县发改委半年工作总结

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第一篇:县发改委半年工作总结

从今年初以来,在县委、县政府的正确领导下,我委紧紧围绕年初确定的各项目标任务,积极发挥职能作用,进一步加强宏观调控和项目建设管理力度,努力促进全县经济和社会平稳较快发展。

一、上半年工作总结

(一)加强项目储备和建设,不断提高项目管理水平。

1、抓好“5511”计划项目储备,加快推进项目建

设进度。“5511”计划储备项目219个,总投资483亿元,年度计划投资43.9亿元。截至4月底,“5511”计划完成投资6.6亿,占年度投资计划的15%,预计上半年可完成投资10亿元。进入市“6611”工程项目70个,总投资384亿元,年度计划21亿元,完成投资5.5亿元。进入省“861”项目19个,总投资259亿元。完成投资1.4亿元。重点项目建设进展顺利。颍河四桥、县医院城北分院总体工程均已完工,颍上一中北校区9月份可竣工并交付使用,城北新区二期路网、城市防洪八里河东西大道工程正在抓紧施工,农村公路“村村通”工程已完成水泥路面铺设86.08公里。

2、组织实施扩大内需项目。共争取扩内需项目4批16类154个子项目,新增投资3.19亿元,其中中央资金1.4亿元,地方配套1.79亿元。上半年在继续争取项目的同时,重点抓好扩大内需项目的竣工验收和资料的归档工作,目前竣工验收项目120个,占完工项目的93%。所有竣工验收项目资料完善、档案齐全。

3、深入开展以工代赈和库区移民工作。今年省下达我县中央预算内以工代赈示范工程项目2个,总投资570万元,其中中央预算内投资490万元,地方配套80万元。目前,下达的14个以工代赈项目已完工12个,在建2个,完成总投资846万元。

切实抓好库区移民工作。上半年年我县库区移民直补资金现已打卡发放完毕,实际发放直补移民人口7910人,发放直补资金236.82万元。下达我县的7个后期扶持项目,已完工4个。

(二)阜六铁路建设进展顺利。阜六铁路完成征地拆迁1185.7亩,补偿资金4000多万元。目前工程建设推进顺利,完成工程投资1.1亿元。

(三)医药卫生体制综合改革试点工作扎实开展。我县医药卫生体制综合改革试点工作已基本结束。全县30所乡镇卫生院和1所社区卫生服务中心重新核定编制1425人,竞聘上岗1000人,退休14人,分流327人。执行了基本药物药品零差率销售。基层医疗卫生机构收支也纳入核算中心,实行收支两条线管理。

二、下半年工作要点

下半年,我委将深入分析和全面把握当前的形势,进一步创新思路,明确定位,抢抓机遇,乘势而上,为构建和谐颍上,促进国民经济持续快速健康发展做出新的贡献。

(一)科学编制“十二五”规划,指导经济社会协调发展。加快十二五规划编制进度,进一步修改完善有关部门前期课题研究,在与省、市“十二五”规划和县各专业规划相衔接的基础上,完成规划纲要的编制和审批。加强对全县经济运行监测预测工作,促进经济社会健康、协调发展,确保全年各项预期目标全面完成。

(二)推进重大项目建设,保持经济发展后劲。围绕产业发展需要,积极谋划一批重大项目。积极推进刘庄坑口电厂、刘庄矸石电厂、鑫泰化工120万吨甲醇和“3052”等项目的前期工作进度。加快推进顺河南路、城北新区二期路网、城市防洪八里河东西大道、颍上一中北校区、阜六铁路等续建项目建设。下半年力争开工罗园矿井、工业园区污水处理厂、工业园区三期路网、中医院改扩建、八里河、西淝河、焦岗湖三大洼地治理、城区沟河塘环境治理等项目建设。

(三)进一步做好库区移民和以工代赈工作。库区移民在确保直补资金按时准确发放的同时,做好后扶项目实施工作。提前谋化“十二五”以工代赈规划。认真筛选编制确定好一批改善农村基础条件,实现脱贫致富的好项目。加大对项目的争取力度。严格按项目“四制”要求,加强对以工代赈项目管理。

(四)协调阜六铁路建设工作,确保工程建设顺利推进。下半年阜六铁路建设全线铺开,工作量大,要做好工程建设协调工作。加强施工环境治理,坚决打击强装强卸、强行阻工等不良行为,为阜六铁路建设营造良好的施工环境。

第二篇:发改委半年总结

发改委半年总结

201*年上半年,我委在区委、区政府的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕国际旅游岛建设大局,统一思想,团结协作,圆满完成了上半年的各项工作任务。

一、上半年职责工作完成情况

(一)狠抓责任目标落实,责任经济指标完成较好。今年以来,我们积极加强对国家产业政策的研究,紧密结合区域资源特点,搞好经济运行情况的分析监测,积极推进项目管理和服务等工作,保证了全区经济总量的提升和新的经济增长点的培植完善。全区社会生产总值预计完成114.6亿元,同比增长10.4%;全社会固定资产投资预计完成57.7亿元,同比增长18.9%;城镇居民人均可支配收入12346元,同比增长9.4%,农民人均纯收入6083元,同比增长10%。

(二)加强调研工作,及时分析研究经济社会发展情况。积极协调各有关部门收集分析全区国民经济和社会发展情况,切实做好全区经济社会发展计划执行情况的分析和研究工作,完成《美兰区一季度经济分析》、《镇域经济分析报告》。积极配合完成统筹城乡一体化发展的情况调研、材料编撰和项目申报工作,完成《美兰区镇域经济社会发展基本情况、存在问题及建议》等调研材料的撰写、上报。

(三)不断完善服务机制,项目审批扎实推进。今年是海口市的第二个“项目建设年”,区发改委加大了项目审批力度,截至目前共审批政府投资项目1个,投资金额220万元;社会投资项目30个,投资金额约92亿元。

