、核查，构建合理布局，进一步优化产业结构。四是文化产业市场发育不完善。尽管成立了南方文化产权交易所和深圳文化产权交易所，但相对缺乏好的文化内容和文化产品作支撑。

应对之策

加强理论研究，完善法规政策，深化区域合作，培养高端人才

记者：各位专家刚才提到的一些问题和不足不仅广东存在，而且具有一定的普遍性。针对这些问题和不足，大家有哪些好的对策和建议？

蒋述卓：我认为应从三个方面加大法规政策支持力度。一是文化产业规划与现实之间应更紧密结合。例如，应制定长期性的产业园区发展规划，使入驻企业能安心发展、做大做强，从而使园区提高层次，形成规模效应。二是对文化企业实行税收优惠政策，尤其在文化企业起步阶段，应通过不征税或少征税来扶持其发展。三是加大对文化创意人才的支持力度。重视文化创意人才对文化产业发展的关键作用，加大对音乐人才、动漫制作人才等文化创意人才的资助力度。

向晓梅：做大做强文化产业，应在推动创新、扶持新生业态方面加大力度，通过技术创新和传播手段创新，带动传统文化产业转型升级，培育战略性新兴文化产业，延伸文化产业链，构建现代文化产业体系。对广东来说，可以利用区位优势，加强粤港澳台文化创意产业合作，推进广东与香港的合作和错位发展，联手打造具有国际影响力的“广深港创意产业带”，推动广深佛创意产品制造业升级换代；建立促进文化人才流动及合作的体制机制，大力培养、引进文化产业领军人物和专业人才。

张仁寿：两位的建议都很好。除了这些，我认为还应该加强对文化产业的理论研究。首先，加强文化产业发展程度研究。应通过加强研究，了解全国及本地区文化产品生产、制造、消费等各个环节的发展状况。其次，加强文化产业管理体制研究。一些地方对文化产业进行条块分割、多头管理，这不利于文化产业进一步发展。应组织专家学者加强对文化管理体制的研究，进一步理顺关系、提高效率。再次，加强文化产业政策法规研究。现在我国文化产业发展的法律法规处于缺失状态，应进一步加强研究，尽快出台保障和促进文化产业科学发展的法律法规。最后，加强文化产品传播方式研究。目前，我国演出业、影视业、出版业等大都停留在传统传播方式基础上，技术创新不够，与发达国家相比有较大差距。为此，应进一步培养国际视野，加大研究力度，吸收借鉴国际先进技术和经验，进一步创新我国文化产品传播方式。