(四)积极协调上级主管部门,做好投资项目的申报工作。今年,我区向市发改委申报“城乡统筹”期间重大投资项目68个、总投资约510亿元。

(五)大力推动公务车整治,车辆定编工作有序进行。完成《美兰区党政机关及直属事业单位公务车编制方案》及《美兰区党政机关一般公务用车管理办法》,并下发实施。

(六)积极调查协调,责任重点项目顺利推进。今年根据区委区政府工作部署,我委负责“希尔顿酒店”及“三青山5A及红树林旅游”项目的推进工作,发改委从实际出发,加大了服务、协调力度,目前,“希尔顿酒店”项目已主体封顶,进入装修绿化阶段,“三青山”项目游客服务中心建设已接近尾声。

(七)尽职尽责,顺利开展政府投资项目概算审核工作。截至目前,201*年已提交了19个政府投资项目概算进行审核,送审金额1821万元,审定金额1529万元,核减金额292万元。

(八)大力推进“慵懒散奢贪整治”和“五大工程”。根据区纪委《机关作风纪律整顿》方案,我委及时召开了动员会,并制定了我委作风纪律整顿方案,该项工作在我委得到了认真执行。严格按照区“五大工程”办的工作部署和要求,不断加强责任路段及联系点的环境综合整治工作,巩固“五大工程”整治成效,确保按时完工作任务。

在全面落实以上各项重点工作的同时,切实做好机关廉政建设、效能建设、国民经济动员、协调服务等其他方面的工作。

二、下半年工作安排

(一)深入开展调查研究。结合经济运行过程存在的问题和情况,紧紧抓住区领导关注的经济热点、社会难点问题,有针对性地开展一些课题调研活动,对重大问题及时进行分析研究,提出可行性的政策建议。

(二)做好项目的审批和服务工作。在项目审批职权范围内,进一步解放思想,做好项目的立项、审批服务工作。并围绕项目建设搞好服务工作,了解项目建设情况,掌握项目建设进度,帮助项目建设单位协调解决项目建设过程中存在的问题和困难。

(三)做好演丰计划单列镇建设的调研协调工作。积极配合演丰镇,在市、区城乡统筹领导小组的指导下,完成上级富赋予的领导小组办公室职责。

(四)继续探索实施政府投资项目概算审核工作。为政府投资项目的顺利开展,打好基础。

(五)继续跟踪责任重点项目建设工作。协调相关单位、业主,推进项目的按时投资、建设。

(六)落实区委、区政府、上级部门交办的其他工作,以及强化本单位各项目标责任制管理、抓好机关效能建设、党风廉政建设等各项日常工作。

第三篇:发改委2020半年党风廉政工作总结汇报

发改委2020半年党风廉政工作总结汇报

今年以来,县x积极贯彻落实党的十九大、十九届四中全会精神及十九届中央纪委四次全会部署,按照省纪委十四届二次全会、市纪委八届二次全会及县委十四届三次全会要求,坚持党要管党、全面从严治党,从强化内部管理、加强学习教育、加强作风建设、强化工作落实和完善制度机制入手,采取切实有效的措施,积极构筑反腐倡廉防范体系,狠抓工作落实,切实把全面从严治党主体责任落到实处。经过半年的努力,党风廉政建设工作成效明显,现将我委落实情况及下半年工作计划汇报如下:

一、x年党风廉政建设工作开展情况。(一)强化教育筑防线。x.丰富教育主题。为使反腐倡廉教育活动生动活泼,富有吸引力、说服力、感染力。围绕勤政廉政、拒腐防变等主题,组织党员干部认真开展“观看廉政教育片”、“廉政谈心谈话”等一系列教育活动。

x.积极营造氛围。积极参加县纪委组织的x年x县全面从严治党专题培训班。利用党组会、周一夜校、理论学习中心组、“三会一课”、党纪教育一刻钟等平台组织开展专题学习活动,对《中国共产党问责条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《落实中央八项精神文件规定汇编》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、“勤廉

x”信息专刊等内容进行了深刻学习,提升了党员干部廉洁自律意识。

x.注重警示教育。为进一步增强我委干部的廉洁自律意识,筑牢抵御腐蚀的思想道德防线,我委围绕重点项目推进、“最多跑一次”改革、服务业项目发展、能源项目推进等廉政风险高危领域,组织干部进行了警示教育学习。通过学习《关于x起扶贫领域腐败和作风问题典型案例的通报》以及中共x县纪委、x县监委印发的《关于“强落实、正作风、优环境”专项整治行动的实施方案》等文件精神,我委干部职工进一步树立了正确的权力观、地位观和社会主义荣辱观,增强了勤政为民、廉洁奉公的意识,确保实现我委各项工作的“全年红”。

(二)明确责任抓落实。x.健全组织领导。制定《x县发展和改革委员会x年党风廉政建设工作要点》、《x县发展和改革委员会x党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》,进一步明确分工、齐抓共管,不断推进我委的党风廉政建设和反腐败工作主体责任的执行落实,坚持做到把党风廉政建设和反腐败工作与发改工作同规划、同部署、同落实。

x.强化责任落实。党组牢固树立党风廉政建设主体责任的意识,严格落实党风廉政建设主体责任、“第一责任人”责任及“一岗双责”职责,分类列出党组党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工清单,明确工作任务,层层压实责任,切实担负起组织领导之责、教育管理之责、检查考核之责、责任追究之责。一是强化班子成员“一岗双责”。党组班子成员在抓好业务工作的同时,定期与科室长进行谈心谈话,排查业务领域的廉政风险点,发现问题及时整改,抓好分管领域党风廉政建设工作。

二是发挥党组书记“第一责任人”作用。年初召开党组会,专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作,上半年共听取x次党风廉政建设工作汇报,切实推动党风廉政建设工作落到实处。三是层层签订责任书。年初,委主要领导与班子成员、班子成员与各科室(事业单位)负责人、科室(事业单位)主要负责人与科室成员之间层层签订x党风廉政建设责任书,确保责任上肩。在委党组带领下,我单位按照上级部署与要求,定期分析研究职责范围内的党风廉政建设工作推进情况,确保反腐倡廉工作与经济发展协调推进、同步发展。

x.严格考核规范。将党风廉政建设列入全委考核目标之中,并将考核检查的结果作为干部职工业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。同时,实行党风廉政建设“一票否决”制,因党风廉政建设存在突出问题受到通报批评或立案查处的,取消年底一切评优资格,确保全委党风廉政建设工作监督到位。

(三)加强作风树形象。x.加强党建制度建设。半年来,班子成员及全委干部职工坚持从严从实,按照“机关党建走在前、作表率”要求,研究制定《x年县x机关党建工作计划》,加强党组班子和干部队伍自身建设,强化学习,提升素质,解放思路,勇于创新。坚持“三会一课”、理论中心组、党组织主要负责人上党课等制度,扎实开展“x”主题教育,不断深化“三个一”活动,深入推进“两学一做”学习教育常态化,提升制度建设规范化、科学化水平。

x.突出干部廉洁形象。突出重大节日的廉洁自律。抓住元旦、春节等节日,不失时机地以多种形式、多管齐下,比如通过OA电子公告、微信工作群等形式,及时提醒,告知领导干部切实抓紧抓好廉洁自律工作,要求全体干部职工自觉接受监督,确保过好“廉节”,营造了风清气正的干部形象。

x.加强干部作风建设。年初,为加强对全县经济社会发展重大问题的调查研究,经党组会研究决定,在全委开展重大课题调研活动,采取“领导领衔、科室承办”的调研方式,共安排重大课题x项。同时,结合“亩均论英雄”、“x精神”等内容,各位干部及时提出相关对策建议,进一步提出了x项调研课题。通过深入调查研究、主动建言献策、积极主动作为,进一步形成了我委干部职工勇于担当、争先创优、团结协作、求真务实的良好工作作风,打造了一批有创新意识,主动服务基层、服务企业、服务大局的干部队伍。

(四)严格制度重监督。x.完善廉政风险防控制度建设。从本委工作实际和特点出发,对重大资金安排、专项资金使用、重大项目审批、政府采购项目、干部人事管理等重点领域和关键环节进行重点风险排查,针对存在的风险点,及时分析研究,找准痛点,对症下药,研究完善防控措施。深入开展廉政风险防控项目化管理工作,实行领导干部领办廉政风险防控重点项目。延长补齐廉政防控链条,建立完善“x+x”纪检防控机制,形成派驻委纪检组—委机关纪委廉政监督体系,定期汇报交流各类情况,切实做到早发现、早提醒、早报告、早处置。

x.不断健全权力运行制约和监督机制。严格执行《关于进一步加强领导班子自身建设的若干意见》、《党风廉政建设责任制实施细则》、《中国共产党廉政准则》等党内法规。以制约和监督权力运行为核心,强化对各科室(事业单位)权力运行的监管,督促其严格依法行政,规范重要事项执行程序流程,逐步理顺各项业务流程,制定办事标准和法定文本,使全委各项业务制度化、标准化、规范化,力求过程公开、公平、公正。

x.健全完善内部管理制度和监督机制。修改完善内部管理各项规章制度,以建章立制促进作风建设常态化、长效化,认真做好涵盖人、财、物、事制度的“废、改、立”工作,建立健全便于遵循、便于操作、便于落实的制度体系。尤其是在公务接待、公务用车、内部审计、工会经费以及差旅费报销等方面遵循制度要求。建立健全日常作风和工作纪律督查机制,专门研究制定内部检查督查方案和计划,明确一名班子成员为主管领导,委机关纪委为承办责任单位,具体负责对委内党员干部和职工日常执纪检查和工作督查,切实把各项制度的落实和纪律的执行贯穿于日常工作,力求使之成为每个人的行为习惯和准则,对出现的问题要进行责任追究。

(五)认真履职助发展。一是认真开展深化改革专项行动。今年以来起草下发《x县企业投资项目承诺报备制改革试点方案》等多个文件,实现企业投资项目自签约之日起x个月以内完成开工前审批任务。全县经济体制改革有序推进,事业单位公车改革工作有序推进,特色小镇和小城市试点工作稳步推进。二是扎实开展谋划引领专项行动。我委牵头制定出台X等文件,提高项目准入门槛,优化县域生产力空间布局,加快形成空间合理开发、产业集聚发展、要素高效利用的新模式。三是大力开展质量提升专项行动。切实履行全县服务业管理职能,牵头制定《x县x年现代服务业发展工作要点》、《关于加快服务业发展的若干政策意见》等政策文件,协调推进商贸业、金融业、旅游业、文化创意产业、健康产业、军民融合等重点行业加快发展。

四是积极开展优化投资专项行动。我委着力抓好重大项目建设,进一步加大停缓建项目盘活力度,对上争取成绩也较显著。五是深入开展开放合作专项行动。对外合作工作今年比往年多了大量的工作,对口支援交流互访增多。区域发展战略对接频繁,我委主动接轨上海、积极参与长江三角洲地区的交流与合作,进一步提升接轨沪杭、联通苏皖的能力和水平。互联互通基础设施建设也在积极对接,完善铁公水、大通关一体化物流体系。六是大力开展绿色发展专项行动。我委切实发挥生态文明先行示范区建设职能,制定x实施方案、考核办法等相关文件,将生态文明建设各项工作任务分解落实到位,积极推进开展绿色出行专项试点,及时总结经验亮点并做好宣传推广。深入推进“百万家庭屋顶光伏工程”,重点推进居民光伏。七是大力开展队伍建设专项行动。将党风廉政建设工作纳入到队伍建设专项行动中,严格落实中央八项规定实施细则精神,严格执行“三大纪律、八项注意”廉政操守规范,持之以恒正风肃纪,驰而不息纠正“四风”,不断增强干部“不想腐”的内在自觉、“不触线”的行为自觉。八是全面开展服务民生专项行动。上半年基本公共服务均等化大力推进,政策性农业保险工作稳步推进;物价工作成绩显著,对城市道路实行分地段或分区域定价。按照县委县府深化“亩均论英雄”改革意见,制定用电、用水、用气及污水处理收费差别化价格。认真做好价格认定案件、受理价格投诉举报案件。

二、x年工作打算。党风廉政建设工作是党组的重点工作,所以党风廉政建设工作必须始终围绕党组的中心工作展开,党风廉政建设工作的最后落脚点是为经济社会发展保驾护航,为基层提供高效服务。

(一)继续筑牢思想防线。一是丰富廉政教育形式。结合纪念x周年和七一、八一、国庆等重大节日,组织开展红色革命传统和廉政警示教育活动。下半年将组织党员干部前往党风廉政建设警示教育活动基地南湖监狱进行参观学习。同时,本月底前将开展一次“学习红船精神、践行x精神、争当发改铁军”主题党日活动。通过重温入党誓词、领导干部上党课、参观革命纪念馆、瞻仰南湖红船等现场教育活动,学习革命先烈的先进典型事迹,引导党员干部坚定理想信念,筑牢拒腐防变思想防线。二是突出党纪党规学习。x年,我委将结合党组会、理论学习中心组学习、支委会等载体,继续开展党风廉政教育活动,每月至少开展一次“党纪教育一刻钟”教育活动,结合廉政案例剖析,引导党员干部深刻领会《党章》、《准则》和《条例》等一系列党纪党规,增强党员干部廉洁勤政意识。三是打好廉政教育结合牌。将廉政思想同习近平新时代中国特色社会主义思想相结合,同“大气开放、实干争先”的“x精神”相结合。下半年将开展一次科长论坛,结合业务工作,将廉政思想转化成实际行动、落实到具体服务上来。

(二)继续强化责任意识。一是强化班子成员“一岗双责”作用。党组班子成员在抓好业务工作的同时,继续抓好分管领域党风廉政建设工作,发现问题及时进行提醒、谈话。二是发挥党组书记“第一责任人”作用。领导干部要加强对廉洁自律工作的领导,x年专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作至少x次以上,每季度定期听取x次党风廉政建设工作汇报,解决工作中存在的突出问题。三是加强制度建设作用。大力推进谈心谈话、述职述廉、个人重大事项报告等制度,切实承担起党风廉政建设主体责任。

(三)继续提高工作效能。一是纠“四风”。严格执行机关正风肃纪的有关规定,做好x月巡察的前期准备工作,针对巡查的反馈意见,坚持问题导向,加强研究,严格按照整改意见和要求,切实推进“四风”问题的解决,不折不扣抓好整改落实。x年,继续紧盯中秋、重阳、国庆、元旦等节庆假日重要节点,节前通过微信工作群、政务通做到及时提醒,节中要做好监督,关注新动向,坚决杜绝“隐身”的享乐主义、奢靡之风,严防公车私用、公款吃喝、公款送礼、公款旅游和违规发放津补贴等问题。二是严纪律。严明政治纪律、政治规矩和组织纪律,强化“四个服从”,不折不扣贯彻执行中央和省、市、县委的重要决策部署、重要决议,坚决防止上有政策、下有对策和有令不行、有禁不止的行为,打造一支“风清气正敢担当”的干部队伍。三是强监督。委纪检小组继续紧盯“双提十攻坚”项目推进攻坚行动和“最多跑一次”改革等重大决策部署,结合科室(事业单位)及干部职工绩效考核办法,加大对各科室、事业单位履职情况的自查自纠。同时,配合好纪委正风肃纪督查,对照纪委具体要求,对我委贯彻落实民主集中制、“三重一大”集体决策制度、干部个人重要事项报告、大额资金使用、政府采购等重点领域、重点环节进行自查,发现问题自觉整改。

第四篇:发改委年终工作总结

发改委年终工作总结

发改委年终工作总结2019年是“十二五”开局之年。在市委、市政府正确领导下,在省发改委精心指导下,我委坚持以科学发展观为指导,大力实施市委“四大战略”,紧扣主攻沿海、创新转型主题,开拓创新,奋发有为,较好完成了各项工作任务,有力推动我市经济社会又好又快发展。

2019年发改工作亮点纷呈,成效显著。《市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》编制完成,并顺利通过市四届一次人代会审议;台金高速东延段正式通车,三门核电一号机组设备开始安装,炼化一体化项目框架合作协议补充协议签约,沿海高速工可报告上报国家发改委;首次组织参展海洽会,有14个项目签约,投资总额300多亿元,被省发改委、省海经办评为首届中国海洋经济洽谈会展览展示先进单位和项目推荐和签约先进单位;在全省率先组织召开贯彻省里会议精神的全市服务业大会;优化民营企业股权改革工作得到国家发改委肯定推广;物价工作荣获省物价局、国家发改委先进单位,等等。

一、科学谋划“十二五”发展,参谋助手能力有新提高

1、科学规划谋发展。一是编制完成了《市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,描绘了“十二五”发展蓝图,提出打造“山海秀丽、富裕和谐”新的建设目标,顺利通过市四届一次人代会审议,并发布实施。制作了《新蓝图、新跨越》“十二五”

规划宣传片。二是加强规划综合管理,确定“十二五”规划体系,共60项规划,其中由我委牵头编制的湾循环经济产业集聚区发展、重大项目、市区发展、服务业、现代物流业等2项区域规划和12项专项规划已全部完成。市区发展规划是首次编制,提出了“强中心、促融合”的思路,得到市委、市政府的高度认可。加快工业发展、环保、教育、文化等其他市级部门牵头的专项规划审核报批工作。配合省发改委主体功能区划规划编制,衔接省、市、县(市、区)主体功能区划方案。三是制定《2019国民经济和社会发展计划》,分解落实“十二五”规划目标和任务,顺利通过人代会审议后发布。年中时,向人大常委会汇报了《2019年半计划执行情况报告》。

2、准确研判把大势。一是开展经济运行监测分析。在深入各县(市、区)、企业调研,组织召开市级部门分析会的基础上,完成一季度、半和三季度全市经济运行分析报告,分析我市经济主要指标运行情况,剖析存在的主要问题,讲观点、提建议,积极为市委、市政府出谋策划,“定调子,出思路”的地位得到市主要领导高度肯定。二是加强专题形势分析,形成了《2019服务业发展报告》、《2019社会发展报告》、《2019改革形势报告》。三是加强物价监测分析。针对高通胀问题,每月开展一次价格监测,形成价格形势分析报告,反映价格变化趋势,提出对策建议,积极应对预防,努力管理好通胀预期。

3、课题研究明方向。坚持服务大局、服务中心、服务领导原则,重点围绕“十二五”规划、“四大战略”、转型升级及热点、难点问题等开展调查研究,做实精、深、新文章,理清发展思路,明确发展方向,提出工作举措。全年共完成各类调研课题32篇,如《提升港口城市竞争力率先实现转型升级》、《超常规抓投资跨越式促发展》等,有些已成为市委、市政府决策的依据,得到了市领导的充分肯定。

二、加快推进重大项目,扩大有效投资有新进展

1、重点建设强推进。扎实开展“两年”工作和“双重”专项行动,做好百千对接、百千服务,制定投资计划,积极争取107个项目列入省重点(戴帽解决土地指标21038亩),完善工作机制,加强工程督查协调,加大投资和重点项目考核,加快推进重点项目建设,全市重点建设总体进展顺利。全年实现重点建设投资242亿元,超额完成计划。其中,省重点投资136.2亿元,完成计划的93.1%;市重点投资105.5亿元,完成计划的115%。

一大批重大项目加快实施。台金高速公路东延段等工程交工投运,三门核电一期一号机组设备开始安装,路桥区第二人民医院迁建工程综合楼主体结顶,74/75省道南延、椒江十一塘围垦工程、椒江二桥(椒江大桥复线)及接线工程、83省道临海至杜桥改建工程等进展顺利,路桥建筑装饰城二期工程、玉环县珠港大道、76省道复线北延工程椒江段、黄岩院桥污水处理工程等开工建设。

2、项目前期抢进度。千方百计挤进省批、国批前期计划,争取省发改委重视和支持。全年有14个重大项目前期列入省批前期计划、12个列入国批前期计划,其中国批项目数和总投资额占全省的25.5%、37.3%,均实现历史性突破。围绕国批、省批、市批51个市重大项目前期工作计划,加大工作考核,主动跑省进京,加强与省发改委、国家发改委沟通汇报,紧密与各业主单位和相关部门的联系,相互配合,协同推进,加快推进重大项目前期报批进度。

一批重大项目前期取得了实质性进展。临海头门港一期、81省道市温岭段改建工程、市温岭市104国道大

第五篇:发改委年终工作总结

发改委年终工作总结

年是“十二五”开局之年。在市委、市政府正确领导下,在省发改委精心指导下,我委坚持以科学发展观为指导,大力实施市委“四大战略”,紧扣主攻沿海、创新转型主题,开拓创新,奋发有为,较好完成了各项工作任务,有力推动我市经济社会又好又快发展。

2011年发改工作亮点纷呈,成效显著。《市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》编制完成,并顺利通过市四届一次人代会审议;台金高速东延段正式通车,三门核电一号机组设备开始安装,炼化一体化项目框架合作协议补充协议签约,沿海高速工可报告上报国家发改委;首次组织参展海洽会,有14个项目签约,投资总额300多亿元,被省发改委、省海经办评为首届中国海洋经济洽谈会展览展示先进单位和项目推荐和签约先进单位;在全省率先组织召开贯彻省里会议精神的全市服务业大会;优化民营企业股权改革工作得到国家发改委肯定推广;物价工作荣获省物价局、国家发改委先进单位,等等。

一、科学谋划“十二五”发展,参谋助手能力有新提高

1、科学规划谋发展。一是编制完成了《市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,描绘了“十二五”发展蓝图,提出打造“山海秀丽、富裕和谐”新的建设目标,顺利通过市四届一次人代会审议,并发布实施。制作了《新蓝图、新跨越》“十二五”规划宣传片。二是加强规划综合管理,确定“十二五”规划体系,共60项规划,其中由我委牵头编制的湾循环经济产业集聚区发展、重大项目、市区发展、服务业、现代物流业等2项区域规划和12项专项规划已全部完成。市区发展规划是首次编制,提出了“强中心、促融合”的思路,得到市委、市政府的高度认可。加快工业发展、环保、教育、文化等其他市级部门牵头的专项规划审核报批工作。配合省发改委主体功能区划规划编制,衔接省、市、县(市、区)主体功能区划方案。三是制定《2011国民经济和社会发展计划》,分解落实“十二五”规划目标和任务,顺利通过人代会审议后发布。年中时,向人大常委会汇报了《2011年半计划执行情况报告》。

2、准确研判把大势。一是开展经济运行监测分析。在深入各县(市、区)、企业调研,组织召开市级部门分析会的基础上,完成一季度、半和三季度全市经济运行分析报告,分析我市经济主要指标运行情况,剖析存在的主要问题,讲观点、提建议,积极为市委、市政府出谋策划,“定调子,出思路”的地位得到市主要领导高度肯定。二是加强专题形势分析,形成了《2011服务业发展报告》、《2011社会发展报告》、《2011改革形势报告》。三是加强物价监测分析。针对高通胀问题,每月开展一次价格监测,形成价格形势分析报告,反映价格变化趋势,提出对策建议,积极应对预防,努力管理好通胀预期。

3、课题研究明方向。坚持服务大局、服务中心、服务领导原则,重点围绕“十二五”规划、“四大战略”、转型升级及热点、难点问题等开展调查研究,做实精、深、新文章,理清发展思路,明确发展方向,提出工作举措。全年共完成各类调研课题32篇,如《提升港口城市竞争力率先实现转型升级》、《超常规抓投资跨越式促发展》等,有些已成为市委、市政府决策的依据,得到了市领导的充分肯定。

二、加快推进重大项目,扩大有效投资有新进展

1、重点建设强推进。扎实开展“两年”工作和“双重”专项行动,做好百千对接、百千服务,制定投资计划,积极争取107个项目列入省重点(戴帽解决土地指标21038亩),完善工作机制,加强工程督查协调,加大投资和重点项目考核,加快推进重点项目建设,全市重点建设总体进展顺利。全年实现重点建设投资242亿元,超额完成计划。其中,省重点投资136.2亿元,完成计划的93.1%;市重点投资105.5亿元,完成计划的115%。

一大批重大项目加快实施。台金高速公路东延段等工程交工投运,三门核电一期一号机组设备开始安装,路桥区第二人民医院迁建工程综合楼主体结顶,74/75省道南延、椒江十一塘围垦工程、椒江二桥(椒江大桥复线)及接线工程、83省道临海至杜桥改建工程等进展顺利,路桥建筑装饰城二期工程、玉环县珠港大道、76省道复线北延工程椒江段、黄岩院桥污水处理工程等开工建设。

2、项目前期抢进度。千方百计挤进省批、国批前期计划,争取省发改委重视和支持。全年有14个重大项目前期列入省批前期计划、12个列入国批前期计划,其中国批项目数和总投资额占全省的25.5%、37.3%,均实现历史性突破。围绕国批、省批、市批51个市重大项目前期工作计划,加大工作考核,主动跑省进京,加强与省发改委、国家发改委沟通汇报,紧密与各业主单位和相关部门的联系,相互配合,协同推进,加快推进重大项目前期报批进度。

一批重大项目前期取得了实质性进展。临海头门港一期、81省道市温岭段改建工程、市温岭市104国道大溪段改建工程等完成了报批;三门湾大桥及连接线工程、湾大桥及连接线、乐清湾大桥及连接工程在2月份国家发改委已批准项目建议书,9月已将可研报告上报国家发改委审批。

3、炼化项目新突破。在省市领导高度重视下,我委领导多次赴京与国家发改委、能源局、外交部等相关部委领导进行汇报沟通,炼化一体化项目已纳入了《国家重点产业生产力布局和调整规划》(送审稿),国家发改委近期将上报国务院审议。在原合作框架协议基础上,经过多轮艰难谈判,10月10日,市政府与业主三方签订了炼化一体化项目合作框架协议补充协议,明确了将黄礁涂围垦区周围的白果山、黄礁岛、子云山、道士冠全部削平作为厂址。加快项目前期推进,按照2012年2月28日前完成编制、报批的时间要求,分解落实任务,全面启动核准所需31项支撑性文件的编制、报批工作。编制石化园区招商手册,选择了15个重点项目。

4、多元融资破难题。一是争取国家、省级专项资金补助。紧紧抓住国家、省投资方向,紧扣转型升级和民生保障的主题,积极包装项目争取资金,全市有171个项目纳入中央预算内投资计划及省级项目投资计划,共争取到补助资金11.7亿元,与去年相比增长150%,创历史新高。其中,农口1.06亿元,城市交通5.57亿元,工业9280万元,社会保障4602万元,服务业1500万元,循环经济1145万元,海洋经济5.2亿元(分两次下达,今年已到位3.47亿元)。二是积极申发企业债券。椒江区、玉环县分别拟发12亿元和13亿元企业债券已上报国家发改委,温岭市拟二次发行16亿元债券已经省发改委原则同意,黄岩区已完成拟申发10亿元企业债券材料组织,临海市、市基投公司二次发债正在开展前期工作。三是加强与金融机构合作。积极做好国开行授信贷款对接工作,截止年底,国开行在地区共支持贷款39个,所签订项目贷款合同金额总计152亿元。8月29日,召开市区银企合作签约会,共有41家重点服务业企业与相关银行机构签订合作协议,授信金额达到28.77亿元。9月份,组织74/75省道南延、港头门港区等项目争取申报保险资金贷款。

5、对口援疆开好头。制定出台《对口支援新疆农一师阿拉尔市项目管理办法》,下达推进市对口支援农一师阿拉尔市五年实施规划。我市援建项目累计完成投资5.6亿元,农一师高级中学教学楼、十一团花桥中学改扩建项目交付使用;阿拉尔一水厂扩建和配套管网项目、2个新村项目完工;阿拉尔医院住院楼项目主体结顶,八团保障性住房丽苑项目完成主体验收,16个基层组织阵地项目已完成15个。产业援疆扎实推进,产业园已被认定为自治区级工业园区,被省援疆指挥部列为阿克苏产业园三大区块之一,共引进浙商投资企业9家,项目计划总投资394.26亿元,到位资金9.23亿元。

三、着力优化产业结构,加快转型升级有新步伐

1、海洋经济谱新篇。今年是作为海洋经济的一个重要组成部分上升为国家战略的第一年。一是编制《省海洋经济发展示范区试点市实施方案》,制定了《海洋经济发展工作计划》和《海洋经济示范区2011任务书》。二是编制《市“十二五”海洋经济发展重大项目规划》,规划石化基地、沿海高速、头门港区、滨海汽车城等“十大建设”工程,安排基础设施、海洋装备制造、三位一体港口物流、滨海旅游、海洋渔业等重点项目200多个,总投资超过5800亿元,预计“十二五”投资3100多亿元。101个项目列入《省“十二五”海洋经济发展规划》,居全省第二位,占20.6%。三是深化海洋经济发展定位研究,提出了建设“中国海洋经济循环发展重要基地”的战略定位,明确了“两基地两区”的建设目标,即建设循环型临港产业示范基地、“三位一体”港航物流重要基地、民营经济促进海洋开发开放示范区,海洋海岛海湾综合保护提升发展示范区。四是加快沿海产业带开发建设。加大考核,制定《2011沿海产业带考核办法》,各重点区块基础设施建设加快推进。截至11月底,沿海产业带累计开发面积11958公顷,基础设施累计投入388亿元,投产企业2644家,其中,当年新开发面积384公顷,当年新投入50亿元,当年新投产企业185家。五是加大产业招商。精心组织参加首届中国海洋经济投资洽谈会,有14个项目在海洽会上签约,总投资超过300亿元。积极参加海洋经济投资洽谈活动,促成浙台海洋科创基地项目在-台湾经贸交流会(台湾)签约。加大与五矿等央企的双向对接合作。成功组织市参加省央企对接活动,与中国石油集团、中化集团、中国大唐集团、中广核4家央企签订LNG接收站、成品油库等5个项目的投资合作协议,签约项目数和投资金额居全省各地市第一。

2、现代服务业进快道。围绕扩大总量、优化结构、拓展领域、创新业态的总体要求,主攻重点产业,狠抓项目建设,强化平台支撑,培育骨干企业,全面推进全市服务业发展。一是加强规划引导。完成《市服务业“十二五”发展规划》及《市现代物流业“十二五”发展规划》的编制工作。市区服务业在“十二五”期间,规划实施“1198”工程,促进市区融合发展,提高中心城市的服务业发展水平,提升城市能级。二是加快载体推进。下达《2011年市服务业重大项目计划》,加快推进服务业项目建设。制定出台《市现代服务业集聚区认定管理暂行办法和扶持政策》,首批认定市现代服务业集聚区15家,加快中央商务区、温岭总部经济基地、先进制造业服务集聚区等重点服务业集聚区的建设进度。制定出台《市服务业重点企业认定管理暂行办法和扶持政策》,首批认定市服务业重点企业63家。三是加强政策扶持。制定出台《关于加快服务业发展的若干政策意见》、《关于加快现代物流业发展的若干意见》等政策,加大政策支持力度。四是强化机制保障。8月在全省率先组织召开贯彻落实全省会议精神的全市服务业发展推进大会,将省政府下达的服务业目标任务及时分解落实到各县(市、区),并列入市政府与各县(市、区)签订的服务业工作责任书;加强服务业季度和形势分析;组建市现代服务业管理工作办公室;加大考核,增加服务业集聚区和项目的考核内容,每个县(市、区)和经济开发区考核1个服务业集聚区和2个服务业项目。

3、新兴产业重培育。重点培育发展生物医药、新材料、新能源等六大战略性新兴产业。加快推进华海药业、钱江摩托等国家级企业技术中心创新能力项目和海正抗体药物国家地方联合工程研究中心项目建设,指导帮助九洲药业、惠中工贸积极申报省级工程研究中心。推进北京大学工学院技术转移中心和北京大学工学院科技成果转化基地建设,促进科技成果产业化。合理安排了社会保障卡“一卡通”等一批政府投资信息化项目,促进电子政务建设集约共享。积极筹备国家电子商务示范城市称号争取工作。

4、循环经济树示范。编制《市“十二五”循环经济发展规划》。坚持典型示范,加快推进金属再生产业基地和风电产业基地两大省级循环经济基地及2011年市循环经济“511行动计划”重大项目建设。积极向上申报国家循环经济重大技术、装备和产业,国家节能技术项目等。

5、农经工作夯基础。围绕4万亿水利投资,对全市未来10年水利项目进行摸排,建立水利项目库。加快推进一批重大水利项目前期,朱溪水库工程进入移民实物调查阶段,仙居盂溪水库工程、温岭白溪水库工程、长潭灌区节水续建配套项目五期、临海牛头山灌区节水续建配套项目八期等一批项目可研获批,椒江洪家场浦排涝调蓄工程项建书、临海红脚岩三期围垦工程可研通过省发改委评审待批。推进全市现代农业园区和粮食生产功能区项目建设。

四、深化改革试点,体制机制创新有新突破

1、面上改革抓统筹。一是制定出台《市体制改革要点》。制定了《2011年市体制改革要点》,分解有关改革任务,着力推进转型升级、海洋开发、融资领域、要素配置和社会管理等五大方面体制改革。二是积极探索创新改革工作推进机制。起草了《2011市改革创新奖申报评选办法》(送审稿),进一步健全改革激励机制加大改革推进力度。三是深化改革研究。撰写《市十一五改革形势分析报告》,总结回顾了“十一五”期间取得的改革成就和经验做法,分析了当前推进改革面临的机遇和挑战,提出了“十二五”期间深化改革的总体思路和工作重点。起草《关于公车改革模式有关调研情况的汇报》。

2、改革试点出经验。坚持改革项目化原则,加大推进改革试点项目,一些重要改革项目取得了突破性进展。如在优化民营企业股权结构改革方面,5月23日国家发展改革委《经济情况与建议》(第69号)专题刊登《完善基本经济制度的积极探索》调研文章,将市促进民营经济发展的做法经验进行总结,呈报给中共中央办公厅等有关领导机关,进一步扩大了改革工作的影响力;“参与式预算”改革和行业工资集体协商制度,得到了上级政府、学术界和社会公众的高度评价,在全省得到进一步推广。总结提炼民营经济创新发展综合配套改革试点工作,挖掘亮点,及时完成《2011年改革工作进展情况》,在《经济》改革试点专栏专题刊载,扩大对外影响。

3、专项改革求实效。一是全面完成两项政策性涉农保险工作。据统计,我市政策性农业保险已投保户数3135户,保费收入850余万元;政策性农村住房保险共承保农房128.91万间,保费收入1933.67万元,农户续保率达99.24%。二是加快中心镇培育,重点抓好泽国、楚门、杜桥小城市培育试点三年行动计划制定工作,积极申报温岭市泽国镇、路桥区金清镇第三批全国发展改革试点城镇,帮助指导黄岩区院桥镇“三中心”(即便民服务中心、社会综合治理工作中心、安全监管中心)项目争取省中心镇专项资金补助。三是认真做好企业改制信访案件复核工作,并指导信访人员通过正常渠道反应利益诉求。

五、服务改善民生,价格监管有新举措

1、社会事业保民生。一是加快发展社会事业。推进学院、职业技术学院、电大后续工程,以及开发区学院路小学、文华小学、中心幼儿园等项目建设。二是深化医疗卫生体制改革。制定医改工作方案,于5月12日召开了全市医改工作推进会,会上市政府与各县(市、区)政府分别签订了医改责任书,分解任务,落实责任,全面完成医改任务,基本实现全民医保,基本药物制度提前实现全覆盖,基层医疗卫生服务体系建设明显加强,基本公共卫生服务项目全面落实,公立医院改革试点进展顺利。三是推进村邮站和信报箱建设。这项工作列入今年我市为民办实事项目之一。全市已建成村邮站4631个,建成信报箱140041个,全部开始运行,完成率100%。

2、价格监测创新路。一是加强粮、油等民生重要商品价格监测,每半月一次在《商报》、《晚报》、《广播电视报》刊登12家超市158个品种价格信息,在电视台图文频道和市区主要街道6个电子显示屏上滚动播出,并在委网站上公布;编印《价格信息月报》手册1800份,为政府决策提供依据,为群众提供更加便捷、更多的民生价格信息,受到了社会各界的好评。二是稳妥推进资源价格改革。完成长潭水库原水和城市发展公司、市区3家自来水公司、3家污水公司实地成本监审,协助国家发改委对仙居制药的药品价格调查;核定了椒江、温岭3家建筑垃圾处置价格和4家小水电上网电价,适时调整了椒江、黄岩、路桥、玉环、仙居、临海等地污水处理费标准,制定了路桥非居民天然气价格、三门县管道然气预埋收费标准,出台了机动车排气检测收费标准。

3、清费减负大力度。一是开展行政事业性收费验审工作,共对全市本级30个部门75个单位的行政事业性收费进行了全面验审,验审收费总额7.96亿元,对8家存在不规范收费单位及时责令整改,进一步规范了行政事业性收费行为。二是根据油运价格联动机制,出台出租车和市内跨县(市、区)燃油附加费规定,理顺客运价格。三是合理制定医疗收费标准,分批公示政府定价药品的最高零售价格。四是核定了实验中学等2所民办学校收费和全市32所高中择校人数与收费标准及台二期经济适用房价格和物业收费标准。

4、价格检查稳预期。一是开展涉农涉企价费专项检查、重点对水利、环保、广电、民爆等系统相关收费检查,共检查了47个单位,查出涉嫌价格违法案件18件,违法金额700多万元。二是加强医药卫生服务价格、教育收费、涉车行业价格、商业银行收费、商品房销售价格等涉及民生的价格收费专项整治。三是加大市场巡查力度。重点加强对粮油、农贸、超市价格巡查,结合节假日开展商贸、交通、旅游等相关行业重点检查,查处了3家超市价格欺诈行为;及时快速妥善处理3月16日发生的“食盐抢购事件”。四是在9月-10月,组织开展“关注民生稳定物价”为主题的“民生价格监管服务月”活动,集中整治,优化服务,努力稳定通胀预期。

5、价格服务体民意。一是深入开展价格宣传。4月29日,在世纪联华广场开展“纪念价格法实施十三周年暨12358举报电话开通十周年”现场宣传咨询活动,宣传价格政策,现场发放宣传资料3000多份;深化“价格服务进万家”活动。二是畅通价格举报渠道。共办理群众来电、来信、来访299件,调查走访54个单位,举报办结率100%,价格举报办理满意率达99%以上。三是加强价格认证服务。充分发挥价格认证“服务社会、服务政府”的专业优势,全市共完成涉案财物价格鉴定4695件,开展园区企业投资强度、经济适用房成本和政府土地征用拆迁补偿等认证工作,服务经济发展。

六、着力打造“快乐工作、和谐发改”,机关建设有新气象

1、快乐工作树新风。一是更加注重干部素质提高。鼓励机关干部参加国家、省、市组织的各类教育培训,加强网络学习教育,切实提高全委机关干部理论水平和业务能力。二是更加注重行政效能提高。扎实开展“双重”专项行为,推进重点工作和重大项目建设;比对省内最低办理承诺时限要求,缩短办理承诺时间,规范工作流程,实行工作流程再造,提高审批效率;组织召开发改局长务虚会、碰头会,加强全市发改系统联动。做好议提案答复工作,全年共签收党代会、人代会、政协会议的代表和委员议提案85件,全部在规定时间内答复,满意率100%,做到件件有答复,事事有落实。三是更加注重主题活动开展。积极开展庆祝建党70周年活动日和社会劳动实践日活动及支部活动,加强理想信念教育,丰富业余文化生活。

2、和谐发改塑形象。一是创建廉洁机关。今年我委是全市廉洁机关创建的三个试点单位之一。围绕规范权力运行这条主线,致力实现保廉和提效两大目标,突出责任制、惩防体系和效能建设三大重点,认真落实责任制,开展岗位廉政风险防控机制建设,强化廉政从政教育,修订完善13项制度,加强重点工作和关键岗位监督。二是推进依法行政。完善投资项目网上审批,推行政府性投资项目代建,规范价格执法自由裁量权,积极预防和化解行政争议。三是扩大政务公开。凡不涉及保密事项,均按规定在政务公开网上公开,全年主动公开各类政府信息229条。

3、机构改革结硕果。主动做好与市编办的衔接,制定单位机构改革方案,加快推进实施。经市编委批准,新增2个副处级机构和1个正科级处室,墙体材料改革办公室机构性质转为参公单位,价格认证中心由差额事业转为全额拨款事业单位。加强发改干部队伍建设,提拔3名处级干部和5位科级干部,发改事业凝聚力、战斗力和创造力进一步增强。

一年来,全委上下同心同德,齐心协力,做了大量工作,也取得显著成绩,但与市委、市政府要求相比,与人民期望相比,还有一定的差距,在今后工作中,将克难奋进,再创佳绩。

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